工商联在全国深化创新厂务公开民主管理会议上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“厂务公开民主管理汇报”。
在全国深化创新厂务公开 民主管理工作会议上的讲话
（2011年8月25日）
全国厂务公开协调小组成全国工商联副主席
经过一天半的会议，我们学习了全国厂务公开工作的典型经验，现场观摩了青岛港开展厂务公开工作成果展示，特别是听了何勇同志发表的重要讲话，我感到很受教育和鼓舞。结合工商联的工作实际，就学习贯彻何勇同志的重要讲话精神，进一步推动非公有制企业厂务公开民主管理工作创新发展谈几点意见：
一、深刻认识当前形势下推动非公有制企业厂务公开民主管理工作的重要意义
近些年来，全国厂务公开协调小组根据“两办”通知精神，在大力推进国有企业厂务公开民主管理工作的同时，积极推动非公有制企业厂务公开民主管理工作，取得了长足进展。根据全国总工会的统计，截至2010年9月底，全国已建工会的非公有制企业厂务公开建制率达到62.22%。在国际金融危机期间，广大非公有制企业和非公有制经济人士广泛参与“共同约定行动”，保岗位、保工资、保稳定、促和谐，为我国
谢经
员 经济顺利渡过难关作出了重要贡献。
我们正处于社会转型、经济结构调整和社会多元化时期，也是矛盾多发的时期。面对新的形势，我们必须以胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话和习近平同志在全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上的重要讲话精神为指导，按照何勇同志的讲话要求，强化政治意识、大局意识、责任意识，深刻认识当前形势下深化创新厂务公开民主管理，是加强和创新社会管理、建设和谐社会的有效途径，是加强企业管理、建立现代企业制度的内在要求，是规范和构建社会主义和谐劳动关系的重要内容，对于协调企业劳动关系、调动广大职工积极性、促进非公有制企业健康发展和非公有制经济人士健康成长具有重要的意义和作用。
二、民营企业家应树立新理念积极开展民主管理工作
推行厂务公开民主管理是现代企业发展的内在要求，要引导企业牢固树立依靠职工发展企业的理念、共建共享的理念、构建和谐企业文化的理念，并注意把握非公有制企业的实际情况，使厂务公开民主管理更加符合非公有制企业的发展需要，为企业科学发展、和谐发展、持续发展提供不竭动力和有效保证。
（一）树立依靠职工发展企业的理念，进一步强化民主管理意识。职工是企业发展之本，创造创新之源。要坚持以人为本的科学发展观，尊重劳动、尊重职工、尊重创造，加强人文关怀，最大限度地激发职工的工作热情和潜力。企业的管理者要充分相信和依靠职工，引导职工与企业同呼吸、共命运，把劳动与资本有机结合起来，发挥两者的最大效益。
（二）树立共建共享的理念，进一步领会民主管理的实质。要积极引导企业支持职工全面发展，以职工的全面发展促进企业健康发展，同时职工要在企业健康发展中进一步完善自我、实现自身的更大发展，并最终实现共建共享、共同发展。要通过推进厂务公开民主管理，把企业的困难和问题向职工讲清楚，把企业的发展和前景向职工说明白，形成人人关心企业发展、企业发展人人有责，企业发展成果人人共享的生动局面。
（三）树立构建和谐企业的理念，进一步丰富民主管理的内涵。构建让企业全体职工普遍认同、富有企业个性的以经营理念、价值观念和道德行为准则为核心的企业文化，是企业实现健康快速发展的精神支柱和动力源泉。非公有制企业要积极探索把厂务公开民主管理融入企业管理制度之中，不断建立和完善有利于厂务公开民主管理的体制机制，使厂务公开民主管理成为企业常态化工作，成为企业文化的有机组成部分。
三、工商联要积极引导非公有制企业推行厂务公开民主管理工作
全国工商联对推进非公有制企业厂务公开民主管理工作一直非常重视。全国工商联2011年工作要点对厂务公开工作进行了部署，提出了要求。4月21日，全国工商联主席黄孟复同志主持召开主席办公会议，专门听取了相关汇报，对非公有制企业厂务公开工作给予了充分肯定，要求积极推动。
一是夯实基础，加强引导。各级工商联要在地方党委政府的领导和厂开办的指导下，搞好调查研究，认真总结近年来非公有制企业开展厂务公开民主管理工作的成功经验和有效做法，不断加强非公有制企业厂务公开民主管理工作的规范化、制度化建设。要积极探索形式多样、内涵丰富、氛围浓郁，符合各地非公有制企业特点的民主管理新模式。
二是突出重点，分类指导。要认真研究在非公有制企业中推行厂务公开的内容和形式，紧扣企业工资协商机制、正常增长机制等劳资关系中的重点、难点问题，结合思想政治工作、构建和谐劳动关系工作、企业文化建设等，分类型、分区域进一步推动厂务公开民主管理工作，维护好劳资双方的合法权益。
三是加强宣传，树立典型。要充分利用各种媒介、会议和领导讲话，大力宣传厂务公开民主管理工作的重要意义和非公有制企业推行该项工作的典型经验。要选树一批可信可比可学的厂务公开先进典型，在评选各类先进企业、和谐企业、优秀企业家时，要将企业推行厂务公开工作情况列为评选条件，营造良好社会氛围。
四、深入理论研究，夯实民主管理的法律基础，提高实效
职工献身企业，企业关心职工，企业职工共同发展，形成事业共同体、命运共同体是企业民主管理的目标。这一做法是完全符合中国和合文化传统和理念的，是具有中国特色的管理思想和企业管理理论的重要内容。公司法及三方机制是从国外引进的，在中国应用时会遇到理念、管理体制、程序等方面的差异，应认真研究，趋利避害。
《宪法》、《工会法》对国有企业、集体企业民主管理有明确规定，《宪法》第十六条第二款规定：“国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。”第十七条第二款规定：“集体经济组织实行民主管理，依照法律规定选举和罢免管理人员，决定经营管理的重大问题。” 《工会法》第三十五条、第三十六条分别对国有企业、集体企业民主管理进行了规定，第三十七条规定：“本法第三十五条、第三十六条规定以外的其他企业、事业单位的工会委员会，依照法律规定组织职工采取与企业、事业单位相适应的形式，参与企业、事业单位民主管理。”第三十八条规定：“企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。”总体而言，法律对非公有制企业民主管理的规定不够明确。十多年来，企业厂务公开民主管理工作取得了很多进展，应充分肯定，并逐渐取得法律地位。在推进厂务公开民主管理工作时，应注意不同所有制、不同类型企业厂务公开民主管理制度在形式、权限、职能和发挥作用的范围上是不一样的，应予区别对待。在非公企业推行厂务公开民主管理工作应处理好以下三个关系：
一要处理好共性和差异性的关系。不同企业有不同要求，包括不同规模的企业、不同行业的企业，要创新民主管理的方式，使厂务公开这一民主管理形式在各种企业中都发挥其积极作用。
二要处理好职代会作用与董事会作用的关系。处理好“新三会”与“老三会”的关系，有些企业已有所创新，比如，董事会先开一次预备工作会议，再召开职工代表大会，最后董事会再开一次正式会议。当然具体做法还要进一步细化。三要处理好所有者决策权与职工参与权的关系。职工参与企业管理是正确的，只有职工参与了，职工才能把企业当做家，才能为企业作出积极的贡献。但是，参与到什么程度，是不是对决策权起支持作用，支持到什么程度，要进行认真研究。
