在全区政府工作会议上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“区政府工作会议讲话”。
凝心聚力促发展坚持不移惠民生努力推动××区经济社会科学和谐率先发展 近年来,××区始终坚持以科学发展观为指导,以实现富民强区为历史使命,狠抓结构调整和转型升级,持续不断加大民生投
入,促进了经济社会和谐快速发展。“十一五”期间坚持每年论证 实施一批为民实事,累计完成民生投入27亿元,切实让广大群众 共享了改革发展成果。2010年,全区完成生产总值204.6亿元, 同比增长12.7%;实现地方财政收入19.5亿元,增长13.1%;城 镇居民人均可支配收入达到22235元,农民人均纯收入达到11152 元,分别增长10.5%和13%。
一、突出科学发展主题,聚力转方式调结构,民生财力保障 更加坚实
始终坚持发展是最大政治、最硬道理,突出项目建设龙头地 位,以自主创新为动力,坚定不移地转方式、调结构,促进了经 济社会又好又快发展,为保障和改善民生打下了坚实基础。一是以项目建设为抓手,蓄足了持续发展动力。坚持以大项 目建设促进大调整、推动大发展,加大招商选资力度,加快园区 配套及项目建设步伐,不断蓄足经济发展后劲。承载平台更加坚 实。按照整合资源、组团发展的思路,高起点制定产业发展规划，重点规划了总占地16平方公里的××机械电子产业园、××工业新区和××产业园三大百亿产业园区,进一步增强了项目承载能力。招商选资更富成效。坚持公开招商、择优选商,不断创新招商方
式,优化招商环境,提升招商质量,“十一五”期间累计引进高端高效项目570多个,实际到帐外资2.4亿美元,利用内资230亿元,年均分别增长37%和14.8%。项目建设更多亮点。坚持每年都论证一批科技含量高、发展前景好的大项目进行重点扶持调度,强化跟踪服务,加快推进速度,五年累计实施过亿元的产业项目124个,培植了一批新的税源,增强了持续发展的动力。
二是以骨干膨胀为主攻,培植壮大了有效税源。坚持强化政策引导、服务推动和资金扶持,鼓励企业加快转型升级,加速膨胀扩张,全区高新技术产业产值比重达到了42.1%。以政策扶持助推企业膨胀。设立了3000万元鼓励企业发展专项资金和1亿元企业临时还贷周转金,减免暂缓了18项涉企收费,阶段性下调了部分社会保险缴费率,每年为企业减负近4000万元。以技改创新助推企业膨胀。加大技术改造力度,提升产学研合作层次,加快研发中心建设与升级,五年累计完成技改投入378.3亿元、实施技术创新项目752个,规模以上企业普遍与高校院所建立了合作关系;省级以上研发中心达到17家,创建了1家国家级工程技术研究中心和2家国家级企业技术开发中心。以推进上市和品牌升级助推企业膨胀。按照“分类指导、梯次推进”的思路,强化指导服务,培育了××、××、××等一批上市资源,实现了××在深圳、××在德国的成功上市,企业资本运作能力不断增强。引导企业不断强化品牌意识,加大品牌投入,加快品牌建设升级,“十一五”期间新增省级名牌、著名商标18个,品牌效应日益显现。
三是以产业培育为重点,拓宽了财政增收渠道。按照“突破
三产,做强二产,调优一产”的工作思路,积极改造传统产业、壮大优势产业、培植战略性新兴产业,三次产业比重达到了8.9: 43.4:47.7。工业转型步伐加快。突出高端高质和龙头带动,聚集壮大了装备制造业、电子信息产业、新材料产业等主导产业,培植了新能源汽车、海洋装备、风电装备等战略性新兴产业。2010年限额以
上工业实现销售收入424.2亿元、利税29.4亿元,分别增长16.2%和8%。现代服务业加速发展。立足区位资源优势,突出发展金融保险、商贸物流、旅游地产等高端服务业,新引进××等异地金融机构15家,总数达到38家;新建××、××等景区景点,引进了一批国内外知名商贸品牌企业,××用场地成为长距离铁人三项世界杯系列赛专用赛场。2010年,全区实现社会消费品零售总额114.1亿元,增长18.4%。城郊农业高效发展。突出“优质、高效、生态、规模”特色,扎实推进了农产品质量安全管理,建成农业标准化生产基地和海珍品生态养殖基地15.3万亩,发展农民专业合作组织154家,市级以上农业龙头企业达到15家,无公害、绿色产品质量认证品种达到65个,无公害养殖品种覆盖率达到90%以上,远洋渔船达到120艘。
二、突出城乡统筹原则,强力推进城镇建设,群众居住环境更加优美
坚持以“拓展发展空间、提升承载能力、改善人居环境”为重点,扎实推进基础设施建设和城乡环境综合整治,城市化进程不断加快,城乡环境日新月异,群众生产生活环境全面改善。
一是加快完善基础配套,公共服务水平不断提升。坚持高起
点规划、高标准设计、高水平建设,着力加快推进新型城镇化建设,切实让城乡居民享受到了均衡的公共服务。城镇建设高标准推进。坚持大手笔规划,扎实推进了5个镇驻地改造建设,打造了一批精品工程,全区新增建成区面积42平方公里,城镇化水平达到65%。基础设施配套日臻完善。坚持基础先行、环境优先,“十一五”期间累计完成城镇基础设施投入39.5亿元,修改建道路254.3公里,敷设各类管线697.9公里,实现了所有镇驻地供水、供热等五大管网与城区大网的全面对接。公共设施不断拓展延伸。坚持城乡一体,在各镇、办建立了8处便民服务中心,在各村、社区建成了94处集党员活动室、远程教育室、图书阅览室(农家书屋、科普活动室、老年娱乐室、医疗卫生室和“一站式办公服务厅”于一体的社区公共服务中心,实现了公共服务设施向农村、社区延伸,荣获全省“和谐社区建设示范区”称号。
二是强化环境综合整治,城乡环境面貌不断改善。坚持城乡统筹,强化环境综合整治,加快城中村改造步伐,群众生产生活环境明显改善。老城区改造稳步推进。投
入近亿元,升级改造了16处街心公园,完成了11个旧生活区、450栋住宅楼墙体保温和外观改造,城区面貌焕然一新。旧村改造成果显著。坚持统一规划、成片开发、分步建设,大力推进迁村并点、多村整合,扎实推进了37个村村庄改造,建设回迁房137.5万平方米,8636户居民喜迁新居,基本完成了城中村拆迁改造任务。新农村建设扎实推进。坚持以“三清三化”为重点,把农村环境综合整治与“包村帮扶”、“村在绿中”、公共服务中心建设、基层组织建设等有机
结合、联动推进,累计投资近5000万元,完成了80个村环境综合整治,切实改善了农村生产生活条件。
三是健全长效管理体制,城市管理水平不断提升。在城区,按照精细化、网格化、数字化管理新模式,建立了城管信息指挥中心,强化环境卫生管理考核,提高了城市网格化、精细化管理水平,确保了主城区主要道路实行24小时保洁服务。在农村,按照农村生活垃圾“村收集、镇清运、市处理”模式,投资1700多万元,新上了一批专业作业设施设备,健全了城乡一体的垃圾处理体系,实现了所有镇村垃圾统一清运处理,全区5个镇全部升级为“国家级生态乡镇”。
三、突出以人为本理念,竭力改善民计民生,经济社会发展更加和谐
牢固树立“发展为了人民、发展成果由人民共享”理念,持续加大民生投入,不断完善保障体系,提升保障水平,最大限度地提升了群众的幸福指数。
围绕劳有所得,构筑了城乡充分就业体系。坚持把实现城乡充分就业作为优先目标,认真落实就业政策,开展了国家级创业型城市创建试点工作,组织了技能提升、创业能力等职业技能培训活动,拓宽了就业渠道,“十一五”期间累计转移农村劳动力9000多人,城镇新增就业3万多人,城镇登记失业率控制在3 %以内,切实让想就业的人就成了业。
围绕学有所教,构筑了城乡均衡教育体系。突出“均衡、内涵、特色、和谐”发展主题,加大校舍改建力度,“十一五”期间
累计投入 3.3 亿元，新改扩建 17 所中小学校和 4 所镇中心幼儿园，新增、改造校舍 14.4 万平方米，省级规范化学校比例达到 58%； 深化教育改革，提升教学质量，被评为了全国区域教育发展特色 示范区和全省推进义务教育均衡发展工作先进区；建立了慈善助 学及教育救助制度，五年累计投入 720 万元，资助贫困家庭学生 1.1 万名，确保了不让一个孩子因困难上不起学。围绕病有所医，构筑了城乡医疗服务体系。深化城乡医疗卫 生体制改革，新建了 46 处农村卫生室和 16 处社区卫生服务机构，构筑了城区步行 15 分钟、农村服务半径 2.5 公里的公共卫生服务 圈。出资 3000 多万元，将新农合人均财政补助标准提高到了 230 元/年，全面推行了基本药物零差率销售，较好的解决了看病难、看病贵问题；五年累计财政投入 660 多万元，实施了政府大病救 助制度，救助困难家庭 1600 多户，最高报销比例达到了 70%，确 保了不让一个家庭因病倒下去。围绕住有所居，构筑了城乡住房保障体系。全面推行了农村 住房建设，狠抓了农村适龄青年住宅楼建设和农村困难群众危房 改造，新建了 816 套经济适用房和 54 套廉租房，实施了困难家庭 住房货币补贴、廉租房实物配租制度，累计为 350 多户困难家庭 发放住房货币补贴 250 多万元，彻底解决了城乡群众的住房难题。围绕老有所养，构筑了城乡社会养老体系。实施了××市老年 公寓扩建工程，建成各类敬老院、老年公寓 8 处；全面推行了新 型农村社会养老保险制度，财政每年出资 1000 多万元，采取全额 补助的方式，将农村 60 周岁以上所有老人全部免费纳入保障范围； 6 投资 114 万元，对 570 户残疾人实施了脱贫奔康工程，脱贫率达 到 88%以上；逐年提高农村五保对象供养水平，通过政府购买服 务的方式，开展居家养老服务，切实解决了群众的后顾之忧。围绕娱有所乐，构筑了城乡文化服务体系。加快文化体育事 业发展，建成综合文化站 8 个、村级文化大院 132 个，实现了每个 行政村都有健身器材；组织开展了秋冬群众文体活动，连续举办了 36 届“5•23”歌咏会和 19 届广场纳凉晚会，被评为了全国歌咏之 乡；实施公益电影免费放映工程，并将放映范围扩大到了城市社 区，丰富了群众精神文化生活。围绕居有所安，构筑了城乡社会管理体系。不断创新和加强 社会管理，成立了群众工作部，开展了“深入群众大走访”活动 和“听民声、体民情、促发展”群众满意度调查活动，认真落实 区级领导大接访制度，进一步畅通了民意诉求渠道；狠抓治安防 控
体系建设，安装监控探头 1600 多个，为每个村都配备了与公安 部门联网的高清数字化监控系统，提升了治安防范水平，群众对 社会治安的满意率达到 98%以上。7
