同志在全区违法违规用地专项行动动员会议上的讲话由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“动员会议上的讲话”。
在全区2010年度违法违规用地专项行动动
员会议上的讲话
同志们:
这次会议是区政府决定召开的,会议主要是研究部署我区 2010年度违法违规用地专项行动。下面,我讲三点意见。
一、高度认识土地执法面临的严峻形势,切实增强工作的责任感、紧迫感。
2009年度土地卫片执法检查是第一次实现全覆盖,第一次依据15号令实施问责。2010年12月16日,国土资源部徐绍史部长以国家土地总督察的身份,对12个违法用地严重的市、县主要负责人进行了约谈,同日,国土资源部、监察部、人力资源和社会保障部召开电视电话会议,对一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响或者其他严重后果的,地区政府主要负责人正式启动问责。面对巨大的执法压力,全区各级各有关部门在区委、区政府的坚强领导下,强化措施、落实责任、狠抓落实,确保了2009年度土地卫片执法检查工作按时保质完成,实现了不被约谈、问责的预期目标,维护了全区发展、稳定的大局。
尽管2009年度土地卫片执法检查工作取得了明显成效,但目前的土地执法形势不容盲目乐观,形势还非常严峻。近 1
一段时期,个别处镇、村借发展经济招商引资之名,违法占用耕地甚至基本农田的现象有所抬头,且有愈演愈烈之势。个别处镇、村负责人对土地违法造成的严重后果认识不到位,存有侥幸心理,有些地方不管不顾,放任自流,甚至默许、纵容、鼓励违法用地,性质非常恶劣,影响极坏!这个问题不解决,不但影响全区形象,更会严重影响全区经济的发展。因此,必须采取果断措施,坚决纠正违法违规用地问题。各级各部门一定要充分认识违法违规用地问题的严重性,切实增强工作的责任感和紧迫感。
二、明确要求,全面完成专项整治行动各项目标任务
为解决当前土地管理利用存在的突出问题,省政府于2010年12月31日召开电视电话会议,决定在全省范围内开展为期三个月的土地违法违规用地专项行动。市政府对专项行动的总要求是“高度重视、认真组织、分级负责、自查自纠、不走过场、不留死角”。这次专项行动的范围是:2010年1月1日以来的新增建设用地,包括新农村建设中集体建设用地与管理情况,结合2010年度土地卫片新提取图斑对所有新开工建设项目进行拉网式清查,确保无一遗漏。整治重点有四项:一是行政机关及其工作人员非法批准征收占用土地、违反国家宏观调控政策供地、严重侵害农民利益、单位和个人非法占地特别是占用基本农田的行为;二是违反土
地利用总体规划和土地利用年度计划,规避农用地转用和土地征收审批,通过出租、承包等方式非法使用农村集体土地进行非农建设的行为;三是在新农村建设中借迁村并点、村、镇改造、农民新村(农民公寓)建设、城中村改造等名义,违反土地利用总体规划,扩大建设用地规模行为;违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定,擅自扩大农村集体所有土地使用范围的行为;四是借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用农村集体土地后,违反土地利用总体规划,擅自改变农用地用途进行非农业建设的行为。
对这次专项整治的内容,区政府早在2010年11月4日召开的处镇主要负责人参加的土地违法违规整治会议上就做出过安排,结合2010年度土地变更调查影像资料,各处镇的情况已基本查清,数据也已发给大家,大家看后有何感受?是否感觉触目惊心?是否有坐不住的感觉?利剑高悬,形势非常严峻!
各处镇和区直有关部门要通过这次专项行动,举一反三,认真分析土地违法违规案件产生的原因和特点,认真总结土地管理的经验教训,完善土地管理的长效工作机制。要切实抓好土地管理法律法规的宣传教育培训工作,让干部群众正确认识耕地保护面临的严峻形势,要牢固树立保护耕地和依法节约集约用地的意识,要充分发挥村两委的作用,落实“守土有责”的责任,要提高土地执法巡查的准确性、实
效性,及时发现并制止违法行为,积极探索破解执法难、难执法的途径。
才利民副省长在全省土地违法违规问题专项整治行动动员会议上明确指出:“如果违法违规用地严重,第一要问责,第二要区域限批。如果政府主要负责人被问责,分管领导、相关部门领导将会追究更大的责任。”15%是一个硬性的指标,坚决碰不得!各处镇的违法用地比例有多高,不尽相同,但个别处镇已达到了非常严重的程度,必须采取强有力的措施,将违法用地比例降下来。该拆除的必须坚决拆除,只有拆除恢复耕种,才能将比例降下来。在专项行动期间,各处镇要大张旗鼓的组织集中拆除行动,要充分发挥舆论宣传的引导作用,营造良好的执法环境。要按照省、市政府“对人对事处理到位”的要求,尽快将土地违法违规用地行为查处到位,争取主动,确保2010年度土地卫片执法检查不被约谈、问责。
三、加强领导,推动专项整治行动深入开展 为加强专项整治行动的领导,区政府决定成立专项整治行动领导小组和工作班子,推动专项整治行动的深入开展。各处镇也要成立相应的领导小组和工作班子,主要负责同志负总责、亲自抓,分管的同志靠上指挥,排除干扰和阻力,为专项整治行动提供保障。各有关部门要认真履行职责,加强协作,密切配合,形成执法合力。
土地管理是政治,是大局,事关贯彻落实耕地保护的基本国策,事关贯彻落实宏观调控的政策,事关保持社会和谐稳定,事关全区的经济社会可持续发展,一刻也不能放松,一刻也不能掉以轻心,耕地红线碰不得。
同志们,开展好2010年度违法违规用地专项整治行动,直接影响我区的形象和发展大局,意义重大。各处镇和各有关部门一定要旗帜鲜明,态度坚决,强化措施,落实责任,严明法纪,敢于碰硬,打好专项整治行动这一攻坚战,为2010年度土地卫片执法检查打好基础,为我区经济社会平稳较快发展做出新的贡献。