在脱贫攻坚大会上的讲话(泽小勇书记)_脱贫攻坚推进大会讲话

发言稿 时间:2020-02-27 17:35:54 收藏本文下载本文
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在脱贫攻坚大会上的讲话

中共松潘县委书记 泽小勇

2016年2月24日

同志们:

县委、县政府召开这次县乡村三级干部参加的脱贫攻坚大会,主要任务是:认真学习贯彻中央扶贫开发工作会议、省委脱贫攻坚大会精神,对做好精准扶贫、精准脱贫各项工作,坚决打赢脱贫攻坚战进行再动员、再安排、再部署。刚才,张天虎局长通报了全县脱贫攻坚工作推进情况,分析了全县脱贫攻坚工作存在的问题,益英县长安排部署了下一阶段相关工作,我完全赞同,希望大家抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、真学实用,在武装思想、深化认识上下功夫

打赢脱贫攻坚战是中央着眼全局作出的重大战略部署,是全面建成小康社会的最艰巨任务。2015年11月27日至28日,中央召开了扶贫开发工作会议,习近平总书记发表重要讲话,站在战略和全局高度科学回答了新时期扶贫开发工作的重大理论和实践问题,深刻阐述了脱贫攻坚的重要意义、指导思想、目标任务和重大举措,对当前和今后一个时期扶贫重点工作作出了部署,强调“必须以更大的决心、更明确的思路、更精确的举措、超常规的力度,众志成城实现脱贫攻坚目标,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”。12月28日,省委召开了全省脱贫攻

展的头等大事和第一民生工程,以“钉钉子”的精神、“三严三实”的作风、超常规的举措,举全县之力打赢这场脱贫攻坚战。

二、合力攻坚,在“六个精准”、“五个一批”上下功夫 习近平总书记指出,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。为此,我们要聚焦贫困村、贫困户、贫困群众精准发力、定向使劲,全面落实“六个精准”、精准识别“六个有”、干部驻村帮扶“五个一”,真正做到识真贫、扶真贫,真扶贫、真脱贫。

一是扶持对象要精准。在省委脱贫攻坚大会上,王东明书记要求全省上下要认真开展“回头看”,做好数据比对、排查和核实,挤干水分、摸清家底、查漏补缺,确保“零差错”,强调3月底前必须全面完成全省贫困户基本信息入库造册上网,做到“六个有”(户有卡、村有册、乡有薄、县有档、市有卷、省有库)。近段时间,省州相继下发紧急通知,要求迅速启动,采取有力举措,强力推进“六有”信息数据录入工作,确保2月29日前保质保量完成,实现“六有”信息采集和录入不掉一户、不漏一人。脱贫攻坚“六有”是今年我县脱贫攻坚的“第一仗”,是精准扶贫、精准脱贫的一项基础性工作,时间紧、任务重、要求高。各级各部门要以高度的政治责任感,调动各方力量,把“六有”信息数据录入工作作为当前脱贫攻坚的一件大事抓紧抓好抓实,务必按规定时间节点,全面完成各项工作任务,确保一个不多、一个不少,一个不错、对象精准。鉴于此项工作任务繁重,县财政局、县统计局

持生产和就业发展一批、生态扶贫和移民搬迁安臵一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批、灾后重建帮扶一批)、“十二项”重点工作(即:乡村道路畅通工作、饮水安全工程工作、农村电网升级工作、特色产业增收方面工作、乡村旅游扶贫方面工作、危房改造工作、基本医疗服务工作、文化建设工作、信息网络覆盖工程工作、教育事业发展工作、就业技能培训工作、生态环境保护工作),在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上求实效,实实在在列出帮扶措施,做到一村一策、一户一策、一户一本台账,坚决杜绝搞“机械操作”,切实避免千人一面。

五是驻村帮扶要精准。全县脱贫攻坚工作全面启动后,县委及时成立了扶贫开发工作领导小组、25个指导组、1个宣传组、1个督查组,建立了县级干部和县级部门结对贫困村、县级干部和部门“一把手”帮扶特别贫困户、科级干部和一般干部联系绝对贫困户的到乡到村到户到人的帮扶责任制。各级各部门要全面落实“五个一”帮扶机制(即:每个贫困村有1名责任领导、1个帮扶单位、1名“第一书记”、1个驻村工作组、1名驻村农技员),以到村到户到人为核心,尽快形成条块结合、无缝对接的精准扶贫、精准脱贫网络,特别是对脱贫难度大的贫困户,驻村工作组和帮扶干部一定要想方设法,多措并举,综合施策,确保真脱贫不掉队,不脱贫不脱钩。

六是脱贫成效要精准。县扶贫开发工作领导小组要尽快建立

二是大力实施生态扶贫和移民搬迁安置计划。要结合幸福美丽新村建设、城镇保障性安居工程、避险搬迁安臵、贫困村整村推进项目等,全面推进小型公益性生产设施建设和藏区新居农村危房改造、农房抗震设防改造和农村廉租房建设,解决贫困户的住房问题。要积极探索生态扶贫机制,抓住国家增加重点生态功能区转移支付、扩大政策实施范围的机遇,把生态优势转化为经济优势、扶贫优势。

三是大力实施低保政策兜底计划。我县贫困人口中有不少人已完全或部分丧失劳动能力,这部分人很难通过自身努力摆脱贫困,需要由社会保障来兜底脱贫。要加大低保统筹力度,按照专项规划中的提高农村特困人员社会保障的标准,将丧失劳动能力的特别贫困户全部纳入低保,采取县级财政补差、低保兜底的方式,解决一批无法靠自身发展实现脱贫的贫困人口;要加快完善社会保障救助体系,本着自愿的原则,对农村“三无”特困人员实行集中供养;要高度重视贫困家庭留守儿童、留守老人等问题,健全关爱服务体系,帮助其解决生产生活中的实际困难。

四是大力实施社会事业扶持计划。要全面启动特别贫困户家庭中的在校大学生资助工作,根据本科院校和专科院校大学生在校缴费平均数,由县级财政按照相关标准,解决其在校期间的学费、住宿费、生活费等费用;要合理安排资金,重点用于资助因家庭经济困难、因灾因病、遭遇突发事故等原因,造成失学辍学的义务阶段学生和大学阶段贫困生;要采取逐步提高贫困人口新

攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,将所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合,坚决防止将脱贫攻坚工作“片面化”、“碎片化”,搞“两张皮”。要在规划编制上形成合力,精心编制脱贫攻坚各专项规划,实实在在谋划实施一批既关乎脱贫攻坚又关乎县域发展的重大工程、重大项目。要在政策措施上形成合力,推进扶贫政策与农村低保等政策无缝衔接,从制度层面能扶尽扶、应保尽保。要在工作机制上形成合力,建立健全以“县负主体责任,乡镇负直接责任,工作到村到户,责任考核到人”的抓落实工作机制,确保脱贫攻坚各项任务的落实。

二要集中力量。要严格按照“2+12”脱贫攻坚综合配套方案,紧紧围绕我县脱贫攻坚目标,层层建立脱贫攻坚责任链,逐乡、逐村、逐部门建立责任清单,签订脱贫责任书、立下军令状,层层压实责任,级级传导压力。要强化对县乡村领导班子的分析,注重在脱贫攻坚一线考察识别干部,把敢于攻坚克难、工作实绩突出的优秀干部充实到脱贫攻坚队伍中来,对干得好的要给予表彰奖励、提拔重用,把不适应脱贫攻坚要求的调整出去。要狠抓考核问责和督促检查,进一步完善年度考核办法,提高脱贫攻坚考核在年度考核中的分值权重,并建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制,对完不成年度脱贫任务的要进行严肃问责。

三要激发活力。要立足当前、着眼当前,进一步做好摸清贫困底数、建立工作台账、“六有”信息录入等各项准备工作,确保

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