李盛霖部长在深圳海事局和天津海事局调研时的讲话由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“海事局调研汇报”。
李盛霖部长在深圳海事局和天津海事局调研时的讲话
按:2010年9月7日和10日,交通运输部党组书记、部长李盛霖在有关地方政府领导和部机关有关司局领导的陪同下,先后到深圳海事局和天津海事局开展了工作调研,慰问了海事干部职工。李盛霖部长先后听取了深圳、天津海事局的工作汇报,并分别发表了重要讲话。徐祖远副部长对李部长的讲话高度重视并做出重要批示,要求部海事局和全国海事系统结合实际,组织认真学习贯彻。李盛霖部长的重要讲话,体现了部党组对水上安全监管工作和海事队伍建设的高度重视,不仅对深圳、天津海事局工作具有很强的针对性和指导性,而且对全国海事工作同样具有极强的针对性和指导性,是今后海事工作的重要指导思想。为学习贯彻李盛霖部长重要讲话精神、落实徐祖远副部长批示要求,现将李盛霖部长在深圳和天津海事局的重要讲话发给你们,请局机关各部门和各单位认真组织学习,并结合实际情况,进一步增强“三个服务”的自觉性,积极开拓创新,提高水上安全监督管理工作的能力和水平,采取有效措施,保障辖区水域平安,保障重大活动水上交通安全,服务经济建设和社会发展;扎实开展“创先争优”活动,加强精神文明建设,加强海事队伍建设,为创建“四型”海事提供组织保障和精神动力。
李盛霖部长在深圳海事局调研时的讲话
2010年9月7日
(根据录音整理,未经本人审阅)
同志们:
这次利用参加中央在深圳纪念特区成立30周年庆典活动的机会,今天我和深圳市的吕锐锋副市长以及其他的领导同志到深圳海事局,看望深圳海事局的干部职工,并通过在座的各位转达对深圳海事局490名干部职工的问候。
吕副市长简短但十分重要的讲话中特别强调了深圳特区发展和交通的关系,指出了交通在特区发展中的重要作用。吕副市长讲话中提到的有关意见和要求,深圳市交通委员会和深圳海事局党组要认真学习研究,落实到实际工作中去。
刚才,建斌同志对深圳海事局的情况作了简要的介绍,梁建伟同志就即将在广州召开的亚运会提供水上安全保障的有关问题作了介绍。这几年,部党组一直十分关心深圳海事的工作。近三年,由于工作繁忙的原因我本人没有到过深圳,到深圳海事局也是第一次,但是深圳海事局的工作情况,部党组的领导成员,以及我本人,都是非常了解的,部党组其他成员以及各司局的领导同志也分别多次到过深圳。这次利用参加深圳经济特区三十周年庆典活动的机会,我到了各处调研,对深圳港口和水上安全的情况,比较系统地进行了一些了解。昨天和今天实地对深圳的三个港区进行了考察,在考察港区的同时,也对深圳海事的工作有了更深刻的了解。刚才吕副市长对深圳的海事工作,概括了三句话:“创新能力强,服务质量好,保障水平高”,这是地方领导对深圳海事工作的评价和鼓励。我觉得从整体来讲,这几年,深圳海事局在深圳市委市政府的领导下,在部海事局的具体组织下,按照部党组的要求,围绕着服务地方经济社会发展,很好地履行了海事的职责,为深圳经济特区的快速发展,做了大量的工作,提供了海事方面的基本保障服务。
吕副市长对深圳海事工作的三点评价,从大的格局,从部党组角度,以及平时从部海事局了解到的情况,我赞同这些观点。我对深圳海事感受比较深的是三个方面:一是服务思想非常明确。从刚才介绍工作情况的重点来看,深圳海事提出的目标要求非常明确,就是“要用一流的海事管理,服务一流的国际现代化港口”。二是深圳辖区安全形势稳定。在深圳市委市政府的领导下,经过深圳海事干部职工的共同努力,几年来保障了海上交通的安全稳定。从我视察港口的情况来看,这几年深圳港口的经济发展很快,特别是贸易的发展很快,体现了深圳经济社会的发展,也体现了全国改革开放的成果。另外,海上的交通流量越来越大,海上安全管理的难度和复杂性增大。随着经济社会的发展,对海事的要求也不断提高,但深圳海事能够适应这种发展的要求,保持了辖区水上交通态势的稳定。深圳辖区水上交通事故率连续5年低于万分之零点四,去年达到了万分之零点一八的新低。三是地区的特殊性。深圳水域同广州、香港毗邻,航道的情况复杂,处理问题也需慎重。在这种情况下,深圳海事局的指导思想明确,能够比较好地处理各种关系。同时,深圳海事局注重在各种复杂情况下,能够积极地发挥深圳作为内地同香港沟通的桥梁和纽带作用。总之,深圳海事局在深圳市委市政府的领导和部署下,为30年的深圳经济社会发展做出了贡献,主要得益于党的政策,中央的政策,而市委市政府的正确领导和关键时期的指导也很重要,还有部海事局的具体组织以及深圳海事局广大干部职工在局党组领导下的奋力拼搏。借此机会,我代表部党组,一是对深圳市委、市政府对深圳海事局的全力关心和支持表示感谢;二是对深圳海事局的领导班子,以及全体干部职工表示衷心的问候!
昨天,我们都聆听了胡锦涛总书记在纪念深圳经济特区成立30周年活动上的重要讲话,总书记对深圳未来的发展提出了明确要求,要求在现有的基础上取得新的突破、新的进展,要上新的台阶。当前最重要的是,深圳的交通部门和海事部门应该在全国交通系统和海事系统率先认真学习总书记的讲话精神,结合交通工作和海事工作的特点,深刻理解锦涛总书记讲话的重要意义。特别是深圳海事要紧紧围绕着深圳市委市政府确定的总目标,即“国际化、现代化的先进城市”,做出海事部门新的贡献。
具体的工作部海事局已经部署,深圳海事局也已经汇报过,刚才广东海事局也对亚运安保工作作了报告,现在我主要讲三个方面的意见:
一、要在市委市政府的领导下,继续保持水上安全的良好势头。对海事来讲,水上安全就是主要工作职责和任务。在新形势、新阶段,要继续努力,保持好这个势头。具体的工作,部党组、部海事局以及深圳海事局都进行了详细的安排和部署。结合这次实地考察,特别强调海事的职责履行要寓于服务之中,要寓于“三个服务”之中,要把促进地方经济社会发展、服务人民群众安全便捷出行、处理好海上安全监管同地方经济社会发展的关系落到实处。我们的指导思想要明确,要在服务过程中履行好职责,当然地方政府要配合,也相信地方政府对我们履行职责是理解的,因为我们履行的职责是保障安全,同地方保障安全的职责也是一致的。因此,要把安全监管工作落到能够保障地方经济社会健康发展和安全发展上。
二、不仅要业务过硬,队伍也要过硬。二者是互相联系的,没有过硬的队伍,就没有过硬的业务。从这个角度出发,海事要抓业务,抓职责的履行,同时也要抓精神文明建设,即物质文明和精神文明“两个文明”一起抓。深圳海事工作主要职责是抓安全,但是安全职责的履行要靠人,人是有思想和精神的,因此,必须在抓业务安全的同时,还要注重抓队伍的作风、精神和思想建设,才能使业务工作有政治、组织和思想保障,搞好业务工作也会有精神来源和精神动力。
三、要继续共同努力,为广州亚运会提供可靠的水上交通安全保障。亚运会的安保,不仅仅是广州本身的事情,也需要深圳的配合。关于亚运会的安全保障,广东海事局梁局长已经作了详尽的介绍,部党组高度重视。今年有两项任务非常重要,那就是上海世博会和广州亚运会水上安保工作。亚运会水上安保工作,在祖远同志的正确领导下,广东海事局做了很多大量的积极性工作。从这次的亚运会来看,运动会包含有很多水上项目,同时,运动会本身需要水上、陆上的交通运输和安全保障工作,海事的水上安保工作量很大。我赞同广东海事局进行的工作部署,下面强调三点要求:
一是任何时候都不能麻痹,不要在思想上存在侥幸心理;二是各项措施的落实要精益求精,要借鉴组织奥运会和上海世博会经验,要从最坏处着眼来安排工作,确保万无一失;三是各方要继续紧密配合。部海事局要注重对各地海事部门的统一协调,共同努力,形成合力,为广州亚运会的圆满成功,提供自始至终的安全和保障。
我们这次到深圳时间不长,深圳市委市政府、市交通系统和深圳海事局都给我们创造了很好的活动条件和调研环境,在此一并代表从北京来的同志,再次感谢深圳市委市政府,同时,也感谢深圳市的交通运输系统。
谢谢。李盛霖部长在天津海事局调研时的讲话
2010年9月10日
(根据录音整理,未经本人审阅)
同志们: 大家上午好!
很高兴自从去年4月份以来,第二次来到天津海事局,时隔1年4个月,感到天津变化大、发展快。天津海事局在市委市政府的领导下,在服务滨海新区开发开放和环渤海地区经济社会发展中取得了明显的成效,得到政府有关部门的充分肯定。在此期间,天津海事局的领导班子经历了两次大的调整,在保证稳定交接的同时,各项工作仍然保持快速发展,辖区形势持续稳定,这说明领导班子是过硬的。
刚才熊副市长对天津海事工作进行了评价,一是对过去所做的工作进行了肯定和鼓励,这是我们做好工作的动力。二是对今后工作提出了希望,我们要结合实际工作认真研究并落到实处。下面我结合实际,再讲三方面的意见:
一、天津海事局基础扎实。天津海事局历届领导班子和全体职工在天津市委和市政府的领导下积极进取、奋力拼搏,不断总结监管规律,创新监管举措,狠抓措施落实,水上交通安全形势保持基本稳定,在服务天津经济社会发展和滨海新区开发开放的过程中,更是积极主动地做了大量工作,基础工作扎实。新班子要进一步继承和发扬好的经验和做法,适应新形势,制定新目标,把各项工作继续往前推进。
借此机会,我要向为天津海事服务和监管做出贡献的天津海事局的全体职工和离退休干部以及职工家属表示感谢!
二、天津海事要在新的历史阶段发挥新的作用。在滨海新区纳入国家发展战略之后,中央进一步明确了天津市作为国际港口城市、北方经济中心和生态宜居城市的功能定位。港口作为天津核心的优势资源之一,一直得到市委市政府的高度重视,目前天津港的货物吞吐量已经达到全球第五、国内第三,集装箱吞吐量也达到了国内第六,非常不容易。现在天津市又提出了“双港双城”发展战略和“一港九区”的发展规划,这是符合天津特点的,发展势头很好。东疆、临港、南港、中心渔港等建设发展速度很快,对海事监管和服务提出了新的任务和新的挑战。推进滨海新区开发开放是国家区域发展规划的重大战略部署,服务滨海新区开发开放是海事部门义不容辞的责任和义务。我知道,在新的形势下,我们在机构编制、人员、装备、船艇等方面都面临着比较大的压力,天津海事局一定要站在全局的高度,克服困难,主动作为,准确把握新区发展脉搏,积极探索服务发展的新思路、新理念、新举措,不断满足滨海新区开发开放对海事工作提出的新要求。
当前重点要抓好以下几项工作:一是认真编制“十二五”规划。结合滨海新区的建设发展,进一步明确发展目标、理清发展思路、谋划发展举措。要充分利用港口建设规划配套的岸线土地资源,提高服务滨海新区开发开放的能力。对于天津海事局提出的编制问题、能力建设(包括人员培养)和装备设施等问题,部规划司和海事局要结合天津实际需要,积极想办法给予支持,在“十二五”规划中统筹考虑。二是加快溢油应急能力建设。目前天津港的油类吞吐量已经达到5000万吨,南港的建设开发规模也很大,可以预见天津港的石油化学危险品的运输量未来几年将会有很大的提升。这次大连发生的“7.16”事故,使得我们海上船舶溢油应急能力不足的问题更加突出。现在天津港只能处臵近岸一次性200吨以下的溢油,要在十二五期间达到应对2000吨级溢油的能力,差距还很大。一方面需要交通运输部和地方政府的支持和投入。另外需要不断提高自身能力、监管手段和人员素质。提高溢油能力建设的要求不仅是针对天津的,而是针对整个渤海地区的,渤海湾情况复杂,存在着很大的溢油风险,船舶污染的可能性也在增加,这一点规划司和部海事局在统筹“十二五”规划时要加以考虑,重点是渤海和黄海地区的溢油能力建设。三是持续强化“两船”整治。通过现场调研,感到“两船”是天津水上安全面临的突出问题。这些年,天津海事局在市委市政府的领导下,围绕滨海新区建设开发中的施工船、砂石船问题,做了大量工作,取得了一定成效。现在看来,这个问题将在一定时期内存在,监管责任时刻不能忽视,天津海事局要不断总结经验,健全工作机制,落实安全责任,加强与地方政府的配合,共同处理好建设与安全的关系,既要严格监管,又要主动服务,寓监管于服务之中,同时要注意加强各种重点时段的安全特点,积极探索长效治理途径。
三、加强精神文明和干部队伍建设。精神是动力,是源泉,更是职工队伍凝聚力和战斗力的保障。实践证明,天津海事队伍在关键时刻是能够拉得出去,能够打硬仗的,在大连“7.16”溢油应急事故处理中,天津海事队伍积极进取、拼搏向前,这说明我们的队伍素质是过硬的,精神状态是好的。下周,部召开全国交通运输系统精神文明工作会议,要认真贯彻会议要求,加强宣传,弘扬正气。当前,“创先争优”活动正在开展,各级组织要加强领导,营造浓厚氛围,以良好的精神状态和务实的工作作风,积极投身到活动中去,提高海事依法行政能力,提升干部职工的履职能力和水平,为推动天津海事发展提供坚强的组织保证和强大的精神动力。
值此中秋和国庆“两节”即将到来之际,我代表部党组向天津海事局全体干部职工、离退休老干部及家属表示节日的问候!
谢谢大家!