在全县重点项目工作会上的讲话(政府常务会)_县政府工作会讲话

发言稿 时间:2020-02-27 17:21:08 收藏本文下载本文
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在全县重点项目工作会上的讲话

尊敬的*书记、各位领导:

按照会议安排,我就全县重点项目上半年工作情况汇报如下:

一、上半年重点项目完成情况

今年是县委、县政府确定的项目攻坚突破年,在县委、县政府的领导下,全县各级各部门牢牢把握“稳中快进,攻坚突破,追赶跨越”工作基调,坚持把项目建设作为推动全县经济社会又好又快发展的主抓手,加快推进重点项目建设,在全县形成了大抓项目、抓大项目的新高潮。截止6月底,全县91个重点项目共完成投资16.32亿元(不包括高速路、铁路项目),占上半年目标的%、占年度目标的51.82%。10个省、市重点项目完成投资7.0454亿元,占年度目标的56.82%。

(一)重大项目。14个重大项目完成投资9.9亿元、占半年目标的%、占年度目标的53.96%。其中:

竣工类:

1、**水泥项目。主要设备已大部分安装到位,矿山用地正在开展征地拆迁工作,原料通道建设正在抓紧施工。1-6月完成投资3000万元、占半年投资计划的120.24%、全年计划的100%。

加快建设类:

2、**竹浆项目。取得了国家林业局资源论证及45万亩基地建设可行性研究报告的批文,新建竹基地10.6万亩;环评已通过环保部部务会会审,近期可获得正式批文;项目核准报告和 1

节能评估报告已提前报国家发改委,节能评估报告已通过评审形成了评审意见,目前国家发改委已委托投资评审中心对项目现场、基地建设等情况进行了现场踏勘,并于7月6日进行了评审;进厂公路完成了硬化和两侧绿化工程,生活区办公楼、招待所、职工宿舍已全面启动。1-6月完成投资9415万元、占半年投资计划的100.16%、全年计划的47.08%。

3、城市建设项目。**湾、**国际、御景**、半山半岛等开发正在抓紧实施,**路出口片区正在进行高起点规划。1-6月完成投资2.51亿元、占半年投资计划的125%、全年计划的50.2%。

4、保障性住房、棚户区项目。廉租房3#楼全面完工;4#、5-1#、7-1#楼外墙节能保温完工、内墙抹灰;5-2#、6#、7-2#楼进入主体五层;公租房甲栋进入主体15层,乙栋进入主体12层;农业棚户区主体施工至三层;工矿棚户区完成A#楼建设进度30%及其附属设施,完成总进度65%;林业棚户区正在进行边坡治理;城市棚户区已进入主体工程。1-6月完成投资8250万元、占半年投资计划的122.02%、全年计划的59.57%。

5、电力设施建设项目。**110KV输变电工程综合楼主体完工,设备基础开挖;**新区110KV输变电工程已完成选址、地勘、初设,正在进行施工图设计;**35KV输变电工程正在进行场平、进站道路修建及基槽开挖工作;冰灾损毁重建35kV后普线新建线路、西红线、西和线、大江线、西狮线改造线路工程正在进行基础开挖,10kV冰灾工程完成部分树杆、放线工作。1-6月完成投资4150万元、占半年投资计划的109.21%、全年计划的 2

55.33%。

6、新农村建设项目。**示范片种植烤烟1.5万亩、马铃薯1.7万亩、蔬菜0.35万亩、食用菌200亩;**新村建设茶叶基地450亩(已验收)、发展竹产业3000亩,硬化公路2.6公里、错车道15处、修建生产便道11公里,完成贺家园聚居点地基平整,完成了文化长廊设计规划和体育健身器材安装工作,完成了三座水库、10公里渠道、6口山坪塘的整治维修工作;**示范片新建竹基地6000亩、改造竹林4500亩,新建绿色大棚蔬菜基地110亩,翻山村民居聚居点新村水景观总体建设工程、沿河人行道建设、旅游环线竹基地打造已完成,农家乐的完善提升正在实施;高坪新村新建主干道(7米宽路面)1.8公里,村文化活动室已全面竣工,新建民居在建11户、另外14户地基已平整完毕,民居风貌改造完成132户;草坝新村硬化道路7公里、改建引水渠4公里、新建蓄水池10口、安装引水管5000米、硬化人行道5公里、新建民居27户,农房风貌塑造完成65户,新建村文化活动室1个,新村文化广场已启动建设。1-6月完成投资8911.05万元、占半年投资计划的308.45%、全年计划的68.39%。

7、煤矿资源整合及**煤矿建设项目。各整合矿正加紧建设,其中**煤矿已取得市经信委试生产的批复,**煤矿、**煤矿进入试生产准备阶段;**煤矿安全专篇已批复,设计修改工作已完成,土建工程恢复施工,已完成炸药仓库的建设工作,井下工程预计本月复工。1-6月完成投资17600万元、占半年投资计划的176%、全年计划的58.67%。

开工建设类:

8、年产10万吨**建设项目。完成公司注册、项目备案和一期土地征收,二期用地选址范围的勘界测绘已完成,组件已报省国土资源厅待批;启动了地质勘探工作,项目施工图设计(土建)方案正在修改完善中,环评、安评和初步设计、安全设计专篇的编制工作正有序推进。1-6月完成投资2057万元、占半年投资计划的100%、全年计划的10.29%。

9、150万吨/年**矿采选项目。浮选示范装臵土建施工正常,已着手试生产准备工作;工业广场用地90余亩,农户补偿标准及坟所搬迁标准已形成方案,待审批后实施;资源增划涉及的《**县**矿矿业权设臵方案》已编制完成,预计七月上旬组织专家评审、报省国土资源厅审批后上报国土资源部备案。1-6月完成投资2019万元、占半年投资计划的143.19%、全年计划的80.76%。

10、**水库工程和**电站。可行性研究报告已经省发改委批复,3月底已召开开工动员会,初步设计报告已上报省水利厅审核,招标代理机构已确定,观音山隧洞开挖完成5100米。1-6月完成投资14074万元、占半年投资计划的392.88%、全年计划的93.83%。

11、**办公楼建设工程。完成了报批省**厅所需资料的收集;完成了**办公楼规划设计初步方案;已落实可行性研究报告编制单位和相关资料所需收集;已与省、市发改等相关部门汇报并得到肯定答复。

12、工业园区基础设施建设项目。完成**园区《控制性详 4

规》和《产业发展规划》修编工作,开展评审报批前期工作,第一宗拆迁安臵区用地计划已通过省国土资源厅审查,即将下达用地批复;制定了**项目配套电力杆线搬迁方案并报市电业局审批,低压杆线搬迁工程全面完工;园区道路于本月启动地勘工作;园区环评已落实编制单位和编制经费,正在开展相关资料收集;开展**项目三期地块泄洪方案制订。1-6月完成投资1228.5万元、占半年投资计划的106.83%、全年计划的30.71%。

加快前期工作类:

13、国道**线**县城区段绕城公路。完成了可行性研究报告、行洪论证、水土保持方案的编制工作,可行性研究报告已报送省交通运输厅审查,K3+596~K5+545进入施工阶段。1-6月完成投资3000万元、占半年投资计划的1304%、全年计划的150%。

14、**公司150万吨/年选煤厂与矿山救援基地及物流建设项目。两个项目均完成了选址和可行性研究报告编制工作,正在编制初步设计方案。1-6月完成投资125万元、占半年投资计划的100%、全年计划的11.36%。

(二)县级重点项目。34个重点项目完成投资4.06亿元、占半年目标任务的116.29%、占年度目标任务的49.28%。其中**土地整理项目已完工,**综合治理现场点打造即将完工,四星级酒店、**古街、农村公路、**国道改造、职高等项目正抓紧建设,**化工异地技改项目正在开展征地拆迁工作,**水库、**110KV输变电工程、成品油库等项目正在抓紧推进前期工作,煤矸石电厂、煤制气项目正在积极争取规划布点和落实投资业主。

(三)乡镇级重点项目。43个乡镇级重点项目完成投资2.36亿元、占半年目标任务的167.23%、占年度目标任务的48.08%。其中**乡水利工程、**天生桥矿山恢复治理已完工,**酒业酱酒基地、**矿泉水、**农贸市场、**技改等项目正在抓紧建设。

二、项目推进存在的问题和困难

(一)客观方面:

1、土地问题。用地指标、征地手续及拆迁补偿等困难仍然存在,直接影响加快建设类项目和争取开工类项目的有效推进,如**项目环厂公路、园区基础设施用地、**二期用地、职高新校区拆迁、**食品用地、**公司和**公司办公楼用地、东城片区拆迁、***用地、**文化基础设施建设用地、**矿泉水项目用地等项目因土地手续未获得,影响了项目的推进。

2、资金问题。主要是政府投资的基础设施、社会事业、民生工程等项目,如工业园区基础设施、农电体制改革、保障性住房、乡镇污水处理厂、**乡竹鸡山新村建设、**乡新农村建设、**场镇防洪堤等项目,由于向上争取和县级配套资金投入的不确定性或资金拨付缓慢,直接影响相关项目的建设进度,牵头责任单位和项目建设单位压力比较大;业主投资的如赛德水泥、各资源整合矿井、**公司(含**、**厂等)、**化工、**公司、**酒厂、**食品等项目也存在融资困难,不同程度造成了项目推进缓慢。

3、审批权限问题。多数项目的审批权在省级以上部门,特别是重大项目,其核准手续繁杂,所需要办理的程序较多,项目 6

前期工作时间较长。如**项目环评、核准手续,**矿采选项目的资源增划手续需到北京协调办理,**项目工业用*指标、**办公楼、**中心、土地整理等项目的审批手续需到省上协调办理。

(二)主观方面:

1、项目储备不足,特别是产业项目、重大项目少,发展后劲乏力。

2、项目前期工作较为滞后,主要是部分项目可研深度不够、准备不充分,审批要件不完备。各项目的前期工作零星分散,各自为政,信息不畅,没有统一的运行机制和操作办法,是导致前期工作滞后的重要原因。

3、协调服务工作有待加强。县、乡镇之间,部门与部门之间,牵头责任单位与职能部门、项目所在乡镇以及项目业主之间,在项目建设过程中的联系沟通、互通有无、配合协作等方面有待强化,以便形成齐抓共管的工作合力。

4、部分牵头责任单位、配合单位及乡镇主动服务意识不够,主要体现在对项目的相关手续办理的跟踪不到位;服务协调意识还需加强,解决矛盾纠纷避免阻工不及时;除资金、环评、土地外,对其它保障要素的协调意识不强;平时报送相关资料不及时、信息不准确,甚至对督查调研工作不够配合,领导干部对项目工作认识不够。

5、业主方面:**化工、**开发等项目迟迟未交纳征地费或土地出让金,**公司内部管理层级复杂等等因素,也是导致这些项目推进缓慢的重要原因。

三、工作建议

(一)对当前项目工作中存在的问题,深入分析梳理,对能够在县级层面想办法解决的,抽调相关部门的专业人员实行攻坚突破。今后,每月有针对性地选择一些严重滞后的项目,组成督查组进行督查督办,分别发出督办通知,限期解决。切实加快项目建设进度。

(二)加强对银企对接的指导、服务力度,搭建定期、长效、互动的银企交流合作平台,适度引导民间资本带动项目建设,尽最大努力解决企业融资困难;同时,加强对财政资金的调度,保证政府投资类项目资金和县级配套资金及时到位,有效避免项目建设资金脱节。

(三)加大对上汇报沟通力度,千方百计摸清上级的政策导向和项目信息,积极对接上级政策调整动向和投资重点,着力提高重大基础设施、产业发展、统筹城乡、节能减排和民生类项目比重,争取省市各级最大限度的支持,力争尽早完善相关手续的核准、审批,切实做到“国家和省上需要什么项目就立即准备上报什么项目,支持什么项目就马上主动对接什么项目。

(四)着手开展2013年全县重点项目的筛选、确定申报工作,提早谋划、提早布局,切实加强项目储备工作。

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