刘锡汉在集团全面开展管理提升活动推进会上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“提升集团公司管理水平”。
同志们：
今天集团召开全面开展管理提升活动推进会，主要是进一步传达贯彻落实国务院国资委全面开展管理提升活动视频会和中央企业强化基础管理工作现场会精神，进一步研究和部署集团全面开展管理提升活动，推动集团综合管理再上新台阶。刚才，7家单位，分别从规范管理、对标管理、质量品牌、精细化管理、管理创新、科技创新、班组建设等方面交流了经验，概括起来主要有四个特点：一是领导高度重视，几家单位都非常重视强化管理工作，从战略规划、制度标准、品牌形象、资金预算、人才配套、奖励激励等方面都非常重视，主要领导人亲自过问、带头执行，有力地推动了管理工作。二是制度规范明确，几个单位都研究和制定了适合市场和企业自身管理特点的制度规范，建立了科学化、标准化和操作性强的制度体系，使规范管理有了制度性保障；三是管理执行到位。几个单位在具体的管理过程中，注重加强船舶、车间、班组等基层管理，成本、技术、标准、安全、文化等基础管理，加大考核奖惩力度，取得了较好效果。四是思想文化融合。几个单位加大对干部职工的教育和培训，不断调动干部职工的积极性、主动性和创造性，形成了较强的合力，使管理工作得到有效开展。这些做法和经验值得我们认真学习和借鉴。
下面我结合集团实际，对集团进一步全面深入开展企业管理提升活动讲三点具体意见。随后，沪湘董事长还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。
一、深刻认识全面开展管理提升活动的重要意义
去年底，国资委召开的中央企业负责人会议提出，在中央企业全面开展“管理提升年”活动，集中力量推进中央企业整体管理水平的提升，夯实发展基础。3月23日，国资委召开了全面开展管理提升活动视频会，对中央企业全面开展管理提升活动进行动员部署。5月15-16日，国资委召开了中央企业强化基础管理工作现场会，推动中央企业管理提升活动的深入开展，这些表明国资委对全面开展管理提升活动的高度重视。
集团积极贯彻落实国资委全面开展管理提升活动的有关要求，年初工作会和一季度经济分析会上进行了强调部署；集团成立了管理提升活动领导小组和办公室，制定了管理提升活动的总体方案，下发了《关于深入开展管理提升活动的指导意见》，召开了开展管理提升活动的专题会议，编发了管理提升活动的工作简报，全面动员和组织开展这项活动。各单位按照国资委和集团的总体部署，针对行业特点和企业实际，认真开展管理提升活动，取得一定的效果。
此次集团全面开展管理提升活动，既是贯彻国务院国资委管理提升活动的现实需要，也是集团应对航运危机、防范经营风险的客观需要，我们要进一步提高对开展管理提升活动的认识。
1、管理提升是应对国内外市场竞争，推动企业做优做强的有效途径
管理提升是企业发展永恒的主题，是经济领域中区别于市场的另一种资源配置手段。全面、细致、科学、规范的管理行为，能够有效调动人、财、物等资源，提升运营效率和效益，为企业创造巨大经济和社会价值。有人将管理比喻为企业的“利润源”，学者们认为：企业第一利润源（成本）、第二利润源（营销）、第三利润源（物流）、第四利润源（科技）等，都是管理提升的重要内容之一。
集团当前面临复杂多变的国际、国内经济形势，面对激烈的市场竞争环境，尤其是我们“十二五”期，提出建设世界一流综合物流企业的目标，而我们与国内外先进一流企业仍然存在较大的差距，主要表现在：在基础管理方面，总部高效管控能力较薄弱，流程不顺、标准不
一、信息不畅、集而不团、管而不控的现象还存在，基础管理还有较大的提升空间。在管理创新方面，与世界一流企业创造了福特生产线、丰田精益生产、GE六西格玛管理等重大管理创新成果，推动全球企业管理进步相比，我们总体还处在学习、模仿阶段，创新能力不足。在投资并购方面，世界一流企业善于利用资本市场和有利环境，并购整合成功的概率较高。我们在资源整合、文化融合和有效管理力度不够，整合后整体素质和核心竞争力没有得到有效提升。在管理信息化方面，世界一流企业整个业务流程都实行信息化管理，财务结算、业务办理、内部管控已经实现全球联网运行。我们还未形成全集团统一、高效的管理信息系统，业务流程和控制活动上线水平低，存在大量信息孤岛，未能很好发挥信息化在经营管理上的支撑作用。在国际化经营管理方面，跨国企业的跨国指数一般在50%以上，我们在全球化布局、全球化经营、全球化整合、打造全球产业链方面，尚处于起步阶段。因此，必须要加强和改进管理工作，推动企业做优做强，努力实现“十二五”建设世界一流综合物流企业的目标。
2、管理提升是集团积极应对危机，有效防范风险的有效对策
这次国际金融危机，已由金融资本市场逐步传导到实体经济，尤其是航运市场受到巨大冲击。今年的BDI创造了648点的历史新低，油运、集装箱市场低位运行，航运企业面临巨大的困难。尤其是由于燃油、原材料、资金及人工成本高位运行，成本压力增大，经济效益下滑，完成集团年度经济目标的任务十分艰巨。在市场低迷期，集团内部过去容易被掩盖、被忽视的薄弱环节和一些问题逐渐暴露出来，需要我们通过开展管理提升活动，来积极应对危机，解决企业存在的突出问题。我们要通过加强成本管理，集中资源、经营、采购等措施，有效降低各项经营管理成本，在市场运价大幅下滑的不利情况下，提升经营效益；要通过科学规范的投资管理，保证投资项目的有效实施，规避投资决策风险；通过加强资金管理，提高资金的使用效率，有效防范资金链断裂的风险；加快企业内部业务的协同与整合，发挥各板块的经营、管理、品牌等优势，不断提高核心竞争力，增强抵御风险的能力，推动企业的科学发展。
3、管理提升是企业加快内部整合，实现科学发展的有效方式
近年来，集团围绕重组整合做了大量工作，逐步推进了物流、航运、造船、集团总部等整合工作，资源配置得到了一定的优化。但还有一定的差距。主要体现在：物流板块存在条块不顺、网络不全、标准不
一、内部竞争等问题。航运板块存在分散经营、重复投资、同业竞争和关联交易等问题。造船重工板块存在资源分散、工艺落后、研发不足、现代造船模式转型步伐缓慢等问题；集团总部在管控能力与服务能力、战略制定与引领、重大决策与运营控制、业务指导与协调、文化融合与建设等方面有待加强。集团通过全面开展管理提升活动，加快内部资源的优化整合，逐步解决企业存在的各类问题，推进企业转换经营、发展、管理模式，推进企业科学发展，不断提升集团的核心竞争能力和整体实力。
二、认真学习，落实责任，明确目标任务
集团全面深入开展管理提升活动的指导思想是：以科学发展观为指导，以加快转变发展方式为主线，以集团“十二五”发展战略为依据，以解决制约集团科学发展的瓶颈和企业管理的短板为重点，通过对标管理、企业诊断、学习借鉴、创新制度、完善机制、持续改进等方式，促进企业持续、稳定、健康发展。
目前，集团已经下发《关于深入开展管理提升活动的指导意见》，各单位必须从思想上高度重视，按照指导意见要求，总体规划，突出重点，扎实推进和落实各项工作措施，确保取得实效。
1、全面理解开展管理提升活动的内涵
国资委对此次活动的主题定调为“强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展”。
强基固本、控制风险，就是要通过管理提升活动，认真梳理管理活动中的薄弱环节和潜在风险点，全面加强基础管理，有效解决长期制约企业持续健康发展的管理短板和瓶颈问题，进一步固本培元，消除可能发生的重大隐患，防范发展中的风险，这是开展此次活动的出发点和活动取得良好成绩的基础，也是对企业最基本的要求。
转型升级、保值增值，就是要通过管理提升活动，进一步提高企业管理科学化、现代化水平，发挥管理创新对企业转变发展方式的积极作用，提高企业经营效益和发展质量，促进企业发展方式、盈利模式、运营机制的根本转变，在多变的市场环境中稳中求进，实现国有资产保值增值，这是从国有企业历史使命出发对我们所作出的进一步要求，是开展此次活动的着力点，是需要集中力量打好的攻坚战。
做强做优，科学发展，就是要通过管理提升活动，把握机遇，以加强管理和管理创新为基础，促进企业技术升级、产品升级和产业升级，推动企业发展方式的深刻变革，促进企业做强做优，支撑企业更好地实现可持续发展，这是从国有企业发展大局出发对我们所作出的更高层次的要求与期望，是此次活动的落脚点，也是实现活动最终目的与结果的体现。
2、全面开展管理提升活动应把握的原则
首先是坚持自我改进与学习借鉴相结合。各企业和单位要坚持以我为主、自觉学习、自我教育、自我改进，并结合自身的实际广泛学习借鉴国内外先进经验，融合提炼，形成适合企业自身特点的管理提升方法。
其次是坚持重点突破与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点，有效消除管理短板和瓶颈的同时，将管理提升活动覆盖到企业管理的各个领域，带动企业管理水平的全面提升。
三是坚持夯实基础与管理创新相结合。继承和发扬企业多年来的优良传统，深入抓好班组管理、达标认证等基础管理工作，在夯实基础管理的同时，通过学习借鉴、消化吸收、模仿转化等措施，积极开展管理创新，探索适合企业经营发展的管理模式，不断扩大管理提升活动的实效。四是坚持加强管理与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础，促进企业持续改进管理方式，提高管理效益，深入开展管理提升活动。
3、全面开展管理提升活动应达到的目标
集团力争用两年时间，通过全面开展管理提升活动，加快推进由粗放型的管理方式向集约型、精细化转变，全面提升企业管理水平。
一是企业基础管理明显加强。通过管理提升活动，找出制约企业科学发展的瓶颈问题和薄弱环节，提出有针对性和可操作性的改进措施并认真落实；进一步健全企业管理制度，进一步完善管控机制；使企业管理标准化、制度化、规范化水平显著提升。
二是企业管理现代化水平明显提高。主要体现在：公司治理结构科学合理；企业管理体系日益完善，管理流程清晰，各层级的管理精干高效，科学管理成为常态；各级管理人员的管理理念得到升华，精细管理得到落实；先进的管理技术、科学的管理方法得到有效应用，信息技术对管理的提升作用明显增强。
三是管理机制不断健全。主要体现在：企业主要领导重视管理创新工作，并将管理创新提上重要日程；管理创新体系比较完善、管理创新长效机制进一步健全；管理创新工作有计划、有布置、有检查，管理创新成果得到有效转化；管理创新氛围比较浓厚，管理创新文化基本形成。
四是企业综合绩效明显改善。主要体现在：企业管理漏洞基本堵塞，企业重大风险、成本费用得到有效控制；企业资源配置能力、价值创造能力、市场竞争能力明显增强；企业管理队伍的国际化、市场化程度和素质能力显著提高；管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、履行社会责任以及实现企业目标的促进作用明显增强。
4、全面开展管理提升活动要重点完成的任务
一是深入开展管理诊断，找准管理短板和影响企业科学发展的瓶颈问题。各部门、各子公司要按照活动的目标要求，广泛发动，组织全员参与。要结合自身实际，开展管理诊断活动，深入调查研究，找出存在的突出问题和薄弱环节，找准短板和瓶颈。要组织企业内外专家深入分析原因，在充分论证的基础上，提出提升改进措施。要制定针对性强的整改工作方案，组织督促落实，确保短板消缺、瓶颈突破。
二是加强基础管理，强化“管理出效益”的理念。要在实施重点整改方案的同时，全面加强企业的基层建设、基础工作和员工的基本功训练；认真清理企业管理中存在的问题，全面梳理并优化管理流程，教育引导员工树立管理出效益、管理是竞争力、管理创造价值的正确理念；要建立并应用精细化管理方法，组织制定系统、科学、实用的企业管理标准，健全企业制度体系；要引进先进管理工具、应用科学管理手段、建立完善企业信息化管理平台，进一步夯实企业管理基础。
三是统筹安排，积极对标，全面提升。管理提升活动覆盖企业管理的各个领域、涉及企业方方面面。由于集团所属企业涉及产业复杂、差异性较大，管理水平也各有特点，集团管理提升活动要立足自我，围绕转型升级、降本增效、风险控制管理、投资决策管理、全面预算管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理、反腐倡廉管理等等方面，确定本单位、本部门的重点，统筹安排，力求在专项推进上有突破，进而实现企业管理的全面提升。尤其要广泛开展与国内外先进企业、先进典型进行对标，明确差距和提升方向，制定细化措施，实现专项突破。集团总部各职能部门要根据自身职责，加强对所属单位对应部门的指导，确保本职能部门所管理的工作有突破性提升，以实现集团管理的全面提升。
四是巩固提升成果，构建长效机制。各单位、各部门要定期总结活动开展情况，客观评价活动效果、提炼成功经验、科学分析存在的问题，固化提升成果。要通过管理提升活动，建立和完善企业管理制度、管理标准和管理体系，形成企业管理创新的长效机制，夯实企业持续、健康、科学发展的基础。
5、全面开展管理提升活动的阶段性安排
为了实现企业管理提升活动的预期目标，根据国资委的工作部署，集团企业管理提升活动原则上分为3个阶段6个环节。
第一阶段为全面启动、自我诊断阶段，时间从2012年3月至2012年8月。本阶段分为2个环节，即动员启动、学习提高和自我诊断、找准问题环节。
第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为制订方案、细化措施和专项提升、全面整改等2个环节。
第三阶段为持续改进、总结评价阶段，时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为检查评价、持续改进和总结经验、表彰先进等2个环节。
每个阶段活动结束时，集团将进行检查评估，推广先进经验，督促推进活动。2014年2月底前，集团将对管理提升活动进行系统总结，对效果突出的单位和个人予以表彰奖励。集团总部各单位、各部门要根据自身实际，按照集团的总体部署，细化活动安排，合理确定时间及阶段性措施，确保管理提升活动取得实效。
三、突出重点，扎实推进，全面开展管理提升活动
这次开展管理提升活动，要整体做到“全面覆盖、重点突破、专项提升、整体升级”。全面覆盖，就是全集团上下整个提升活动要做到横向到边，纵向到底，不留死角、不留盲区。重点突破，就是要在全面覆盖的基础上，力争通过两年时间能够在一些关系到集团生存发展大局的关键领域，有所突破。专项提升，是指集团各级单位要结合自身实际，通过大量调查研究，明确自身存在的差距和需要努力提升的方向，积极借鉴先进管理经验，促进专项管理水平的提升。整体升级，就是通过此次全面开展管理提升活动，使得集团的整体素质和管理能力有一个质的飞跃，力争走上一个新的台阶。
这次管理提升活动，要重点推进好以下几方面的管理提升工作：
1、强化成本管控，狠抓降本增效
近年来，中央企业面临较大的成本费用上涨压力。5月底，国资委下发了《关于做好开源节流、降本增效工作的通知》，要求中央企业切实增强“过紧日子”的意识，多措并举抓好开源增收，强化管理狠抓降本增效，全面加强风险管控，提高经济运行质量，为保持国民经济平稳较快发展作出积极贡献。各单位要把开源节流、降本增效工作，作为开展管理提升活动的重要内容和任务，加大工作力度，狠抓降本增效。
各单位要引入战略成本管控的理念，建立战略成本管控体系，加大对各项成本费用的控制，力争成本控制在预算范围内。要利用现代物流技术和信息化平台，科学组织生产运营，提升运营质量和效率，有效控制经营成本及费用；要抓好燃油成本的控制，从技术、运营、管理等角度，全面做好节能减排工作。要深化资金集中管理，进一步探索燃油、保险、钢材、机电产品等集中采购，努力降低物资采购成本。要加大对业务招待、差旅会议、广告宣传、庆典以及出国等费用的控制，合理控制用工总量和结构，有效控制人工成本费用。
2、夯实基础管理，完善制度体系
近年来，国务院五部委相继颁发了《企业内部控制基本规范》和配套指引，5月7日，国资委下发了《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》，对中央企业全面启动内部控制建设与实施工作进行了具体部署。集团要把加强内部制度体系建设，作为管理提升活动的重要内容之一。各单位要认真对照学习规范指引和通知精神，按照管理制度化、制度流程化、流程信息化的要求，立足企业实际，从最基本的记录、数据、标准、制度和现场管理、日常管理等方面入手，切实加强基础数据、基本流程、基层班组等建设，建立系统、科学、实用的标准和制度体系。要抓好内部控制建设，采取有力措施，确保内部控制持续改进、优化并有效执行。
3、加强对标管理，消除管理短板和瓶颈
集团各单位要根据所处行业的特点和自身情况，开展“世界一流、中国一流、企业一流”三级对标，拿出对标管理的意见，积极查找差距，制定有效措施，加大整改力度，逐步做到学习标杆、追赶标杆和超越标杆，集中力量解决制约和影响发展的关键问题。各级领导班子要积极解放思想、转变观念，学习和借鉴国内外先进企业的管理经验，全面系统地开展自我诊断，围绕各类管理问题进行思考，推进管理创新，制定切实有效的改进提升方案，不断提升企业经营管理水平。
4、加强风险管控，从源头上实现预防预控
在当前经济下滑和经营形势比较严峻的环境下，企业风险管控显得尤为重要。一是要防范整体系统性风险，要把行业形势估计的更严峻更充分一些，困难想的更复杂更全面一些，措施做得更到位更细致一些；二是要防范资金链断裂的风险，要严格控制投资和管理费用预算，努力提高自身资本运作的能力，做好存量资产盘活工作，最大限度地提高市场融资能力和企业现金流管理能力；三是要防范重点业务风险。近年来，集团金融监管业务发展较快，对集团传统业务的支持和带动较好，也取得较好的经济效益。但是近期发生了一些明显的经济纠纷和经营风险，比如有些单位对客户的识别与甄选不严，客户的资质不够；有些单位对监管业务流程控制、审核把关不严，出现监管项目的申报与实际不符、无单放货、监管不力等现象，甚至出现将空白单交给客户随意填写的现象，经营风险被无限放大。
5、加强安全管理体系，确保安全稳定
今年以来，集团连续发生了较多的安全事故，事故教训深刻，社会影响较大。要以管理提升活动为契机，重点加强安全管理体系建设，抓好安全预控管理，有效防止各类安全事故的发生。各单位安全生产的主要责任人，要从“以人为本、安全发展”的高度，切实加强和改善安全管理工作，建立健全和严格执行各项安全规章制度，构建安全生产的长效机制。要定期开展安全检查和隐患整改活动，抓好安全记录、规范操作、现场预控、班组建设等工作，把预防和整改措施落实到生产的每一个环节、每一名员工，确保安全稳定的良好局面。
6、切实做好班组管理工作，夯实企业发展基础
班组是企业组织生产经营活动的基本单位，是企业最基层的生产管理组织。班组工作的好坏直接关系着企业有效经营和安全生产的成败。各级领导干部特别是基层单位干部，要充分重视班组管理工作，做好班组长的选拔、培训、考核、激励等工作，建立健全一套科学、完善的生产现场管理制度和检查考评制度，重点是建立一套作业流程标准化、工作标准合理化和业务操作规范化的制度体系。各级企业主要负责人要亲自抓，定期听取工作汇报，掌握情况，解决实际问题，促进班组管理工作日趋规范化和科学化，进一步夯实企业发展的基础。
7、努力提升企业信息化管理水平
各单位要把信息化建设，作为集团提升管理能力和转变发展方式的重要手段。要积极抓好企业信息化建设的规划，做好企业内部信息的共享、外部情报的收集，通过信息化要抓好成本核算与费用控制、资金管理与集中采购、企业研发与生产、网络构建与业务一体化等工作，有效推动生产运行优化和业务过程管控，努力提升集团整体信息化水平，进一步提高集团整体工作效率与效益。
这次全面开展管理提升活动，我再提几点具体要求：
一是加强领导，广泛发动。各企业要成立活动领导小组，一把手要亲自挂帅，领导班子要充分发挥表率作用，带头深入学习，带头自我诊断，带头整改落实和持续改进。要通过加强领导，深入宣传，广泛发动，有效调动所属单位和各业务部门的积极性，充分发挥广大员工的积极性和创造性，形成深入推进管理提升活动的强大合力，推动各项工作有序开展。
二是精心组织，统筹推进。要紧密结合自身实际，科学确定活动内容，找准自身的管理短板和薄弱环节，认真设计并论证管理提升活动方案，细化活动措施，精心组织协调，有计划、有步骤地扎实推进活动开展。各单位、各部门在具体活动开展时要与企业的各项工作特别是应对危机、控制风险、完成今明两年的各项目标任务、执行集团“十二五”发展战略等紧密结合起来进行，确保各项工作统筹兼顾。
三是密切沟通，狠抓落实。要畅通信息沟通渠道，及时总结经验、发现活动中存在的问题，各单位原则上每个月要向集团报送活动动态；要制定活动考核标准，建立评价制度，健全激励和约束机制，集团将把此项活动的开展情况纳入各单位的绩效考核范畴。活动结束时，各单位要认真进行活动总结，向集团提交书面总结报告，并向集团推荐活动先进集体和先进个人，集团将对活动成绩突出的单位和个人给予精神和物质及绩效奖励。
四是加强指导，确保实效。集团管理提升活动办公室要加大对活动的跟踪、指导力度，及时研究解决各单位开展活动中遇到的主要困难和突出问题，帮助所属企业营造良好的活动环境，要通过组织召开现场会、经验交流会，利用集团网站和报刊等媒体推荐典型经验和成功做法，确保活动取得实效。
同志们，深入开展管理提升活动，意义重大、影响深远。我们要深刻领会管理提升活动的重要意义，增强开展管理提升活动的责任感、紧迫感和自觉性，以本次管理提升活动为契机和着力点，查差距、补短板，努力夯实管理基础，强化管理创新，全面提升集团整体管理水平，为将集团打造成为具有国际影响力和竞争力的世界一流综合物流企业提供坚实的管理支撑。谢谢大家。
