在全市项目观摩总结会上的讲话由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“考察总结会上的讲话”。
立足新优势 抢抓新机遇 谱写大健康产业发展的XX新篇章
——在全市2015年第二次项目观摩总结会上的讲话
同志们:
在全市紧紧围绕“四个全面”战略布局,深入学习贯彻习近平总书记“守底线、走新路、奔小康”重要讲话精神,冲刺“十二五”、谋划“十三五”,推进后发赶超、富民强市进程的关键时刻,市委、市政府决定召开这次项目观摩会议。主要任务是,研究分析项目建设情况,安排部署项目推进工作,并对学习贯彻全省扶贫开发大会精神作初步安排。三天来,大家先后观摩了XX、XX和XX等7个县(市、区)的项目建设情况。通过现场观摩,鼓舞了士气,提振了信心,凝聚了共识,观出了实招、观出了变化、观出了水平。同时,也找到了差距,找到了不足,找到了问题。会议开得非常活跃、非常务实、非常成功,达到了预期的目的。刚才,XX同志对项目观摩情况进行了总结,对下步工作提出了要求;XX同志对经济运行和增比进位情况进行了分析,对下步工作进行了安排,我完全赞同。希望各级各部门按照市委、市政府的安排部署,组织和动员全市上下奋力冲刺70天,千方百计扩大投资规模,全力以赴推进项目建设,一、认清形势、提高认识,切实增强加快大健康产业发展的责任感、紧迫感和使命感
大健康产业是涵盖休闲养生、医药用品、保健食品、健康管理等领域,与人们身心健康息息相关的综合性产业。省委、省政府把大健康产业作为大数据产业的“姊妹篇”,举全省之力推动发展。今年8月,省委、省政府召开首届大健康医药产业发展大会,XX书记作了重要批示,强调要运用“互联网+”理念,打造品牌,把大健康产业早日培育成为我省实现后发赶超的大产业。近年来,我市抓住国家重点扶持推动现代服务业和战略性新兴产业发展的机遇,立足资源禀赋、区位优势和产业基础,强力推进大健康产业发展。今年1—9月,全市引进大健康医药产业项目52个,引资额为272.97亿元,到位资金52.9亿元,合同投资额位居全省第三。目前,全市大健康养生产业发展三年实施计划项目已开工建设17个,累计完成投资22.196亿元,储备生态养老项目26个,XX开工建设了大健康养生项目,XX建成了群众体育中心,XX国际旅游度假小镇等项目逐步成熟,各县市也初步储备一些大健康产业项目。但是,我们也要清醒地看到,在大健康产业发展过程中仍然存在一些不容忽视的问题。一是认识不够,重视不足。部分县市特别是领导干部,对大健康产业的概念、地位、作用认识
路。要贯彻落实好习总书记的重要讲话精神,就必须坚持因地制宜、选准路子,努力实现百姓富与生态美的有机统一。当前,我市产业发展过多依赖产业链条短、资源消耗大、环境污染重的磷化工、冶金、水泥等产业,要守住发展和生态两条底线,产业结构调整和转型升级势在必行、刻不容缓。大健康产业是典型的绿色低碳、生态环保产业,而且资源消耗少、技术含量高、产业链条长、综合效益好,能够有效激活第六产业,推动一、二、三次产业深度融合,把“绿水青山”变成“金山银山”,完全符合总书记提出的“守底线、走新路、奔小康”的总要求,对于我市加快培育新的经济增长点、调整优化产业结构、提升综合竞争力,加快形成具有市场竞争力、可持续发展的现代产业体系意义重大。全市各级各部门必须站在讲政治讲大局的高度,把发展大健康产业作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的战略选择,用足用好国家和省关于发展大健康产业的政策,推动大健康产业大发展。
第二,加快发展大健康产业,是发挥比较优势、加速发展的必为之举。随着我市交通基础设施的不断改善,更多物力资源加快开发,更多“沉睡”资源加快唤醒,更多人口资源加快流入,“生态之州、幸福XX”涌动着空前的发展机遇。全市海拔高度在350米到2000
人口老龄化加剧、环境污染加重、生活压力加大等因素,继“机械化时代”、“电气化时代”、“计算机时代”和最近的第四波“信息网络时代”之后,当前已经开始进入“全球财富第五波”的“健康保健时代”。特别是我国人口数量世界第一,已进入老年社会,但健康服务支出仅占GDP的5%,与发达国家10%以上的比重相比还有倍增潜力可挖。国家中医药管理局规划财务司司长苏刚强今年9月19日在某论坛谈到,到2020年,中国健康服务业总规模将达到8万亿人民币,将吸引大量市场资本。全市各级各部门一定要正确认识和切实把握好我市比较优势和后发优势,高端引领、高头嫁接、高位切入,顺势而为、认真谋划、扎实推动大健康产业加快发展。
第三,加快发展大健康产业,是改善和保障民生、增进人民福祉的迫切需要。习近平总书记指出,“人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵,是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础”。大健康是大财富、大机遇,只有拥有健康,人生才有干事的资本、出彩的机会。人一旦没有健康,就没有对事业的追求,更没有对未来美好生活的憧憬,全面建成小康社会就难以实现。随着我国经济社会平稳较快发展,人民生活水平显著提高,人人向往和追求健康、美好生活的愿望愈加强烈,而发展大健康产业为让人民群众享有更多更好的优
掘我市春夏秋冬全时都可度假、XX大地全域风景优美的内在潜力,统筹人文、生态、医疗等综合资源优势,促进健康服务与旅游良性互动、深度融合,着力打造全产业链的健康旅游服务体系,大力发展休闲养生产业。要大力发展生态文化体验游,依托XX国际旅游度假小镇、XX科旅度假园、XX百里水寨民族风情原生态旅游带等生态文化体验项目建设,充分运用中国传统养生、民族养生以及现代养生等方式和手段,大力发展森林探险游、登山揽胜游、天文科考游、民族文化游等健康体验游,力争到2017年,推出1个以上省级生态文化体验示范基地。要开发好樟江风光带月亮湖、XX斗篷山名胜区、XX因特拉根小镇等,让人们在远离城市喧嚣的清静中感悟自然、修养身心。尤其要依托气势恢宏的茶博园和声名鹊起的“都匀毛尖”品牌,加快完善茶博园配套设施建设,打响“山水桥城〃国茶之都”,让更多茶人汇聚XX,更好地“把都匀毛尖品牌打出去”。要大力发展避暑避寒养生游,依托我市气候差异化的特点,加快推进中铁国际旅游度假区、XX县甲茶景区休闲度假养生基地、贵州XX经济开发区高端生态养生度假中心建设、XX县冬季避寒休闲度假旅游区等避暑避寒项目建设,努力把我市打造成为既能避暑又可避寒的养生天堂。要大力发展现代农业观光游。紧扣XX市黄丝旅游
尤其要引导企业发展面向高层次老年人的高端养老项目,努力打响XX的养老品牌。
(二)突出以“医”为支撑,大力发展医药医疗健康产业。抓好医药医疗健康产业,对保健养生有巨大促进作用。一是大力培育发展医药健康产业。要实施“巨人计划”,在培育壮大州内神奇、信邦、瑞和、盛世龙方等制药龙头企业的同时,加大招商引资力度,引进一批有竞争力的大型医药企业集团。要建立优势品种培育机制,实施品种目录动态管理,每年遴选2个品种“一品一策”精准扶持,重点发展肿瘤、心脑血管等重大疾病和大宗常用药品;推动优势品种计入国家医保、基药目录和省级医保目录。要加强研发攻关,支持采用新技术新工艺研发新品种、挖掘开发民间组方、验方,特别要重点开发民族类药品的新品种,扩大在民族药领域的优势;支持优势品种二次开发,促进“老药新用”,提高中药现代化水平。二是大力培育发展医疗健康产业。加快落实对非公立医疗机构和公立医疗机构在市场准入、社会保险定点、等级评审、技术准入等方面同等对待的政策,鼓励社会资本优先投向医疗资源稀缺领域、特需医疗服务领域和养老服务领域。要依托XX州中医医院,充分发挥我市中医药医疗预防保健特色优势,大力推进中医“治未病”服务体系和能力建设,不断丰富和
健身为核心,具有休闲、旅游、娱乐等特色的山地户外运动基地和水上运动基地。重点打造好“XX茂兰喀斯特汽车露营基地”、“XX高原山地户外运动基地”、“XX高原千岛湖冬季水上运动基地”“XX大射电户外科普探险基地”等山地户外运动基地,力争到2017年建成2个省或国家级户外运动基地。二是创建一批有影响力的体育赛事品牌。要积极引进国际精品赛事,举办一批具有地方特色、又有影响力的体育赛事品牌活动,提升XX知名度和美誉度。重点举办好XX全国山地户外运动锦标赛、中国惠水国际龙舟邀请赛、贵州•XX全国赛马邀请赛、贵州•XX全国山地自行车锦标赛、XX国际体育舞蹈公开赛等赛事活动,力争到2017年打造出2个全国有影响力的重大品牌赛事。三是大力发展全民体育健身。要加强基层体育健身设施建设,推动体育场馆、学校体育设施等向社会开放。要加大科学健身知识的宣传、普及力度,引导体育健身消费。要鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部和体育健身组织,以及运动健身培训、健身指导咨询等服务,形成全民体育健康的良好氛围。
(四)突出以“管”为支撑,大力发展健康管理产业。健康管理产业是大健康产业的重要业态,在我国正处于新生阶段,要抢占大健康管理产业发展的先机。一
位臵,加强领导,明确责任,在谋划工作上优先考虑、制定政策上优先倾斜、扶持资金上优先安排,努力开创大健康产业发展新局面。
(一)强化组织领导。市委、市政府把加快大健康产业发展摆上重要议事日程,已组建成立大健康产业发展领导小组。要抓紧建立健全党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓,州直有关部门分工负责、密切配合的工作运行机制,加强对大健康产业发展工作的组织协调、统筹规划、政策研究,定期协调解决大健康产业发展中的重大问题。各级各部门要切实履行职责,搞好协调配合,形成推动大健康产业发展的强大合力。各县(市、区)要加强对大健康产业发展的领导,抓紧完善机构、组建专班、推进工作。要把加快大健康产业发展作为经济发展的重要内容,列入各县(市、区)及其党政主要领导干部的考核范围,确保各项目标任务落到实处。
(二)强化要素保障。推进任务落实是一项系统工程,涉及政策、资金、人才等众多要素保障问题。提供充足的要素保障,是确保任务落实的关键前提。要用足、用活、用好中央、省级层面出台的系列大健康产业规划和支持政策,着力从市场准入、财政支持、金融信贷、土地供给、税费减免、行政审批等方面,抓紧制定符合XX实际和产业发展的优惠政策。要按照“缺什么、引什
良好的社会氛围。要充分利用州内广播电视、报刊杂志及互联网等各类媒体深入宣传“大健康”理念,引导广大城乡居民形成正确的健康消费观念,形成健康的生活方式,在全社会形成重视和促进健康的社会风气。要严格规范药品、保健食品、医疗机构等宣传报道行为,严厉打击虚假宣传和不实报道,营造良好的健康消费环境。要通过打组合拳,多形式、多渠道宣传我市发展大健康产业的独特优势、良好环境和特色亮点,唱响发展大健康产业的“主旋律”,不断提升我市大健康产业的影响力和吸引力。
四、深刻领会、认真落实,坚决打赢科学治贫精准扶贫有效脱贫攻坚战
昨天,省委、省政府召开全省扶贫开发大会,国务院扶贫办刘永富主任、中央财经领导小组办公室韩俊副主任在百忙中莅临会议指导;敏尔书记对学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是扶贫开发工作指示精神,进一步做好当前和“十三五”时期我省扶贫开发工作进行了全面安排部署,强调要按照习近平总书记提出的“四个切实”“六个精准”和“五个一批”的要求,举全省之力、集全省之智,冲破贫困的桎梏、撕掉贫困的标签,坚决打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场攻坚战,决不让一个民族、一个地区掉队。这既充分体
更高标准迈进,着力改变贫困地区落后面貌。要紧紧围绕产业结构调整、组织形式创新、农产品市场开拓等工作重点,坚持按照“特色化、品牌化、集约化”的要求,以市场需求为导航灯,以资源禀赋为定位器,以农民增收为核心、以结构调整为主线,以打造“185”升级版为载体,加快发展体现资源优势、具有市场竞争力的农业优势产业。要加快培育新型生产经营主体,大力发展农村二三产业,推进农业“接二连三”,激活“第六产业”,推动贫困地区和贫困群众走上经济内生增长、自主脱贫致富的可持续发展道路。要紧紧围绕提高贫困户搬迁比例、提高搬迁补助标准、提高生态修复程度、提高搬迁工作水平等工作重点,精准识别需要搬迁的对象,研究制定差别化政策,加快工作进度、提高补助标准、强化分类指导,真正做到“搬得出、稳得住、能发展、能致富”。要紧紧围绕实施好低保减量提标工作、完善好新型社会救助体系、开展好救急助难各项工作等重点,实施好“两线合一、减量提标”工作,进一步完善农村低保、五保供养、新农保和临时救助制度,推进扶贫开发和最低生活保障制度有效衔接,不断提高社会保障统筹层次和水平,切实织好网、兜住底、促公正。要紧紧围绕全力扩大资助面、增加资助内容、提高资助标准等工作重点,着力完善家庭经济困难学生资助政策体系,切实把好事办好、实事办实,让贫困学生拥有更
数,确保扶贫对象更加精准。根据不同资源环境、不同贫困类型、不同市场条件,因地制宜制定扶贫方式方法,提高工作针对性,做到扶贫措施更加精准。要“一村一法、一户一策”,实施差异化扶持,优化扶贫资源配臵,做到项目安排更加精准。要持续加强民生监督工作,紧盯扶贫资金分配、使用、监管等关键环节,做到资金管理更加精准。要认真选派“第一书记”,加强“三支队伍”建设,选好用好“驻村干部”,做到干部选派更加精准。要建立完善贫困县退出机制、贫困户退出机制,强化动态管理,做到退出机制更加精准。要严格考核评价,制定出台精准配套制度机制和差异化考核办法,做到考核评价更加精准。要建立完善精准扶贫督查办法和工作台帐,强化扶贫工作的跟踪督查,做到督促检查更加精准。
(三)增强政治自觉,强化责任担当,以优良的作风做好扶贫开发工作。确保贫困人口到2020年如期脱贫,是全面建成小康社会的标志性指标和内在要求。中央、省委和市委高度重视扶贫开发工作这个“第一民生工程”,全市各级各部门要增强政治自觉,切实把扶贫开发纳入经济社会发展全局,着力构建“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”大扶贫格局,把扶贫开发与新型工业化城镇化、改革开放、生态环境保护、县域经济发展统筹起来,尤其是党政主要领导要
次产业分别低于全年目标0.5和4.7个百分点。这表明,我市经济增速回升向好的势头得到巩固,但经济下行压力依然较大,第二产业发展潜力仍未有效激活。二是固定资产投资快速增长但仍不理想。固定资产投资预计完成1170.4亿元(上报数),同比增长51.0%,比上半年的589.17亿元增长近一倍。即便如此,距离全年1600亿元的目标任务还差429.6亿元,完成任务的难度较大。固定资产投资面临亿元以上项目偏少、关联指标完成不理想、房地产开发投资回落、交通投资增长乏力等问题,造成了投资动力的不足。1—8月,全市新入库亿元以上项目150个,仅占亿元以上在建项目的41.0%;建筑业营业税增长9.8%,比投资增速低15.2个百分点,水泥产量负增长9.5%,增速比全市投资增速低34.5个百分点;受州内部分高速公路完工或接近完工影响,交通投资呈下降态势。三是消费拉动经济持续乏力。社会消费品零售总额预计增长12.1%,低于全年目标1.9个百分点,消费拉动经济持续乏力;城镇和农村居民人均可支配收入预计分别增长10.5%、12.2%,均低于12%和14%的年初预定目标,这些数据反映出商贸发展不平衡,消费拉动乏力。
面对上述问题,全市各级各部门要看准形势、找准问题、精准施策,以问题为导向,按照“三严三实”的要求,紧紧围绕市委、市政府的安排部署,全力以赴抓
源向企业聚集,培育一批众创空间、创客企业、创客团队,创建一批技术平台型、产品新颖型、交易智能型企业。要按照“特色化、品牌化、集约化”的要求,加快调整农业结构,加快发展现代山地特色高效农业、农产品加工、农村电子商务和农村第三产业,实现农业“接二连三”。四要挖消费增潜力。要发挥消费对经济的拉动作用,当务之急是要着力培育消费,创新实体消费平台,大力发展新兴消费业态,加快形成新的消费热点,稳步扩大消费需求。加快推进新型城镇化,推广瓮安县农业转移人口市民化经验,加快城乡一体化发展,继续实施“电子商务进社区下农村工程”,推动工业产品下乡、农产品进城,挖掘农村消费潜力,建立工资正常增长机制,提高低收入群体收入水平,培育山地旅游、电子商务等消费热点,进一步扩大消费。五要保民生促和谐。要扎实办好“十件民生实事”,让改革发展成果更多更公平惠及全市各族人民。要坚持教育优先发展,着力提高农村教育教学质量。要举全市之力办好人民满意的医疗卫生事业,像抓教育一样抓医疗卫生事业,加快提升全市医疗卫生水平。要做好计划生育年终考核迎检工作,确保完成全年目标任务。要切实抓好安全生产,落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,深入开展重点行业、重点领域专项整治,确保安全生产形势持续向好。要认真做好矛盾纠纷排查调处工作,确保