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发 言 提 纲
长春市国家税务局(2005年12月21日)
今天,全省国税系统的同仁聚集在一起,就是要对过去的工作和未来的发展进行更深刻的剖析,系统的归纳,不断地促进我们方兴未艾的国税事业。说起全省国税系统的工作,首先,借用谢旭人在“中国财税论坛2005”开幕致辞中的一句话,“十五”期间税收工作成就显著,“十一五”税收工作任重道远,税务部门要认真学习贯彻十六届五中全会精神,以科学发展观统领税收工作,为实现“十一五”规划目标、全面建设小康社会做出积极贡献。
一、正视成绩,坚定加快国税事业发展的信心
“十五”时期是全省国税事业取得重大成就的时期,长春市国税系统见证了了这一伟大的历史时刻,并做出了自己应有的贡献。
一是坚持税收收入与经济发展相协调,税收收入质量稳步提高。五年来,纳入国税管理的户数以年均9%的速度增长,目前全系统共有纳税人89331户,其中年纳税超亿元的企业达到12户,比2000年增长9户;超千万元的企业达到66户,比2000
— 1 — 年增加34户。全市国税系统累计组织税收收入 亿元,年均增长
%,特别是2004年,全市国税系统共组织税收收入110.2亿元(不含海关代征),首次突破百亿元大关,今年有望达到115亿元,达到历史最高水平。为促进经济和社会各项事业的发展做出了积极贡献。
二是坚持政策落实与产业调整相配合,税收调控职能充分发挥。正确处理好依法治税与支持经济发展的关系,积极落实各项优惠政策,切实减轻涉农业户和个体工商户的税收负担,支持下岗失业人员再就业,推动企业加快技术改造,促进外向型经济发展。五年来,全市国税系统累计办理各类退(免)税28.98亿元,有力地支持了经济结构调整。今年8月份,受到了省人大专项评议工作组的充分肯定。
三是坚持征管改革与法制建设相匹配,税收征管质量和效率明显提升。按副省级城市要求,规范了机构,优化了征管组织体系。制定并推行税收管理员等9项基础制度,规范管理行为,拓展了税源管理深度。在全省征管会议上介绍纳税评估工作经验,与市地税局联合开展纳税信用等级评定制度,被国务院确定为全国4个金融税控收款机的试点城市(成都、北京、上海和长春)之一,突出“依法诚信纳税,共建小康社会”的税收宣传主题,创新了管理方法,丰富了税收征管手段,征管质量和执法水平快速提升。
四是坚持现代技术与优化服务相结合,信息化建设和纳税服— 2 — 务水平日新月异。率先在全国推广“一窗一人一机”管理模式,受到谢旭人局长的高度评价。自主开发了“运输发票汇总数据错误检查软件”和“申报表数据与运输发票汇总数据自动比对软件”,加强了“四小票”采集比对工作,这一做法在全省推广并得到了许善达副局长的充分肯定。通过CTAIS数据分析,按季发布信息通报,扩大数据信息的增值应用。对历史数据进行整体迁移,综合征管软件(V2.0)推广工作有序进行。在全部的增值税一般纳税人(10152户)、12322户查帐征收的小规模纳税人、7235户核定征收的小规模纳税人中建立了多元化申报系统,初步实现了申报纳税的远程化、高效化和全天候化。按照“一窗全能,服务全程,质量全优”的“三全”目标要求,推行“全程一窗式”管理,形成“前台为纳税人服务、后台为前台服务、科室为大厅服务”的格局,极大地提高了征纳双方的工作效率。
五是坚持人才建设与税收现代化相适应,干部队伍的综合素质再上新台阶。深化人事制度改革,开展“优秀局(处)长评选”和“百名处长”评议活动,发挥先进典型示范作用,领导班子结构不断优化,整体功能不断提高。以实施“岗位业务达标工程”为契机,强化教育培训,目前全系统大专以上学历干部比例达到91 %。在历年的全省征管能手考试中名列前茅,取得全省“岗位业务达标工程”验收考试平均成绩第一名和全省稽查业务竞赛第一名的好成绩,广大干部的岗位技能快速提升。完善包括检联席会议在内的“四项机制”,逐步从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤,2004年6
— 3 — 月,总局贺帮靖组长到长春净月开发区局进行调研,对长春开展廉政教育的方法和效果给予了高度评价。邀请国内知名词曲家创作长春国税之歌《为国为家》,开展税务礼仪培训,开展丰富多彩的文体活动,在全省国税系统“与国税同行”演讲比赛中获得第一名,在全系统“吉林国税之歌”歌咏比赛中获得演唱、作词、作曲三项第一名。丰富的税务文化建设,培育了共同价值理念,实现了干部成长与国税事业发展的双赢。
六是坚持基层建设与机关管理相同步,政务事务管理的效能逐步增强。在总局、省局和各级政府的支持下,加大资金投入,市局机关大部分基层局都迁入了新的办公楼,“三年彻底改变基层单位面貌”的目标明年底即可实现。新建1200套职工住宅已全部交工,大部分干部喜迁新居。和谐的工作环境已初步形成。制订《市局机关政务事物管理办法》,加强基础档案管理,市局被命名为“全国档案工作先进集体”,全系统有13个单位人事档案管理晋升为省一级;对市局网站进行重新改版,拓展行政管理职能,实现了时时“在线交流”,提高了网上办公的应用水平。机关政务事务的服务保障能力逐步增强。
二、谋划未来,明确加快国税事业发展的方向
今年10月11日,党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措,为我国下一步的财税发展和改革指明了方向。— 4 — 因此,结合国税系统工作实际情况,按照形势变化及国税事业发展的要求,认真谋划五年规划,努力开创全省国税事业的新局面。
(一)认真领会全会精神实质,进一步增强从经济社会发展全局的高度谋划税收事业发展的自学性
“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期。十一五规划将是十六大提出全面建设小康社会宏伟目标后编制的第一个五年规划,是党中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想后编制的第一个五年规划,是在社会主义市场经济体制初步建立但又不够完善的新的发展阶段背景下编制的规划,是经济全球化趋势增强、我国加入世界贸易组织过渡期即将结束背景下编制的规划。它析了新形势,描绘了新蓝图,深化了新理论,规划了新实践,提供了新指导,进行了新动员,在一定意义上标志着中国的改革开放、经济和社会的发展已开始走出过去“摸着石头过河”的阶段,而找到了一条符合中国国情、时代背景、民心所向的清晰的道路。它的精髓是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。国税系统作为重要的执法部门,应认真领会党的十六届五中全会精神,认认真真、原原本本学习胡锦涛总书记在党的十六届五中全会上的重要讲话和全会审议通过的《建议》,深刻领会以科学发展观统领经济社会发展全局的重大意义,立足用科学发展观指导国税工作实际,进一步增强加快税收事业发展的责任感、使命感和紧迫感,将十六届五中全会精神的学习贯彻与国税事业的科学发展相结合,自自觉
— 5 — 地谋划好未来五年国税事业发展的主要目标和任务。
(二)正确分析国税发展形势,进一步增强从经济社会发展全局的高度谋划税收事业发展的科学性
未来五年,发展国税事业面临着新的形势、新的机遇、新的挑战。一是执法为民的大背景。这既是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求,也是税务机关的执法宗旨。这就要求国税工作要始终服务和实践于这一根本宗旨,把纳税人满意不满意、高兴不高兴作为评判税收工作的一条重要标准;二是改革发展的大主题。国税部门既要为税制改革的顺利实施创造条件,也要认真落实各项既定政策措施,充分发挥税收职能作用,在巩固宏观调控成果、促进经济社会发展中继续有所作为;三是民主与法制的大气候。随着依法治国方略的全面实施,各级国税机关要全面推进依法治税,坚持依法行政、依法征管,营造一个公平与效率的税收法治环境;四是社会信息化的大趋势。社会信息化地发展极大地改变了社会生产方式、生活方式和管理方式。国税机关必须积极融入社会信息化发展潮流,充分利用以计算机和网络技术为核心的现代信息技术,加快实现税务机关办税、办公的网络化、数字化和现代化;五是税收管理精细化的大环境。新时期税收管理的核心是实行科学化、精细化管理,这也充分体现了科学发展观的要求和税收工作的内在规律,认真落实好这一系列部署是今后一个时期税收工作的重中之重。
(三)科学确定五年发展思路,进一步增强从经济社会发展— 6 — 全局的高度谋划税收事业发展的实践性
十六届五中全会闭幕后,总局把学习和贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的重要工作来抓。谢旭人和钱冠林分别在“中国财税论坛2005”和海南省全国税务系统办公室主任座谈会上,阐述了总局党组对“十一五”期间税收工作总体要求的初步想法:即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻执行党中央、国务院的一系列方针政策和对税收工作的各项要求,坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,进一步推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设,确保税收收入稳定增长,充分发挥税收调节经济和调节分配的作用,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献。并进一步明确了三项基本目标和五项工作任务。作为政策的执行机构,就是要按照总局的要求,结合本地实际,立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,建立和谐税收,最终实现建立和谐社会的目标。和谐税收包括内、外两个方面内容。内部和谐包括税务内部管理的和谐与效率,干部与组织间的和谐与发展。外部和谐主要体现在征纳双方及社会之间的和谐与融洽,税收法规政策与经济社会的和谐与共赢。
一是以税收征管高度信息化,促进内部管理的和谐与效率
“高度信息化”是近年来在国内外出现的一个新概念,它主要是指在新的数字化、网络化信息技术支撑下的高标准的信息化。日本于2000年确立了建设“高度信息化社会”的战略目标和行动计
— 7 — 划,其重点包括建设超高速网络和推进电子商务等;我国厦门市也将“信息港”的建设定位在“高度信息化”的水平上。这里所说的税收“高度信息化”不仅涉及到信息技术的先进程度和普及程度,而且还包含了与信息技术应用和推广相配套的征管制度架构和管理模式,并战略贯穿了技术、制度和管理等三个层面,前瞻性地揭示了实现税务管理现代化对技术创新、制度创新和管理创新进行高度集成的内在要求。
实施税收征管高度信息化战略,旨在进一步拓展“科技加管理”的基本思路,扩大现代信息技术在新征管模式中应用的广度和深度,实现数据的保值和增值应用,从而在更高层次上增加新征管模式中的技术含量,实现信息技术与征管制度的高度集成,以大幅度提高税收征管的质量、效能和效率,形成国税系统管理信息化新的综合优势。
换言之,没有信息化,税务管理科学化、精细化就会失去基础而成为空中楼阁。一方面,“税收征管高度信息化”要集中反映新时期国税系统信息化建设应该具有一种“三高”属性,即信息技术的应用水平高,信息技术与税收征管制度的集成度高,以及信息化征管所实现的质量、效能和效率高。另一方面,“税收征管高度信息化”还意味着新时期国税系统信息化建设的模式应该发生一种重要转变,即信息化建设从主要由技术导向型转变为主要由税收征管业务需求导向型,其水平在更大程度上是通过税收征管流程来表达,并通过税收征管业绩来评价的。从这个意义上讲,未— 8 — 来五年,国税系统适时为自己制定一个税收征管信息化的更高标准,并实施税收征管信息化战略,是极具现实意义的。
——税收征管高度信息化的主要构想
首先,面向税收征管业务需求,建立结构和功能更加完善、水平与效用高度统一的税务信息基础设施。从长远上看,国税系统应致力于信息的保值和增值应用,实现信息化管理水平与效用的高度统一。在税收征管高度信息化过程中,无论是加强数据采集和处理、信息开发和利用、知识挖掘和管理,还是对税收征管各个环节实施全程、动态和深度的信息监控,其出发点和归宿都在于切实提高税收征管的质量、效能和效率,并由此促进税收征管的法治化、专业化。因此,应按照总局确立的信息化建设阶段性目标,进一步加快推进税务信息基础设施建设,在行业内全面实现从网络硬件系统领先到网络软件系统领先、从内部网络领先到外部网站领先、从信息网络系统资源水平领先到网络信息资源开发和利用水平领先、从信息技术应用领先到信息化管理机制领先,以大幅度提升税收征管中信息管理和知识管理的水平,将新征管模式更加牢固地建立在知识和信息的基础上。例如,研究建立全新的数据管理机构,健全涉税数据主题化分析和信息服务体系,完整地形成“数据一信息一知识”这一税收征管业务信息流程,化解以前数据海量,有用信息匮乏的矛盾,并通过与办公管理信息系统和辅助决策系统的协同运作,充分发挥数据处理中心作为信息化管理枢纽的重要作用。
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其次,整合技术创新和服务创新,充分实现集中征收条件下的贴近式服务。按新征管模式,主要是集中到办税服务厅的征收,但这仅仅是一个阶段性进展。就社会覆盖面和影响力而言,新征管模式中最能体现税务管理现代化的要素就是集中征收条件下的贴近式服务。借助于互联网技术,推广包括网上纳税在内的电子税务,是国内外纳税服务现代化的一个发展方向。国税系统也应在继续完善传统申报方式的同时,充分利用已有的计算机网络技术和资源,在提高“贴近度”上做好、做足文章,把办税服务厅的优质服务功能进一步延伸到纳税人的案头和“指尖”,实现技术创新和服务创新的高度整合,使其纳税服务接近或达到发达国家和地区的水平。在未来五年内应不失时机地完成两项具体工作:一是利用计算机广域网和局域网技术,实现申报征收全城通报通缴,给纳税人以更多的选择和便利;二是利用互联网平台,积极拓展更具个性化和便捷性的网上纳税业务,将服务半径从区域控管缩短为0公里,实现“零距离”服务,并将服务时间由工作日的8小时延伸到每天的24小时,使网上纳税成为国税系统一项最具现代化属性的主流业务。另外,作为网上纳税的补充,还可在办税服务厅内设立联网的电脑终端,以便纳税人自助纳税。
第三,整合技术创新和制度创新,充分实现技术和制度密集型的集约化管理。泰勒讲过,“凡是科学的管理,一定是标准化的管理,一定是程序化的管理”。未来五年,国税系统应在技术的支撑下,健全并完善制度体系,充分实现集约化管理,即税款集中— 10 — 征收,稽查集中实施,信息集中处理,网络集中建设,完成税收征管的能力工程,实现“两高两低”— 提高管理的质量和效率,降低管理的风险和成本,逐步实现税务管理的现代化。在未来五年内可考虑完成两项具体工作:一是建立适合区域特点的税收管理员工作平台,实现“使数据打开,把过程监控,促关系碰撞,让结果产生”的工作目标,从而进一步完善和落实税收管理员制度,加强纳税评估工作,使税收征管工作注意力和着力点将由原来的人工条件下的关注征管每个环节,转变为现在的集中关注税收信息网络系统的输入和输出两端,即:数据采集和结果处理。建立起有效的税源监控体系。二是将新征管模式中提出的“一级稽查”更加明确地解释为技术密集型和制度密集型稽查。通过对稽查技术进行深度开发,对稽查机制进行科学设计以及对稽查过程实施有效控制,提高选案、实施、审理和执行等各个环节中的技术含量和制度含量,最大限度地排除各种人为干扰因素,制约自由裁量权,确保在“阳光下”公正和公平地行使税收执法权,突出执法管理导向,提高稽查的质量、效能和效率,避免过分依赖于扩大稽查面和增加对纳税人稽查次数的粗放式稽查,以更加具体地体现税收征管高度信息化过程中对整合技术创新和制度创新的要求。
二是建立学习型组织,促进干部与组织间的和谐与发展 实施学习型组织战略,旨在通过引入和确立学习型组织的理念、风气和价值观,使国税系统在推进内部和谐的进程中获得一种新的“文化力”,以便为税收征管高度信息化、实施与纳税人良性
— 11 — 互动等其他战略的设计和实施确定正确的思维取向、提供强大的精神动力。
在建设和谐税收进程中,信息化建设也好,“征管改革也好,所要解决的主要问题都位于技术层次和制度层次上,它们基本上都属于系统对外如何发挥功能和对内如何优化结构的问题,而并没有直接触及更深层次上的系统理念、系统风气和系统价值观等税务文化的核心问题。如果避开上述核心问题,系统行为就会缺少某种精神和“灵魂”,也就谈不上什么“和谐税收”了。
——塑造学习型组织战略的主要构想
首先,增强国税干部的自我超越意识和参与管理意识,实现知识和思想沟通的双向化和扁平化,最大程度地整合组织目标和组织成员的目标。国税系统组建时间较短,年轻干部较多,受教育程度较高,充满朝气和进取心,具有较强的学习意愿,对组织也有较高的忠诚度,这就构成了塑造学习型组织的良好开端。国税系统可在这一基础上,进一步激发干部不断学习的意愿,培养干部学习的能力,使广大干部将本职工作当作自己真心向往的工作,并且以愿意接受挑战、支持和参与变革的心态,全心投入,不断创造,实现持续性的自我超越。同时,还应进一步改进和完善系统工作制度、工作流程的设计,以及人力资源的开发、配置和使用,以最大限度地整合国税目标和干部的目标,为塑造学习型组织提供制度性支持和保障。
其次,增强各部门的全局意识和合作意识,改善心智模式,— 12 — 建立共同愿景,提高系统内部工作的协同性和集成度。一般组织存在着专业化、职能化分工所造成的各部门趋于各自为政的固有问题。当然,对于国税系统而言,也有一个在各部门工作之间如何进一步提高协同性和集成度的问题。为了解决这一问题,就要使各部门的管理者改善心智模式,加强部门之间以及干部之间的沟通、交流和协作,建立共同愿景,整体地而不是孤立地、宽视角地而不是狭隘地看待自己和别人的工作,协同性地而不是离散化地、建设性地而不是耗散性地开展自己的工作,从而有效地提升整个系统行为的有序化程度,取得整体最佳的组织绩效。
第三,增强整个系统的前瞻意识和创新意识,推动团体学习,促进系统思考,使国税系统演进为富有“柔性”的现代管理部门。近两年在全省国税系统实施“岗位达标工程”,对于进一步推动团体学习,提高系统思考的自觉程度和运用水平,整体性、系统性地推进内部和谐起了积极作用。但在未来发展中,尚存在各种复杂多变的竞争和博弈,国税系统应更主动、更具有前瞻性地进行决策,努力预见组织外部和内部可能会出现的各种事件,并主动采取措施,趋利避害,对积极性事件加以充分利用,对消极性事件加以有效控制,实现控制论意义上的前馈,而不只是在事后对事件被动作出反应。如果用“刚性”来刻画制度等硬性因素,而用“柔性”来描绘文化等软性因素,那么通过塑造学习型组织,国税系统应该实现这样一种组织转型:从单纯或相对“刚性”化的传统管理向进一步向富有“柔性”的现代管理,增强国税系统的持续应变和
— 13 — 创新能力,实现内部和谐目标。
三是实现与纳税人良性互动,促进征纳双方及社会之间的和谐与融洽
实施与纳税人良性互动战略,旨在使国税系统进一步强化纳税服务意识和服务能力,树立良好的社会公众形象,通过“软约束”和“硬约束”的协同作用,帮助纳税人提高纳税素质,促进税务管理的社会化,在推进服务型税务建设的同时,逐步创造一个具有更高现代化水准的和谐的税收社会环境。
对国税系统而言,税收社会环境主要有两个构成要素,一是纳税人,二是地方政府。国税部门与地方政府之间的良性互动关系主要表现为税务机关切实履行筹集财政收人、经济调节和经济监督职能,以促进地方经济和社会的发展。如配合地方政府调整产业结构,促进企业改革、改组和改制,以及建立社会保障体系等,都属于这一方面的具体工作。如果说与地方政府建立良性互动关系的主要机制是国税系统保持适当的“刚性”,那么与纳税人建立良性互动关系时,除坚持必要的“刚性”外,还应辅之以充分的“柔性”,即在加强对纳税人“刚性”管理的同时,进一步发展“柔性”管理。正是在这里存在着一个较大的未来发展空间。
——实施与纳税人良性互动战略的主要构想
首先,面向纳税人和全社会,树立国税系统良好的组织形象,并增强纳税人的认同感。一个良好的系统形象是由精辟的系统精神和系统理念、卓越的服务水平和能力、高素质的税务管理人员— 14 — 形象等三个要素构成的。国税系统应着力在这三个方面统筹规划,系统整合,分期实现相应的标准和要求。其中,精辟的系统精神和系统理念是在对国税系统使命陈述加以提炼和吸收的基础上形成的,它对内能够激励组织成员,对外又可以感染纳税人。其中,组织专门机构和人员对国税系统形象精心设计、广为宣传和展示、真正落实到位,有助于取得这样一种重要效果,即纳税人感到国税系统是一个公正、严谨、专业、文明的税收执法机关,它在履行使命的过程中是平等、礼貌待人的,是“界面友好”的,是为纳税人依法履行纳税义务提供服务的,这种服务是高度专业化的,是低纳税成本的,因而也是可以被接受的,由此对纳税人形成一定程度的“软约束”。
其次,建设和完善协税护税的社会环境及税收保障体系,推广规范化的税收社会中介服务。建设和完善协税护税的社会环境及税收保障体系,是国税系统与纳税人良性互动的一种重要形式,其特点是整合其他社会权威性资源,更多地以“硬约束”来协调征、纳关系,最大限度的保证各方对信息的对称、公平、及时、准确获取,确保税收收入的完整实现。在未来五年规划中,可考虑将这种税收保障体系在城区应覆盖到街道、社区及居委会,在农村应覆盖到乡(镇)、行政村及村民小组,并与各级政府及其所属的有关部门在涉税信息方面实现有广度和深度的“互联互通”、资源共享。在另一方面,合理地利用我们的管理优势,最大限度发挥注册会计师、税务师事务所等中介机构的作用,则是国税系
— 15 — 统与纳税人良性互动的一种重要补充,其特点在于按照现代市场经济和国家税收法规的要求,在征税人和纳税人之间形成一种规范的中介服务关系,通过这种社会中介服务,征纳“双主体”及中介方三者各得其所,同时受益。
第三,加强对提高纳税素质和优化纳税服务的整合,发挥对纳税人实行分类分级管理的作用。由于新征管模式的前提是纳税人自行申报纳税,所以税收征管的效能在很大程度上取决于纳税人的素质,即指纳税人依法自觉纳税的意识和依法自我纳税的能力。因此,国税系统必须尽力创造各种条件,促进纳税人在纳税素质方面的现代化,这既是国税系统与纳税人良性互动的一个目的,又是这种良性互动的一种结果。一般而言,提高纳税素质的具体方式不外是宣传教育、依法约束、优化服务等,当然还应对这三种方式加以综合运用,以取得最佳效果。未来五年,国税系统可考虑制定高度规范化的《纳税服务标准》,建立主要由纳税人组成的纳税服务监督组织,并定期向纳税人公布有关落实纳税服务标准和服务承诺实际情况的《服务承诺报告》。另外,制定高度规范化的《纳税人约章》,以清晰而准确地阐明纳税人的权利和义务,将纳税人的主体性通过条文化的形式充分反映出来。同时,充分发挥纳税信用等级评定的作用,通过不同“纳税资质”的企业纳税人将获得不同“优惠”程度的待遇,促成一种现实的激励和约束机制,进一步增强税收征管效能。
外部和谐的另一个方面是税收法规政策与经济社会的和谐与— 16 — 共赢。作为国税税收政策的执行部门,应把握简税制、宽税基、低税率、严征管税制改革原则,积极调研和配合税制改革,密切关注改革动向,进一步做好增值税转型、消费税税基扩大、内外资企业所得税制合并、出口退税制度改革调研,积极开展燃油税开征等相关问题研究。深入分析税制改革和政策调整对经济社会及国税工作影响,做好相关测算工作,研讨应对措施,为实现税收外部和谐贡献力量。
以上是我们关于发展未来五年国税事业,构建和谐税收,进而建设和谐社会的一些不成熟的想法,请各位领导和同仁多多批评指正。下阶段,长春市国税局将在省局的正确领导下,切实把思想高度统一到五中全会精神上来,把力量凝聚到省局提出的各项工作任务上来,全面贯彻落实科学发展观,振奋精神,扎实工作,锐意进取,开拓创新,为实现全省国税系统“十一五”规划和全面建设小康社会目标做出应有贡献。
谢谢!
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