在治理早婚私婚及政策外生育突击月动员会议上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“安全生产动员会议”。
同志们：
今天这次会议，主要任务是认真分析我县人口计生工作面临的严峻形势，重点安排部署治理早婚、私婚及政策外生育突击月工作和今后的重点工作。一会儿，崔县长还要做重要讲话。下面，根据县委、县政府研究意见，我讲三个方面的问题。
一、统一思想，充分认识当前我县人口计生工作面临的严峻形势
进入新年度以来，各乡镇、县直各部门按照县委、县政府的统一部署，在人口计生工作上都付出了一定的努力，并取得了一定的成效，这些成绩与各乡镇及部门党政领导的高度重视、各级计生干部的艰苦工作以及广大群众的积极配合是分不开的，同志们这种积极向上的精神应该继续发扬光大。当前已进入全年计生工作的关键时期，为切实把下半年的工作搞好，我们在充分肯定既得成绩的同时，必须保持清醒的头脑，要充分认识我县当前人口计生工作形势不容乐观，主要表现在以下两个方面。
一是看一下我们在全市的位置。最近召开的全市人口计生工作会议，公布了后进乡镇名单，共有个乡镇，其中我县的有个，占到四分之一还多；而具体到我县，这个乡镇又占了全县乡镇总数的％；这两个比数已经很清楚的说明了问题。
二是看一下我县的具体情况。评价人口计生工作好坏的一个重要标准就是出生人口的控制情况，导致我县计生工作在全市处于被动地位的根本原因就是出生人口控制不力，主要表现在三个方面。⑴早婚、私婚问题始终没得到有效的控制，而且有愈演愈烈的趋势。据计生部门的调查，我县近3年来共出现早婚、私婚对，而全县同期合法结婚的对，早、私婚比例竟然占到了％，同志们想一想，这种情况正常吗？难道还不应该引起我们的高度重视吗？⑵政策外出生过多。根据调查分析，近3年我县政策外出生人口大约有1200多人，当然层层上报的数字要少得多，我们知道，在上级组织的各种各样的检查评比中，有些乡镇的有些政策外出生，通过种种方式没有被发现，但事实总归是事实，一次侥幸过关并不等于事实的改变，这次没有被查出来，下次可能就难以逃避，这是我县出现这么多后进乡镇的重要原因之一。同时应该看到，在政策外出生中，有相当一部分是早、私婚生育的子女，因为早婚、私婚的第一胎也属于政策外生育，这是个很值得注意也是个很令人遗憾的问题。⑶人口底数不清。这是人口计生工作的大忌，如果胸中没数，任何工作都难以做好。近段我们发现，不少乡镇和部门在人口和计生统计上马马虎虎，有的根本没有准数，这种对工作敷衍塞责的态度，怎么能谈得上依靠数据来进行决策呢？实际上，底数不清的根本原因就是日常工作不认真，特别是第一季度上站普查。上站普查是掌握底数、发现和解决问题的重要途径，可是，我们的上站普查是怎样的情况呢？以今年第一季度普查为例：普查过后，县采取不事先打招呼的方式逐乡进行了评估，评估结果是全县应查22952人，实际上站人，上站率仅为％，这是上站人数。其他也有好多方面不尽人意。一是上报的数字有水份，不用说普查结果，只说应上站人数吧，去年四季度上站时各乡镇上报的是万人，而这次却是人，在这么短的时间里，上站人数就“缩水”了人，很明显，少报应上站人数就是为了提高上站率，其实这是自欺欺人。再是工作质量也不理想，多数乡镇在普查中没按规定使用指纹影像识别系统，普查资料很不完善，不少资料没有录入微机，根本不符合操作程序。所有这些，都是底数不清、出生人口控制不力以致在全市处于被动状态的根源。因此，我们对当前的严峻形势必须有个充分认识和高度警觉。
二、强化措施，扎实搞好治理早婚、私婚及政策外出生突击月活动
根据当前我县人口计生工作的客观形势，我们必须立即采取果断措施，全力扭转被动局面。当前我们需要解决的问题很多，其中最棘手也是最迫切的任务就是迅速而有效的解决出生人口失控问题。为此，决定在全县范围内立即开展一次以“治理早婚、私婚及政策外出生”为重点的人口计生工作突击月活动，为确保活动扎实开展并取得实效，县、乡、村各级都要紧紧围绕以下三个重点，切实强化措施，迅速落实行动。
一是要坚持宣传首位。鉴于这次活动任务重而时间短，科学安排和充分利用好时间就成为突击月活动成败的关键。为使活动迅速起步，经过再三考虑，对活动的安排就不再划分阶段，这次会议的结束就标志着活动的正式开始，但要注意，思想发动和宣传工作必须放在首位并贯穿始终。这里大家要弄清一个问题，我们强调宣传工作并不是讲俗套，图形式，而是突击月活动的客观要求。一方面，我们要构建和谐社会，和谐计生，但讲求“和谐”并不是要向违反政策的行为“妥协”，而是要改进工作方法，通过说服教育和提高法制意识来落实法律法规的各项规定，这就需要开展思想宣传工作；再一方面，我们的原则是相信群众，依靠群众，一切工作都需要群众的参与和配合，没有广泛深入的宣传和思想政治工作，我们的工作就无法得到群众的理解和支持。同时，某种内容的集中宣传，可以营造某种特定的思想氛围，这种氛
