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华铁工程咨询有限责任公司工作会议材料
加强管理 认真谋划
为实现“十二五”战略发展目标而努力奋斗
----在华铁咨询2011年工作会议上的讲话
毕征才
（2011年2月25日）
同志们：
这次会议是在去年和‚十一五‛期间全公司生产经营取得辉煌成绩、企业综合实力和社会影响进一步提升的情况下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：总结经验，认清形势，明确目标，优化措施，为实现公司‚十二五‛规划的三大目标开好局，起好步。
下面，我着重围绕公司发展和实现‚十二五‛规划战略发展目标，从四个方面谈一谈我的看法和认识。
一、‚十二五‛规划的三大战略目标
今年是国家，也是中国中铁和我公司‚十二五‛发展规划的第一年。公司的‚十二五‛规划已于去年11月23日，经公司一屇八次董事会批准，上报中国中铁。这个规划确定的公司今后五年的战略发展目标可以概括为三个方面（以下简称三大目标），即：
第一，在公司实力上，牢固确立中国监理行业‚龙头企业‛的地位。
第二，在企业规模上，努力建成综合性咨询集团企业。第三，在品牌建设上，倾力打造国内领先、国际知名的企业品牌。
1、这三大目标是在充分调查研究和科学分析论证的情况下确定的。该规划在起草前和起草过程中认真学习和研究了国家、中国中铁的‚十二五‛规划和国家有关文件、政策，经多次讨论和反复修改。董事会全体外部董事及监事会主席为制订一个科学合理的‚十二五‛规划，在董事会召开前，专门到子分公司和监理项目进行了调研。在董事会召开前，公司召开多次总经理办公会和党政联席会进行讨论和修改。
2、这三大目标是在认真分析了国家的宏观政策和市场形势的情况下确定的。比如，在国际化战略的确定上，一方面考虑了国内的市场前景，另一方面考虑了国家走出去战略和中国中铁的国际化战略。在向综合性咨询企业发展战略的确定上，考虑了国家住建部、铁道部关于监理企业向上游发展的政策和国际同行业的情况。
3、这三大目标是在充分考虑了公司实力、市场地位和发展态势的情况下确定的。比如在‚牢固确立中国监理行业‘龙头企业’的地位‛这一目标的确定上，一方面考虑到我公司具备了这样的实力和条件，另一方面也考虑到各大监理
公司之间的差距并不明显。
4、需要特别强调的是，关于‚打造国内领先、国际知名品牌‛问题上，实现‚国内领先‛的目标并不困难，但要坐稳‚龙头老大‛的交椅，尚需公司领导和全体员工做出积极的努力。关于‚国际知名‛，在近期内实现这一目标具有一定难度，但在‚十二五‛期间，我们必须力争迈入国际市场的大门。
二、公司在‚十一五‛期间的发展进步为实现三大目标奠定了良好基础
三大目标的确定既考虑了现实性，又考虑了可行性。这三个目标并非高不可攀，也并非一蹴而就。我们说它可行，主要是基于以下几个方面的考虑：
1、现代企业制度体系基本建立。近年来，我们在股份公司的推动和支持下，按照上市公司的要求，逐步建立了相对完善的法人治理结构、比较规范的运行规则和内控制度，确立了以董事个人负责为前提的董事会集体决策、经理层负责执行的公司治理模式，实现了决策权和执行权的分离。基本形成了现代企业的管理构架和管理体系，初步建立了与市场相适应的管理机制和运行模式，从根本上为三大目标的实现奠定了基础。
2、行业领军企业地位初步确立。近年来，我公司抓住了市场机遇，并通过公司各级领导班子和全体员工的共同努力和辛勤工作，公司的生产经营工作连年丰收，合同额和营
业收入平均每年以超过50%的速度增长。我们在全国监理企业百强的排名，从2007年的第24位，到2008年的第12位，2009年则排在了第2位。行业领军企业的地位初步确立。
3、企业核心竞争优势更加突出。在人才储备方面，至去年底，我们共有在册员工2672人。其中，具有高级技术职称的284人，有中级技术职称的1142人，国家注册监理工程师183人，国家注册咨询师18人，国家注册造价师16人，国家注册安全工程师34人，国家注册一级建造师37人。在资质建设方面，我们具有国家发改委颁发的甲级工程咨询资质、住建部颁发的综合工程监理资质和国家质检总局颁发的甲级设备监理资质。在资产规模上，2011年，我公司的注册资本金达到了19770万元，企业净资产达到了22100万元。
4、品牌影响不断扩大。随着市场占有程度的提高、综合竞争实力的增强和市场信誉越来越好等因素的影响，华铁咨询品牌在国家建设主管部门和建设监理市场的影响越来越大。我公司是中国建设监理协会、中国设备监理协会理事、中国铁道工程建设监理协会常务理事、中国工程咨询协会会员单位。近年来公司和工程项目获得了多项国家、省部级奖励，其中：国家银质奖一项、鲁班奖两项；以火车头奖章为代表的各类获奖个人有301人次；2008年、2009年公司连续两年荣获股份公司‚建功立业先进集体‛荣誉；2009年公司党委荣获总公司‚先进基层党组织‛光荣称号；2008年公
司还获得中国建设监理协会颁发的‚中国建设监理创新发展20年‘工程监理先进企业’‛称号。这些奖励是对我们取得成绩的肯定，同时也为公司赢得了社会信誉、扩大了社会影响。
上述成绩的取得，为我们实现三大目标奠定了坚实基础。
三、实现三大目标的保证措施
三大目标鼓舞人心，催人奋进。但要实现这一目标还有许多工作要做，其中最重要的是要有一个科学、务实、有效、适合我公司实际和市场情况的实施措施。我认为，要实现三大目标，必须要采取以下措施，我把这些措施概括为‚一、二、三、四‛发展战略：
1、‚一‛就是坚持一个指导思想。以邓小平理论、‚三个代表‛和科学发展观重要思想为指导。要坚持这一指导思想，就必须要做到以下几点：
要讲科学。就是要运用科学的思维方式，制订科学的工作目标，讲究科学的工作方法。就是要按市场规律办事，不能违背市场规律。
要重实效。就是要扎扎实实做工作，注重实际效果，不能纸上谈兵，不能搞花架子，不能搞形式主义，不能光说不练。
要肯吃苦。做任何事情，都必须要付出，尤其要有不怕难、不怕苦、不怕累的精神，要有坚韧不拔、百折不回、认真细致、高度负责的精神。否则，你的计划订得再好也将一事无成。
要敢开拓。历史上无数事例证明，要想做成一番事业，要想基业常青，必须要勇于开拓，要不断创新。固步自封、小富即安、盲目乐观，其结果就是逐渐走向衰败，最后被历史淘汰。
2、‚二‛就是要实现两大转变。即由单一经营向多元经营转变；由国内公司向国际化公司转变。
我在前两年的工作会议上都提到了多元经营、向上游发展的问题。多元经营是国家建设管理体制改革的明确要求，是监理企业自身发展和改革的必然方向。建设部《关于大型工程监理单位创建工程项目管理企业的指导意见》中指出：‚创建单位要充分认识到工程项目管理服务是服务业的重要组成部分，是国际通行的工程项目管理组织模式；创建工程项目管理企业是适应国务院关于深化投资体制改革和加快发展服务业的政策要求，是工程建设领域工程项目管理专业化、社会化、科学化发展的市场需要，也是工程监理单位拓展业务领域、提升竞争实力的有效途径‛。国家发改委在也有关文件中指出：各级政府发展改革部门及相关部门要根据投资体制改革要求，借鉴国际工程管理惯例，积极推进工程咨询管理体制、机制的改革。……鼓励各种类型的投资主体选择具有工程项目管理资质的工程咨询单位，以全过程管理方式实施项目建设。可见，监理企业由单一的监理业务，逐步向咨询、代建、项目管理、工程监理、综合服务的咨询
企业发展，是监理企业发展的必然趋势。
实施‚走出去‛战略是国家的政策要求，是股份公司的战略部署，是企业发展的必然要求。国家发改委在《工程咨询业2010－2015发展规划纲要》中指出：‚各级政府及有关部门要切实加大对工程咨询单位“走出去”的支持力度。在对外经营资格、设立境外业务机构、出口信用保险、结汇售汇等方面，对“走出去”的工程咨询单位给予政策扶持。‛股份公司领导也多次强调：国家以前所未有的力度支持中国企业‚走出去‛，我们必须紧紧抓住这一难得机遇，全力扩大市场份额，加快发展步伐，实现更大突破。
公司领导对实施‚走出去‛战略已经取得初步共识。过去，我们在郑西客专、武广客专等项目上与国外公司已经有了初步合作，当前，我们还有5个项目与德铁进行合作。合资公司‚华京德柏‛公司的成立，标志着我们向实施‚走出去‛战略又迈出了一大步。今后，我们将引进和培养国际咨询人才，深入了解国际市场，加快熟悉国际规则，加强国际交流与合作。我们将依托中国中铁品牌，采取与国内外相关企业合作的方式逐步开发国际市场，争取在五年之内进入国际市场。希望有中外联合体的项目，利用合作机会，了解国际市场情况，学习人家的业务知识、工作方法和管理理念，熟悉国际规则，为我们‚走出去‛积累知识，奠定基础。
3、‚三‛就是开拓三大市场。
一是巩固监理市场。监理工作是我们的传统业务，也是我们目前的支柱业务，至少在‚十二五期间‛，这种情况不会改变。因此我们必须继续加大监理业务的经营力度，巩固和扩大监理市场，对于这一点不能有丝毫的犹豫和动摇。
二是拓展代建和项目管理市场。前面已经说过，代建和项目管理是国家建设管理体制改革的明确要求，也是监理企业自身发展的必然方向。目前，国内同行企业，有一些单位已经介入代建和项目管理市场，并占有相当的份额。去年，我们签约了‚青海坎布拉国家公园后弘文化主题公园雕塑工程‛项目管理任务，项目总投资10亿元人民币。这标志着我公司项目管理业务也已经起步。今后还需要加大开发力度，继续拓展代建和项目管理市场。
三是开发咨询市场。国内咨询市场的开发由于受种种因素的制约，具有一定难度。但是我们开发这一市场的决心不能动摇。我们一方面要加大相关人才的引进、培养和储备，另一方面要积极关注、搜集、跟踪相关信息，采用多种经营方式，争取尽快打开咨询市场。
4、‚四‛就是推进四大战略。
一是推进管理创新战略。第一是管理机制的创新。今后五年，我们将继续采取并购、重组、合作等方式，扩大经营规模，优化资源配臵，提高核心竞争能力，争取尽早迈入集团公司行列。第二是管理理念的创新。目前，国际形势纷繁
复杂，社会发展突飞猛进，科技进步日新月异，市场竞争十分激烈。因此，我们在管理理念上必须要适应社会和市场形势的需要，坚持以人为本、注重信誉、规范管理、开拓创新、等管理理念。第三是管理制度的创新。我们公司刚刚由传统企业转变成为上市公司，正处于传统企业管理体制向现代企业管理体制过度阶段，因此，我们的管理制度要进行必要的更新和调整，以适应现代企业发展和不断变化的市场形势的需要。第四是管理方法和管理技术的创新。在人力资源管理上要坚持‚以人为本‛的理念，进一步完善激励约束机制；在项目管理上，在完善落实‚标准化‛管理的同时，积极探索以安全、质量、进度控制为中心的有效的管理方法和管理手段。在成本管理上，要积极推行集约化管理和精细化管理。在风险控制上，要牢固树立‚危机意识‛，建立和完善危机公关机制。
二是推进人才发展战略。目前，人力资源问题仍然是制约公司经营、生产以及制约公司发展的首要问题。当前最重要的是如何解决人力资源不足、人才短缺和人员素质偏低问题。第一要加大引进力度。人才短缺，不仅仅是我们公司面临的问题，也是全体监理企业和建筑行业面临的问题，我们必须要充分认识人才引进的重要性和艰巨性，必须要高度重视人才引进工作，继续加大引进力度，要动员各个方面的力量，采取各种有效方式解决人力资源不足问题。第二要加快人才培养。近年来，我们从大专院校招收了一批研究生和本
专科及中专毕业生，他们中大部分都具有培养潜力。我们应重视、鼓励和支持他们进行继续学习和执业资格考试，选送他们参加有关的培训和学习，使他们尽快取得有关执业资格，尽快具备独立工作能力。第三要创造良好环境,稳定骨干队伍。由于建筑市场人才短缺，人才竞争十分激烈。相应地造成了人员流动十分频繁。这也是我们监理企业面临的突出问题。解决这一问题，工资待遇固然重要，但不是唯一决定人才队伍是否稳定的因素。心情是否舒畅，才干能否施展，关系是否和睦也是决定一个人去留的重要因素。因此，要给员工创造一个良好的工作环境和生活环境；要给员工提供施展才干、建功立业的机会；要营造团结、友爱、互助、和谐的良好人际环境；要讲究领导方法和领导艺术，减少矛盾和冲突；要让领导在员工中树立威信，增强凝聚力和感召力；要经常向员工宣传公司的大好形势和发展前景，增强员工的荣誉感和自豪感。这样，才能做到使大家生活舒适，工作舒心，心情舒畅，从而保证员工队伍的稳定。第四要加强战略合作，资源共享。合资合作，优势互补，资源共享是现代企业的共同特征，是企业做大做强的必要手段，是增强企业综合竞争能力的有效方法，是企业又好又快发展的重要途径。因此，按照优势互补、资源共享、合作共赢的原则，打破地区、所有制界限，采取战略联盟、合资合作等多种形式，充分利用外部资源，解决我公司人力资源不足问题。第五要健
全用人机制，提高用人效率。用人机制就是在制度上、体制上、管理上，如何做到吸引人才、稳定队伍，如何做到人尽其才、人尽其用，如何做到充分调动每个人的积极性。为此，我们要进一步健全和完善工资制度、奖惩制度、员工录用与管理制度、考核制度等。建立一个奖优罚劣、奖勤罚懒、奖功罚过的激励约束机制，建立一个有利于吸引人才、培养人才，有利于调动人的积极性的用人机制。第六要加强教育和培训，打造高素质的员工队伍。要健全和完善员工学习培训制度，注重员工的技术业务培训，提高员工的技术业务素质；要通过各种教育方式加强对员工的法制纪律教育、党风廉政教育、职业道德教育和工作作风教育，建设一支业务好、操守好、作风好的高素质员工队伍。
三是推进企业文化战略。近年来，我公司在国内同行业的地位越来越高，市场影响越来越大，综合实力越来越强。但是，企业品牌建设还还没有跟上这一发展的步伐。因此，我们要高度重视品牌建设，花大力气打造华铁咨询品牌。第一要充分认识品牌建设的重要意义，树立全员品牌意识。第二要通过搞好经营、做好项目、抓好管理，来提升公司的综合实力，建立良好的合作关系，树立良好的社会信誉，全力构建以‚优质服务，优良产品，优秀团队‛为核心内涵的华铁咨询品牌。第三要加强企业文化建设，搞好企业的‚外包装‛树立良好的品牌形象。第四要做好企业的对外宣传和市
场营销，扩大华铁咨询品牌的市场影响和社会认知度。
四是推进经营开发战略。在经营理念上，要坚持‚注重信用‛，‚广交朋友‛的原则，建立‚靠经营拿项目，靠项目树信用，靠信用搞经营‛的良性循环。在经营布局上，坚持‚两条腿走路‛的原则。既要注重铁路市场的开发，又要注重城市轨道交通、市政等非铁路市场的开发；既要注重高速铁路市场的开发，又要注重普速铁路和城际轨道交通市场的开发；既要注重国内市场的开发，又要注重国际市场的开发。在经营结构上，要坚持多元经营的原则，在继续巩固监理业务的同时，加大对咨询、代建和项目管理业务的开发。
同志们，华铁咨询改革发展已经进入到一个新的历史时期，实现‚十二五‛发展规划三大战略目标是我们的美好愿景，也是我们面临的一个艰巨任务。让我们携起手来，同心同德，勤奋工作，努力拚搏，为了实现三大目标、实现我们共同的美好明天而努力奋斗！
谢谢大家！
