领导在作风评议党员讲话_民主评议党员讲话

发言稿 时间:2020-02-27 12:51:32 收藏本文下载本文
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同志们:

根据市级机关作风活动领导小组的安排和部署,今天我们农工委处室机关作风评议动员会,安排部署处室机关作风评议的有关工作。下面,我讲几点意见:

一、充分认识开展处室机关作风评议活动的重要意义

市委历来十分重视机关作风建设,把机关处室作风建设作为全市各级党组织作风建设的重中之重,长抓不懈。近年来,在全市历次机关党的工作会议上都明确要求,全市机关党建工作要走在全省基层组织建设的前列,要以良好的机关作风带动基层作风,以出色的机关党建促进基层党建。2004年和2005年,结合开展保持共产党员先进性教育活动,省委组织对省直机关95个单位的作风建设进行了社会评议。通过开展社会评议活动,强化了省直机关作风建设的意识,查找和整改了机关作风建设存在的突出问题,建立健全了加强机关作风建设的长效机制,推动了省直机关作风好转。在深入推进学习实践科学发展观活动中,省委决定开展群众评议机关作风活动,对加强和改进省直机关作风建设具有十分重要的意义。

(一)开展群众评议机关作风活动,是进一步密切党群干群关系的重要途径。作风问题说到底是对人民群众的感情问题。加强作风建设,核心是保持党同人民群众的血肉联系。我们党在不同历史时期,根据形势和时代特征,都对党的作风建设提出要求。毛泽东倡导 “两个务必”,邓小平指出 “要搞好党风、军风、民风,关键是要搞好党风”,江泽民提出“八个坚持、八个反对”,胡锦涛提倡 “八个方面良好风气”,这些要求都贯穿了坚持群众路线这一核心思想,在不断变化的形势中始终保持党同人民群众的血肉联系,始终以优良的作风赢得人民群众的拥护和支持,这是我们党的立党之本、执政之基。林业厅作为省政府的组成部门,履行的职能和所做的每一项工作都与党和政府的形象、人民群众的切身利益息息相关。因此,开展群众评议机关作风活动,让机关直接面对群众,接受群众评议,倾听群众对机关的意见和呼声,让每个机关干部职工自觉接受群众监督,目的就是要求我们切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,切实维护好、实现好和发展好人民群众的根本利益,在人民群众的支持和拥护中把云南林业事业不断推向前进。

(二)开展群众评议机关作风活动,是深入推进学习实践科学发展观活动的重要内容。开展学习实践科学发展观活动一项重要内容就是要着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。从去年9月份到今年2月份,我厅作为第一批学习实践活动的单位,扎实开展了三个阶段的学习实践活动,取得了阶段性成果。但是,学习实践科学发展观是一项长期的任务,还有一些整改工作需要在今后一段时期内才能完成,即使已经完成的整改项目和解决的问题,其成效也需要通过群众评议来检验和巩固。省委书记白恩培在我省深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会上明确要求,要在省直机关深入开展群众评议机关作风活动中,对第一批学习实践活动整改落实工作进行认真检查,促进各部门进一步改进作风,更好地履行职责。李纪恒副书记在今年2月召开的全省机关党的工作会议上提出,要在省直机关深入开展群众评议机关作风活动,让人民群众来评议我们的省直机关,评判机关的干部,切实推动省直机关的作风转变。这次开展群众评议省直机关作风活动,就是更加有力地推动学习实践活动整改工作的落实,切实兑现向社会和群众作出的整改承诺,进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动的成果。

(三)开展群众评议机关作风活动,是深入推进机关作风转变,确保各项任务顺利完成的重要举措。开展群众评议机关作风活动,最终目的就是要推动中央和省委省政府决策部署的全面贯彻落实,实现全省经济平稳较快发展、社会和谐稳定。当前,我省正处在一个发展的特殊时期,全省保增长、保民生、保稳定的任务十分艰巨,林业工作同样面临许多困难和压力。越是困难多、压力大的时候,人民群众对我们的期待就越多;越是挑战多的时候,时代对党风政风的要求就越高。在困难和压力面前,作风就是战斗力,作风就是号召力,作风就是我们破解难题的内在动力。只有切实改进机关作风,提高工作效能,才能把保增长、保民生、保稳定的各项政策措施尽快落到实处。深入开展群众评议机关作风活动,有利于推动机关党员干部进一步增强忧患意识、机遇意识、责任意识和服务意识,以更加务实的作风,创造性地抓好各项工作任务的落实,努力完成今年各项目标任务。

二、把握关键环节,认真搞好群众评议机关作风活动

开展群众评议机关作风活动,是今年全省加强机关作风建设的一项重要工作,省委领导高度重视,5月22日省群众评议省直机关作风活动领导小组召开了动员大会,对群众评议机关作风活动进行了全面部署,并制定下发了《2009年度群众评议省直机关作风活动实施方案》。5月25日厅党组会听取了省动员会议精神的传达汇报;成立了厅群众评议机关作风活动领导小组及办公室;最近又制定下发了《林业厅开展2009年度群众评议机关作风活动的工作方案》,明确了指导思想、评议内容、方法步骤、评议监督和有关要求。这次省委确定参加群众评议的省直机关部门共有有88家,参与评议活动的群众涉及社会各个阶层、各个行业。林业厅既是被评议的对象也是参加评议的成员,机关各处室和厅属各单位要严格按照《2009年度群众评议省直机关作风活动实施方案》和林业厅的工作方案认真组织开展评议活动。在实施中要重点把握以下环节:

(一)要准确把握评议的内容。这次群众评议机关作风活动的对象是厅领导班子、厅机关各处室和厅属各单位。评议的主要内容是:贯彻执行党的路线方针政策、中央和省委省政府决策部署的情况;转变职能、提高效能、依法行政,优化林业发展环境的情况;转变作风、深入基层、深入群众,提高服务水平的情况;领导重视、加强建设、统筹推进,树立和弘扬良好作风的情况;着眼发展、强化责任、狠抓落实,巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果的情况等五个方面。这些内容都将分解、细化到群众评议现场抽样调查表和网络评议调查表当中,接受机关、基层各界群众的评议。请大家准确把握,认真对照检查。

(二)要认真组织开展自评自查。这是推进机关作风建设的基础性工作,是群众评议机关作风活动的重要组成部分。各单位要在厅党组的统一领导下,按照《实施方案》的要求,认真开展动员部署,统一思想认识,制定自查方案,组织内部评议,发现突出问题,强化整改落实。厅机关要以处室为单位,依据评议内容,认真查找本部门存在的问题和不足,处室之间组织开展交叉评议;厅属单位要召开党委(总支、支部)扩大会进行分析对照检查;厅机关党员干部和厅属单位领导班子成员要对照学习实践活动期间制定的整改措施进行自查自纠。厅领导班子将采取召开党组扩大会的形式进行对照检查。这一环节在群众评议活动中,分值比重虽然只占5%,但完全属于我们能把握的,千万不能丢分。

(三)要广泛组织群众评议。大家做了什么工作群众最清楚,工作中有什么不足他们也最明白。各单位要组织召开有关人员(党员干部、民主党派、服务对象等)参加的座谈会,发放评议问卷对本处室和本单位作风建设进行评议;通过设置意见箱、开设热线电话、发放评议问卷等形式,广泛征求群众的意见及建议。对厅领导班子的群众评议,由厅群众评议机关作风活动领导小组办公室具体组织,召开不同类型的座谈会,发放“评议问卷”,广泛听取和征求基层和社会群众的评议意见及建议,为强化整改奠定基础。

(四)要积极参与网络评议。省群众评议省直机关作风活动领导小组办公室从7月15日起至10月15日,在“云南机关党建网”、“云南网”设置评议网页,发布了群众评议机关作风活动告示,公布了群众评议的单位、被评议对象的主要职能、服务方式以及公开承诺的事项、群众评议的主要内容、网络评议的方法要求、监督电话和电子信箱,供社会广大群众在网上评议投票。这一环节是对我们落实“责任政府”、“阳光政府”和“法制政府”各项制度的情况考核,分值比重占到了10%。厅机关、厅属各单位全体干部职工和窗口服务人员一定要认真履行职责,提高服务水平和质量,自觉接受社会大众的评议。同时要积极参与网上评议。

(五)要做好被抽样调查和督导检查的准备。在整个活动中,群众评议省直机关作风领导小组将委托国家统计局云南调查总队,采取科学抽样,现场调查的方法,对所有被评议的省直单位机关作风进行评议。同时,还要组织省督导检查组以回访、实地检查、座谈走访等形式,对评议单位自评自查、机关作风建设工作落实等情况进行实地检查评议。在保持评议分值作为主要评价分值的前提下,领导小组办公室还要运用落实“法制政府八项制度”、“行政问责四项制度”、“阳光政府四项制度”、学习实践活动整改落实、“三个一”主题实践活动、全省组织机关作风效能建设年活动、作风评议以及省委省政府巡视工作、督察工作的成果,按比例量化为分值,计入群众评议活动的总成绩。上述三项在整个群众评议活动中,其分值占到了85%。希望大家一定要高度重视、精心准备、认真对待。

三、加强领导,确保群众评议活动落到实处

(一)切实加强领导,确保工作落实。开展群众评议机关作风活动,是巩固和扩大第一批学习实践成果,加强党员干部党性修养,树立和弘扬良好作风的重要举措,是坚持党的群众路线,强化群众监督,实现、维护和发展人民群众利益的重要体现。整个评议工作在厅党组的领导下,由厅群众评议机关作风活动领导小组统一安排和部署,领导小组办公室负责组织实施。机关各处室、厅属各单位要按照群众评议省直机关作风活动领导小组《实施方案》和厅党组提出的评议内容及要求,认真研究部署、落实领导责任,建立工作机制、制定工作方案,精心组织实施、狠抓工作落实,确保群众评议机关作风活动顺利开展。

(二)加大宣传力度,营造良好氛围。各单位、各处室要认真组织学习,把广大干部职工的思想统一到省委和厅党组的要求上来,坚决克服与己无关的思想和无所谓的态度。要采取多种形式宣传开展群众评议机关作风活动的重要性和必要性,激发干部职工自觉参与评议活动的积极性,营造机关团结和谐、务实高效、勤政清廉、注重落实的氛围和环境,以积极的姿态和良好的作风参与评议活动。

(三)加强工作协作,扎实有效实施。做好群众评议机关作风活动的各项工作,需要各方通力协作,步调一致地抓实群众评议省直机关作风活动领导小组《实施方案》和厅党组部署的各项任务,既要做到积极配合,又要确保落实到位,使各项工作扎实有效实施。各处室、各单位要指定专人与厅领导小组办公室联系,主动配合省评议活动督导组、抽样调查小组做好相关工作。

(四)运用评议结果,推动作风建设。各单位要以评议中群众反映出来的意见及建议作为尺子,照一照自身的不足,量一量存在的差距,并以此为契机,大力加强党员干部的思想教育和作风教育,提升领导干部思想、政治和道德素质,提高服务科学发展的能力;扎实推进机关作风和效能建设,切实把保障科学发展的各项政策、措施落实好;重视解决评议中群众反映出来的突出问题,以实际行动取信于民。

(五)加强督促指导,接受群众监督。开展群众评议活动期间,厅群众评议活动领导小组将派出工作组,对各单位开展评议活动的工作进行督导检查。各单位制定工作方案和开展群众评议活动时,要把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题作为重点解决的问题。要根据每个阶段的任务和要求,组织干部职工参与有关活动,接受群众监督和评价。

(六)统筹兼顾、推动工作。当前正值雨季造林和集体林权制度改革深入推进的关键时期。主体改革正在组织检查验收,配套改革政策正在组织研究制定,中低产林改造正在组织试点,全省林业工作会议筹备正在紧张进行,各处室各单位的任务十分繁重。希望大家要统筹兼顾,切实把群众评议机关作风活动作为推动当前工作的强大动力,确保各项工作目标圆满完成,不辜负省委、省政府和广大群众对我们的期望。

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