周县长科技大会讲话(10月10日)由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“副县长在工业大会讲话”。
突出自主创新
加速引进转化 为**赶超跨越发展提供强有力的科技支撑
县人民政府副县长
***（2011年10月13日）
尊敬的**主席，**主任，同志们：
这次全县科技大会的主要任务是，总结“十一五”期间全县科技工作，表彰奖励“十一五”期间科技成果及科技、科普工作先进集体和先进个人，安排部署“十二五”全县科技工作。王越书记、世国县长还将对全县科技工作作重要讲话，希望同志们深刻体会，抓好落实。下面，我先讲三个方面的意见：
一、肯定成绩，“十一五”科技工作跃上新台阶
“十一五”期间，全县科技工作在市科委和市科协的正确指导和支持下，认真贯彻科技法律法规，扎实推进“科教兴县”战略，科技进步水平有了明显提高，科技工作跃上了新台阶。2009年，我县被科技部评为“2007-2008年度全国科技进步先进县”，2010年科技部又命名我县为“国家高性能齿轮高新技术产业化基地”。主要呈现五个方面的亮点：
（一）科学创新呈现倍增效应，成效显著。
一是专利意识显著增强。2010年全县申请专利341件，是2005年的13倍。“十一五”期末，全县已拥有专利518件，其中发
明专利和实用新型专利273件。
二是高新技术产值实现翻番增长。2010年全县高新技术产值完成2.8亿元，是2005年的5倍。2010年登记科技成果13项，是2005年的4倍。
（二）科技成果转化实现历史性突破。
一是科技带动经济效应明显。五年来，我县成功组织实施了“国家科技富民强县专项行动计划”等国家和市级科技项目11项，争取到上级科技专项资金1003万元。组织实施县级科技项目102项，安排科技专项经费730万元。科技支撑带动了GDP质量明显提高。科技进步贡献率达到43%，比2005年提高了5个百分点。
二是科技成果转化惠民致富。通过科技项目的带动，引进农业新品种37个，转化应用工农业新技术79项，新增产值29.92亿元，新增税收1.3亿元。其中，“青铜包铁复合粉”新产品的成功研发，替代了进口的制造高转速的含油轴承产品原料，填补了国内空白；“藤菜种越冬技术”的成功转化，解决了藤菜种不能在我县越冬的关键技术，结束了藤菜原种完全靠从县外调购的历史；“黄桷树仿古艺术造型速生栽培方法”的转化，使315户农户受益，解决农民就业157人，项目区农民人均年增收1000多元。
（三）科技服务能力水平同步提升。
一是构建科研转化平台呈现量质齐升。全面启动科技创新平台建设，新成立了生产力促进中心、农业专家大院等科技成果转2
化平台3个，组建企业研究所5个；科技部命名**高性能齿轮为国家高新技术产业化基地。
二是深入县院科技合作取得实质进展。进一步健全了县院科技合作机制，先后与**等科研院校开展科技合作，建立了“县院结合”、“产学研联盟”、“龙头企业+农户+院校”的科技合作机制，加强了科技合作与交流。引进示范推广辣椒、萝卜等新品种15个，新技术9项，开发农产品深加工产品16个，申请专利28项。
三是建立科技特派员制度凸显服务功能。2006年，正式启动科技特派员工作，先后从大学和研究所聘请首席专家、市级科技特派员25个，选派县级科技特派员30个，入驻专家大院，开展“科技下乡入园进企”行动，解决各种技术难题。转化应用科技成果17项，为农民群众赠送科技资料、法规政策2500册，科普宣传资料12000多份，接受农民咨询达1080人次，开展技术培训80次，培训农民3580人次。
（四）科技发展环境明显优化。
一是科技创新环境日趋完善。先后制定出台了《**县关于加强科技工作的意见》、《**县科学技术奖励办法》、《**县专利资助办法》、《**县关于开展“科技特派员下农村行动”的工作意见》等一系列促进全县科技发展与创新的文件，为科技创新营造了良好的政策环境。
二是科技投入大幅增长。2010年县级财政投入各种科技发展资金2367万元，是2005年的6.7倍，占县本级财政一般预算决
算支出的1.2%。“十一五”期间，县财政投入应用技术研发资金和科普经费975万元，比“十五”期间的235万元增长了3.1倍；共争取到国家和市级科技专项资金1003万元，比“十五”期间增长了14.9倍。在各级政府科技经费的带动引领下，2010年全社会共投入科技资金1.47亿元，比2005年增长了8倍，形成了政府投入与社会投入良性互动格局，比翼双飞。
（五）科普宣传阵地实现全覆盖。
五年来，新发展学会和专业技术协会40多个，以“站栏员”建设为主体的科普阵地建设基本全覆盖，以科普示范为带动的科普示范街镇、科普示范村、科普示范基地、科普示范户创建和发展逐年增加。全县创建市科普示范街镇4个，县级科普示范街镇12个，县级科普示范村56个、科普示范基地131个、科普示范户566户、科普示范家庭40户，培育县级科普惠农项目30多个，争取国家和市科普惠农项目10个。
二、正视差距，开启“十二五”科技工作新征程
回顾“十一五”，全县科技工作成绩喜人，这是市科协、市科委的亲切关怀、大力支持和街镇、部门、企业通力合作、努力工作的结果，是全县广大干部群众和科技工作者解放思想，锐意进取，拼搏奉献的结果。在此，我代表**县人民政府向长期以来关心支持**科技工作的市科委和市科协表示衷心的感谢！向长期以来战斗在科技战线上的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒的看到，我县科技工作与主4
城区及国内发达地区相比还有较大差距，主要表现三个方面：
一是科技创新体系建设滞后。国家级科研机构仍是空白，缺乏科技企业孵化器、大学生创业园等吸引高端技术人才的平台。多数企业还没有专门的技术研发机构，没有建立科协组织。
二是科技投入总量不足。虽然财政和社会投入的科技资金逐年大幅度增长，但总量仍然偏少，全社会研发经费投入占地区生产总值（GDP）的比例不足1.13%，分别低于全市平均水平（1.27%）、全国平均水平（1.75%）0.14和0.62个百分点。
三是科技创新人才缺乏。科技人员总量偏少，结构不合理，真正从事科学研究开发的技术创新人才少，特别是以信息、生物、新材料、节能环保为主的战略性新兴产业科技人员奇缺。
回眸“十一五”，我们倍感欣慰，展望“十二五”，我们信心满怀。“十二五”期间，全县上下要以科学发展观为统领，以助推经济社会“加速发展、赶超跨越”为主题，以促进经济发展方式转变、提高产业核心竞争力为主线，坚持科技自主创新与成果引进转化并举，坚持传统产业提升与新兴产业培育并重，科技进步综合指数达到渝西地区先进水平，基本建成渝南科技创新高地，实现“科技创新活力、科技服务能力、科技支撑能力、特色产业核心竞争力和科技综合水平”“五个显著增强”，打造科技与县域经济深度融合的示范区，科技进步水平进入重庆一流、全国先进行列。
三、再添举措，推动“十二五”科技工作新跨跃
今年是“十二五”的开局之年，通过全县上下的精诚努力，科
技工作实现了良好开端。今年5月，我县被中国科协再次命名为“全国科普示范县”；今年6月我县在全市率先启动科技支撑示范工程，一举成为全市亮点，并在9月29日的全市“十二五”重大科技示范工程启动仪式上，作为全市唯一的区县做了经验交流。全县上下要继续保持良好态势，进一步开拓创新，增添措施，完善机制，为科技发展与科技创新提供更好更优的平台，为科技支撑引领**经济社会跨越发展提供强大的动力。
（一）加快构建系统的科技政策体系，为科技发展提供更优的政策支持。
一是全面贯彻落实国家和市的科技法律法规和政策。结合我县实际，制定包括专利申请、新产品开发、科技成果转化、科技普及、高新技术企业培育、科技示范基地建设、科技型企业孵化器建立、科技人员的待遇、科研资助等一系列的科技激励政策措施，在政策上实现“人无我有”，“人有我优”，进一步完善科技发展的政策体系，充分调动科技人员创新、创造、创业的积极性。
二是继续深化科技特派员制度。建立完善政府引导、多方参与、利益共享机制，认真落实科技特派员在技术职称评聘、经济待遇、科技项目安排等方面的优惠政策。
（二）加快建成精简高效的科技创新、科技成果转化体系，为科技发展提供更好的服务保障。
一是构建新型科技服务体系。按照以产业为依托，市场为导向、政府适度支持的原则，加强农业科技专家大院、农村专业合6
作组织建设，提高农业科技水平。按照以企业为主体、市场为导向、产学研结合的原则，强力推进企业研发机构建设。今后，企业建立研发机构、技术创新中心，政府要在关键设备研发上给予补助，在高端人才引进上给予支持。相关部门要主动服务指导，大力帮助企业提高科技创新能力。
二是启动建设**科技馆。建设功能齐全的县级科技馆，为科技成果转化，科技成果推广应用搭建平台。各相关部门要紧密配合，协同支持。
（三）加快建立高效运行的科技投融资机制，为科技发展提供更多的资金保障。
一是加大科技投入力度。认真贯彻落实《**市科学技术投入条例》，每年按照县财政一般预算支出的1%以上安排应用技术研发资金，并逐年增长，其增长比例高于财政一般预算收入的增幅，到2015年县级财政应用技术研发资金占财政一般预算支出达到2%以上。鼓励社会资金投向科技研发，到2015年全社会研究开发投入占地区生产总值的比例要达到2 %以上。
二是加快建立“企业研发激励基金”。采取对企业科技研发贷款贴息、科技创新补助等形式，鼓励企业科技投入，力争到2015年“企业研发激励基金”达到500万元，促进企业科技研发经费投入占销售收入的比重达到1.5%以上。
三是加强沟通合作与协调。积极与市级部门合作，争取市科技投融资公司在我县建立分支机构；开展知识产权评估抵押、入
股等工作，推动科技融资。建立完善以企业投资为主体、政府补贴为引导、科技融资为补充、全社会参与的科技投融资体制机制，力争科技进步贡献率达到48%以上。
（四）加快打造**和**科技示范基地，为科技发展提供更强的核心竞争力。
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（五）加快建设渝南科技创新高地，为科技发展提供更广的舞台。
一是深入普及推广农业实用技术，促进农民增收致富。当前，全县上下正全面贯彻落实市委三届九次全委会精神，致力于缩小“三个差距”、促进共同富裕。各级干部和广大科技工作者要按照标准化、规模化、产业化、无害化的要求，积极推广应用种植、养殖、农产品精深加工、农业机械与装备、农村信息、农林生态、水利以及集中型沼气等方面的实用新技术，助推我县山地现代农业示范园建设，延长产业链，促进产业综合效益提升和农民稳定致富。
二是纵深推进企业技术创新，增强企业核心竞争力。实施知识产权战略。到2015年，年专利申请达1000件以上；年专利授权量达到300件以上；年发明专利授权量达到20件以上。规模以上工业企业申请专利的比率达到20%以上。万人有效发明专利密度达到1。引进培植高新技术企业。全面整合社会资本、科技资源、社会服务机构力量，在战略性新兴产业领域加强高新技术企业前期培育和后期扶持。发挥创新基金培育科技型中小企业及微8
型企业的作用，实施中小企业科技创新“星级”培育工程，开展产业集群试点，实施企业成长路线图计划。到2015年，培育高新技术企业8家、科技型中小企业50家。
三是大力培育战略性新兴产业，优化产业结构布局。按照我县百亿新兴产业发展规划，打造以笔记本电脑零部件、智能电网、物联网为主要内容的电子信息产业基地；发展以纤维复合材料、铝合金材料、化工新材料、粉末冶金材料、低碳经济装备所需新材料为主要内容的新材料产业基地。到2015年，形成煤化工、汽车齿轮、能源、冶金、笔记本电脑为主的“千亿**工业”新格局。
四是切实加强民生科技，提升全民生活品质。重点支持人口健康、公共安全、生态环保、城市建设、资源能源等重点领域先进技术与成果的示范推广及应用，构筑民生科技创新服务体系，全力推动科技惠民工程，努力促进社会和谐。
同志们，面对推进科技进步、转变经济发展方式的新任务，面对科技与经济深度融合的新要求，面对“加速发展、跨越赶超”的新目标，我们深感形势逼人，任务艰巨，使命光荣，让我们在市科委、市科协的指导支持下，在县委、县政府的坚强领导下，以“**的发展一天也不能耽搁”的紧迫感，进一步统一思想，坚定信心，再接再励，乘势而上，全力打造渝南科技创新高地，为建设主城卫星城、开放南大门、区域增长极、幸福小康区，作出新的、更大的贡献！
