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在西岩镇2012年经济工作会议上的讲话
-------------督战“加快邵阳发展大家谈”活动
刘建根
同志们：
根据会议的安排，今天在经济工作会上再次对“加快邵阳发展大家谈”活动做个专题发言，足以说明“大家谈”活动的重要性以及镇党委政府对“加快邵阳发展大家谈”活动的重视程度。其主要内容是对该活动的前段工作做个汇报，同时就下一步活动如何深入开展进行再动员和再部署。希望全镇上下一定要认真对待，严密组织，严格实施，确保“大家谈”落到实处、取得实效。
下面，结合我镇“大家谈”活动开展的总体情况，谈三个方面的意见：
一、前段工作开展情况
(一)领导重视，行动迅速，积极营造氛围
一是会议精神传达速度快、范围广。3月7日上午，我们组织党政班子班子成员集中收看了市“加快邵阳发展大家谈”活动动员大会现场直播，并在直播结束后接着召开全镇干部动员大会，要求全镇上下务必提高思想认识，抓紧宣传发动，紧密联系实际，确保取得实效。成立活动机构，制定活动方案，广泛宣传发动。征集意见建议。
二是组织领导有力，安排部署到位。镇党委书记肖宗温参加完县委的动员大会后，当即赶回西岩，召集党政班子成员专题研究部署西岩贯彻落实“加快邵阳发展大家谈”活动，就组织机构、工作安排提出了明确要求。肖书记要求班子成员要进一步解放思想，结合工作实际，带头撰写建议文章；各管区、各部办站所主要负责人要把“大家谈”活动作为当前一项十分紧迫而重要的政治任务，思想上重视，行动上带头；要立足本地实际组织讨论，形成有价值的建言；全镇所有国家工作人员每人要提出至少一条以上意见或建议。3月8日迅速拟定印制了《西岩镇贯彻落实“加快邵阳发展大家谈”活动实施方案》。3月9日，《实施方案》下发到了全镇各管区、村居、部办站所。
3月25日下午，镇党政班子成员又召开会议专题研究“大家谈”活动，会议再次要求全镇上下务必进一步提高认识、领导干部要带头参加活动；要结合工作开展活动，总结成绩谈经验、抓住机遇谈信心、找准瓶颈谈问题、汇集智慧谈对策，不断丰富活动内涵；要把“大家谈”活动和市委正在开展的“知足感恩、爱岗敬业”心态教育活动结合起来，使“大家谈”成为全镇人民自我教育、自我提高的过程；镇活动办要负责将收集到的有价值的意见和建议整理汇编成册，并责任到各相关部门单位，在今后的工作中吸收利用。为推动活动深入开展，会议同意活动办提出的“加大督查力度、建立奖励制度、安排专项活动经费”等一系列建议。
三是广泛动员，宣传到位。《西岩镇贯彻落实“加快邵阳发展大家谈”活动实施方案》下发到了各个管区、村居、部办站所，并对活动的要求、参与方式、主要内容、各地各单位活动开展的情况进行滚动宣传，开辟了“大家谈”学习专栏。下发了“我为邵阳发展献一策征集书，在全镇干群中进一步形成上下齐心、共谋发展的浓厚氛围。
全镇绝大多数单位具有高度的政治敏锐性，召开了村组干部党员会议，根据镇“加快邵阳发展大家谈”活动的部署与要求，结合村居实际，成立了活动领导小组，采取张贴标语口号，发动各界人士为加快邵阳发展建言献策。到目前为止已收到不少意见和建议。
(二)强化督查，奖优罚劣，活动保障有力
为推动活动开展，镇“大家谈”活动领导小组对各单位的活动启动、组织领导、工作效果进行全程跟踪督查。通过听取汇报、查看资料、走访群众等方式，了解各单位在会议贯彻、宣传发动、班子带头等方面的进展情况。为鼓励大家建睿智之言，献务实之策，镇党委政府还建立了奖励制度。在活动结束后，将召开总结大会，对活动组织得力、成效突出的单位和个人进行表彰。对意见建议被县活动领导小组办公室采用(包括内刊利用、大会交流、论文集结、正式文件等方式)的，每条奖元、每篇奖励元；被市委、市政府主要领导批示采用每条奖3000元、每篇奖励5000元。凡是被镇党委、政府采用的建议或意见,每一条奖励100-200元现金；凡是被县委、县政府采用的，每条奖励200-500元现金；凡是被市委、市政府采用的，每条奖励500-1000元现金。花钱买好点子、金点子。
二、存在的问题
尽管我们在前段工作中取得了一些成绩，但离上级的要求仍然还有很大一段距离，从了解的情况来看，主要存在以下三个问题：
1、部分单位主要领导政治敏锐性不强、思想认识不高
这次活动，是市委、市政府立足我市发展大局和阶段性特征作出的一项重大决策，意义十分重大。市委、市政府希望通过开展这个活动进一步统一全市思想认识，提振全市上下精神，集中各个方面智慧，改进我们工作方法，明确全市奋斗目标，加快邵阳发展步伐。我们所有的党员干部要把这次活动当作一次解放思想、更新观念的过程，把握推进发展、谋划未来的契机。但从了解的情况来看，部分单位的主要领导的政治敏锐性不强、思想认识不高，活动开展不力，活动效果不明显，还没有收集到意见建议；有些单位，连村组干部、党员会议也没有开，谈不上把“大家谈”活动做到人人皆知，更没有具体行动。希望活动并没有真正开展起来的单位要在今天这个会议后，迅速行动起来，进一步加强领导、提高认识，在单位开展再动员、使活动再升温，提升全体干部职工参与活动自觉性。
2、宣传发动方法不多、范围不广
我们要求利用电话平台、短信平台，召开座谈会、研讨会，向相关单位和重点人士寄送征集意见信，组织力量专访领导、专家、各界人士，举办征文活动等多种行之有效的方式，发动全镇所有干部群众、在西岩的外地人和在外地的邵阳人、社会各界知名人士都来参与“大家谈”活动。但从了解的情况看，相当多的单位没有召开座谈会；不少单位还连下发的宣传标语也没有写，特别是S219沿线，相当部分村居没有按要求宣传到全体村组干部、党员、群众、当地贤达人士等。宣传发动方法不多、范围不广，直接导致整个活动影响面缩小，汇聚民智的通道变窄。
3、活动要求不严，干部群众思考不深
从了解的情况来看，有些单位、有些干部个人没有提意见或撰写建议文章，个别单位为加快发展献计献策的意识不浓，但没有很好的对照市里提出的35项重要内容和自身发展进行深入思考，把建议和意见收集看成是完任务，走过场，没有整理就直接交活动办，更谈不上对收集上来的意见和建议加以提炼转化运用。部分干部群众思考不深，上交到活动办的建议和意见数量有限，质量也有待提高。
三、下一阶段的要求
针对以上存在的问题，我就下一步如何开展“大家谈”活动提三个方面的要求，希望同志们认真抓落实。
1、提高认识，高位推进
此次活动是新一届市委、市政府领导班子根据邵阳发展形势与现状作出的重大决策，是全市上下当前的一项重大政治任务。县委县政府、镇党委政府对这项活动也是高度重视的。各单位一定要有政治敏锐性，主要领导要做到思想上重视，行动上带头，要抓细抓实，高位推进活动的开展；要明确责任，强化措施，不断扩大活动的覆盖面和影响力，坚决做到与党委政府思想同向，行动合拍。
2、紧急升温，加快进度
按照市委、市政府的安排部署，“大家谈”活动集中开展时间是2月底到4月底，意见征集截止到3月底，留给我们提意见建议的时间不多了。所以，今天这个会议之后，大家回去要做的第一件事情，就是务必迅速召开活动升温督战会，再动员、再发动，多宣传，鼓励大家献计献策；要注意在发动范围上查漏补缺，要注重意见建议收集的保量提质。各单位要结合西岩和自身发展认真思考，上报至少一篇以上的高质量建议文章，每个干部群众提意见写建言，并在本月底以前将意见、建议整理上报到镇活动办公室。镇活动领导小组办公室将根据上报的意见建议数量计算出各单位的参加率，并进行排队。对排名前十位的单位进行表彰，对排名在后五位的单位通报批评。
3、优化思路，推进工作
各单位要立足本单位、本岗位的工作特点，紧密结合实际，优化工作思路，突出工作重点，创新工作方法。全镇党员干部要紧扣平台建设、项目工作、环境优化、招商引资四个重点，就农业如何扩面提质，工业如何创品牌、打造产业群，城镇如何提质扩容等问题收集建议意见并形成调研文章，为加快发展出思路、想办法；要把“大家谈”活动与干部作风建设、干部心态教育活动、学雷锋活动、文明创建工作结合起来，通过活动提振干部精神，融洽干群关系，促进经济发展；使开展“加快邵阳发展大家谈”活动的过程成为解放思想、务实奋进的过程，成为自我教育、自我提高的过程，成为统一步调、提振信心的过程，成为找准措施、加快发展的过程。
同志们，新的形势赋予新的任务，新的起点承载新的使命。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是推进西岩项目发展关键的一年，在镇党委政府的正确领导下，我们要牢牢把握科学发展这个主题，通过开展“加快邵阳发展大家谈”活动这一契机，在全镇上下营造出加快西岩发展的浓厚氛围，形成全民争相献计献策的良好局面，真正做到问计于民、问需于民、问政于民，为早日把西岩打造为湘西南乡镇区域最具特色的市场贸易中心、最为便捷的交通枢纽中心、最为有活力的农副产品加工中心做出更大的贡献!
谢谢大家！
2012年3月29日
