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推进执法规范化建设座谈会先进典型发言稿
城郊乡人民政府 彭欣荣
尊敬的黎书记、各位领导、同志们；
在县委、县政府的正确领导和县政法委、县公安局的精心指导下，城郊乡全力贯彻中央政法委、公安部关于推进公安机关执法规范化建设的相关文件精神，大力推进执法规范化建设，我乡所属辖区的梅家田派出所被列为我县城区执法规范化建设示点单位。目前梅家田派出所有在职民警13名，巡防队员16名，因派出所管辖区域为城乡结合部位并涉及宁乡经济开发园区，管辖面积较大治安形势比较严峻，维护城郊乡及经济开发园区的各项社会治安问题是目前梅家田派出所的首要任务，全乡民警团结奋进，认真履职，坚持执法为民、执法公正的指导原则，坚持理性平和文明规范的执法理念，全面推进执法规范化建设，有力地维护了经济开发区和城郊乡的社会和谐稳定，为建设“平安园区”做出了应有的贡献。主要做法如下：
一、推进执法规范化建设领导小组
为了进一步加强推进执法规范化建设工作，依据上级关于推进执法规范化建设的有关精神，经乡党政研究决定，成立我乡关于推进执法规范化建设工作领导小组，领导小组以乡镇党委书记为组长，派出所所长为常务副组长，明确领导小组组长，副组长及各成员职责。
二、大力支持派出所各项建设
自从县公安局局党委将我乡所属辖区梅家田派出所确定为执法规范化建设试点单位以来，我乡政府领导多次听取派出所专题汇报，并邀请经开区管委会一同召开推进执法规范化建设座谈会，会上，经开区管委会及我乡政府负责人纷纷表态，将对派出所执法规范化建设在资金上给予全力支持对派出所执法规范化建设在资金上给予全力支持。2011年我乡经过严格选拔从百余名竞聘者中筛选出24名各方面素质较高人员聘用巡防队员，24名队员全部交由梅家田派出所统一管理调度，而福利待遇等方面均由我乡承担负责。
三、打造专业队伍，进行专业培训
加强公安机关队伍建设是公安工作永恒的主题，是公安机关担负起三大政治和社会职能，贯彻落实科学发展观的重要体现。加强公安机关队伍建设既是形势所需，也是公安机关自身发展的迫切需要，面对新形势、新任务的要求，公安机关队伍建设必须常抓不懈，不能有丝毫放松。一是“走出去”学习各兄弟单位执法规范化的先进经验。2011年，梅家田派出所所长刘健先后两次次赴公安部执法规范化建设示范点山东济南、三次赴省内执法规范化建设示范点学习考察，将示范点的执法理念和好的经验做法原原本本带回，一一传授讲解，组织全所民警学习讨论，让广大民警真正从执法理念和思想认识上有了全新的认识和改观。二是注重加强执法教育培训，我所采取集中授课、自学相结合的方法，坚持每月进行一次法制学习，有针对性的加强民警法律知识、业务知识的学习，及时更新知识，规范执法行为；同时采取“一对一”、“师徒式”的帮扶措施，推动和充分发挥业务骨干“传、帮、带”作用，促进了全所民警整体执法办案水平的提升。三是积极创造条件组织民警参加各类培训，合理解决工作和学习的矛盾，组织民警参加主办责任人资格考试和基础执法资格考试。2011年派出所有2名民警通过了主办责任人资格考试，14名民警参加了基础执法资格考试，成绩优异。
四、健全相关制度，建立长效机制
今年来，为进一步规范各执法行为，提高公安机关执法公信力，梅家田派出所建立健全了六项执法制度，推动了全乡公安执法规范建设的深入有效开展。
一、重大案件集体研究制度。对取保候审、撤案等重大执法事项，由所长案审会集体研究决定，确保案件定性和最终定论的准确性。
二、执法质量考评制度。建立了每月一考评、每季度一通报、半年、年终集中考评的四级执法质量考评体系。
三、案件督办制度。对于较复杂的刑事案件，采取重点督办，特别是证据方面，由分管刑侦、法制工作的领导严格把关，亲自督办，杜绝因办案质量问题引起涉法上访案件。
四、执法问责制度。建立民警个人执法档案，凡发现执法问题，倒查执法档案，逐级追究责任。
通过开展执法规范化建设，我乡所属辖区梅家田派出所民警牢固树立“执法质量就是公安工作生命线”的理念，通过统一执法思想、规范执法主体、健全执法制度和规范、加强执法信息化建设、强化执法监督，全面提升了梅家田派出所的执法质量。一是执法规范化建设在迎接公安部的检查验收时获好评。2011年12月26日梅家田派出所代表县局接受公安部“两个治理”专项行动领导小组检查时得到充分的肯定。二是创建市局执法规范化示范单位。自开展正规化建设以来，梅家田派出所坚持执法为民、执法公正的指导原则，坚持理性平和文明规范的执法理念，通过统一执法思想、规范执法主体、健全执法制度和规范、加强执法信息化建设、强化执法监督，全面提升执法质量，扎实开展创建市局执法规范化示范工作。2012年2月23日接受长沙市局法制支队验收时获得好评。梅家田派出所规范化建设得到省、市、县各级领导、部门的高度评价。三是成为执法办案区域成为其他兄弟单位的办案场所，自梅家田派出所规范化执法办案区域建成以后，其他兄弟单位经常借用我所的办案区域，共计接待40余次。
基层派出所执法规范化建设是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。只有在县委、县政府的正确领导和县政法委、县公安局的精心指导下，各级部门的紧密协调共同努力下，从每一个执法者具体的执法环节入手，规范执法行为，完善执法措施，强化执法监督，才能不断推进执法的规范化，切实保障人权，让全民分享到法制建设的巨大成果。
