如何克服拖延症,提高自己的工作效率和效果?在写总结的过程中,我们应该尽量避免重复和冗长的叙述。推荐以下范文给大家,希望能帮助到大家。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇一
各位领导、同志们:
按照区委、区政府的安排部署,我们将紧紧围绕“提速加快、又好又快”的总体要求,切实增强推进项目建设的紧迫感和责任感,集中精力,狠抓落实,奋力推进农村公路和工业园区桥梁、道路等建设项目,全力以赴打好百日攻坚战。
一是精心组织实施,确保项目进度。制订科学合理的施工组织计划,实行倒排工期,强化保障措施,落实好人员和机械设备的投入,保证工程建设协调有序、快速推进。交通局所有局领导和工程技术人员将实行责任分工,落实到各个建设项目和具体路段,驻扎一线,连续奋战。加强对施工队伍的管理,优化施工组织,加大督促力度,加班加点,抢抓工期,在保证质量的前提下努力加快建设进度,确保按期完成建设任务。
二是加强监督管理,确保项目质量。坚持“好字当头,质量为先”的原则,建立健全质量保证体系,严格实行工程监理制,组织工程技术人员和监理人员分段驻扎建设工地,强化现场监控,全程跟踪监管,督促施工单位严格按照设计要求和质量标准进行施工,对每一个施工环节严格把关,及时发现和消除质量隐患,努力将交通项目建成优质工程、精品工程和放心工程。
三是落实安全责任,确保项目安全。坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产制度,将安全责任、安全措施落实到人头和每一道工序,切实加强施工现场安全管理,加强对施工人员的安全教育,加强对爆破施工、机械施工和其它危险作业的安全监控,严格执行安全操作规程,及时发现和消除安全隐患,努力将交通项目建成安全工程。
四是管好用好资金,确保项目廉洁。认真遵守廉政建设和项目资金管理规定,严格做到专户存储、专帐管理、专项核算、专款专用,严格执行工程施工与廉政“双合同”、工程决算审计等制度,主动接受纪检监察部门和审计部门的监督指导,确保项目资金安全、合理、有效使用。同时,抓住灾后重建和扩大内需两大机遇,继续做好项目资金争取工作。
我们将在区委、区政府的坚强领导下,坚定信心,奋力攻坚,力争优质、高效地完成项目建设任务,为夺取灾后重建和经济社会发展双胜利做出积极的贡献。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇二
消除贫困,改善民生,逐步实现共同富裕,是社会主义的本质,是我们党的历史使命。习近平总书记强调,“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺。”
从我县县情来看,产业单一化,人口老龄化,村集体经济空壳化,自然村基础设施建设短板,明显滞后,这些都是亟待解决的问题。一会儿***部长作重要讲话,***作为担负脱贫攻坚工作职责的部门,我们一定在贯彻落实省委省政府决策部署和***部长讲话精神方面先行一步,当好表率,做好参谋。
2.虽然享受了扶持政策,但当年扶贫成效不显著的贫困户不能退;
3.当年新纳入的贫困户不能退;
4.因残致贫无固定收入的不能退;
5.易地搬迁未交钥匙的不能退;
6.因病因学支出明显大于收入的不能退;
)。
二是把产业扶贫作为主攻方向,解决“两不愁”。项目选择是关键,扶贫项目既等不起,也失误不起,要超前谋划一批项目,建立起项目库。扶贫资金是难点,仅仅靠财政资金,解决不了扶贫产业的发展问题,必须把引进龙头企业作为重点来抓,要把省建投谋划的“***工程”和习近平总书记在福建工作期间主抓的巨菌草项目作为全县的一个重点工程来抓。土地是农民的命根子,从“打土豪、分田地”,我们得江山、得社稷,为了保卫胜利果实,才有最后一碗粮食送军粮,最后一块布做军鞋,最后一个儿子上战场。解放后,我们从初级社、高级社到人民公社化,都是进行的合地,党的十一届三中全会以后,我们实行了农村土地联产承包责任制,包产到户是分地。改革开放30多年来,随着机械化程度的不断提高,按照党的十八大提出的要建立集约化、规模化、组织化、社会化的现代农业体系,必须把撕碎的土地再从新整合起来,因此,必须加快土地所有权、承包权、经营权的确权,实行三权分制,加快确权,流转经营权,将土地资源转化成企业的资产,通过土地经营权抵押贷款,将资产转化成资金,引入科技含量高、附加值高的项目,把资金投入转化成资本,在有限的土地上创造更多的财富,前提条件必须是发动群众、组织群众、调动群众脱贫攻坚的内生动力。要充分发挥政府的推动力、企业的拉动力、金融机构的撬动力、科研机构的第一生产力、合作社的组织力、贫困户的内生动力,以股份合作制为路径,实现六力合一拔穷根。为此,观念转过来,土地拿出来,项目引进来,合力干起来,把产业园区搞起来。要坚持规划、项目、资金紧密结合,资源整合,企业聚合,一二三产融合发展。
三是做好金融扶贫,解决好教育、医疗、住房三保障和自然村基础设施薄弱问题。金融就是为富人理财,为穷人融资,金融扶贫是以特定贫困人口脱贫为目的的金融扶持手段,称之为“特惠金融”。***县要建好县、乡、村三级金融扶贫服务网络,设立产权交易中心、担保公司、扶贫开发投融资公司,足额落实3000万的风险补偿金和2000万的保险基金,按照“政、银、企、户、保”模式,加大对建档立卡贫困户5万以下,3年以内免抵押免担保、基准利率财政贴息、风险补偿的扶贫小额信贷,对扶贫产业要开展农产品价格损失险、农产品责任险、农业基础设施自然灾害险,在新农合、大病保险、医疗救助的基础上,开展建档立卡贫困户开展意外伤害险,大病商业保险。要利用国家开发银行、农业发展银行的优惠信贷资金,开发中长期贷款,采取投贷联动项目,利用好建设基金,解决自然村自然村基础设施建设薄弱问题和易地扶贫搬迁工作,搞好危房改造。在落实好贫困学生“三免一助”的基础上,做好教育扶贫贷款。要解决好资金找项目的问题,只能项目等资金,不能资金等项目,要加快资金的拨付进度,工程开工以后预付30%以上的资金,随着项目的进展及时拨付资金,不能等项目完工验收后再拨付资金,进一步提高资金的使用效率。同时要加大涉农资金的整合力度,发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。要紧紧抓住国定贫困县、企业当年实现所得税超过2000万元以上,可以直接到国家ipo主板直接上市的政策,力争围场县实现企业上市的零突破。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇三
按照省委统一部署,省委第x巡视组从今天开始,对xx市及所辖x开展脱贫攻坚专项巡视。受省委巡视工作领导小组委托,我就做好这次专项巡视工作讲三点意见。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标,是我们党向全国各族人民作出的庄严承诺。甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份。近年来,经过全省上下的艰苦努力,我省脱贫攻坚取得了决定性成就,但是面临的困难和挑战依然不少。今年是脱贫攻坚的收官之年,越到冲锋陷阵、决战决胜的最后关头,越需要我们冷静客观判断形势。
一要清醒认识脱贫攻坚形势的紧迫性。中央明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域的突出短板和问题,下半年国务院就要开展脱贫攻坚普查。如果说过去有些问题还可以放一放、等一等,现在留给我们“对答案、改错题”的时间已经非常有限了。到铃声一响、正式“交卷”那一刻,就再也没查漏补缺、改错纠偏的机会了,题目答得好不好、成绩考得高不高,都要定格在史册上了。我们必须紧紧抓住最后这两个多月时间,响鼓重锤、快马加鞭,把影响脱贫攻坚的短板漏洞补齐,全力以赴完成最后的攻坚任务。
二要清醒认识脱贫攻坚形势的复杂性。目前全省仍有8个贫困县、17.5万贫困人口尚未脱贫,这些都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。全省还有14.3万已脱贫人口存在返贫风险,24.3万边缘人口存在致贫风险,巩固脱贫成效压力不小。扶贫工作不平衡的现象比较普遍,一些相对偏远、基础薄弱的地方还有不少短板,“平均数”下掩盖的突出问题不容忽视。扶贫领域贪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”问题仍有发生。这些形形色色的问题,都有可能影响脱贫攻坚的进度、质量和成色。
三要清醒认识脱贫攻坚形势的严峻性。突如其来的新冠肺炎疫情,使脱贫攻坚工作雪上加霜、压力陡增,直接影响农民增收,甚至会出现因疫致贫、因疫返贫的问题。一些地方整改脱贫攻坚方面的问题陷入“怪圈”,存量问题尚未见底,增量问题不断发生,有些问题屡改屡犯。一些干部精神状态和工作作风还有差距,盲目乐观、消极厌战、松劲懈怠、心浮气躁等不良情绪滋生抬头,工作浮皮潦草、简单应付,让人心里很不托底。这些思想上、作风上的问题,比工作中的具体问题更加隐蔽、更加危险,必须引起我们的高度警觉。
3月6日,习近平总书记主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,向全党全国发出了发起总攻、攻克最后堡垒、确保脱贫攻坚如期全面收官的冲锋动员令。省委决定开展这次脱贫攻坚专项巡视,目的就是要推动习近平总书记近期系列重要讲话精神落到实处,督促中央专项巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查指出问题全面整改,促进扶贫领域腐败和作风问题专项治理深入开展,为全省脱贫攻坚战高质量圆满收官提供坚强有力政治保障。希望xx市委深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,深刻理解开展脱贫攻坚专项巡视的重要意义,切实提高政治站位、强化责任担当,正确对待、坚决支持、自觉接受巡视监督,与省委巡视组同向发力、同题共答,以敢死拼命的态度整改各类问题,以背水一战的魄力攻克最后堡垒,坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。
这次专项巡视,是在特殊时期和特定的历史阶段开展的一次专项行动,重点是聚焦中央巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查发现问题,看问题整改了没有,整改到位了没有,通过整改情况查找背后的主体责任问题、监督责任问题、作风问题以及政策和体制机制问题,以上督下、以下促上,全面审视被巡视党组织在脱贫攻坚中的政治忠诚、政治责任、政治担当。巡视组将紧盯四个方面开展监督检查:
是否按照省委、省政府关于统筹做好巡视整改、决战决胜脱贫攻坚工作要求,认真部署和落实挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动等工作。
以下看上,通过检视市县存在的问题,看省级单位党组(党委)是否履行职能职责,统筹谋划推进本部门本行业承担的脱贫攻坚任务。
是否强化以案促改,举一反三、堵塞漏洞,完善体制制度机制。是否协助党委(党组)认真整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,把为基层减负各项政策落到实处。
(四)紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”问题整改及“两不愁三保障”等脱贫攻坚任务整改的落实情况。重点检查各类监督检查反馈问题整改落实情况,围绕政策、责任、工作“三个落实”,贫困人口识别、退出、帮扶“三个精准”,义务教育、基本医疗、住房安全“三个保障”和安全饮水,从攻坚、巩固、提升、兜底等方面,看问题是否及时整改、整改是否到位,责任是否压实,是否存在虚假整改、应付整改、选择性整改等问题,找到责任主体和责任人。着力查看中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出的控辍保学存在反弹风险、基本医疗保障不充分、住房安全保障问题仍较突出、饮水安全还未成为“放心工程”等问题,看是否及时采取有效措施,下大气力抓好整改。同时,监督检查脱贫攻坚成效考核、省委常规巡视和省脱贫攻坚专项审计发现问题整改情况,看是否做到“件件有落实、事事有回音”。
三、强化政治担当,共同完成省委交给的重大政治任务。
完成好这次专项巡视任务,是省委巡视组和被巡视党组织共同的政治责任。希望xx市委和党员领导干部本着对党的事业高度负责的态度,积极支持配合省委巡视组工作。
(一)落实政治责任。这次专项巡视,重点是监督解决问题、履职尽责、“举一反三”的情况。巡视组将奔着班子去、找领导干部说事,带着问题去、找责任人说事,对脱贫攻坚中出现的松劲心态、厌战情绪、麻痹思想,甚至侥幸过关的,特别是老问题久拖不决、反复发生,新问题不断“冒泡”、又不及时整改的,要果断亮剑,选一些典型,及时移交有关部门严肃追责问责。xx市委要准确把握这次专项巡视特点,增强自觉接受监督的意识,主动对标中央和省委要求,积极查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚及整改落实工作中存在的问题和不足,深入剖析原因,实事求是向巡视组反映。领导班子成员要发挥示范带动作用,主动认领问题、认领责任,为党员干部如实反映问题作出表率。要坚决扛起整改政治责任,把老问题和新问题整改结合起来,把点上问题整改和面上问题整改结合起来,把基层问题和行业问题整改结合起来,整体推进、全面整改,确保决战决胜脱贫攻坚任务如期全面完成。
另一方面,对这次专项巡视发现的问题,迅速启动整改,确保巡视结束问题整改结束。对整改过程中出现的难点问题、薄弱环节,要及时主动向巡视组汇报、加强沟通,彻底解决影响顺利收官的各类问题。
根据工作需要,巡视组可以统筹调配使用巡察组人员力量;
巡察组了解掌握的重要情况、发现的扶贫领域问题及问题线索,要及时报告巡视组。
(四)加强协作配合。省委巡视组将紧紧依靠被巡视党组织开展工作,加强与市县主要负责同志的沟通。xx市委要及时成立联络组,配合做好个别谈话、查阅资料、走访调研等工作。要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。为避免重复监督、重复检查,给基层减轻负担,这次专项巡视将强化协同配合,加强与行业监管、省纪委监委扶贫领域专项治理、省脱贫攻坚专项审计相结合,统筹各类监督事项,集中推进问题整改,形成合力、提高效率。市县两级纪检监察机关和组织、扶贫、审计等有关职能部门,也要加强与巡视巡察组的协作配合,积极提供已有监督成果。
按照专项巡视安排,省委第十巡视组采取“一对一”或“一托二”方式,对xx市、金昌市开展专项巡视,总体时间1个半月。巡视组将坚持问题导向和目标导向,以访(访贫困户)、听(听群众反映、听工作汇报等)、查(查文件、查数据)、看(看扶贫项目、看工作现场)、谈(找当事人谈话)等方式开展工作,主要受理扶贫领域的问题反映,对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。为便于干部群众反映情况,巡视组将专门设立值班电话、邮政信箱、固定意见箱、电子邮箱等,待会后,我们将第一时间发布脱贫攻坚专项巡视公告,公开上述联系方式,接待群众来电来访。xx市委要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布专项巡视工作的任务、要求和方式方法,巡视组进驻信息和联系方式。巡视期间,除按规定对进驻作新闻报道外,巡视组其他活动一律不作新闻报道。省委巡视组将严守职责边界,把依规依纪依法要求贯穿巡视工作始终,不干预被巡视地区的正常工作,不履行执纪审查职责。坚决落实中央八项规定精神,严格遵守“六项纪律”和巡视工作“十不准”,维护巡视队伍良好形象。请大家对我们进行监督。
同志们,做好这次专项巡视,使命崇高,责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,以更加奋发有为的精神状态,更加行之有效的措施办法,高质量做好专项巡视工作,为我省全面打赢打好脱贫攻坚战做出积极贡献。
谢谢大家。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇四
同志们:
今天,我们召集示范区城市规划范围内所有居民小组组长、社区干部、30多位投资客商、镇街班子主要负责同志、区机关部门(单位)班子主要负责同志、公检法交警班子主要负责同志、全体处级以上干部,共560多人,在这里召开项目攻坚“三大行动”动员大会。之所以组织这么一个各个层面的人员共同参加的会议,就是想让领导干部和普通群众一道,投资业主和干部群众一起,共同来研究、推动、见证云龙示范区的建设和发展。下面,我根据示范区党工委、管委会的研究意见,讲三个问题。
项目攻坚“三大行动”为:征地拆迁推进行动、违法建设拆除行动、建设环境整治行动。在整体工作部署工作中,突出安置遗留问题的重点,集中解决一批群众关心关注的问题。党工委、管委会实施这一决策前,组织到其他几个区进行了学习,到3个镇街、所有部门(单位)、10多个社区进行了走访调研,听取意见。也采取不同形式听取了不少普通群众的意见。从走访调研、听取意见的情况看,99%的同志认为:鉴于示范区当前的状况,必须“出一记重拳,下一剂猛药,打一场硬仗”,才能改变被动局面。99%的同志了解了“三大行动”的大体思路后,都十分拥护,认为不但要搞,而且要马上搞,立即搞。不然的话,示范区看不到希望,投资业主看不到希望,广大群众也看不到希望。在这个会上,我首先讲一讲,实施项目攻坚“三大行动”是为了什么?是为了谁?让全区各个层面统一一下认识和看法。
(一)实施项目攻坚“三大行动”,是破解当前困局、推进开发建设、加快地方发展的迫切需要。云龙示范区成立六年多来,建设了一批大项目,修建了多条主干道,取得了较好的成绩。可以说,示范区的六年,有力地提升了云龙形象,有力地改善了群众生活。但是,一段时间来,由于多种原因,我们的发展步伐慢了,困难和压力大了,甚至说有些走不动路、迈不开步了。其实,在座的各位心里都很清楚,我们现在面临着一个什么样的状况。可以用这么几句话概括:征地拆迁举步维艰、项目开工寥寥无几、违法建设比比皆是、工程阻工天天发生、资金筹措日益艰难、遗留问题越积越多,等等。在这里,还可以用几组数据和几个事例做个比较说明:今年1-7月份,整个云龙示范区签了38户拆迁协议,2个项目开工,土地出让收入为零。这就是我们的成绩单!同样在今年上半年,天元区拆迁1000多户,荷塘区20xx多户,石峰区600多户,项目开工都在20-30个以上。而从反面数据来看,据不完全统计,今年工程阻工至少发生几十次,违法建设至少有数十栋。这就是作为一个示范区、一个开发区的现状。同志们,这么一个状况再持续下去会导致什么后果?会导致这个地方的发展停滞不前,会导致群众生活水平相对下降,会导致我们的子孙后代骂我们在座的各位。出现这种状况又是什么原因呢?征地征不动,是我们的拆迁补偿比别人低吗?肯定不是!可以说,示范区征拆补偿整体水平不比其他兄弟区低;项目推不动,是我们的投资方没有钱吗?也不是,几乎所有投资方表态,只要示范区交得出地,有好的施工环境,投资方保证在最短的时间内把钱拿过来,把项目建设好。这问题、这原因,就出在我们自己身上了。就是我们的规矩乱了套、秩序乱了套。这个状况再也不能持续了,本着对群众负责,对地方负责,对历史负责,这个状况必须改变!所以,党工委、管委会痛下决心,集中时间、集中精力,全面实施项目攻坚“三大行动”,推进征地拆迁、拆除违法建设、整治施工环境、解决安置问题。通过“三大行动”的实施,重振我们的信心,重塑我们的形象,为云龙的发展做贡献,为云龙的群众谋福祉。
(二)实施项目攻坚“三大行动”,是打击歪风邪气、弘扬社会正气、建立良好秩序的迫切需要。我在株洲县和醴陵工作期间,经常听人讲到,云龙示范区是株洲建设环境较差的地方之一。管委会主任付访华同志、副主任章定良同志,他们来这里只有几个月时间,都跟我讲过同样一句话:示范区的一些现象简直让人“匪夷所思,闻所未闻”,什么一些项目工程只能由村里组里来做,甚至只能由村里组里某一个人、几个人来做;什么一些诉求一不满意就可以阻工,就可以堵马路、堵大门;什么到管委会上访可以冲击食堂,找投资商解决问题可以冲击食堂、抢夺员工饭碗;什么搞一个项目,征一块地,项目用地是60亩,却一定要另外多征80亩才能开征、才能动工,等等。这在其他地方是不可想象、不可思议的。当然,这些事件的发生,确实有群众的问题没有得到及时解决的原因,有我们干部作风不实的原因。但是,这些事件背后,到底有没有借题发挥的意图,到底有没有少数人为谋取不正当利益的动机,到底有没有个别社区干部和镇街干部故意操纵的情况,大家心里有底,我们也会搞清楚搞明白。发生这些现象,我们的干部感到很无奈,其实很多群众也感到很“悲哀”。这种没有秩序的状况,真正害的是这个地方,这里的百姓。这样一种社会秩序,这样一种建设环境,工作几乎没办法开展,建设几乎没办法推进。任由发展下去,就会侵害示范区的每一块土地,侵害每一个社区,云龙的老百姓就会吃亏受害。歪风再不可涨!邪气再不可猖!这次“三大行动”中,最后一大行动就是建设环境整治行动。坚决依法采取强硬果断措施,打击扰乱工作秩序、经营秩序、工程建设秩序的现象。这个整治行动不是针对某个社区、不是针对某个人,而是针对云龙示范区的这个整体。只要是依法按规矩来,你投标搞工程也好,你正常上访要求解决问题也好,你合法经营做生意也好,我们不但不反对,而且都欢迎、都支持。但是,搞阻工闹事,搞胡搅蛮缠,搞非法经营,无论是哪个人、哪个社区、哪个干部,坚决整治到位。一定要通过这次整治行动,让我们的正气得到弘扬,让我们的社会秩序、建设秩序回到正常的轨道上来。
(三)实施项目攻坚“三大行动”,是改进干部作风、解决实际问题、真正取信于民的迫切需要。我和访华同志来示范区工作的头2-3个月,几乎天天有上访的,有时一来几十号人。这说明,开发建设六年多了,群众确实还有不少问题需要解决。说句实在话,这几个月来,群众反映的问题,包括多次上访反映的问题,确实还没有在根本上得到解决。对大多数上访事件,只停留在干部接访做工作、做解释的层面。这从主观上讲,我和党工委、管委会对不住镇街、社区,对不住群众。但从客观上讲,从这几个月的工作运行情况来说,这些问题,我和访华同志都感到困难很大,压力山大,非常着急。对群众的问题我们并不是不清楚,并不是不重视,党工委、管委会对群众反映的问题进行了梳理。主要是这么几个方面:最大的问题是安置滞后,很多群众拆迁多年还没有安置到位;其次是一些项目,与拆迁户签了协议,因为管委会资金困难而没有及时拨付征拆补偿资金;再就是一些项目周边的农赔、水系水利修缮等遗留问题。我知道,解决问题的主要责任在政府,在管委会。但是,没有一个良性的机制、没有一个良好的秩序,任凭我和访华同志再有本事,都无法解决这些问题。基于这么一个情况,我们大力实施项目攻坚“三大行动”,通过这么一个载体,把问题收上来,让干部沉下去,使群众信得过,加大工作力度,把一个个问题解决。通过征地拆迁推进行动,交出净地,确保投资商投资到位,兑现对老百姓的承诺。扫清各个安置区的拆迁障碍,力促快开工、快建设,逐步解决安置滞后的问题。通过建设环境整治行动,优化建设环境、工作秩序和社会秩序,解决好安置房建设配套、分配及农赔、水利水系修缮等关系群众切身利益的问题。
综上所述,实施项目攻坚“三大行动”,可以说,是当前示范区的形势所迫、群众所盼、希望所在。全区上下一定要将思想和行动统一到整体工作部署上来,齐心协力打好这一场关键之仗。
实施项目攻坚“三大行动”的工作方案,已经形成文件发到了各镇街、部门、单位和社区。工作内容很多,总方案就30多页。分了六个工作组,各个工作组都有具体目标任务和工作措施,会上就不进行宣读,会后各镇街和各部门单位要认真组织学习,贯彻落实。会上,我对“三大行动”的主要内容和主要要求进行强调。
(一)关于征地拆迁推进行动。征地拆迁推进行动是“三大行动”的龙头,征地拆迁搞不好,示范区的开发建设无从谈起,发展地方经济、保护群众利益也无从谈起。征地拆迁推进行动的任务就是两句话,即两个“干净”:老项目清零清干净、新项目拆迁拆干净。这两句话的目标说起来容易,要做到必须付出很大的努力。在具体推进工作措施上,必须做到三个“坚决”:一是坚决推行阳光拆迁。示范区的征地拆迁之所以走入了“死胡同”,根本上的原因就是没有推行阳光拆迁。不实行阳光拆迁,政府就缺乏公信力,镇街、社区干部说话就没人听,老百姓就担心不公平,担心比别人少,担心自己吃亏,自然就观望、抵触拆迁工作。从去年以来,长沙地区和荷塘区、天元区、石峰区等兄弟城区都完全实行了阳光拆迁,而且阳光得没有半点阴影,没有半点水分,坚决堵掉了暗箱操作的漏洞。大家到长沙走长株高速,在靠近下机场高速的地方,一块上海大众的项目用地,几千亩地3个多月就拆迁完了,现在场地全部平整,正在开工建设了。荷塘区南岳岭片区棚户改造项目完成了将近20xx户的拆迁。天元区群丰镇、马家河镇上半年分别交了3000多亩建设用地。人家这么好的工作效果,一条重要的经验就是很好地推行了阳光拆迁。这几个项目我们分别组织不同层次的干部去看了,去学习了。学习过程中特意与不少拆迁户交流,这几个地方的拆迁户都有一个共同认识:只要政府执行政策公平,阳光透明,即使拆迁补偿少一点我们都配合,如果项目搞得快,经济发展好,把我们的安置、就业、就医、养老方面解决得好一点,比什么都强。从8月份起,示范区的项目都实行了阳光拆迁,化院二期项目执行的很好,虽然项目不大、户数不多,但阳光拆迁的操作很规范、很到位,也取得了初步的工作成效。今后,所有的项目一定要毫不动摇地把阳光拆迁坚持好,调查资料、算账情况、补偿金额必须全部上墙公示,完全公开,包括确系特殊情况的个案处理也必须摆到桌面,挂到墙上,经得起群众的检验。坚决不能出现一分钱“暗箱操作”、“地下交易”,一旦出现暗箱操作,坚决按违纪违法事实处理干部。请所有社区、组干部转告广大群众,并进行监督,发现问题及时举报。二是坚决统一政策标准。毛主席说:政策是党的生命,是事业的生命,务必充分注意,万万不可粗心大意。可惜我们过去在征地拆迁执行政策时,一些项目执行政策走了样。镇街之间、项目之间,甚至项目内部之间标准多样、政策不一,导致了很多矛盾,造成了今天的被动局面。表面上看,只是个别人“占了便宜”,事实上是大多数人“受了损害”。政策标准不统一的最终结果是征地征不下来,项目就推不动。项目搞不起来,安置就解决不了,经济就发展不好,绝大多数老百姓的居住、就业、养老等利益,都要被拖死。今后,无论大项目、小项目,新项目、老项目,坚决严格按政策办,做到“一套政策管全区,一把尺子量到底”,参与拆迁的工作人员不能人人表态,只能归口征拆办的征地事务所一个口子表态,坚持“一个政策、一个标准、一视同仁”。三是坚决用好法律武器。在示范区可能还有个惯性,即使全面推行了阳光拆迁,完全统一了政策标准,还是会有少数人“自以为聪明、自以为强势”,挖空心思想打主意,歪门邪道想钻空子。在今天这个会上,我郑重宣布:征地拆迁没有一个特殊公民,没有一个人情对象。征地拆迁讲不得个人私情,任何领导都讲不得个人私情。对个别人讲人情,就是对大多数人不讲感情,就是对示范区的广大群众不讲感情。为此,对那些政策、宣传、思想工作都已到位的征拆对象,如果还不配合拆迁工作,不管是谁,坚决用好法律武器,依法拆除违法建设,依法加大司法强拆力度。而且,现在全社会对司法强拆、拆除违法建设的认识有了很大的转变。以前一实施司法强拆就认为是政府欺压百姓。这几年,从领导到群众都认识到了,迁就1%的钉子户的利益,就是损害99%普通群众的利益。我们示范区不少社区干部讲,假如管委会“硬”不起来,拆迁就不要搞了,老百姓想拆迁也没办法。所以,不管是谁,坚决不能出现1户违背政策操作的现象。拆迁的具体操作主要是章定良同志,拆迁办主任、征地事务所所长、三个镇街的书记、镇长(主任),你们一定要做好工作,把好关,该给老百姓的按政策必须给到位,但不能出现一个违背政策操作的关系户、人情户,一旦出现,坚决严格依法依规处理。所有领导干部不要在这个问题上打招呼、讲私情。只有这样,我们的老百姓才会口服心服,拆迁工作才能搞得好。
(二)关于违法建设拆除行动。违法建设是社会的顽症,是发展的毒瘤。这几年,特别是今年,中央、省、市越来越重视违法建设的拆除工作。上个月,湖南省委、省政府全面部署拆违工作,省委徐守盛书记晚上视察长沙的拆违工作。长沙地区,包括城区到处是拆违标语、口号,城里、乡里在大搞一场拆违运动。大家可以去看一看,黄花机场下来,十几栋已建成多年的违法建设,有的已搞成宾馆、酒店了,前一向,一分钱没补,全部拆为平地。前天,也就是9月10号,省委徐守盛书记在全省“学习贯彻巡视工作条例”电视电话会上,特别强调拆违工作。我们在这个时候开展违法建设拆除行动,社会大环境很好,上级重视,社会认同,群众支持。这次实施违法建设拆除行动的任务是:新增违法建设“零容忍”、“零增长”;重点区域的违法建设分期分批全部拆除;开征项目内的违法建设全部拆除。工作推进上强调三句话:一是借好东风,铁腕出击。借好省委、省政府、市委、市政府高度重视治违拆违工作、社会各界广泛支持治违拆违工作的东风,以铁的手腕、铁的手段、铁的意志全力推进治违拆违工作。对新增违法建设发现一起,坚决铲除一起,决不心慈,决不手软,必须保证新增违法建设“零指标”。今天我们的居民(村民)小组长来了,社区(村)干部来了,请大家回去后一定转告广大村居民,真没必要搞违法建设,违法建设是资源的极大浪费,在这种大背景下,不可能有侥幸的机会,不要到头来“竹篮打水”、“劳民伤财”。党员、村组干部要带头自拆存量违法建筑,让群众意识到违法建设确实搞不得了。二是抓住重点,主动出击。对存量违法建设,全部进行摸底,根据不同情况,分批次拆除。首先重点拆除诸如华强、北欧小镇、水上乐园、职教园等重点项目周边,云龙大道、华强路等主次干道周边,面积大,影响恶劣的违法建设。特别是那些搭建厂房、大型设施的,要第一时间、第一批次拆除。这些在主要位置,搭建面积大的违法建设,尤其是搭建厂房、设施的人,往往是些“有靠山”、“有门路”的人。这次行动中,不管有什么“靠山”,有什么“后台”,执法队伍、拆违队伍要敢于拿起法律武器,坚决把那些有靠山的山推倒,把那些有门路的门砸烂。三是促进拆迁,果断出击。在违法建设拆除行动的任务中有一项:对已开征项目内的违法建设要全部拆迁。对按政策签订拆迁协议的,违法建设要同时拆除;对不配合、不按政策签订拆迁协议的先行将违法建设全部依法强制拆除,强制拆除的违法建设坚决不予任何自拆人工补助。今年之内,已排上市里考核计划表的项目,不管拆迁搞没搞完,违法建设必须全部拆除到位。征地拆迁推进组将主要拆迁项目排个时序表,交给违法建设拆除组,违法建投拆除组根据项目推进要求,果断出击,及时跟进,确保全面完成任务。
(三)关于建设环境整治行动。作为一个开发建设的新区,建设环境直接反映着这个地方的社会风气、这个地方的内外形象。我们这里的风气怎么样、形象怎么样,大家可能比我更清楚。可以说是开发客商“怨声载道”,外面评价“指责不断”,歪风邪气“跟风起浪”。前几天,社会事业部的人跟我讲,他们在北欧小镇新华联找蒋总办事,一进门竟发现有村民在公司人员不知情的情况下私闯总经理办公室,大摇大摆地泡茶聊天。请社会事业部、公安部门组织力量查一下,看到底是什么人可以这样为所欲为,对触犯法律的要坚决绳之以法。现在,必须重拳出击,强力整治,这次建设环境整治行动的任务是:工程建设确保“零阻工”,工程管理确保“零违规”,工程进度“零延误”。一是工程阻工从快打击。“有理不能阻工、无理阻工依法坚决打击”。“有理”,不能成为阻工的理由,合理诉求找当地政府、办事处,找管委会相关部门,按正常途径解决。“无理阻工”,讲穿了就是想“强揽工程”、“打点油癞”,必须毫不手软,毫不迟疑,坚决打击。对阻工行为“零容忍”,就是发生阻工事件第一时间依法打击处理到位。二是工程管理从严规范。工程管理主要是招投标管理和施工管理。管理规范,才能建设出百年大计的优质工程。规范招投标管理,是为了杜绝领导干部、镇街干部违规插手工程,杜绝社区干部、地方势力强揽工程。工程建设、招标投标是对全社会开放的,只要是正规招投标来的,我们都欢迎,都支持,包括社区干部、包括示范区的地方队伍。但坚决不能搞“权力腐败”,管委会有权的部门通过审批、执法等权力插手工程招投标,就是搞“权力腐败”;坚决不能搞地方“山头主义,霸王主义”,工程到了地方就只能是本村本组做,不然就想方设法出难题、设障碍,就是搞“山头主义,霸王主义”。示范区这次云龙大道二期延伸段工程招投标和施工,很多人跟我讲,说什么为了工作推进方便,要照顾什么关系、要照顾什么地方势力,不少同志还找多种理由给我做工作。我坚决不同意,工程招标只能按程序来,工程施工只能按规矩搞。招标违规就依法查,施工阻工就依法抓,质量不合格就依法罚。这么做是为了什么?就是为了修出一条好路,给社会有个交代,给群众有个交代,给示范区的形象有个交代,让我们的老百姓、我们子孙后代不骂我们。今天,管委会管财政的、管招投标的领导都来了,部分投资商、开发商来了。今后的项目工程必须严格依法按程序招投标,不要搞什么议标邀标,更不能转包,时间上来不及就提前作准备。投资商、开发商的内部工程依法按你们自己的规矩来,给谁做不要找领导商量,不要找镇街商量,不要找社区商量,有阻力、有问题,党工委、管委会为你们撑腰。包括对已确定了施工队伍的工程项目,施工管理、施工质量必须按规矩来。有以地方势力要挟,不按质量管理、提出不合理要求的,向党工委、管委会投诉。业主方、施工方在工程推进管理上千万不要搞“转包了难”,“花钱消灾”,实际上好多情况是“转包了难难更难,花钱消灾灾更灾”。如果业主单位、施工单位管理不规范,与地方勾结,乱表态、乱许愿、乱开口子,建设管理部门该怎么处理就怎么处理,绝不能心慈手软。三是经营秩序从重整顿。随着发展,示范区将逐步成为文化旅游、商业物流、生态宜居等多种产业并存的一个新区,建立一个良好的经营秩序非常重要。现在人流、人气已初具规模的有两个地方,一是华强方特和水上乐园区域;二是职教园已开学的几所学校区域。但这两个区域的经营秩序都有问题,车辆乱停乱放,购物乱设摊点,管理杂乱无序,既影响形象,又存在很大的安全隐患。在这次建设环境整治行动中要下大力气进行整顿,一方面,企业、学校要加强“围墙内”的内部管理,规范操作流程和经营秩序;另一方面,管委会相关部门要对企业、学校“围墙外”的秩序进行整顿,参照先进旅游景区的作法,依法将车辆、人流、秩序整顿到位。
在“三大行动”推进工作中,要突出安置工作重点,切实解决一批群众关注关切的实际问题。我们单独成立了一个处理安置工作遗留问题的工作组,明确三个月的时间要开工建设多少安置区、安置房,明确要完成多少小区水电气配套,明确要分配入住多少安置房。安置工作各个事项要往前赶,争取时间早点还好这个“欠账”。对近一段时间来群众集中反映的一些问题,社会事业部归纳汇总排好表,明确解决问题的责任领导、责任部门、完成时限。分几个类别,条件成熟的马上解决,不能拖;条件暂不成熟的,想办法创造条件加快解决,明确解决时间;因政策问题不能解决的,做好政策解释回复工作。对于群众问题的解决,各部门的干部要改进作风,敢于担当,不要老百姓一来找,就你推我,我推你。我听说五星、龙升、太平桥几个农赔问题搞了几个月、一年多都没有定论。社会事业部的农业科要牵这个头,会同镇、街道干部到现场如实核实受损事实情况、面积,按政策拿出方案操作执行。我知道很多部门的干部面对这样的事不愿管、不想管。担心这个方案定高了,怕领导批评;定低了,怕群众找麻烦。按政策、按实事,秉公办事你怕什么?各部门、各单位、各镇街的干部必须切实担起担子,改进作风,深入实际,深入基层,把群众反应的问题一个一个解决好。
实施项目攻坚“三大行动”,时间很紧、任务很重、压力很大,如果没有过硬的保障措施,很难圆满完成攻坚任务。为此,党工委、管委会在研究部署这项全区性工作时,做了充分的前期准备工作,以保障“三大行动”的顺利推进。
(一)强化组织保障。实施这次“三大行动”工作部署,党工委、管委会向市委、市政府、市人大、市政协四大家作了汇报,得到市四大家主要领导的高度认同和支持,市里主要领导将会亲临示范区督促指导。为加强组织领导,党工委、管委会成立了由我担任政委,访华主任担任指挥长,所有党工委委员、管委员副主任为副指挥长的项目攻坚“三大行动”指挥部。年内几个月,区、镇、社及各部门、单位领导和同志的主要精力就是抓这个事。在指挥部下面,设置了征地拆迁推进组、违法建设拆除组、建设环境整治组、安置工作遗留问题处理组等4个专项工作组和督查考核组、综合宣传组等2个协调工作组,每个工作组都由县级领导担任组长,示范区所有镇、街道、部门、单位都进入工作组,都有工作职责、工作任务。也就是说,要集中这几个月时间,举全区之力打好这次战役。
(二)强化司法保障。实施这次项目攻坚“三大行动”,得到了市政法委及市公检法三家的高度肯定和全力支持,市政法委将安排1名领导帮助我们协调、调度司法工作力量。荷塘区法院、检察院、田心公安分局三家和交警大队高度统一思想,法院、检察院分别安排10个人的专项工作组,田心公安分局和交警大队安排80多名公安干警的专项工作组,为“三大行动”的实施保驾护航。实施“三大行动”过程中,坚持“宣传先行、工作细致、政策到位”,耐心细致地做好政治思想工作和政策解释工作,切实保护好群众的合法利益,切实解决好群众迫切需要解决的实际问题。在这个基础上,对阻碍“三大行动”实施的人和事,坚决拿起法律武器,依法从快拆除违法建设,依法从严打击阻工行为,依法全面推进司法强拆,依法从重打击违法犯罪,为“三大行动”实施扫清障碍。
(三)强化作风保障。“打铁还需自身硬”。要完成好项目攻坚“三大行动”目标任务,优良的作风是保证。在工作推进过程中,所有干部、职工,包括领导干部、机关干部职工、公检法干警、镇街干部职工、社区干部和各位组干部,都要以优良的作风出现在人民群众面前。领导干部要身体力行,深入一线,靠前指挥,及时调度解决具体问题。政法干警要敢于亮剑,果断打击歪风邪气,从快处理打击违法犯罪。机关干部要下到基层、下到项目,带着职责、带着任务,与基层干部、基层群众合心合力,推动工作。镇街干部要树立信心、鼓足士气,耐心细致做好群众工作,毫不含糊把握政策标准,理直气壮开展执法工作。社区干部和组干部要以身作责,为群众作出榜样,作出表率,带领广大群众一道积极参与项目攻坚“三大行动”。对在项目攻坚“三大行动”中积极工作、贡献突出的村组干部,镇街党委、党工委更要多多关心爱护。所有参与“三大行动”的工作人员一定要做到公道正派、清正廉洁,决不能以权谋私,欺压百姓;决不能弄虚作假、贪赃枉法。真正通过项目攻坚“三大行动”的实施,锤炼干部,转变风气,取信于民,促进发展。
同志们,“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”!让我们广大党员、干部、群众共同携起手来,努力拼搏,众志成城,坚决打赢项目攻坚“三大行动”这场硬仗,为建设云龙示范区美好的明天作出新的贡献。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇五
按照市委工作要求,今天由我为大家讲一次党课,这也是落实党的组织生活制度的要求。之所以将巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴作为此次党课的主题,主要基于三个方面的考虑:一是坚决打赢脱贫攻坚战、推动乡村全面振兴,加快实现农业强、农村美、农民富是题中应有之义。二是当前我市脱贫攻坚已进入决战决胜、冲刺撞线的关键时刻,同全国全省一道建成全面小康社会,乘势而上向第二个百年奋斗目标进军,实施乡村振兴战略是我们绕不开、躲不过的必答题,亟须尽快开篇破题。三是通过前一段时间调研,我有一个明显感受,现阶段,脱贫攻坚作为首要政治任务和头等大事,各级各部门都抓的很紧、抓的很实,但对脱贫之后怎么干、怎样实现和乡村振兴战略的有机衔接,普遍缺乏深入系统的思考谋划,特别是乡村两级,在思想上对实施乡村振兴战略还存在不少盲点和误区,我想有必要就这一主题和大家作一交流。
借此机会,主要谈四个方面:
基本实现,到2050年农业强、农村美、农民富全面实现。二者具有基本目标。
的统一性和战略举措的互补性,脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础,也只有实现乡村振兴才能巩固来之不易的脱贫攻坚成果,从逻辑上看是相辅相成、接续发力的。当前,脱贫攻坚战正处于三年攻坚期,乡村振兴正处于三年取得重大进展关键开局年,两大战略的政策契合度、实践衔接度直接关乎今后工作事半功倍还是事倍功半。接续实施好乡村振兴战略,必须从政治的高度、理论的深度、实践的角度重新审视这一时代课题,首要在思想上有一个大的转变和提升。第一,实施乡村振兴战略是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现两个一百年奋斗目标的必然选择。我们党始终将农业农村农民问题置于关系国计民生的战略高度和核心地位,并在不同的历史阶段提出了不同发展战略。党的十六大提出统筹城乡发展,十六届五中全会提出建设社会主义新农村;党的十七大提出建立以工促农、以城带乡长效机制;党的十八大提出要推动城乡发展一体化;党的十九大首次提出实施乡村振兴战略,并将其作为七大战略之一写入党章,成为新时代全党共同意志、共同行动,这在我国三农发展进程中具有划时代的里程碑意义。特别要看到,党的十九大对全面建设社会主义现代化强国作出了两个阶段的总体部署,乡村振兴无论是战略定位、目标任务还是重大时间节点上,都与实现两个一百年的历史使命高度一致。因此,实施乡村振兴战略是关系我国社会主义现代化建设事业全局的战略安排,更是实现中华民族强起来的基础工程。我们必须充分认识这一重大意义,切实把乡村振兴摆在优先发展位置,见之于心、见之于早、见之于行,以强烈的政治责任感和历史使命感,下好乡村振兴这盘大棋。
林调研时提出我们党三个不能的宗旨使命(不忽视农业、不忘记农民、不淡漠农村);x年习近平总书记在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上强调三个坚定不移(坚定不移深化农村改革,坚定不移加快农村发展,坚定不移维护农村和谐稳定),在关键时期、标志性地点,旗帜鲜明地宣示了深化农村改革、加快农村发展、维护农村和谐稳定的政策目标;党的十九大上,习近平总书记强调,要坚持农业农村优先发展,明确提出实施乡村振兴战略二十字总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)。x年中央农村工作会议上,习近平总书记系统全面地阐述了实现中国特色社会主义乡村振兴的七条道路(要走城乡融合发展之路,走共同富裕之路,走质量兴农之路,走乡村绿色发展之路,走乡村文化兴盛之路,走乡村善治之路,走中国特色减贫之路);x年全国两会期间,习近平总书记在参加山东代表团审议时提出五个振兴的科学论断(产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴);今年全国两会期间,习近平总书记在参加河南代表团审议时,针对新形势进一步明确了实施乡村振兴战略的总目标(实现农业农村现代化)、总方针(坚持农业农村优先发展)、总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系),并提出了六个要的重要指示(要扛稳粮食安全这个重任、要推进农业供给侧结构性改革、要树牢绿色发展理念、要补齐农村基础设施这个短板、要夯实乡村治理这个根基、要用好深化改革这个法宝)。习近平总书记这些重要论述博大精深、内涵丰富,是扎实实践基础、丰富经验积累和深邃理论思考的结晶,从七条道路到五个振兴,乡村振兴的内涵外延不断拓展和完善,反映了时代进步,回应了群众期盼,是五位一体总体布局在三农领域的具体体现,更是我们新时代做好三农工作的总抓手、新旗帜,必须一以贯之、久久为功。
第三,实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕、从根本上解决我国三农。
问题的具体实践。党的十九大报告中指出,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。我国城镇化水平不高、农村人口总量庞大的现实国情决定了没有农业农村现代化,就不会有国家的现代化,也不可能实现全体人民共同富裕的社会主义本质目标。具体而言,改革开放以来虽然我们通过以城带乡、以工促农,在一定程度上避免了工农、城乡差距的不断扩大,但长期的城乡二元体制机制根深蒂固,致使农村现代化跟不上城市现代化,乡村仍然面临着发展滞后的严峻形势,尤其是我们西部地区,乡村的衰落已经成为一个不争的客观事实。习近平总书记强调,如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。党中央提出实施乡村振兴战略,正是对于长期以来工业化、城镇化主导下农业农村农产品和劳动力供应功能的重新定位,由过去单一的农业现代化目标拓展到农业农村现代化目标,由关注农业向关注农民、农村全面伸延,赋予乡村与城镇平等的经济社会空间和平等的发展权利,是对乡村地位和作用的充分肯定。由此可见,实施乡村振兴战略,是解决我国三农问题的重大举措,必须准确领会其深远意义和实践要求,深入理解乡村振兴战略的总任务总要求,在思想上不断丰富新的内涵、在实践中不断充实新的举措,行稳致远走好中国特色社会主义乡村振兴道路。
紧迫性和突击性的特点,而乡村振兴则具有综合性、整体性、渐进性和持久性的特点,因此必须辩证的看待当前取得的成效,客观判断两大战略具体对接中存在的困难和问题,从而找准下一步全面实施乡村振兴战略的切入点和突破口。
原料标准化生产基地面积x万亩,无公害农产品生产基地x万亩,仅分别占x年农作物播种面积x万亩的x%和x%;有服务无配套,与农业现代化相适应的社会化服务体系发展不充分,仓储、冷链、物流、信息咨询等服务较为缺乏,农村地区物流经营成本高。同时,农村一二三产融合发展深度不够,农业多功能开发、农村新产业新业态发展相对滞后,且同质化问题突出。龙头企业有山无峰,全市有市级以上农业龙头企业x户,其中,国家级x户、省级x户、市级x户,绝大多数小而弱;这几年组建的农民合作社规范运行的占比不高,其中,运营一般的x个,未运营的x个,分别占总数的x%和x%。加之龙头企业、农民合作社与农户之间的利益联结机制不健全,带动能力十分有限。同时,由于缺乏有效激励机制,金融资本和社会资本进入农业农村的意愿不强,农村土地征收、集体经营性建设用地入市及宅基地产权抵押尚在试点阶段,农村资源变资产的渠道还未真正打通,农业企业发展缺资金、贷款难的问题依然突出。特别是当下一些果品收贮企业反映,自建的气调库由于缺少土地权证,无法抵押办理银行贷款。如灵台县上良镇西门村的一户果品收贮企业,配套建设了一套果筐生产线,一分钟可以生产x个筐子,市场需求量很大,但由于进料资金缺口大,又得不到银行贷款支持,不得不停产。
路由于养护不到位,畅返不畅;农村水利工程建设短板突出,水库及配套设施不完善,农田灌溉设施维修维护跟不上,全市还有x个非贫困村需要新建或改扩建农田水利设施;农村安全饮水保障还处于较低水平,原已建成的设施管道老化严重、供水能力不足,全市仍有x户散居群众没有通自来水;农村基本公共服务体系不完善,绝大多数非贫困村文化活动场地等公共服务设施建设标准低、存在欠账。另一方面,近年来,绝大多数扶持政策和项目资金集中投向贫困村,形成贫困村与非贫困村基础设施建设上的逆向差异,这是目前乡村两级反映最突出的问题。全市贫困村基础设施建设发生了翻天覆地的变化,可谓旧貌换新颜,但与之相邻的非贫困村发展缓慢,变化不大,形成了明显反差。据统计调查,x年以来,国家面向贫困村的村庄道路、小型水利等基础设施建设中央预算内资金投入大(x年为x亿元,x年为x亿元),而投向非贫困村的却逐年下降(x年为x亿元,x年为x亿元,今年还不到x亿元)。以泾川县为例,x年以来,全县x个贫困村建成村级文化广场x个,新修通村油路、硬化路x公里,危房改造全部清零,村卫生室、电子商务室、幼儿园实现了全覆盖,但非贫困村基础设施建设仍存在欠账,全县x个非贫困村中还有x个村没有配套村级文化广场,还有x公里村组道路尚未硬化。
人口外流和老龄化已成为实施乡村振兴战略面临的第一道难关。一方面,农村青壮年劳力逐年减少。随着城镇化、工业化的加速推进,大量农业人口向城镇二三产业转移。近x年来,全市农村常住人口从x万人下降到x万人,减少x万人,尤其是每年有近x万农村劳动力外出务工,占农村劳动力总量的x%,还有一部分人带孩子进城上学,导致农村空心化日益凸现。如庄浪县赵墩乡、灵台县梁原乡的一些村社,常年举家在外的约占总户数的x%左右,常年居住在农村的户均不足x人,且大都是x岁以上的老年人。加之受当地产业发展不足制约,在本县本乡内转移的劳务人员不足x%。另一方面,农村实用人才严重匮乏。绝大多数进城务工人员是农村的青壮年劳动力和大中专毕业生,优质人力资源外流加剧,致使乡村本土实用技能人才缺乏,向本地回输的有一技之长的返乡人员屈指可数,加之鼓励引导科技、经营管理等各类人才服务乡村的保障政策尚不完善,能够长期扎根农村、从事农业生产的土专家田秀才面临断层,有情怀、有能力的带头人更是少之又少,乡村振兴的人才严重不足。
米、x立方米、x立方米的污水处理站,最少的站每年需运营维护费x万元,最多的站达到x万元。二是基层组织带动能力不强。现有的村干部普遍年龄偏大、文化程度不高,x岁以上的村干部占一半以上,x岁以上的占x%左右,思想、能力、行动跟不上发展需要。加之由于报酬水平低,村、社干部月均仅x元和x元左右,与外出务工收入差距较大,一些村存在无人愿当村干部的现象,村级干部后备力量建设滞后。三是村级集体经济空壳问题普遍。绝大多村集体收入来源不足,普遍依靠每村x万元的转移支付维持运转,没有稳定的集体产业收益,即使有零星收入的,也多为村集体退耕还林、老旧村部租赁,每年x万多元,无法满足和保障村级公共设施管护、基础设施维修、村级事务运转需要。四是公益性岗位人员作用发挥不充分。这几年我们围绕脱贫攻坚和乡村振兴,由省、市、县(市、区)筹资,开发了大批乡村公益性岗位,并优先保障建档立卡零输转就业家庭中有就业愿望和劳动能力的人口就业,主要从事乡村道路维护、乡村保洁、乡村绿化、乡村水电保障、农村养老服务、村级就业社保协管、乡村公共安全、乡村公益设施管理等公共服务工作,每人每月补助x元。目前,全市累计在x个村安排公益性岗位就业人员x人,平均每村达到x人,其中x个贫困村安排公益性岗位就业人员x人,平均每村达到x人,在一定程度上保障了农村困难群众的就业,进一步完善了乡村治理。但如何建立科学规范有效的管理机制,形成运行顺畅的工作模式,充分挖掘和发挥其潜力和作用,还待进一步探索和完善。
三、立足市情实际,遵循客观规律,实施乡村振兴战略需要把握的几个关系。
习近平总书记强调,在我们这样一个拥有x亿多人口的大国,实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举,没有现成的、可照抄照搬的经验。实施乡村振兴战略,必须顺应时代变化,尊重农民主体意愿和首创精神,遵循经济规律、自然规律、社会规律和城乡发展规律,协调处理好四个方面的关系。
一是产业发展与生态保护的关系。实现乡村振兴,产业兴旺是重点,生态宜居是关键,没有生态资源作为依托,产业发展就是无源之水;没有产业发展作为支撑,生态保护也难以持久,两者是相辅相成、和谐共赢的。(山东日照市坚持生态产业化、产业生态化理念,借助马陵水库供水性质调整的有利契机,坚持保护为主、生态开发,关停x家规模以上企业和x家小型工业企业、x多家小饭店、x多家养殖户,对沿库x万亩耕地实行了退耕还林,启动环马陵水库凤凰湾整体开发,聚力打造国内一流休闲康养旅游示范区;实施拥河发展战略,启动沭河上游国家湿地生态保育区修复工程,沿河一带建设林水会战生态区、现代农业产业区、振兴工业聚集区、城市中央活力区、文化旅游景观区、美丽乡村宜居区乡村振兴一带六区,把广袤乡村打造成现代版富春山居图,让优良的农村生态环境变成聚宝盆、长出金元宝,把生态优势转化成产业优势,走出了乡村振兴的日照路径)。我市是传统农业大市,也是国家西部生态安全屏障重要组成部分,始终面临产业转型升级和生态环境治理双重任务。要借鉴日照做法,以深化农业供给侧结构性改革为主线,坚持产业服从生态、产业提振生态、产业融入生态,以产业发展和环境保护双赢为目的,有针对性建立与之相适应的生态经济体系,探索推广种养循环化、投入减量化、废物资源化的产业发展新模式,加快形成一批以循环农业、节能环保、清洁生产、清洁能源为主的生态产业,着力构建乡村绿色产业链、价值链,走出一条产业生态化、生态产业化互动互促互融的发展之路。
发展);对地处偏远、生态环境脆弱、不宜生产生活、空心化严重的自然衰退型村庄,重点是在尊重农民意愿基础上,稳妥有序推进搬迁撤并,依托小城镇、产业园区、旅游景区、乡村旅游区等适宜区域进行安置,村庄原址因地制宜退耕还林(日本在x年至x年之间,通过大规模撤并,村庄数量减少至过去的x%,发展至今,已经减少到了当时的x%,城镇化程度由x年代初的x%提高到现在的x%左右);对以传统农耕为主的集聚提升型村庄,重点是改善提升基础设施和公共环境,实行适度规模经营,激活产业、优化环境、增添活力;对看不准发展趋势的待定型村庄,重点是限制新建、扩建活动,统筹解决村民生计、生态保护等问题。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇六
一、回顾过去,肯定成绩,面临挑战,增强信心。
回顾过去,我县“十二五”期间,共有xx个“整村推进”贫困村,大多数分布在自然条件比较恶劣的边远山区,经济基础非常薄弱,可利用开发资源少,交通不便,信息闭塞,科技、文化、卫生状况非常落后。历届县委、县政府高度重视扶贫开发工作,按照自治区整村推进扶贫开发“六大类23小项”的目标要求,整合资金,精心组织,积极开展扶贫开发工作,成效显著。贫困村基础设施明显改善,产业扶贫效果明显,公共服务水平明显提升,工作合力明显增强,形成了“政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的良性工作格局,已有13个村脱掉了贫困村的帽子,另外6个村列入“十三五”扶贫攻坚村。
三是自身发展动力不足,“等靠要”思想严重。认为戴着“贫困村、贫困户”的帽子可以源源不断地获得政策、项目、资金扶持,以贫为荣,不愿主动脱贫。因此,我们必须把思想和行动统一到中央、自治区、桂林市委以及县委、县政府的决策部署上来,把扶贫开发工作作为重大的政治任务来抓,坚决打赢脱贫攻坚战。
二、瞄准目标,科学规划,因人施策,精准扶贫。
到2020年,我县脱贫攻坚的目标是:现行标准下的xx万农村贫困人口实现脱贫,33个贫困村脱贫摘帽。要如期实现这一目标,必须要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准这“六个精准”上想办法、出实招、见真效,做到“十个落实到位”。
(一)争分夺秒,把精准识别贫困人口、贫困村落实到位。要解决“扶谁的贫”问题,根据自治区扶贫办的要求,在规定时间内完成精准识别贫困人口、贫困村工作,县直单位、乡(镇)、村要抽调精干人员,组织强有力的领导力量和工作队伍,以乡镇为主体,全面推进精准识别工作,夯实精准扶贫基础。要以自然村(屯)作为实施精准识别的基本单元,对纳入脱贫攻坚的33个贫困村中的所有自然村(屯)进行全面精准识别,找准致贫原因、脱贫需求,实行差异化扶持。对识别出来的贫困自然村(屯)、贫困户,逐村(屯)逐户进行建档立卡登记、录入数据库,建立扶贫大数据管理平台。加强扶贫信息队伍建设,县扶贫部门和乡(镇)、村委会配备信息员,定期进行全面核查和信息更新,实行有进有出的动态管理。
(二)瞄准目标,把结对帮扶人员和后盾单位落实到位。要解决“谁去扶贫”问题。要瞄准精准识别出来的贫困人口、贫困村这个目标,抽调精干人员,组织强有力的领导力量和扶贫工作组,进行结对帮扶。一是实行“领导挂点、单位包村、干部包户、第一书记(工作队员)驻村帮扶”的工作制度。即:每个县领导负责联系挂点1个贫困村,所有县直单位单位至少包村扶贫1个贫困村,全县所有机关干部和参公事业单位人员按照“321”结对帮扶规定,结对帮扶1-3户贫困户,每个贫困村都要有一名干部担任党组织第一书记。二是引导国有企业、民营企业参与脱贫攻坚,让更多的企业参与到我县的脱贫攻坚当中。三是引导农村专业合作社、种养大户、致富能人发挥技术和市场优势,吸纳更多的贫困户入社,帮助贫困户发展生产,让更多的贫困户能通过发展生产脱贫致富。
(三)因地制宜,把产业扶持政策落实到位。通过精准识别贫困人口工作,把建档立卡贫困户当中有劳动能力的农户筛选出来,因需施策,因地制宜推进贫困地区特色优势产业发展,推动x芋、x马蹄、x砂糖桔等优势水果、蔬菜和食用菌、中药材、花卉苗木、生猪、畜禽等产业在贫困村(屯)落地生根。各乡镇要按照所签订的脱贫攻坚责任状目标任务要求,有计划扶持一批建档立卡种植户,大力推进以奖代补和先建后补等方式开展特色产业扶贫开发工作。加大对贫困村农产品品牌培育、推介和营销支持力度。鼓励贫困村挖掘特色资源发展生态农业等新业态,让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。有劳动能力的贫困户户均至少有1亩以上的特色产业,确保一批贫困户在计划的时间内脱贫致富。
(四)保护环境,把生态补偿扶持落实到位。结合生态环境保护和治理,深入实施石漠化综合治理、新一轮退耕还林、防护林建设、坡耕地综合治理等重点生态工程,给予项目和资金倾斜,提高贫困人口参与度和受益水平。引导支持贫困群众发展特色经济林产业,加快发展林下经济,积极推广林果、林菌、林药、林菜、林禽、林畜、林蜂等复合经营模式。创新生态资金使用方式,利用生态补偿和生态保护工程资金,让有劳动能力的部分贫困人口就地转为护林员等生态保护人员。
(五)因人施策,把转移就业扶持落实到位。通过精准识别贫困人口工作,把对有劳动能力但受制于当地发展条件的贫困人口及时筛选出来,加大就业帮扶力度,通过就地转移就业或外出务工实现稳定脱贫。建立完善职业培训、就业创业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制,促进农村贫困劳动力输出有组织、求职有服务、就业有技能、创业有平台、权益有保障。健全城乡均等的公共就业服务体系,实现公共就业服务信息网络县、乡、村三级全覆盖,积极引导农村贫困劳动力有序向非农产业和城镇转移,促进就地就近就业、返乡创业。
(六)提前谋划,把教育扶贫政策落实到位。编制肋学脱贫规划。实施“雨露计划”工程,资助通过全国普通高等院校招生考试录取的本科贫困户学生,在享受国家和相关省(自治区、直辖市)教育普惠政策的基础上,每生一次性补助5000元。资助就读于区内、区外国家承认学历的全日制普通中、高等职业院校的贫困户学生,在享受国家和相关省(自治区、直辖市)职业教育助学普惠政策的基础上,每生每学年补助3000元,补助一、二年级。完善学前教育资助制度,保障贫困家庭幼儿接受学前教育。落实职业教育免学杂费政策,让未升入普通高中的都能进入中等职业学校就读。完善定户、定人的教育精准帮扶体系,对建档立卡贫困户子女从入学到毕业进行资助和扶持。实施乡村教师支持计划。
(七)整合资源,把医疗救助措施落实到位。对因病致贫、因病返贫的贫困人口,通过帮助解决医疗费用、发展生产和外出务工实现脱贫。实施健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。逐步提高贫困人口的医保补助、门诊和住院治疗费用报销标准。对贫困人口大病实行分类救治和先诊疗后付费的结算机制。将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,使贫困人口大病医治得到有效保障。加强贫困地区医疗能力建设,改善基层卫生机构设施条件,支持贫困地区医疗机构现有人员参加提升学历教育,逐步提高村医补助标准。
(八)因户施策,把低保扶持政策落实到位。完善农村最低生活保障制度,逐步把低保线提高到扶贫线标准,实行农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有机衔接,将所有符合条件的贫困家庭纳入农村低保范围,做到应保尽保。加快养老设施建设,对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人、无抚(扶)养人的特困人员逐步实行集中供养,提高供养水平。加大临时救助制度落实力度。扩大社会保险覆盖面,拓宽社会保障领域,提高社会保障标准,编织兜住贫困群众基本生活的社会安全网。
(九)长远发展,把整村推进扶贫开发政策落实到位。一是实施交通扶贫。提高贫困地区农村公路建设补助标准,加强自然屯道路建设,提高道路硬化率。加快打通乡镇与村、村与村之间的断头路、瓶颈路。建立健全城乡客运公交管理体制,提高农村客运公交通达率。加快乡村道路基础设施全面改造,根本解决贫困群众行路难问题。二是实施水利扶贫。实施农村饮水巩固提升工程,提高贫困地区自来水普及率,全面解决贫困人口饮水安全问题。完善中小型水利管理机制,支持贫困村屯“五小水利”、中型灌区续建配套与节水改造、小型农田水利建设。在贫困村屯实施小流域水土保持综合治理工程。优先在贫困村屯安排高效节水灌溉工程,进一步完善水利基础设施。三是实施电力扶贫。重点加强贫困村农网改造升级工程,切实解决贫困户生产生活用电问题。积极引进、发展一批新能源、绿色能源项目,解决贫困户的生产生活新增用电问题。加强农电管理,不断提升农网供电能力和供电质量。四是实施贫困村(屯)信息网络建设。推动光缆入村入屯入户,2017年基本实现行政村宽带信息网络全覆盖,2020年基本实现自然屯宽带信息网络全覆盖。五是实施人居环境改善行动。加强贫困户危房改造,加大资金投入力度,提高贫困户补助标准。深入实施“美丽广西”乡村建设,突出抓好贫困村环境综合整治,大力推进改水、改厕、改灶、改圈工程,加大生态基础设施建设力度,不断改善村容村貌,实现农村人居环境新提升。六是实施文化扶贫。加大贫困村文化体育设施建设力度,“十三五”期间完成我县33个贫困村服务中心建设任务。支持村民自主组织多样的文化体育娱乐活动,重点支持贫困乡村文化骨干培训,加强文化下乡力度。
(十)关爱服务,把资助“三留守”人员和残疾人政策落实到位。建立乡(镇)村党员、干部、教师联系帮扶“三留守”人员“一对一”联系对接制度,落实联系帮扶责任。进一步健全社会救助体系,全面加强“三留守”人员的基本民生保障工作,凡基本生活有困难的,实行应保尽保、应救尽救。加大对农村幸福院、儿童家园、妇女之家等服务设施的投入力度和运营保障,确保“三留守”人员生活有依靠、有尊严、有保障,实现留守儿童健康成长、留守妇女安居乐业、留守老人安享晚年。加快健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,做好残疾人关爱服务工作。设立贫困对象医疗救助基金,对贫困户中不同残疾程度的残疾人和影响劳动的慢性病患者,适度资助个人参保资金。
三、突出精准管理,加大扶贫投入。
加大财政扶贫投入力度,县本级按10%以上增列专项扶贫预算。认真落实各项金融扶贫政策,加强财政贴息政策宣传,为贫困户提供免抵押、免担保的小额信贷,为考上大学、高职高专(专科)贫困家庭学生每生每年提供xx元以内生源地信用助学贴息贷款。金融扶贫是2016年精准扶贫的一项重要内容,各部门特别是财政、金融等部门要通力配合,按照上级要求,研究制订出切合实际的金融扶贫工作方案,力争在新建档立卡户确定后立即启动金融扶贫工作。
四、强化措施,组织保障。
对脱贫攻坚业绩显著的贫困村党组织第一书记和驻村工作队员,优先晋升定级或提拔重用,对脱贫攻坚不力、群众反映不好的贫困村党组织第一书记和驻村工作队员,实施问责制。
要分梯次推进,我们的精力和资源是有限的,扶贫攻坚不能一次把摊子铺的太大,要把有限的资金、精力用在刀刃上,现在离2020年只有5年时间了,要按照前三年集中攻坚、后两年巩固提高的要求,综合考虑扶贫攻坚任务、工作难度、扶贫成本、资金投入等因素,制定到村到户减贫计划,合理确定脱贫时序。对当年计划脱贫的人口要在年初就纳入大数据管理,完善精准脱贫数字动态管理平台,确保攻坚一片、交账一片。
要加强资金监管,瞄准贫困村和贫困户,把有限的财政扶贫资金真正用于贫困村和贫困群众,用于培育特色优势产业、提高扶贫对象发展能力和改善扶贫对象基本生产生活条件,决不能挪作扶贫之外的用途。要按照财政专项扶贫资金管理机制,改进扶贫资金项目申报和拨付办法,建立常态化、多元化监督检查机制,对各类违法违规行为严厉问责,做到扶贫资金绝对安全。
(四)积极营造精准扶贫氛围。脱贫攻坚事关小康社会的全面的建成,是全社会义不容辞的责任。我们要创新宣传方式,充分利用各类媒体,广泛宣传脱贫共攻坚的重大意义、方针、政策、成效经验和先进典型,使之深入人心、家喻户晓,积极营造全民参与脱贫攻坚的浓厚氛围,在全县形成关注扶贫、关爱贫困群众、参与脱贫攻坚的强大合力,为全面打赢我县脱贫攻坚战提供不歇精神动力。
同志们,打好精准扶贫攻坚战,责任重大,使命光荣。我们要以贫困不除、愧对历史的使命感,群众不富、寝食难安的责任感,奋勇担当,扎实工作,努力开创我县精准扶贫攻坚新局面,为实现“两个建设”目标做出新的更大贡献!
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇七
大成功者,非疯,即颠。你的激情能达到那种程度,离你的成功就不会很远了。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在干部作风整顿动员会议上的讲话新编。
同志们:
我们一直说要“干”字当头,但实际工作中,有的干部却把这个“干”字干在了口头上,工作布置下去,根本没有下去统一思想、具体安排、盯着落实,差距归根到底还是人的差距,根本上是作风上的差距、干事创业上的差距。在今天的作风整顿动员会上,我们每一位干部都要自我审视、扪心自问:
一是问一问激情干事的精神振不振。激情是事业的灵魂。大家稍微观察就会发现,但凡发展得好的地方,那里的干部必定是充满激情,保持争一流的精神状态。比如,深圳人用“特区精神”将一个小渔村造就成一座发达城市,浙江人用“四千精神”干出了不平凡的业绩……。xx能够取得今天的发展成果,也是靠着一代又一代人的激情实干。当前,xx正处于一个大挑战、大转型、大变革时代,推动高质量发展,迫切需要全市上下解决好精气神的问题,提振干事创业的激情。我们要问一问自己:对工作有没有充满激情,有没有做到全力以赴;是在岗爱岗、积极履职,还是人浮于事,消极“躺平”;是专注工作、心无旁骛,还是品头论足,无事生非;是乐于吃苦、热血奋斗,还是挑肥捡瘦、推诿扯皮;是淡泊名利、无私奉献,还是计较得失、争名逐利。
二是问一问争先进位的锐气足不足。争先进位是一种价值追求、一种目标导向,一种精神动力,一种本领底气。从xx的发展来看,比一比先进,我们没有任何资本可以骄傲自满;看一看形势,我们没有任何理由可以闲庭信步;想一想职责,我们没有任何资格可以安于现状。目前,xx干部身上普遍缺乏一股争先进位的锐气。一些部门和领导干部发展理念落后,在规划编制、产业培育、城市建设、社会治理等工作中,仍然停留于老观念、老传统、老模式;一些部门和领导干部工作标准不高,只求过得去,不求过得硬;一些部门和领导干部怕当出头椽子,奉行中庸之道,安于现状、怯于攻坚,只求完成任务、不求出色出彩,其结果自然是工作一般化、成绩平庸化、发展“静态化”。更可怕的是,有的干部不以此为耻,反以此为荣,自我标榜做人低调、不争不抢、淡泊名利,将积极进取、埋头干事、敢于争先的干部视作“另类”,背地里对因步子大、担风险、被问责的干部嘲笑贬损。一旦这样的人占据主流,就会导致劣币驱逐良币,带坏干部风气。我们要问一问自己:发展理念新不新,是否始终站在思想的高处,想别人所想不到、能人之所不能、干别人所不愿干;目标追求高不高,是否敢于向先进看齐、与一流比拼,确定跳起来才能够得着的发展目标;发展质量好不好,有没有违反规律大干快上,强调总量和规模,忽视发展质量指标,在风险控制、环境保护、群众利益等方面有所失误。
三是问一问改革创新的本领强不强。每一次危机和挑战,都是一次区域发展的重新洗牌,更是创新机制、集聚能量、赢得优势的好时机。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,破解xx高质量发展中的困难问题,迫切需要我们大气魄、大手笔、大动作,大力弘扬xxx精神,大力发扬改革创新精神。尤其是面对“欠发达、总量小、人均低”的基本市情和人均生产总值、常住人口城镇化率等主要指标差距较大等问题,要打赢攻坚战、翻身战,实现触底反弹,努力赶上全省发展步伐,在新的历史征程上争创一流,靠老方法、老经验不管用,简单照搬照抄、复制粘贴也行不通,必须拿出xxx当年创造“xxx”的精气神,以改革突破、创新本领干好每一项工作。我们要问一问自己:为什么同样是农业、山区的市情,xx、xx、xx等州市能够在增速上争先进位,脱颖而出,我们却原地踏步,不进而退;为什么同样受疫情影响,有的地区却能够坚挺抗跌,抓住时机,换道超车,我们却难扛风险、出现下行;为什么同样的部门、干一样的工作,别人能够走在前、有亮点、出经验,自身部门和岗位工作却按部就班、成绩平庸、毫无起色。
四是问一问思想解放的程度高不高。区域之间的竞争看发展环境,一个地方的发展环境,主要看这个地方领导干部思想解放的程度。我们在打绿色食品牌、绿色能源牌、健康生活目的地牌,全省、全国很多地方也在做,就看谁的反应更快、谁的政策更优、谁的环境更好,而这一系列必须以思想解放为前提。xx的农业产业化小、散、弱,工业进程滞后,有没有更好的发展出路?城市治理费心费力、投入不足,有没有更好的解决办法?引才难、留才难,有没有更好的破解招数?……这些问题都需要我们解放思想,改变传统思维,打破惯性方法。我们要问一问自己:有没有其他地区可以办的审批事项,我们xx却不能办的;有没有遇到同样的困难问题,其他地方能解决,我们xx却没能解决的;有没有其他地方给出的优惠政策,我们还没有放开的;有没有口头上给了承诺,实际上没有兑现的;有没有干事情四平八稳、不求有功、但求无过,而不是快字当头、敢于挑战、敢担风险的。
五是问一问攻坚克难的决心大不大。困难无时不有,矛盾无处不在,问题就是常态。困难突破了,就赢得出路;危机化解了,就赢得生机;短板补齐了,就赢得优势;问题解决了,就赢得机遇。一说到经济下滑,我们有的干部一归结起来就说是疫情,这个理由是站不住脚的。在大的形势下,疫情防控、财政困难、债务风险等等,各地的困难都不会少,问题都差不多。谁敢迎难而上、谁率先找到办法、谁有效解决了问题,谁的发展就能抢先一步、快人一拍。当前,我市干部中不敢直面矛盾、不敢破难攻坚、不敢担当风险的问题比较突出。比如:对宗教领域的问题整改“见子打子”未开展专项整治、隆阳区对东河长期污染视而不见被中央环保督察组点名曝光,以及主要经济指标下滑等问题背后,都隐藏着这些根源。我们要问一问自己:是否存在“文件没发过”“领导没讲过”“别人没干过”的思维束缚;是否存在“怕字当头推担子、得过且过混日子、破罐破摔撂挑子、无事生非搅塘子、积重难返绕圈子、撸起袖子装样子”等不良作风。
六是问一问高效服务的作风实不实。风气不正,百事难为。这几年来,我市着力提升政务服务水平,大抓营商环境建设,主要指标排名全省前列。但从巡视巡察和基层反映看,“事难办”的现象依然存在,不作为、慢作为、乱作为的问题依然存在,一个小小的xx就让项目变成了“中梗阻”,这不得不引起我们的深思。“一窗受理”“一站服务”“限时办结”“零跑腿”……,这些口号提了多少年了,但真正落实的有几个单位、有几个项目、有几件事情?是硬件的问题?是机制的问题?还是人的问题?我们要问一问自己:有没有存在服务态度不好的问题,脸难看、事难办,或是脸好看事难办,绕山绕水,消极作为,态度恶劣,伤害群众感情;有没有存在服务效率低下的问题,让服务对象来回跑、反复折腾人,没有做到马上办、一窗办;有没有存在服务质量不高的问题,办不了事、完不了工、出不了活;有没有存在服务不廉洁的问题,看人办事、看关系办事,吃拿卡要,损害群众利益,没有做到公开透明、廉洁高效。
七是问一问履职尽责的成效好不好。毛主席早就指出:“每天在混混沌沌之中,叫做什么没有功劳也有苦劳,什么辛辛苦苦的官僚主义”。苦劳是一种负担,功劳才是你存在的条件和价值。没有功劳就没有苦劳,没有成绩就等于白干。没功劳、没成绩,白吃白占公家便宜,实质上也是腐败。有的干部浑浑噩噩、老气横秋,不求有功、但求无过,摆样子、混日子,当和尚连个钟都不撞;有的干部缺乏抓落实的精神,开头轰轰烈烈,过程冷冷清清,结果无声无息;有的干部好摆花架子,营造氛围,打造盆景,实际上手里拿不出干货、成绩经不起检验;有的干部屁股还没坐热,工作没干多少,就四处找关系、托人情,急于调动升迁;有的干部对工作心不在焉,对待遇却耿耿于怀,达不到个人意愿就胡搅蛮缠、撒泼耍赖。事实证明:有底气的人,从来不讲条件;有能耐的人,从来不谈苦劳;有实绩的人,从来不争虚名。让这样的干部得势,只会浇灭干事者的激情,带坏干部队伍风气。特别是有的年轻干部高学历、低能力,高智商、低情商,缺乏责任心、吃苦心、上进心,认为进了体制内就端了“铁饭碗”,上了“双保险”,把家里娇生惯养的那一套搬到工作上来,要么使不动、要么讲条件、要么耍滑头,坐不住“冷板凳”,受不得半点委屈,不愿下基层锻炼,缺乏吃苦奉献的精神。我们要问一问自己:干成了什么事;解决了哪些问题;上级和群众满意不满意;成绩经不经得起检验;让别人来干会干得如何;怎样才能干出好成绩。
八是问一问纪律规矩的意识严不严。当干部,讲政治是第一位的,必须守纪律讲规矩,这是基本常识、也是根本要求。但在我市的干部队伍中,存在着“无事生非”现象,具体表现为四种形式:第一种是口无遮拦,对党委政府的决策部署说三道四。有的干部不研究政策、不学习理论,对党委政府的工作部署不理解,也不想理解,整天抱怨、满腹牢骚,甚至背地里发表一些与党委政府重要工作安排相悖的言论,严重影响所在部门干部职工和身边群众的思想情绪和工作积极性。第二种是心态失衡,对组织和个人恶意中伤。有的干部自己不想事、不干事,也干不成事,却对成绩突出而被提拔重用的干部指手画脚、说东到西,甚至打击报复,将个人利益得不到满足转化为对组织的不满和怨恨;有的对市内查处的一些违纪违法案件妄自猜测、妄加议论。如:在考察干部的时候不提建议,一到公示就反映问题甚至匿名诬告;少数干部不能正确看待自己的进退流转,对其岗位调整或者职务任免稍不满意,就想尽一切办法,给新上任的同志找麻烦、“穿小鞋”;部分干部对xx专案和个别市级领导受违法违纪处理情况乱发议论、妄加评论。第三种是捕风捉影,对一些敏感工作打探干扰。有的干部总想把自己包装成“圈内人”“百事通”,热衷于对关键领域和干部人事打探消息,利用手中的一点点职权和人脉关系,四方询问、八方打听,捕捉到一些所谓“内幕消息”就私下传播,满足个人的虚荣心。如:项目方面,有的党委政府还未最终决定,消息就传到某些商人那里了;有的还未开标,标底就已经提前被某些工程老板获悉。人事方面,有的处于意向性阶段,消息就传开了;有的还未正式公布,就闹得满城风雨。这些问题严重干扰了工作的正常进行,有的甚至造成工作中断。第四种是攀亲带故,对规矩原则置若枉然。有的干部信奉“大树底下好乘凉”,认为干得好不如“关系好”“靠山硬”,不把心思用在工作上,整天琢磨如何拉关系、找门路。如:有的整天游离于所谓的老乡会、同学会、战友会之间,想尽办法通过朋友的朋友结交认识领导干部;有的热衷于请吃吃请,在觥筹交错中拜师傅、认亲戚、结亲家,把“政治亚文化”发挥得淋漓尽致,严重破坏了xx的政治生态。这些都是极坏的风气,严重影响干事创业环境。这些风气不除,xx的政治生态就好不了,发展又怎么能上得去呢?我们要问一问:自己身上有没有这些表现、身边的干部有没有这些情况、各级主要领导有没有履行好抓班子、带队伍的主体责任。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇八
伟大的理想惟有经过忘我的斗争和牺牲才能实现。下面是众鑫文档网小编为您推荐在xx传达学习全党党史学习教育动员大会精神会议上的讲话发言。
同志们:
刚才,x传达了习近平在党史学习教育动员大会上的讲话精神。大家深入学习、认真理解、努力践行。下面,我就开展好党史学习教育,讲三点意见:
一、提高政治站位,深刻认识党史学习教育的重大意义。
习近平总书记指出,在全党开展党史学习教育,是不忘初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求,是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。我们党区别于其他政党的一个显著标志就是善于向自己的历史学习。我们党近百年波澜壮阔的发展史就是一部不断学习和反思自身的历史,一部不断总结历史经验、指导现实不断前进的历史。今天我们开展四史学习教育,有着重大而深远的历史意义、现实意义和战略意义。我感到,要从三个维度来把握。
第一,这是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的“继续篇”。习近平指出,我们党的百年历史,就是一部践行党的初心使命的历史,就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。习近平总书记在考察×时也指出,×是党的诞生地,要把丰富的红色资源作为主题教育的生动教材,引导广大党员、干部深入学习党史、新中国史、改革开放史,让初心薪火相传,把使命勇担在肩。因此,开展这次学习教育,既是贯彻落实总书记重要讲话精神的重要举措,也是建立“不忘初心、牢记使命”制度的×实践。去年,我区卫生健康各项工作成效显著,全市卫生工作考核蝉联第一,并作为全市唯一的公立医院综合改革真抓实干成效明显地区,获得国务院通报表扬。在探索建立“不忘初心、牢记使命”长效机制方面,我们也要开好局、起好步,奋勇争先、走在前列,以学习四史的新成效为建党100周年献礼!
第二,这是夯实中国特色社会主义共同思想根基的“奠基石”。坚持思想建党、理论强党是我们党的优良传统和政治优势。我们党在革命、建设、改革的各个时期克服了一个又一个困难,取得了一个又一个举世瞩目的成就。究其原因,很重要的一点,正是因为我们有中国特色社会主义这个正确的思想引领和理论指导。尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的第3次飞跃,是我们实现“两个一百年奋斗”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的思想武器和行动指南,必将成为党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史中浓墨重彩的一笔。我们要坚持以学习四史为契机,突出习近平新时代中国特色社会主义思想这个重中之重,不断推动新思想往心里去、往深里走、往实处落,为实现区域卫生健康事业高质量发展凝聚最广泛的思想共识和价值认同。
第三,这是打造高素质专业化干部队伍的“必修课”。习近平总书记多次强调,领导干部要多读一点历史。我理解,历史是最好的教科书,学习历史主要有三大好处。一是能够更好地把握历史规律。二是能够更好地建立历史思维。三是能够更好地提升战略思维。学习历史可以让我们站在历史的视角,从全球化的“时空坐标系”来判断国家和社会的发展趋势,能够更深刻地理解现实问题的深层次原因,找到整体战略的应对方法。当前,区域卫生健康事业正处于全面跨越式高质量发展的关键期,迫切需要一支狠抓落实、善作善成的高素质专业化的干部队伍,建强干部队伍“领头雁”、培育干事创业“生力军”,我感到,提升政治素养、战略思维是前提和基础。我们要在学习四史中不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,知其所来、明其所趋,继往开来、坚定前行,以“挑最重的担子,啃最硬的骨头”的韧劲,努力成为政治过硬、本领高强的新时代干部。
二、准确把握党史学习教育的核心任务。
开展党史学习教育是当前和今后一段时期各级党组织的重要政治任务,各单位要把握好学习教育的目标任务、基本要求和核心要义,确保学习教育组织到位、措施到位、落实到位。具体任务都已在印发的学习教育方案中明确,这里就重点工作再作个强调。
(一)要注重对标对表开展党史学习教育。善于从历史经验中汲取开拓前进的智慧和力量,是我们党一贯的优良传统。党史中既有辉煌成就,也有艰辛探索,记录着我们党如何经历无数艰难曲折,最终走上正确道路。各级党组织要以党史学习教育为契机,在总结历史经验、把握历史规律中进一步汲取坚定前行的强大勇气和力量,交出属于新时代卫生健康系统党员干部坚守初心、勇担使命的时代答卷。重点要做到三个“坚定”:一是在知史爱党中进一步坚定理想信念。要重点学习党的革命奋斗史、理论创新史和自身建设史,让党员干部充分了解中国特色社会主义的理论渊源、发展脉络和实践逻辑,进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的感悟,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,真正筑牢不忘初心、牢记使命的思想根基。二是在以史为鉴中进一步坚定“四个自信”。要通过全面学习了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就,在以古鉴今、以史为镜中进一步把握规律、看清大势,引导党员干部进一步深刻认识我们党执政的历史必然,更加坚定走中国特色社会主义道路的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三是在资政育人中进一步坚定使命担当。要重点学习党领导×人民的革命、建设、改革、发展的伟大历程,引导系统党员干部深刻洞悉×从郊区农村起步,到建设国际汽车城,再到打造×新城,直到现在建设×科创中心重要承载区、打造创新活力之城,产城融合发展步伐不断加快,实现重大历史性转变的时代密码和现实逻辑,从而进一步提振“抢拼实”的精气神,更加坚定推动全面跨越式高质量发展的历史责任和使命担当。
(二)要注重把握主线开展党史学习教育。开展党史教育,要以学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,坚持领导干部自学与理论学习中心组学习相结合,集中培训与在线学习相结合,讲专题党课与交流学习体会相结合原则,分层次、多层面、全覆盖组织引导党员、干部开展学习交流,切实在学思用贯通、知行信统一上下功夫见成效。特别是要把党史学习教育同贯彻落实习近平总书记考察×重要讲话精神结合起来,同解决我区卫生健康事业发展中的突出问题和加强党的建设面临的紧迫问题结合起来,同统筹推进疫情防控和卫生健康事业发展结合起来,从党史中更好地感悟信仰之力、理想之光、使命之艰、担当之要,通过革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,进一步厚植对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、增强实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,做到信仰如山、信念如铁、信心如磐,奋力书写新时代区域卫生健康事业发展新篇章。
(三)要注重凸显特色开展党史学习教育。×是一个有着悠久革命传统的地方,也是×市郊党的活动较早的地区之一。我们×卫生从古至今也是名医辈出,代不乏人。×、×、×等名医均是医界的骄傲。我们有基础、有条件、也有责任把党史学得更深、更透。在开展党史学习教育中,要抓住重要时间节点,在“七一”党的生日、“十一”国庆节等重要节点,有重点、有针对性的组织学习活动。要用好本市、本区红色资源,进一步发挥革命遗址、纪念场馆的教育引领功能,通过主题党日、情景党课、考察学习等形式,组织党员体验感悟革命传统和革命精神。要注重整合行业特色资源,坚持正确方向,创新方式方法,精心规划设计,通过讲好×名医的故事;主题摄影作品征集、先进事迹报告会等多种形式,积极开展反映区域卫生健康改革发展、先进典型人物、构建和谐医患关系等方面的文化传播活动,弘扬医者职业精神,努力把×卫生的红色基因传承好、把红色传统发扬好。
(四)要注重以上率下开展党史学习教育。在党史学习教育中,要针对系统内不同对象、不同群体提供精准供给,既要有统一要求,也要有个性化、差别化、精准化的安排。系统各级领导班子成员要发挥示范引领作用,先学一步、学深一层,通过中心组学习、辅导报告、集中研讨、联组学习等形式加强学习,成为知史学史、以史明志的表率。要把党史作为本系统、本单位各类党员和干部教育培训的基础内容,聚焦新中国发展、×改革开放历程中的卫生健康工作成就、创新成果和卫生职业精神,在党员、干部中开展“阅读体会分享”交流活动。系统各级党组织要以突出政治功能为重点,把党史教育贯穿全年组织生活始终,纳入基层党组织开展“5+2+5”组织生活的主题课程,做到抓在经常、融入日常。各基层党组织要结合实际情况,对开展党史学习教育的内容安排、组织方式等进行精心策划,积极探索有利于调动党员积极性、提升学习教育效果的有效措施,通过开发精品党课、开展红色寻访活动、红色故事分享赛等活动,增强党史教育的感染力和渗透力。年内党支部至少安排4次围绕党史学习教育内容的主题党日活动。
(五)要注重紧扣实字开展党史学习教育。开展党史学习教育,关键要落实习近平总书记突出的一个“实”字要求,把解决问题、推动事业发展作为衡量的标尺,推动全系统党员、干部从历史中找答案,从现实中找参照,当好善作善成的实干家。开展学习教育要结合卫生健康中心工作,服务区域卫生改革发展大局,通过学习教育使全系统党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。要做优长板、做出品牌、做响名片,以改革激发新动力、以创新赢得新优势,在深化医药卫生体制改革上实现新突破,在全力推进健康×建设上实现新突破,在高素质专业化干部人才队伍建设上实现新突破,在全面从严治党落实上实现新突破,全力构建与创新活力之城相匹配的卫生健康服务体系,奋力谱写新时代×卫生健康事业发展新奇迹。
三、切实加强党史学习教育的责任落实。
开展党史学习教育,工作量大、涉及面广,任务重、要求高,必须加强组织领导,强化责任落实,为扎实有序开展党史学习教育提供有力保障。重点要做到三个“强化”:
一是强化责任传导。全系统各级党组织要切实履行好学习教育的主体责任,把党史学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓实抓到位;各级党组织书记要扛起第一责任人的职责,投入足够的时间和精力,既要率先垂范,带头参加学习、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,层层传导压力,从严抓好落实,确保党史学习教育各项部署要求不折不扣落实到位。
二是营造浓厚氛围。要充分运用各类宣传平台、主流媒体和新兴媒体,大力宣传本系统、本单位在学习教育过程中涌现出来的好做法、好经验。要通过线上线下相结合的方式,发掘报送优质学习资源,大力宣传正面典型,营造浓厚学习氛围。
三是强化督促检查。要把学习教育开展情况作为基层党组织书记抓基层党建的重要内容,纳入领导班子和领导干部年度考核、“三个责任制”检查的重点内容。领导小组将采用走访调研、专项督查、参加学习讨论、列席专题组织生活会等方式,强化督促指导,及时掌握学习教育进展情况,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止形式主义、走过场,确保学习教育取得实效。
同志们,开展党史学习教育,意义重大,影响深远。全系统各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,永葆坚定信念、奋斗精神、为民情怀、担当本色,以新的不凡创造奋力开创区域卫生健康事业发展的新篇章,以优异的成绩为建党百年献礼!
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
按照省委统一部署,省委第十巡视组从今天开始,对xx市及所辖xx开展脱贫攻坚专项巡视。受省委巡视工作领导小组委托,我就做好这次专项巡视工作讲三点意见。
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标,是我们党向全国各族人民作出的庄严承诺。甘肃是全国脱贫攻坚任务最重的省份。近年来,经过全省上下的艰苦努力,我省脱贫攻坚取得了决定性成就,但是面临的困难和挑战依然不少。今年是脱贫攻坚的收官之年,越到冲锋陷阵、决战决胜的最后关头,越需要我们冷静客观判断形势。
***明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域的突出短板和问题,下半年国务院就要开展脱贫攻坚普查。如果说过去有些问题还可以放一放、等一等,现在留给我们“对答案、改错题”的时间已经非常有限了。到铃声一响、正式“交卷”那一刻,就再也没查漏补缺、改错纠偏的机会了,题目答得好不好、成绩考得高不高,都要定格在史册上了。我们必须紧紧抓住最后这两个多月时间,响鼓重锤、快马加鞭,把影响脱贫攻坚的短板漏洞补齐,全力以赴完成最后的攻坚任务。
目前全省仍有x个贫困县、x万贫困人口尚未脱贫,这些都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。全省还有x万已脱贫人口存在返贫风险,x万边缘人口存在致贫风险,巩固脱贫成效压力不小。扶贫工作不平衡的现象比较普遍,一些相对偏远、基础薄弱的地方还有不少短板,“平均数”下掩盖的突出问题不容忽视。扶贫领域贪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”问题仍有发生。这些形形色色的问题,都有可能影响脱贫攻坚的进度、质量和成色。
突如其来的新冠肺炎疫情,使脱贫攻坚工作雪上加霜、压力陡增,直接影响农民增收,甚至会出现因疫致贫、因疫返贫的问题。一些地方整改脱贫攻坚方面的问题陷入“怪圈”,存量问题尚未见底,增量问题不断发生,有些问题屡改屡犯。一些干部精神状态和工作作风还有差距,盲目乐观、消极厌战、松劲懈怠、心浮气躁等不良情绪滋生抬头,工作浮皮潦草、简单应付,让人心里很不托底。这些思想上、作风上的问题,比工作中的具体问题更加隐蔽、更加危险,必须引起我们的高度警觉。
3月6日,******主持召开决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,向全党全国发出了发起总攻、攻克最后堡垒、确保脱贫攻坚如期全面收官的冲锋动员令。省委决定开展这次脱贫攻坚专项巡视,目的就是要推动******近期系列重要讲话精神落到实处,督促***专项巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查指出问题全面整改,促进扶贫领域腐败和作风问题专项治理深入开展,为全省脱贫攻坚战高质量圆满收官提供坚强有力政治保障。希望xx市委深入学习贯彻******关于扶贫工作的重要论述,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,深刻理解开展脱贫攻坚专项巡视的重要意义,切实提高政治站位、强化责任担当,正确对待、坚决支持、自觉接受巡视监督,与省委巡视组同向发力、同题共答,以敢死拼命的态度整改各类问题,以背水一战的魄力攻克最后堡垒,坚决打赢打好脱贫攻坚收官之战。
这次专项巡视,是在特殊时期和特定的历史阶段开展的一次专项行动,重点是聚焦***巡视“回头看”反馈问题和各类监督检查发现问题,看问题整改了没有,整改到位了没有,通过整改情况查找背后的主体责任问题、监督责任问题、作风问题以及政策和体制机制问题,以上督下、以下促上,全面审视被巡视党组织在脱贫攻坚中的政治忠诚、政治责任、政治担当。巡视组将紧盯四个方面开展监督检查:
重点检查党委是否持续深入学习贯彻******关于脱贫攻坚系列重要讲话和指示批示精神,特别是******视察甘肃重要讲话、参加全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话、在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话、在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神情况;看是否坚决落实党***《关于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》和省委《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》等政策规定;是否按照省委、省政府关于统筹做好巡视整改、决战决胜脱贫攻坚工作要求,认真部署和落实挂牌督战、“3+1”冲刺清零后续行动和“5+1”专项提升行动等工作。
看党委是否认真对照***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题和国家脱贫攻坚成效考核等发现问题,建立问题清单、责任清单、任务清单,逐项制定整改措施,以钉钉子精神狠抓整改落实。看领导班子成员是否从本级、本人改起,落实第一责任人责任和分管领导责任;是否狠抓整改落实,压力传导是否到位、责任追究是否到位、整改是否取得实质性效果、人民群众是否满意;是否坚持举一反三、以点带面解决问题,建立完善相关制度机制,防止就事论事、边改边犯;是否存在以下级负责代替党委负责,以部门和基层整改代替党委整改,以问责代替负责,以及“新官不理旧账”等问题;是否认真做到疫情防控和脱贫攻坚“两手抓”“两手硬”,采取有力措施推动贫困户就业和劳务输出,增加收入。以点看面,通过检视巡视整改主体责任,看脱贫攻坚政治责任是否落实到位,是否落实落细市县乡村四级书记责任;以下看上,通过检视市县存在的问题,看省级单位党组(党委)是否履行职能职责,统筹谋划推进本部门本行业承担的脱贫攻坚任务。
重点检查纪检监察机关是否把督促巡视整改作为强化政治监督、日常监督的重要抓手,加强对市县党委(党组)落实整改主体责任的监督检查,是否存在不敢监督、不会监督、不愿监督的问题。是否将监督力量向脱贫攻坚聚焦,深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,认真落实***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改部署暨全省深化扶贫领域专项治理工作视频会议精神,把全面从严治党要求贯彻脱贫攻坚全过程;是否精准查处和问责脱贫攻坚工作中失职失责问题,是否存在不作为、有案不查的问题,是否存在该问责的没问责,不落实“一案双查”的问题;是否及时处置扶贫领域问题线索,严肃查处行贿受贿、贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、套取骗取扶贫资金等腐败问题,以及群众身边的“微腐败”和不正之风问题;是否强化以案促改,举一反三、堵塞漏洞,完善体制制度机制。是否协助党委(党组)认真整治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题,把为基层减负各项政策落到实处。
重点检查各类监督检查反馈问题整改落实情况,围绕政策、责任、工作“三个落实”,贫困人口识别、退出、帮扶“三个精准”,义务教育、基本医疗、住房安全“三个保障”和安全饮水,从攻坚、巩固、提升、兜底等方面,看问题是否及时整改、整改是否到位,责任是否压实,是否存在虚假整改、应付整改、选择性整改等问题,找到责任主体和责任人。着力查看***脱贫攻坚专项巡视“回头看”指出的控辍保学存在反弹风险、基本医疗保障不充分、住房安全保障问题仍较突出、饮水安全还未成为“放心工程”等问题,看是否及时采取有效措施,下大气力抓好整改。同时,监督检查脱贫攻坚成效考核、省委常规巡视和省脱贫攻坚专项审计发现问题整改情况,看。
当前隐藏内容免费查看是否做到“件件有落实、事事有回音”。
三、强化政治担当,共同完成省委交给的重大政治任务。
完成好这次专项巡视任务,是省委巡视组和被巡视党组织共同的政治责任。希望xx市委和党员领导干部本着对党的事业高度负责的态度,积极支持配合省委巡视组工作。
这次专项巡视,重点是监督解决问题、履职尽责、“举一反三”的情况。巡视组将奔着班子去、找领导干部说事,带着问题去、找责任人说事,对脱贫攻坚中出现的松劲心态、厌战情绪、麻痹思想,甚至侥幸过关的,特别是老问题久拖不决、反复发生,新问题不断“冒泡”、又不及时整改的,要果断亮剑,选一些典型,及时移交有关部门严肃追责问责。xx市委要准确把握这次专项巡视特点,增强自觉接受监督的意识,主动对标***和省委要求,积极查摆、系统梳理本地区脱贫攻坚及整改落实工作中存在的问题和不足,深入剖析原因,实事求是向巡视组反映。领导班子成员要发挥示范带动作用,主动认领问题、认领责任,为党员干部如实反映问题作出表率。要坚决扛起整改政治责任,把老问题和新问题整改结合起来,把点上问题整改和面上问题整改结合起来,把基层问题和行业问题整改结合起来,整体推进、全面整改,确保决战决胜脱贫攻坚任务如期全面完成。
***明确要求各地必须在6月底前解决脱贫攻坚领域突出短板和问题,国务院下半年就要开展脱贫攻坚普查,***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈的问题,也要求在6月上旬报告整改情况。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,这次专项巡视主要采取立行立改的办法,实行边巡视边反馈边整改。巡视组将拿问题清单与有关领导干部逐人进行谈话、明确责任,将问题清单转换为责任清单,由责任人签字背书,压紧靠实整改责任。xx市委要把立行立改工作紧紧抓在手上,一方面,对***专项巡视“回头看”和各类监督检查指出问题,及时全面整改到位;另一方面,对这次专项巡视发现的问题,迅速启动整改,确保巡视结束问题整改结束。对整改过程中出现的难点问题、薄弱环节,要及时主动向巡视组汇报、加强沟通,彻底解决影响顺利收官的各类问题。
按照这次专项巡视方案要求,xx市委根据脱贫攻坚任务和体量大小,组建若干巡察组,在巡视组和xx市委的共同领导下,同步开展脱贫攻坚专项巡察。巡视组将确定专人负责与巡察组联系沟通,确保步调一致、工作协同。xx市委要切实担负主体责任,加强对巡察工作的组织领导和服务保障;要加强对巡察干部的监督管理,对政治意识不高、担当精神不强、工作能力欠缺的巡察组组长,根据巡视组的建议,及时进行“召回”调换。巡察组要接受巡视组统一领导、统一安排,巡察组工作方案要报巡视组审定;根据工作需要,巡视组可以统筹调配使用巡察组人员力量;巡察组了解掌握的重要情况、发现的扶贫领域问题及问题线索,要及时报告巡视组。
省委巡视组将紧紧依靠被巡视党组织开展工作,加强与市县主要负责同志的沟通。xx市委要及时成立联络组,配合做好个别谈话、查阅资料、走访调研等工作。要及时制定信访应急预案,密切关注网络舆情,积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发事件。为避免重复监督、重复检查,给基层减轻负担,这次专项巡视将强化协同配合,加强与行业监管、省纪委监委扶贫领域专项治理、省脱贫攻坚专项审计相结合,统筹各类监督事项,集中推进问题整改,形成合力、提高效率。市县两级纪检监察机关和组织、扶贫、审计等有关职能部门,也要加强与巡视巡察组的协作配合,积极提供已有监督成果。
按照专项巡视安排,省委第十巡视组采取“一对一”或“一托二”方式,对xx市、金昌市开展专项巡视,总体时间1个半月。巡视组将坚持问题导向和目标导向,以访(访贫困户)、听(听群众反映、听工作汇报等)、查(查文件、查数据)、看(看扶贫项目、看工作现场)、谈(找当事人谈话)等方式开展工作,主要受理扶贫领域的问题反映,对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交有关部门处理。为便于干部群众反映情况,巡视组将专门设立值班电话、邮政信箱、固定意见箱、电子邮箱等,待会后,我们将第一时间发布脱贫攻坚专项巡视公告,公开上述联系方式,接待群众来电来访。xx市委要营造良好的监督氛围,及时通过有关新闻媒体和党内文件公布专项巡视工作的任务、要求和方式方法,巡视组进驻信息和联系方式。巡视期间,除按规定对进驻作新闻报道外,巡视组其他活动一律不作新闻报道。省委巡视组将严守职责边界,把依规依纪依法要求贯穿巡视工作始终,不干预被巡视地区的正常工作,不履行执纪审查职责。坚决落实***八项规定精神,严格遵守“六项纪律”和巡视工作“十不准”,维护巡视队伍良好形象。请大家对我们进行监督。
同志们,做好这次专项巡视,使命崇高,责任重大。我们要紧密团结在以******同志为核心的党***周围,不忘初心、牢记使命,以更加奋发有为的精神状态,更加行之有效的措施办法,高质量做好专项巡视工作,为我省全面打赢打好脱贫攻坚战做出积极贡献。
谢谢大家。
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在脱贫攻坚动员会议上讲话篇十
同志们:
县委、县政府召开这次县镇村三级干部参加的全县脱贫攻坚工作会议,主要是贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的一系列重大部署精神,全面安排我县“十三五”脱贫攻坚决战决胜阶段工作。刚才,赵县长发表的重要讲话,立足紫阳实际,贯彻中省市精神,坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局,对齐心协力打赢我县脱贫攻坚战作出全面安排。两镇、三部门的表态发言,铿锵有力决心大,思路清晰措施实,增强了我们实现全面脱贫的信心,值得大家在脱贫攻坚工作中借鉴。下面,我就贯彻赵县长讲话精神,求真务实抓扶贫,“干”字当头抓落实讲五点意见。
一、真学实用,在武装思想、深化认识上下功夫。
中央作出到20xx年实现全面脱贫的重大决策部署,是一项必须坚决完成的重大政治任务,更是我县实现跨越发展的重大现实机遇。近一个月来,中省市相继召开了脱贫攻坚工作会议。中省市党政主要领导的讲话和中央决定、省委实施意见、市委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了科学指南、行动纲领和基本遵循。赵县长的讲话和县委实施方案,为我们打赢脱贫攻坚战,圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务,提供了工作指导、推进计划和操作规程。我们一定要原原本本、反反复复、联系实际真正学、深入学,通过专题培训、专题讲座、专题研讨全面学、系统学,深刻领会这一系列重要讲话和文件精神,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性,自觉把思想和行动统一到中央关于脱贫攻坚的战略部署上来;准确把握紫阳贫困人口多、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大的最大县情实际,充分认识我县打赢脱贫攻坚战的艰巨性,自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会的最艰巨任务上来;紧紧抓住我县发展滞后、基础薄弱、产业不强、民贫县穷的突出问题,充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性,自觉把思想和行动统一到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的重大布局上来。围绕消除贫困群众“等靠要”思想,通过教育引导、政策宣传、参观学习、思想发动,增强贫困群众脱贫信心,激发贫困群众主动投入、支持、推动脱贫攻坚工作的热情和干劲。坚决克“老一套、一般化、过得去”的惰性思维,不能仅仅只凭老经验,更要切忌用“新瓶装旧酒”方式抓扶贫,切实把脱贫攻坚作为我们面临的重大政治任务、肩负的重大历史使命、发展的重大历史机遇,摆在统揽全局的地位,作为全县的首要任务、发展的头等大事和第一民生工程,以“钉钉子”的精神、“三严三实”的作风、超常规的举措,举全县之力打赢脱贫攻坚战。
二、真查实核,在严深细实、摸清底子上下功夫。
强调,扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。实施精准扶贫,实现精准脱贫,前提和基础是要精准识别贫困对象,做好建档立卡工作。11月9日,县政府召开专门会议对建档立卡完善工作进行了具体部署。12月17日,在省政府召开全省精准扶贫建档立卡和易地扶贫搬迁工作会议结束后,县政府立即就建档立卡“回头看”镇自查、县核查工作再次进行安排。下一步,各镇和县扶贫局要紧扣精准主线,以这次会上签订的责任书为基数,深入开展建档立卡“回头看”核查工作,继续按照“菜单式核查、点位式推进、问责式督办”的办法,落实干部上门照相、媒体公开公示、群众投诉举报三项制度,核准贫困对象,摸清真实底数,找准致贫原因,做到因户施策、因人施策。
一是对象再精准。要坚持标准,严格执行“八不准”规定,严守九条红线,对漏登、返贫的对象要抓紧纳入,对已脱贫的、错录的、假贫困的对象坚决退出,做到一个不多、一个不少、一个不错,确保对象精准。
二是底数再精细。各镇要按照一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施的要求,围绕居住情况、人口状况、就业渠道、收入来源、贫困状态、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包抓责任“十个清楚”的要求,全面深入细致地进行摸排,把贫困户基本情况核准核全核实核细。各镇要落实包组联户干部进村入户全面复查,组织干部开展交叉抽查复核,县扶贫局、考评办元旦过后要组织重点抽查,确保信息真实、可靠、管用。县扶贫局、民政局、残联要联手核查,弄实弄清兜底保障的贫困对象,为实行“两线合一”奠定基础。县上将建立精准识别的第三方评估机制,真查实核,确保底数精细。
三是对策再精确。各镇村既要对每一个贫困户量身订做个性化的脱贫方案,又要立足镇村实际科学制定产业发展、移民搬迁和基础设施建设规划。县扶贫局要进一步完善脱贫攻坚信息系统,县、镇、村三级联网,一村一网页、一户一方案,实现所有贫困户信息动态监管、网上可查。要运用电子信息技术手段,绘制贫困地图,标明各镇各村贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容,实行“倒计时”,制定“作战图”,挂图作战、按图销号。
三、真帮实扶,在精准到位、务求实效上下功夫。
打赢我县“十三五”脱贫攻坚战,关键是要用真情出实力,真帮实扶,落实“六个精准”要求,实施八大工程。一是因村派人理路子。要根据每个贫困村发展现状、产业基础、村情特点,有针对性地选派干部组成工作队驻村帮扶。驻村工作队在实际工作中,既要围绕一户一方案、一村一网页建立纵向到底的工作方案,又要围绕实施移民搬迁、产业提升、技能培训、生态保育、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、社会保障兜底八大工程,实行每项工程编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心,形成条块结合、无缝对接的网络化精准扶贫、精准脱贫操作方案。二是因人包扶结对子。要根据每户贫困群众家庭情况,有针对性地选派县镇村干部结对帮扶,用情用心用力,真帮真扶真脱,做到不脱贫不脱钩。三是苦拼实干想法子。在工作推进中,要苦拼实干,精心组织实施精准扶贫、精准脱贫操作方案,坚持在精准施策上出实招,在精准推进上下实功,在精准落地上求实效。特别是对脱贫难度大的贫困户,驻村工作队和包扶干部一定要想方设法,多措并举,综合施策,确保真脱贫、不掉队。
四、真抓实干,在凝神聚力、合力攻坚上下功夫。
实现我县脱贫攻坚目标,既要真抓实干,精准施策到户到人,又要牵住“牛鼻子”,找准主攻点,围绕整村连片镇域县域,全方位改善贫困群众的生产生活条件,增强区域发展的整体活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念,将所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合,坚决防止将脱贫攻坚工作“片面化”、“碎片化”,搞“两张皮”。要在规划编制上形成合力,精心编制“十三五”规划、脱贫攻坚规划及各专项扶贫规划,实现各项规划的有机衔接,实实在在谋划实施一批既关乎脱贫攻坚又关乎县域发展的重大工程、重大项目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推进扶贫政策与农村低保等政策无缝衔接,从制度层面能扶尽扶、应保尽保。要在资金安排使用上形成合力,加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合,积极撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫脱贫。要在项目实施上形成合力,统一建立扶贫项目库,实施联合审批、共同实施,支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。
二要集中攻坚“干”。要紧紧围绕我县脱贫攻坚目标,按照“六个精准”、“八大工程”的要求,着力在八个方面集中攻坚。一要全力以赴在产业发展上集中攻坚,按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求,科学制定产业发展规划,突出产业发展重点,实行“龙头企业+基地+贫困户”模式,着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路,摆脱发展困境。二要全力以赴在移民搬迁上集中攻坚,精心编制实施“十三五”移民搬迁规划,合理布局集中安置点,做到集中安置与分散安置相结合,优先搬迁贫困户和特困户,确保实现应搬尽搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培训上集中攻坚,坚持订单培训、定向培训,继续精心组织开展劳动技能培训工程,复制推广远元公司“企业+就业培训+贫困户”模式,形成就业创业良性互动的劳务输出格局。四要全力以赴在生态保育上集中攻坚,把实施生态建设工程、发展生态循环产业、落实生态补偿政策结合起来,让人们的生活因生态而美,因生态而富。五要全力以赴在教育扶贫上集中攻坚,落实教育扶助政策,着力构建从学前教育到小学、中学、大学,直至就业的“一条龙”帮困帮扶机制,让贫困家庭的孩子都能上得起学。六要全力以赴在医疗救助上集中攻坚,建立健全大病保险和医疗救助制度,进一步提高贫困人口医疗保障水平,全力保障贫困人口享有基本的公共医疗卫生服务。七要全力以赴在基础设施建设上集中攻坚,科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫与全县发展的水、电、路、讯等重大基础设施建设项目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻坚,做好“两线合一”,加快完善城乡居民基本养老保险制度,不断健全完善农村“三留守”人员关爱服务体系,确保小康路上一个不掉队、一个不能少。
三要立足当前“干”。各镇、各部门要立足当前、着眼当前,扎实做好20xx年“十三五”开局之年的脱贫攻坚工作。要进一步做好摸清贫困底数、建立工作台账、制定攻坚规划、对接中省政策、开展舆论宣传等各项准备工作。要强力推进县、镇、村三级脱贫攻坚工作机构、队伍建设,完善工作机制,加强学习培训,提高脱贫攻坚工作推动能力。要抓紧搭建我县扶贫开发投融资平台,通过本级财政预算、县级部门整合、金融扶贫信贷、向上争取和向外借力、招商引资,多渠道筹措扶贫资金,为脱贫攻坚提供充足可靠的资金保障。要做好“十三五”镇村扶贫项目与县级部门项目的对接,为脱贫攻坚提供有力有效的项目支撑。
五、真奖实罚,在压责问效、严格兑现上下功夫。
“十三五”脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。具体到县,就是要建立健全以“县负主体责任,镇负直接责任,工作到村到户,责任考核到人”的抓落实工作机制,确保脱贫攻坚各项任务的落实。一要狠抓目标任务分解。将各项脱贫目标任务逐年、逐级、逐项细化分解到镇、到村、到部门,分年度分单位建立任务清单。二要狠抓责任落实。层层建立脱贫攻坚责任链,逐镇、逐村、逐部门建立责任清单,层层压实责任,级级传导压力。重点是要夯实镇党委、政府的具体责任,使其认真落实各项扶贫措施,确保扶贫政策、项目、资金、工作落地见效;县级各部门要强化行业扶贫开发工作责任,制定具体操作方案,把扶贫工作纳入本行业“十三五”规划和年度工作计划,抓好行业扶贫项目的策划包装、争取落地和组织实施工作。三要狠抓考核问责和督促检查。进一步完善镇和部门年度考核办法,提高脱贫攻坚考核在年度考核中的分值权重。建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制,实行脱贫攻坚工作“一票否决制”,对完不成年度脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗。严格落实领导干部抓脱贫攻坚工作述职报告制度,强化督查和问责,对落实不力、未完成年度减贫任务或弄虚作假搞“数字脱贫”的严肃追究责任。加大表彰激励力度,单列村“第一书记”考核评优、提拔使用指标,将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩,激发调动县镇村三级干部脱贫攻坚积极性和主动性,确保20xx年脱贫攻坚首战告捷。
同志们,脱贫攻坚的冲锋号已经吹响,全县上下要迅速行动起来,以高度的政治自觉和责任担当,坚决打赢脱贫攻坚战,奋力实现20xx年全面脱贫的目标!
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇十一
全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委市政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,振奋精神,砥砺攻坚,各项工作取得新成绩、迈上新台阶,下面是星星阅读网小编为您推荐全市住建系统2022年度全年工作任务总结部署动员表彰会上的讲话稿。
同志们:。
今天,我们召开全市住房和城乡建设会议,主要目的是全面贯彻党的十九届*中全会和中央经济工作会议精神,认真落实市委全会、全市“两会”精神,总结2021年工作,部署2022年任务,动员广大干部职工统一思想,振奋精神,开拓进取,奋勇争先,持续推动我市住房和城乡建设事业高质量发展。
一、2021年工作回顾。
2021年是极不平凡的一年,也是披荆斩棘、砥砺前行的一年。全市住建系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委市政府决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,振奋精神,砥砺攻坚,各项工作取得新成绩、迈上新台阶,为我市高质量发展做出新贡献,实现“十四五”良好开局。
(一)补短板、促提升,物业管理和城市更新彰显民生温度。
全市住建系统牢固树立以人民为中心发展理念,聚焦群众需求,统筹推进社区治理和城市更新工作,增强群众获得感幸福感安全感。
一是物业管理落地见效。市住建局成立工作专班,深入一线指导,建立常态化工作指引制度,起草**个配套政策指导稿先行先试,物业备案系统赋权街道全面开展,研究推进专项维修资金改革,健全物业突出问题专项治理长效机制。全年实施物业类处罚***起,物业服务覆盖率由**%增加至**%,各级住建部门落实责任、全力推进,结合本区实际加强政策指导,物来管理水平稳步提升。
二是老旧小区改造创新推进。去年是老旧小区综合整治政策、机制、模式创新之年,综合整治工作方案、手册及危旧楼改建试点意见、专业管线改造统筹工作方案等一系列政策文件发布实施,引入社会资本参与老旧小区改造工作稳步推进。政府主导、居民自治、社会力量协同的小区治理体系基本建立。全年新开工***个、完工**个。老楼加装电梯新开工***部、完成***部,有效提升了群众的获得感幸福感。
三是房屋管理工作全面加强。推动城乡统筹协调发展,加大执法检查力度,保持地下室散租住人、公租房违规转租转借、群租房“动态清零”。开展城镇房屋安全检查***亿平方米,实现一批危房解危。完成农村低收入人群****户危房改造任务和****户抗震节能农宅建设任务,完成用作经营的农村自建房隐患排查****万户。
(二)稳调控、增供给,住有所居迈上新的台阶。
坚持“房住不炒”定位,加强长效机制建设,深化住房供给侧改革,加大保障工作力度,有效满足居民住房需求。
一是房地产调控持续深化。落实房地产市场平稳健康发展长效机制,落实城市主体责任和一城一策,完成“三稳”目标任务。优化预售许可办理,完善商品房销售价格引导机制和二手住房“连环单”交易机制。加强市场监测分析,维护市场正常秩序,促开工、促投资、促配套。房地产市场运行平稳,新建商品房销售面积同比增长**%,二手住房成交套数增长***%;新建商品住房和二手住房价格指数保持在合理区间。房地产新开工面积同比增长***%,房地产开发投资增长**%,其中各类保障性住房投资增长**%。
二是住房保障力度持续加大。坚持租购并举的住房保障体系,完善市场租房补贴调整等规定,加大公租房配建、人才住房支持、共有产权住房配套政策等政策研究。全年建设各类保障性住房***套、竣工****套,超额完成****套、**套(间)的年度任务。公租房家庭申请表由“一本”简化为“一页”,申请材料实现“零证明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重残、大病四类家庭依申请实现“应保尽保”。放宽市场租房补贴申请条件,提高租房补贴标准,全年发放市场租房补贴****元。
三是租赁市场规范发展。下发加强房屋租赁管理的通知,出台短租房、农租房等政策规定。疫情期间加强群租房整治和住房租赁服务管理。持续开展执法检查和租赁矛盾纠纷化解,加强租赁平台建设应用,各级住建部门累计检查经纪机构、租赁企业****家(次),行政处罚***起,有效规范了市场秩序。
(三)优监管、提效能,建筑业治理能力稳步提升。
持续推进建筑业发展改革,逐步完善建筑业监管模式,激发市场活力,提升治理效力。全年全市建筑业企业完成总产值****元,同比增长**%;施工总承包工程项目数、交易额分别同比增长**%、**%,施工许可审批项目数、合同价同比分别增长**%、**%。安全质量管理、行业改革、建筑节能等工作走在全省前列。
一是安全质量管理水平全面提升。推进安全生产标准化创建工作,全面提升施工现场和生活区标准化水平,创建绿色安全工地***项,绿色安全样板工地***项,**个工地被评为“全省建设工程安全生产标准化工地”。加强专项执法和隐患排查,狠抓危大工程、重点工程和重点时期安全管理。建立健全工程质量保障体系、风险分级管控和隐患排查治理体系,开展住宅工程质量提升行动,组织预拌混凝土质量专项治理,完善竣工联合验收制度。
二是“放管服”改革深化落实。推进实施办理建筑许可方面的改革措施,优化施工许可、施工登记制度,推行告知承诺制。构建以信用为核心的监管服务机制,将管理重心向事中事后监管转移。强化建设工程合同履约管理,推进工程造价管理市场化改革试点。
三是建筑科技管理成效明显。完成重点科技成果鉴定***项,**项智慧工地示范工程完成验收,**项工程通过建筑业新技术应用示范工程验收。评审出***项市工程建设工法,发布*项工程建设地方标准,我市建设工程标准体系初步形成。通过推进区块链、数据汇聚、好差评、电子证照等工作,实现“信息多跑路、群众少跑腿”。
四是行业绿色低碳发展成效显著。全年新增节能民用建筑****万平方米,全市节能建筑占全部既有民用建筑总量***%;老旧小区节能改造***万平方米,公建节能绿色化改造***万平方米,超低能耗示范项目建成**个、***万平方米。大力推广绿色建材,完善供应链建设,加强建筑垃圾再生产品生产和利用。建成绿色建筑****万平方米,新开工装配式建筑****万平方米,占全市新开工建筑面积的**%,超额完成年度目标。强化施工扬尘污染管控,开展施工现场扬尘检查****万项次,非现场检查****万项次。
(四)强党建、促改革,系统自身建设全面加强。
着力抓好党建引领,加强政治建设,推进党风廉政建设,落实主题教育整改和巡视整改要求,夯实基层组织基础,促进党建工作与业务工作深度融合。开展先进表彰宣传活动,大力弘扬奋勇拼搏、无私奉献精神,营造积极向上的工作氛围。
优化营商环境成效突出,大力推进“一网通办”,实现**类业务审批结果的电子证照,通过跨部门数据共享核减***余项材料,实现总体压减政务服务事项申请材料达***%、办理时限**%。
认真落实重点改革任务,完成一批“小切口”“微改革”措施,各区深化改革、提高效能。深入推进依法行政,统筹抓好立法、执法、复议应诉、多元调解等工作。加强行政执法规范化建设,全市实施行政处罚****起,开展行政执法****万次。
坚持问题导向,加强政策研究与调研,开展长线课题调研和“短平快实”调研。围绕全市重点工作主动引导舆情,发布权威信息,解读政策措施,发布新闻通稿**篇,组织和参加新闻发布会*场。
深入落实“接诉即办”要求,及时全面排查化解矛盾纠纷,来信、来访接待信访和网上咨询同比明显下降。办理热线工单****件,及时反应率响应率100%、问题整体解决率***%、群众满意率**%。持续深入推进扫黑除恶专项斗争,圆满完成“六清”行动工作任务。扎实开展在建工程市级应急演练,圆满完成市住建防汛安全度汛工作目标,实现全市在建工地、城镇房屋、人防工事安全度汛。
同志们,去年住房城乡建设各项成绩的取得来之不易,得益于市委市政府的坚强领导,相关部门和各县区党委政府的协同配合,特别是住建系统干部职工在急难险重任务面前敢于担当、勇于作为、攻坚克难、无私奉献。在此,我代表市住建局领导班子,对全系统干部职工的辛勤付出致以崇高的敬意,对各县区、各部门和社会各届的大力支持表示衷心的感谢。
回顾去年工作,我们深刻认识到:必须坚持党的全面领导,认真贯彻党中央决策部署,对国之大者心中有数,在思想和行动上与党中央保持高度一致,从讲政治高度审视考量我市住建工作。必须坚持以新发展理念为统领,完整准确全面贯彻新发展理念,以城乡高质量发展为定向标和导航仪,以建设安居宜居美丽家园为应尽职责和工作标准,认真谋划推动各项工作。必须坚持以人民为中心,人民城市人民建,聚焦人民群众对美好生活的向往,回应群众诉求,发动群众参与,让人民群众成为住房城乡建设工作的最广参与者、最大受益者、最终评判者。必须坚持系统观念,加强前瞻性思考、全局性谋划,运用科学的思想和方法,尽力而为、量力而行,因地制宜、精准施策,稳扎稳打、久久为功,牢牢掌握工作主动权。
同时,还要清醒认清工作存在的问题:一是住房工作方面,多重因素叠加,房价上涨压力加剧,“三稳”难度较大;保障性住房精准对接群众期待、公租房数量满足实际需求还有较大差距;部分企业资金压力显现,长租房市场监管缺乏抓手,风险不容忽视。二是城市更新方面,老旧小区改造存量规模较大,产权关系复杂,改造资金不足,建立长效管理机制难度较大;棚改项目做好全体群众工作仍是难点问题;街区有机更新在规划、土地等方面政策支持不足。三是建筑业发展方面,全市两级监督在施单体工程****项/标段,近*****平方米面积,安全生产一刻也不容放松。科技创新、绿色发展、市场规范、信用体系建设、优化营商环境以及事中事后监管等方面还有大量工作要做。四是队伍建设方面,一些党员干部对“抓好党建是最大的政绩”认识不深,体制机制和干部能力素质与新形势新任务新要求存在不小差距,上下交流协作不充分,与其他部门分工协调、平台互联互通等方面仍存短板;制度“笼子”不严,执纪问责刚性不够,全年全系统发生多起违规违纪问题,有的还涉嫌违法犯罪,损害了住建系统形象。
总之,当前形势复杂、任务艰巨,大家既要正视困难挑战,更要善于视危为机,坚定必胜信心,勇于攻坚克难,推动住建事业在高质量发展轨道上行稳致远。特别要深入践行为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的“三牛”精神,将人民记在心中、把责任扛在肩上、把使命举过头顶,不用扬鞭自奋蹄,脚踏实地、艰苦奋斗、苦干实干,续写住建事业时代华章。
二、今年工作总体安排。
今年是冬奥之年,即将召开党的二十大,做好今年各项工作意义重大。一要以新发展理念为统领,切实提高政治站位,树立责任意识,坚持一流标准,全力做好各项重大活动服务保障,向党和人民交上满意答卷。二要结合住建工作实际加强学习研究,深刻理解新发展阶段的历史方位,切实增强贯彻新发展理念的思想自觉和行动自觉,增强使命感和责任感。三要积极融入新发展格局,努力开拓创新,在率先探索构建新发展格局的有效路径中,聚焦落实全市“两会”明确的重点工作布局,找准自身定位,主动展现新作为、新担当、新气象。四要始终突出高质量发展绿色发展,推动住房城乡建设工作与新一轮科技革命和产业变革、与落实科技创新政策和发展数字经济要求、与促进美丽城市建设、提高从居环境等工作同频共振、同向发力、同步前行。
今年工作总的思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九历次全会及中央经济工作会议精神,贯彻落实市委**届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念为统领,坚持“以人民为中心”发展理念,深入贯彻绿色低碳发展战略,加强城市功能建设、提高服务群众水平,大力提升科技创新能力,加快实施城市更新行动,着力解决住房突出问题,持续推动行业转型升级,突出抓党建、精心谋发展、全力促落实,更加奋发有为地推动我市住建工作高质量发展,以优异成绩向党的二十大献礼。
重点做好以下十个方面工作:
一是慎终如始抓好疫情常态化防控。当前,疫情仍在全球蔓延,国内零星散发病例和局部暴发性疫情的风险仍然存在,疫情防控具有长期性、复杂性、艰巨性。要按照市委市政府疫情防控工作总体部署,坚持“外防输入,内防扩散”,落实“三防”“四早”“九严格”,安全有序推动施工现场疫情防控和复工复产工作。坚持施工现场疫情防控常态化措施不放松,落实封闭式管理、进场人员登记测温并查验“健康码”、科学佩戴口罩等措施。市、区住建部门要加强日常监督检查,督促参建单位落实防疫主体责任,对落实不力的单位加大处罚和处理力度。按照“知情、自愿、免费”的原则,做好施工现场从业人员疫苗接种工作,落实“四方责任”,发挥行业优势,加强组织动员,确保施工现场一线作业人员“应接尽接”。
二是推动房地产良性循环和健康发展。继续坚持“房住不炒”定位,时刻绷紧房地产调控这根弦,加大住房供给侧改革力度,有效增加租赁住房供给,让百姓住有所居、居有所安。
深入落实房地产长效机制工作方案。各区县要结合自身实际,认真抓好长效机制工作方案落实。完善价格引导、交易保护等措施,重点做好市场监测、趋势研判和政策储备,加强市场监管服务和防风险等工作,确保房地产市场平稳运行,促进住房消费健康发展。开展整治规范房地产市场秩序三年行动,保持执法高压态势,规范市场主体行为。要全力推动已供地商品房开发项目开工,提高在途项目建设效率,保持开发规模和投资力度。
持续完善租购并举的住房保障体系。全年计划建设筹集各类保障性住房*万套(间),其中保障性租赁住房*万套(间),竣工*万套(间)。落实基本民生保障责任,各区公租房备案家庭总体保障率比****年底提高**个百分点,市场租房补贴新增****户,全市补贴发放户不低于*万户。增加保障性租赁住房有效供给,推进公租房配建政策优化实施;大力推进集租房建设,列入开工计划项目年内全面开工,提供不低于****套(间);推进一批存量商业、办公、厂房等改造为宿舍型或公寓型租赁住房。
规范和发展住房租赁市场。加强租赁市场管理。严格管理使用中央财政专项资金,增加市场供应、带动市场发展。做好住房租赁平台升级建设工作,建立合同网签系统,加强市场监测分析,抓好相关政策宣贯,制定信用监管措施,严厉打击违法违规行为,规范租赁市场秩序。强化长租房管理,加大对“高进低出”“长收短付”、建立资金池等行为整治力度,整顿规范租赁市场秩序。
三是加快实施城市更新行动。在市委市政府领导下成立城市更新专项小组,统筹推进全市城市更新工作,制定行动计划,围绕********等十类更新改造项目,推进工作落实。各区县也要集中力量抓好本区域城市更新工作。
推动老旧小区改造进入新阶段。按照“任务制”与“申报制”相结合的方式,结合“十四五”目标任务,合理确定年改造计划,完善工作数据库、项目储备库,滚动推进、分类实施;全年计划新开工***个老旧小区改造项目,约****万平方米。全面开展引入社会资本参与老旧小区改造工作。稳步推进老楼加装电梯工作。各区县要结合实际,对照全市总目标安排好工作计划,做好群众工作,发挥基层作用,持续抓好落实。去年老旧小区改造明显提速,今年还要再上一个台阶。
做好棚改工作收尾攻坚。各区县要科学合理安排年度任务,力促安置房尽快开工,推动土地尽快完成整理。加快安置房建设、回迁入住工作,定向安置房原则上单独立项、单独供地、单独建设,规划设计深度满足安置居民选房要求方可正式启动棚改搬迁。用足用好专项债券等政府支持措施,撬动一批重点项目稳妥推进,推动地块尽快上市,实现资金回笼、滚动开发。进一步清理逾期未安置项目,化解社会矛盾风险。
有序推进危旧楼改建。年内,实施*****平方米危旧楼房和简易楼腾退改造目标,全面开展摸底清查,研究制定工作计划,分类制定改造方案,推动项目落地实施。重点推进**个危旧楼房改建试点工作。配齐厨卫设施设置,合理利用地下空间、腾退空间和闲置空间补建配套设施。研究完善政府支持下的产权单位、居民、社会机构等多主体改建资金筹集模式。同时,要积极协调有关部门,推进低效楼宇与传统商圈改造升级,加快低效产业园区腾笼换鸟和老旧厂房更新改造。
四是继续抓好物业管理。物业管理工作是加强城市精细化管理的重要抓手,是强化社会治理、实施城市更新的基础。今年要健全物业管理体系,充分发挥业委会作用,引导群众实现自我管理、解决身边难题。完善物业管理配套政策,细化完善已起草完成的政策指导稿并陆续发布实施。加快推进智慧物业建设。继续开展物业管理突出问题的专项治理和市民诉求集中问题的综合治理,以点带面提升物业管理水平。
五是聚焦碳中和目标推动行业绿色发展。今年,我市将更加突出绿色发展,突出碳排放量和总量双控,明确碳中和时间表、路线图。我们要以此为契机,进一步加快建筑业改革创新和绿色发展步伐。
坚持以科技创新为发展引擎,完善bim应用、智慧工地建设等相关政策与标准,研究推进科技手段有效运用,提升建筑工程领域科技施管、科技创安水平。落实国家《关于推动智能建造与建筑工业化协同发展的指导意见》,开展互联网、物联网、人工智能、大数据、区块链等现代信息技术与工程建造技术深度融合应用研究,出台本市相关指导意见。
加快行业绿色发展步伐,推动绿色建筑和装配式建筑发展。提升建筑节能和建材管理水平,研究出台超低能耗建筑发展后续政策,落实居住建筑节能新标准,建立绿色建材推广应用管理机制和供应企业市场行为动态管理机制。继续推进建筑砂石基地建设,提升砂石公转铁和新能源车运输比例,推进建筑垃圾资源化综合利用。健全多部门数据共享的施工扬尘视频监控平台,推行施工现场扬尘治理精细化管理。
六是促进建设工程建设投资。重大工程建设是扩大有效投资、拉动经济增长、推进我市新发展的重要抓手,也是调整优化结构、带动产业升级的重要载体。市政府已明确全市经济社会发展指标及任务分工。各区县住建部门要高度重视,继续采取有力措施,保障重大项目建设,力争一季度开复工及投资“开门红”。
要积极会同有关部门合力推动市、区重点工程计划落实,早部署、早着手、早协调,加快推进前期工作,强化安全质量监管,继续强化分层次协调、专题调度、联席会议等机制功能,落实主体责任、属地管理服务责任,推进重点难点问题解决,保障工程顺利实施。要压实责任、研究政策,实行台账管理,加强投资调度,保持房地产开发规模和投资力度。
七是做好优化营商环境工作。持续推进行业管理改革往深里走、往实里走,推动治理体系和治理能力现代化,服务企业、服务群众。坚持数字化、网上办政务服务,推动信息共享和科技手段运用。研究出台“土护降”工程施工准备函实施细则、装饰装修工程施工许可审批管理办法等文件。以承诺事项落实情况为重点,继续推进施工许可审批和建设工程企业资质审批改革。推进“安管人员”考核机考试点工作,初步形成工程造价市场化形成的支撑体系。促进招投标市区一体化和监管标准化,稳步推行工程总承包,优化完善老旧小区改造等城市更新项目招投标工作。同时,加快构建以信用为基础的新型监管机制,系统推进信用体系建设,制定完善建筑市场、中介行业、消防验收等方面的信用信息管理制度,推动相关协会开展信用评价。完善承诺制实施标准,促进管理重心向事中事后监管全方位转移。
八是持续提升安全质量管理水平。强化安全发展理念,落实专项整治三年行动及违法建设和违法违规审批专项清查整治任务,开展企业主体责任督导检查,抓住突出问题、薄弱环节和风险点,消除重大安全隐患。落实疫情防控常态化措施,促进施工现场生活区标准提升。持续完善质量保障体系,健全双重预防机制,制定落实建设单位首要责任实施细则,筑牢施工现场建设、施工、监理“铁三角”架构。激励科技创新,创建智慧工地,保障各类新技术、新材料、新工艺、新设备安全有效运行。继续加强工程质量执法检查,强化工程质量影像追溯管理、轨道交通盾构施工安全质量管理。用好联合验收服务平台,开展差别化监管。推进轨道交通建设工程安全质量管理立法工作,完善消防验收有关政策措施。
九是高标准做好市民热线诉求接诉即办工作。“街乡吹哨、部门报到”和群众诉求“闻风而动、接诉即办”是解决民生问题的有力抓手,要提高政治站位,严格落实一把手负责制,完善机制,转变作风,对标职责,在如何做好房屋管理、物业管理、工程建设等方面下好先手棋、打好主动仗,实现被动补缺向主动治理转变。要全力做好市民热线工单办理,加强行业问题治理,建立有效工作对接机制,推动未诉先办。持续做好物业管理月度监测分析和专报。对电话不通、态度不好、政策不熟等触碰底线问题加大监督检查力度。对主责和协办的工作任务,按照“早计划、早安排、早研究、早部署、早实施、早见效”要求,把工作落到点位上、落到小区上,落到具体事上,有针对性的解决一批疑难复杂的重点民生诉求。
十是深化党建引领夯实各项工作基础。全系统要以党的政治建设为统领,围绕“服务中心、建设队伍”的总体要求,着力加强理论武装、推进正风肃纪,认真履行管党治党主体责任,推进党建工作与业务工作深度融合,确保上级的决策指示在住建系统落地见底,形成“生龙活虎、奋力争先”的工作新局面。
一要旗帜鲜明讲政治。住建部门首先是政治机关,各项工作要以政治建设为统领,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要提高政治站位,吃透中央大政方针和各项政策,深入领会对住建系统的指示要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升理论素养和政策水平。巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果,严肃党内政治生活,严管厚爱结合,激励约束并重,讲政治、重学习、转作风、守纪律。认真抓好巡视反馈意见有关问题整改落实,坚持立行立改、挂帐销号、举一反三、标本兼治,制定整改方案,确保整改时效。要清正廉洁做表率,严守廉洁自律各项规定,严守政治纪律和政治规矩,深挖细查“四风”隐形变异表现,盯住重点领域、重大项目、重要岗位,完善权力配置和运行制约机制,强化日常监督和风险管控。
二要科学施政重法治。确保依法合规开展工作,体现社会公平正义。稳步推进各项立法工作。提高执法规范化水平,推动行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”落地。着眼打造诚信机关,全面推进政务公开,让依法办事蔚然成风。
三要扎扎实实打基础。城市更新、住房保障、产业发展、制度创新、行业治理等方面面临很多新的风险挑战,还要加强形势分析、政策研究,用系统、长远的观点指导工作。聚焦群众身边小事,开展“小切口”微改革,加强“短平快实”调查研究,及时破解难题、服务决策、推动工作。深入开展第二次社会矛盾纠纷排查调处工作和治理重复信访、化解信访积案三年攻坚工作,完善住建系统应急管理体制机制。讲好住建故事,回应社会关切,为我市住建事业发展营造良好舆论氛围。信息化方面要实现房屋管理“一张图”建设,继续推进“一网通办”、数据共享、电子证照平台建设等工作。
同志们,重任千钧为者常成,征程万里行者常至。我市新发展蓝图已经绘就,在新起点上推进住房和城乡建设事业,呼唤全系统同志乘势而上、开拓进取,我们要进一步增强抓落实的紧迫感、责任感和使命感,弘扬只争朝夕、夙夜在公的奋斗精神,发扬求真务实、真抓实干的优良作风,焕发新气象,展现新作为,全力以赴完成全年目标任务,奋力谱写新时代我市发展新篇章,以实干、实绩、实效向党的二十大献礼!
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天这次会议,是一次找差距的交流会、鼓干劲的调度会,主要是动员各镇街各有关部门进一步提高思想认识、压实工作责任,以更有力的举措、更严实的作风,真抓实干、埋头苦干,迅速掀起农村人居环境整治集中攻坚热潮,坚决打赢农村人居环境综合整治硬仗。
会议一开始,我们现场观摩了x街道x、x两个村庄人居环境整治情况,这两个村庄很有代表性,一些做法值得大家学习借鉴。刚才,我们观看了对x个镇街暗访的幻灯片,对于暴露出的问题,相关镇街部门要高度重视、举一反三、对标对表、排查整改。x个镇街作了表态发言,讲得比较到位,希望切实抓好落实。下面,我强调三点意见。
一要紧起来、动起来。前段时间,x书记和我“四不两直”实地查看了部分镇街村庄人居环境整顿情况,通过查看,问题比较多,情况比较严重:一是思想重视程度不高。有的镇街没有把这项工作通盘考虑,提前谋划,及早动手,有的部署发动不到位,镇村行动缓慢。二是各镇街不均衡。有的镇街问题成堆,生活和建筑垃圾到处是,柴草乱堆乱放现象严重,这些基本的眼皮子下的清理工作都远远不达标。三是工作标准把握不准确。缺少精细化,群众缺乏自发打扫卫生的行动自觉。这些问题,在刚才看的幻灯片中也有所反映。今年是农村人居环境整治三年行动的收官之年。农村人居环境综合整治,是一项刻不容缓的政治任务,是全面建成小康社会的必然要求,更是一项实打实的民心工程。x市第一季度暗访了x个村庄,6月份要暗访x个村庄,实现所有镇街全覆盖。各镇街各有关部门要进一步增强“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和危机感,高度重视起来,抓紧行动起来,对照整治标准、问题清单,尽快查缺补漏、补齐短板,整改完成1个村庄上报1个,6月上旬整改到位。市农业农村局牵头成立验收组,搞好上报村庄的验收工作。各镇街可以借鉴x街道的做法,全部清理出来后,与物业公司重新签定合同。
5月12日晚问政x节目播出后,x市委书记x同志针对农业农村工作提出要求。一是老果园的改造,方向是对的,基本面是好的,但要教育引导乡镇村级注意工作方法,做好组织发动群众的工作,让群众当主角,不要简单化,防止一刀切。二是农田水利建设和小农水工程中的问题要抓紧整改,使其发挥作用,不能中看不中用,当成摆设。要举一反三,查找面上的同类问题,尽快让群众用得上。对过去工程施工中存在的偷工减料,坑害群众等营私舞弊问题,如有线索可移交纪检介入处理。三是农村人居环境整治中的问题,重在落实整改责任,重在建立长效机制。要认真从本期问政中的问题中吸取教训,进一步梳理三农工作思路,坚持问题导向,从改进作风入手推进工作落实,把x三农工作提升到一个新水平。对问政中涉及到的具体问题,要引以为戒,警钟长鸣,并切实担负起整改职责。
二要干起来、改起来。要界定好保洁公司和村庄的责任划分,巩固城乡环卫一体化成果,集中开展专项治理,扎实推进“三清除三整治三规范一拆除”,努力提升聚焦村容村貌。
彻底清除村民生活垃圾习惯性露天堆放点,加强后续管理;
村民建设备料要有序堆放;
镇街统一设定固定的建筑垃圾堆放点,村民建筑垃圾实行产生报备,村委统一安排建筑垃圾装运清理,村内无建筑垃圾或建筑原料长期堆放。
河塘、沟渠无黑臭水体,无存留垃圾。
“三规范”:。门前木柴沿墙边有序摆放,外立面整齐统一,无占道、占绿化带摆放行为;
房前屋后无玉米秸秆、枯草枯叶等草堆;
村外空闲地集中设柴火堆存放处,并明显位置设立柴草堆放牌,明确管理人员。。整理村内松弛、零散、断路的电线、网线、电话线等强弱电线路,消除私拉乱接、借杆架线、跨房接线、废弃杆线残留等影响村容村貌和安全的现象。。加强农村生活污水治理的宣传引导,普及废水二次利用,改变村民生活习惯,杜绝街巷污水横流。
“一拆除”:。动员群众自行拆除或修复村内残垣断壁,并做好房屋周边环境整治;
拆除村内私自搭建的车库、草房、棚舍等影响道路通行、群众生活、整体观瞻的乱搭乱建。
在新闻媒体开设随手拍曝光台、举报电话等栏目,广泛接受群众监督,打响环境整治的人民战争。三是从严督导考核。建立落实督查推动、明察暗访、情况反馈等工作机制,对发现的问题立即责令整改,对工作不力、责任不落实的,严肃追究问责。
总之,大家要认清形势、强化措施,勇于担当、合力攻坚,坚决打赢人居环境整治这场硬仗,用实实在在的行动,向全市人民交一份满意答卷。
谢谢大家!
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在脱贫攻坚动员会议上讲话篇十三
同志们:
这次会议是春节后召开的第三次全县性脱贫攻坚专题会议,如此高密度、高频率研究部署脱贫工作,充分说明了县委县政府对脱贫攻坚的高度重视,也深刻体现了脱贫攻坚在“五个”若尔盖建设大局中的统领地位。刚才,17个乡镇联系县级领导分别就精准扶贫、精准脱贫工作推进情况进行了交流发言,这既是一次述职会、更是一次检阅台,总体感觉效果很好,对“六个精准”“五个一批”理解很深、推进有力。我们初步定于6月中上旬再开一次这样的会议,让大家都把工作亮一亮,逐步形成长效机制。从大家的发言来看,思路谋划清晰准确、脱贫举措各有特色、联系指导成效初显,但也还存在认识不到位、推动落实不力等问题,这些问题既有客观的,也有主观,既有干部的,也有基层群众的,各级各部门务必清醒认识,加以整改。
我县既属于高原藏区连片特困地区,又属于全国大骨节病集中片区,受地理位置偏远、自然条件恶劣、经济社会发展滞后等因素制约,脱贫攻坚面临不少特殊困难和挑战。但就是在这样繁重的任务和巨大的压力下,我们一些部门乡镇和少数党员领导干部依然重视不够,措施不精准、任务不精准,缺乏落实工作的执行力和高效推动的创造力,严重影响了全县脱贫攻坚工作的整体进度。
一是聚焦中心重点不够。应该肯定,全县绝大多数党员干部对脱贫攻坚是重视的,作风比较过硬,措施比较有力。但也有少数党员干部存在这样那样的问题,有的满足于小进则喜、小富即安,工作上取得了一定成绩,就想着“吃老本”,每次汇报一个样。有的小事不想干、大事干不好,总是消极对待任务要求,不主动与省州对接,存在坐等上级下达项目资金的现象,不仅没有高效创新推动脱贫攻坚,就连常规工作也没有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于学习领会和统筹协调,开展工作总是习惯于老经验、老办法,存在单打独斗、各自为战现象,导致资金技术和人员力量整合不好。有的会上激动、会中摇动、会下不动,畏难情绪严重,任凭县委县政府如何动员,依旧观而不语,把自己当作脱贫攻坚的局外人。
二是重点工作推进不力。当前已进入4月中旬,应该说各项民生工程和项目建设正处于加速推进的关键时期,但截至目前全县的脱贫攻坚总体规划和10个专项方案以及17个专项计划依然没有完全形成,其中一些重要数据和重大举措还有待于进一步分析论证。作为有责任感和事业心的党员干部,一切客观存在的问题都不应成为坐等观望、久拖不决的理由,不应成为瞻前顾后、患得患失的借口。下一步工作中,各级领导干部要把“三严三实”要求真正贯穿于脱贫攻坚全过程,以“不为困难找借口、只为脱贫想办法”的积极姿态,力促脱贫攻坚取得新突破。
三是带动群众效果不好。让群众心热起来、行动起来是推进脱贫攻坚的关键所在。当前我县在引导群众积极参与方面还做的不够好,脱贫攻坚氛围营造不浓,群众参与知晓度较低,甚至还有不少贫困群众对“脱我贫”的期望高,“我脱贫”的行动少,存在严重“等靠要”思想。还有少数群众对政策理解不到位,乱上访、乱讲意见,给全县脱贫攻坚工作拖了后腿。相关部门和各乡镇要深入研究、狠抓落实,不断提高群众对脱贫攻坚的知晓度和满意度。
打赢脱贫攻坚战是我们对全县群众特别是贫困群众作出的郑重承诺,也是全面建成小康社会的底线目标和硬性任务。按照“四年攻坚、一年巩固”要求,我县今年计划减少农村贫困人口1511人,完成贫困村摘帽11个。应该说脱贫压力很大、任务异常艰巨,如果依然按部就班推进,就很难兑现对群众的承诺,就很难实现同步建成全面小康的目标。为此,各级领导干部务必牢记责任使命、高效落实任务,按照“围绕一个目标、坚持两个结合、筑牢三个保障、推进四大行动、建成三大产业链”的脱贫攻坚总体思路,少说空话、多干实事,着力在狠抓落实上下功夫,全面推动脱贫攻坚迈上新台阶。
一是始终坚持从严尚实,提高思想认识抓落实。思想认识是老生常谈的话题,为什么今天会议还要讲?就是因为我们对脱贫攻坚的认识还不深。干工作不仅要埋头拉车,还要抬头看天,要紧跟中央和省州的步伐。党的以来,在连续几年开年的国内考察中都选择到贫困地区“看真贫”。也多次就脱贫攻坚作出重要指示、多次到贫困地区考察调研。汪洋副先后5次深入贵州省蹲点调研指导脱贫工作,力度之大前所未有。省委坚持把脱贫攻坚放在事关全面建成小康社会全局的高度来谋划和推进,先后启动实施四大片区扶贫攻坚行动,集中开展五大扶贫工程,东明书记先后在不同场合里多次对脱贫攻坚作出要求。州委先后多次组织召开专题会议,研究部署脱贫工作,作明书记更是要求全州上下牢固树立抓扶贫就是惠民生、建小康的理念。不仅如此,中央和省委对脱贫攻坚的督促检查力度之强也是前所未有,去年国务院扶贫开发领导小组办公室对广西马山县虚报脱贫人数等问题进行了通报,并责成当地纪检部门给予党纪政纪处分。最近,省委针对20xx年甘孜州多县贫困人口识别不准、信息失真等问题,给予省扶贫移民局、甘孜州扶贫移民局和德格县、雅江县全省通报批评。从这些通报中,不难看出,脱贫攻坚是一项“硬碰硬”“动真格”的工作,容不得半点马虎,来不得半点虚假,全县上下各级领导干部要有“认真抓”脱贫攻坚的思想认识和行动落实,定期深入联系乡村,真正坐下来与乡村干部研究问题、解剖麻雀,切实做到底数清、情况明、措施实,坚决防止“数据脱贫”不良现象发生。
把作为县级领导的经验、视野、能力、岗位优势发挥出来,定期召集相关部门,专题研究和安排部署脱贫攻坚工作,并经常性、阶段性深入联系乡村开展走访调研工作,主动帮助基层乡镇解决脱贫攻坚中遇到的实际困难和问题,坚决确保各项工作有力推进。脱贫攻坚领导小组办公室要快发力,充分发挥总揽全局和协调推进作用,制定任务进度表,倒逼县委县政府推进各项工作,并会同发改、交通、住建、民宗、教育、农畜水等相关部门,重点围绕深化精准脱贫项目资金整合,研究制定符合我县实际的扶贫资金整合使用管理办法,注重将投向类同、目标接近,可用于脱贫攻坚的项目资金进行归集,逐步明确使用投向和管理要求,切实做好心中有数、推进有序。职能部门要重加力,不能“各唱各的调、各吹各的号”,要站位大局、统筹思考,加快修订完善“1+10+17”专项方案,着力打好政策组合拳,同时还要积极主动与省、州对口部门沟通衔接,争取更多项目资金,持续为脱贫攻坚提供坚强保障。这里着重强调一点,绍强、泽旺两位同志和相关部门要加强思考,围绕新农合、新农保等惠民政策,研究探索符合我县实际的贫困群众脱贫政策兜底措施,真正把脱贫攻坚抓紧抓实,抓出成效。
三是始终坚持正面宣传,注重引领群众抓落实。脱贫攻坚是当前和今后全社会的共同奋斗目标,需要集全县之智、聚全县之力,迫切要求我们发动全县广大干部群众共同参与。宣传部门要切实把脱贫攻坚政策宣传解释作为一项重要政治任务,围绕宣传政策、凝聚共识的要求创新宣传举措,充分发挥新媒体优势,牢牢把握舆论导向,及时建立“微若尔盖”微信公众号,全面准确向各级干部和广大农牧民群众讲清脱贫攻坚的重大意义、主攻方向、重点任务、政策举措、工作要求和典型经验,主动把党委政府的行动反映出来,真正让脱贫攻坚家喻户晓。要主动深入基层,把推进脱贫攻坚中存在的客观问题和干部群众的意见建议收集上来,努力形成大家“想办法”、多方“出点子”的生动局面。县电视台要不断丰富完善脱贫攻坚宣传专栏,及时宣传各乡镇各部门工作进展情况,深入报道在脱贫攻坚中涌现的好典型、好经验、好做法,努力营造全社会关心支持脱贫攻坚的浓厚氛围。同时,全县上下还要不断深化党的群众路线教育实践活动成果,密切关注“四风”新动向、新表现,持续不断将正风肃纪进行到底。要加快建立县级扶贫资金项目整合管理平台,不断强化资金审计监督,切实加大贪污挪用行为查处力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不断提升人民群众满意度和认可度。
四是始终坚持政令畅通,突出督促检查抓落实。没有督查就没有落实,没有督查就没有深化,执行脱贫攻坚重大决策部署必须严肃认真、一丝不苟,凡是县委县政府安排的工作都必须事事有着落、件件有回音。今后,凡是领导小组确定的事项,脱贫攻坚办要迅速分解制定工作任务表,印发相关部门和督查督办室,确保工作落实。要探索建立符合我县实际的脱贫攻坚专项督查长效机制,重点围绕县委县政府安排部署和工作要求,督促检查脱贫攻坚决策实施的进展情况,工作推进还有哪些不平衡和滞后现象,及时发现典型、总结经验,查找差距、鞭策后进,不断提高督促检查反馈报告质量,切实做到态度明确、事实清楚、措施具体,坚决防止巧言令色、阳奉阴违等现象出现,真正确保脱贫攻坚整体联动、高效推进。这里我郑重声明,脱贫攻坚是当前乃至今后很长一个时期内全县工作的重中之重,对不能承担责任和压力、工作推进缓慢的领导干部,县委将及时作出岗位调整;对不作为、乱作为,坐而论道、虚以应付的领导干部,县委将坚决启动组织处理程序;对无视纪律,触碰法律底线,特别是侵占挪用脱贫资金的人和事,县委将依法依纪严肃处理。
同志们,脱贫攻坚先易后难,越往后成本越高、难度越大、见效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厉,进一步把握航向、攻坚克难,真正把脱贫攻坚的历史责任抓在手上、扛在肩上,众志成城实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的宏伟目标。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇十四
当前,我县脱贫攻坚时间紧、任务重、压力大。要按照聚焦全面脱贫总目标不走偏,突出抓实重点工作不懈怠,强化各项具体措施不放松的要求,筑牢工作基础,围绕工作重点抓落实,一个一个地解决好突出问题。
(一)注重引导,转变内因“增动力”。广大贫困群众。
是打赢脱贫攻坚战的动力源泉,也是推进精准扶贫、精准脱贫的主体。要本着扶贫先扶志、扶贫要固基的原则,以改善精神面貌为切入点,充分发挥群众这个内因的主体作用,增强脱贫的动力。一要发动群众参与,增强主体意识。各乡镇、各部门要加大对精准扶贫工作的宣传力度,不仅要靠政府、社会帮扶,更需要贫困群众用自己勤劳的双手致富。要保障贫困群众的知情权、表达权和监督权,提高群众对脱贫政策的知晓度,同时通过发动群众参与来监督政策、资金的落实和执行情况,增强群众主体意识。二要注意方式方法,调动脱贫积极性。探索实施竞争性扶贫机制,除必须要政府兜底,比如住房搬迁补助、低保残疾人救助、农村合作医疗补助、农村养老补助等项目外,多采取鼓励式、竞争性的方式,充分调动其脱贫积极性、主动性。三是注重就业培训,提升脱贫能力。按照“治贫先治愚”的原则,以贫困户的实际需要为基础,以发展壮大农业产业和实现创业就业为目的,开展全方位靶向式职业技能培训,帮助贫困群众增长技能、开阔视野,提高就业创业能力。
(二)谋划产业,发展经济“拔穷根”。习总书记强调,发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜,把培育壮大产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。按照“四跟四走”产业帮扶模式,用好财政专项扶贫资金,推进重点产业项目建设。要积极为易地扶贫搬迁户开展后续产业扶贫,切实增加贫困户收入。要因地制宜发展特色产业,围绕发展新兴产业实现脱贫致富。要紧抓国家推动乡村振兴、电子商务进农村、文化旅游产业发展、光伏发电等重大机遇,大力培育一批新兴产业新型业态,逐步做大规模,提升竞争力。各乡镇要认真抓好产业项目的落实工作,推动贫困户脱贫增收项目抓紧上马,尽快出成效。
(三)主动作为,多元驱动“聚合力”。各乡镇、各部门要创新工作思路,在争取帮扶单位大力帮扶的基础上,动员、引导、鼓励社会力量参与脱贫攻坚,通过整合扶贫资金、凝聚扶贫力量、统筹扶贫措施,积极探索行之有效的帮扶方式,形成适应形势不断发展的“大扶贫”格局。特别是要积极开展企业与贫困户的结对帮扶活动,并针对贫困村、贫困户的脱贫需求,引导企业投放资源实施帮扶,解决一批贫困户劳动力就业,实现其稳定增收。同时,注重发挥工商联、总工会、团委、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用,通过爱心捐赠、志愿服务等多种形式参与扶贫,形成推动精准脱贫的强大合力。
(四)落实政策,补齐短板“兜底线”。要通过加强教育扶贫、推进健康扶贫和社会保障扶贫,补齐短板,兜住脱贫攻坚的底线。一要兜住教育助学这个“底线”。落实好教育扶贫政策,保障贫困家庭子女全面接受义务教育,严格落实农村贫困家庭“减免补助”政策,按时发放各阶段困难学生生活补助救助。二要兜住医疗救助这个“底线”。要抓紧落实医疗保障扶贫政策,建立健全医疗保险和医疗救助制度,对因病致贫或返贫的群众给予及时有效救助,贫困人口纳入医疗救助和重特大疾病救助范围。三要兜住夯实基础条件这个“底线”。结合“x计划”,不断完善交通路网基础设施建设。大力加强贫困村和易地搬迁安臵点的农田水利建设,不断提升生产生活条件。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇十五
开展党史学习教育,是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,高屋建瓴、视野宏大、思想深邃,深刻阐述了在全党开展党史学习教育的重大意义,深刻阐明了党史学习教育的重点内容和工作要求,为我们开展好党史学习教育指明了方向、提供了遵循。各级党组织要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,领会精神实质,把握核心要义,以崇高的政治觉悟、昂扬的精神状态、务实的工作作风开展好党史学习教育。
开展党史学习教育的五点要求:
一要抓好专题学习,做到学史明理、强化理论武装。坚持把深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,同学习马克思主义基本原理贯通起来,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来,同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来,原原本本学、丰富形式学、联系实际学,不断提高广大党员的思想理论水平。
二要抓好政治引领,做到学史增信、保持战略定力。以开展党史学习教育为契机,组织好研究阐释、专题宣讲、座谈研讨,突出青少年群体,教育引导广大党员干部群众牢固树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,进一步增强在转型发展上率先蹚出一条新路来的信心和决心。
三要抓好专题培训,做到学史崇德、传承红色基因。用好xx丰富红色资源,发挥线上教育优势,开展领导干部专题培训,推动广大党员干部进一步增强党的意识、党员意识,自觉立政德、明大德、守公德、严私德,永远铭记光辉历史,永葆党的先进性和纯洁性,自觉做到“一句誓言、一生作答”。
四要抓好实践活动,做到学史力行、锤炼过硬党性。各级党组织要按照“切口小、发力准、效果好”的标准,确定为群众办实事的具体内容,着力解决人民群众“急难愁盼”问题,不断满足人民对美好生活的向往,充分展示新时代共产党人的良好风貌。
五要抓好专题民主生活会、组织生活会,做到鉴往知来、勇担职责使命。以党史为镜鉴,以革命先烈为榜样,召开专题民主生活会、组织生活会,深入交流学习,查摆差距不足,明确努力方向,不断激发实现“十四五”转型出雏型的奋斗动力。
开展党史学习教育是贯穿全年的一项重大政治任务,必须切实加强党的全面领导,紧紧抓住县处级以上领导干部这个“关键少数”,确保高标准推进、高质量完成。
一要带头履行领导责任,各地各部门各单位党委(党组)要扛起主体责任,严格贯彻落实中央通知精神和省委实施方案,推动学习教育走深走实。主要负责同志既要抓好自身的学习教育,又要统筹推进整体工作,针对不同层级、不同领域、不同对象加强分类指导。要准确把握党史学习教育的特点和规律,推进内容、形式、方法创新,不断增强针对性和实效性。
二要带头深学、深悟、深刻,把所学所悟入脑入心、见行见效,真正悟透中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,把党史中的宝贵营养转化成实实在在的政治素养和能力水平。
三要带头深入实际办实事、解难题,坚持制定政策要用心、服务群众要贴心,既注重解决基层的困难事和群众的烦心事,更注重健全完善解决问题的长效机制,切实抓好“一老一小一青壮”民生工作,不断增强人民群众的获得感和满意度。
四要带头改革创新、攻坚克难,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、紧抓构建新发展格局机遇,聚力“六新”突破,加大改革攻坚,不断增强改革动力,更好统筹发展和安全,守牢安全底线,坚决维护社会大局稳定。
五要带头真抓实干、开创新局,在党史学习教育中牢固树立以结果论英雄的鲜明导向,强化“抓落实的关键是要有解决方案”的工作要求,激励广大党员干部躬身入局、担当作为、狠抓落实,推动各项工作往实里抓、向目标奔,全力推动转型出雏型迈好第一步、见到新气象。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇十六
针对政府办的工作性质、特点和实际需要,结合对这段时间运作情况的分析思考,这里我提几点要求,可以说这既是对大家的希望,也是我们共同努力的方向。
一要牢固树立“一盘棋”思想。全市是“一盘棋”,我们市政府办公室同样是“一盘棋”。牢固树立“一盘棋”思想,就是凡事要讲政治、顾大局,一切在大局下行动。最直接的就是,凡领导们批示给你的东西,都要不折不扣接招,绝对不允许讨价还价,有想法办完再说。因为有些工作该谁办是明确的,有些是因为多种原因造成的。领导批给你,一是对你的信任,二是义不容辞的责任。我们都看到过分工文件,最后一句都有这样一句话,完成领导交办的其他工作。只要是领导交办的,你都应该努力去完成好。这才是顾大局,这才是牢固树立了“一盘棋”思想。
二要牢固树立系统化意识。系统抓、抓系统既是思想方法,也是工作方法。落到我们市政府办公室,具体要办好3件事:一是办会。上级的会议,接到通知后要做好四件事:参会主要领导是谁,会议议程是什么,我们发不发言,我们需不需接住再开。这是必须弄清的。否则,一件事反复报,既影响工作效率,又影响你的办事能力。二是办文。一些上级的文件我们要动脑筋,区别对待,对于已经发到县一级,市一级不可能再有新要求的,我们所做的,就是安排牵头单位摘出主要内容,落实责任单位,给相关单位发一个通知就行了。市一级需要细化有新要求的,该发还是要发。三是办事。其实也是办文,上下级来文说的同一件事,办文的同志一定要有连续性,不能张冠李戴,一批了事,做下夹生饭,给工作带来被动。
三要切实做到闭环管理。所谓闭环管理,就是从介入一件具体事情开始,就要一抓到底、盯住不放,开局要良好、过程要管控、问题要反馈、结果要见效。切忌虎头蛇尾、有头无尾,真正善始善终,确保善作善成。不论是开会、发文件转办领导批示,都是安排工作、督促工作的,不是一开了之、一发了之、一转了之,还有大量的工作要做,各科室要分轻重缓急,定期督促,定期梳理,办理完成的,要及时报相关领导销号,存在问题的要及时报告相关领导,提出解决办法和落实措施,继续跟进,直到完成,真正做到件件有回音、事事有落实、项项有成效。
四要始终保持竞进状态。“竞”就是要赶学比超,自己跟自己比,今天跟昨天比,不断调整自己、努力超越自己。“进”就是保持进取追求,每天进步一点点,最终积小胜为大胜,实现量变到质变的新跨越。一是树立精品意识。政府办从我做起,从各位处级干部做起,都要有高标准、高质量完成每项工作的意识,完成好是本份,完不成、完不好就是失职。工作上出了问题再论谁对谁错就晚了,一荣俱荣,一损俱损。所以交办的工作,在做之前,要考虑怎样做才能做得更好,穷尽一切办法,做完后上报时,要考虑能不能交出自己的手,感觉还不够好,就再完善,被打回来就不好看了。二是树立团队意识。各位处级干部都是从科长一步步干起的,经验丰富,见多识广,一定要继续发挥传、帮、带作用。各位科长是科室的直接责任人,要发挥示范引领作用,过好文字关、过好会议关、过好文件关。各位科员包括服务领导的同志和交流学习人员都要珍惜难得的机遇,首先从最基本的文字材料入手,主动参与科室的各项工作,快速提升自己的能力和水平。三是正确认识加班。从我个人来讲,不鼓励加班,大家尽量能在上班时间把手上的工作做完,就不要加班,但有时受制于任务急、时间紧,该加的班还要加,大家一定要正确对待。比如,调研科经常整夜整夜加班,一科加班也是常态,大家毫无怨言,其他科相对要少一些,偶尔加加班很正常,不要认为加个班就是多大的事。我们干的工作不是计件活,也不是挣的退休金,加班是工作性质使然,大家都要从这个角度来正确认识加班这件事。书记、市长们经常加班,我们作为服务领导的工作人员,加班既是工作需要,也是境界作风的具体体现。
五要不断改进工作作风。无论是牢固树立“一盘棋”思想、系统化意识,还是做到闭环管理、保持竞进状态,关键在于不断改进我们的工作作风。希望我们每个同志都要找准人生定位,不好高骛远,要脚踏实地,不做虚功。不客气地讲,我来政府办这几个月,也注重观察你们每个人的言行举止,也关注你们的学习、工作和生活。我们大小都是秘书,秘书不是画圈的,秘书是办事员,不是通讯员。我们不仅要做好领导的生活秘书,更要做好工作秘书。如何做好?就是要学思践悟。学,就是要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学党和国家的路线、方针、政策,学业务知识。在学习基础上,思,所谓学而不思则罔,思而不学则殆;在学而思的基础上践,悟透思想,悟透原理和方法,从而更好地学、思、践。今天,不展开讲,抽时间在大会上专门讲。我坚信,只要我们扭住学思践悟这四个字,持续用力、狠下功夫,我们的作风就不愁不改进,市政府办公室的工作就不会不提高。这里借用朱市长的一句话来讲,就是我们每个人只要把责任尽到了、功夫下到了、办法想到了,工作一定错不了,想差也差不到哪去。以上这些,愿我们大家共勉。
最后,衷心希望在市委、市政府的坚强领导下,在xx副市长的直接带领下,我们团结奋进,守正创新,以奉献显担当,以有为争有位,共同努力开创市政府办公室各项工作的新局面!谢谢大家!
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇十七
将开展作风建设年活动与生产经营相互统筹衔接、配套强力推进,建立健全“转作风、抓落实、树形象”的长效机制,下面是星星阅读网小编为您推荐集团党委书记在开展“能力作风建设年”动员会议上的讲话材料。
同志们:
今天召开“能力作风建设年”活动动员会议,是根据省委省政府总体要求和厅党组、局党委决策部署,集团党委充分酝酿决定召开的一次重要会议。主要目的是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,着力解决各单位和干部职工中在作风建设方面存在的顽症痼疾,教育引导广大干部职工牢固树立“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风,努力形成风清气正、真抓实干、办事高效的良好发展环境,确保省委、厅党组、局党委和集团党委决策部署不折不扣得到贯彻落实,持续推动集团健康稳步发展。
一、统一思想,正视问题,充分认识作风建设年活动的重大意义。
工作作风体现企业的形象,关系人心向背,影响企业发展。严明的纪律、良好的作风始终是我们管理上水平、企业增效益的重要保证。近年来,集团在厅党组和局党委的坚强领导下,抢抓机遇,团结奋进,紧紧围绕主责主业,不断深化企业改革,集团综合实力明显提升,各项事业迈上了新台阶。回顾近年来集团的发展历程,我们之所以能够在基础较差、困难较大、矛盾较多的情况下,保持了集团健康发展的良好势头,其中很重要的一条,就是坚持把加强作风建设作为推进集团发展的重要一环紧抓不放。应该充分肯定,集团干部职工队伍的主流是好的,工作作风建设的成效是显著的,也涌现出了一批先进单位和先进个人。
但是,我们也要清醒地看到,按照省委和厅党组的高标准、严要求,我们的工作作风还存在一些问题,有的甚至还相当突出。对照厅党组、局党委开展作风提升活动年方案中重点聚焦解决的六个方面问题的基础上,还有以下六个方面的具体问题亟需解决:
一是艰苦创业、同舟共济精神不够。易于满足和安于现状的安逸思想不同程度存在,等、靠、混、懒、散、推等消极被动思想时有发生。不注重学习和思考,对党的路线、方针、政策和集团的决策部署研究不够,贯彻不力,思想和行动与改革发展稳定的大局不合拍。满足于“差不多、过得去”的思想,内部管理存在管理职能不够清晰、制度和标准执行不严、考核监督不到位等问题。
二是竞争意识、市场意识不强。具体表现为对待工作,因循守旧,不求有功,但求无过,满足成绩,不善学习;对待困难,怨天尤人,被动应付。开拓创新、追求卓越的思想不够强,表现为思想比较保守,办事凭经验、照文件、套框框,习惯守着旧摊子,缺乏强烈的市场意识和竞争意识,工作打不开局面。
三是忧患意识、责任意识淡薄。工作中缺乏主动性和责任心,缺乏大局观念,作风浮躁,要求不高,标准不严,对自己缺乏正确的认识。部分领导干部对自己要求不高,对下级管理不严,虽有规章制度,但执行不坚决,监督不到位,不敢顶真碰硬,讲情面、凭关系、搞变通成为一些人工作的“潜规则”;工作中爱做老好人,处理问题原则性不强,对部门和下属的不良倾向和问题解决不力。
四是服务意识、奉献意识不强。服务意识日益淡忘,工作进取精神差,讲索取的多,讲奉献的少,对一些比较重、比较险、比较麻烦的事情习惯于让外人来做、让别人来做,自己当看客。盲目乐观,只想待遇,不想奉献,在个人利益上期望值过高。
五是执行意识不强、执行力差。工作中执行规章制度不严,执行力度层层衰减;执行任务拖拖拉拉、没有紧迫感,任务有布置,无落实;执行过程马马虎虎,敷衍了事;执行结果偏离目标,推卸责任。怕苦畏难,回避矛盾,缺乏扑下身子真抓实干的恒心和毅力,得过且过。
六是纪律意识不强、作风不扎实。突出表现为不守纪律,不负责任。将集团的组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后,有令不行,有禁不止;有的作风飘浮,工作只求过得去,不求过得硬,习惯于玩花拳绣腿,做表面文章,工作不深、不细、不实。
上述问题虽然只发生在个别单位、部门和干部职工身上,但性质严重,影响恶劣。深刻剖析起来,其核心是制度不健全,管理不严格,监督不得力;一些干部和职工放松对人生观的改造,事业心、责任心不强,心思和精力没有真正用在做好本职工作上。这些问题的存在,致使一些本来可以做好的工作没有做好,一些本来应该解决的问题久拖不决,一些本来可以缓解的矛盾进一步激化。这种状况影响了集团各项工作的顺利开展,是加快集团发展的“拦路虎”,是前进道路上的“绊脚石”,如不迅速改变,就会严重影响集团良好的发展势头。面对严竣的形势,我们别无选择,只能迎难而上,勇敢地迎接挑战,战胜困难,强力推进。
全体干部职工要充分认识开展“能力作风建设年”活动的重要性和紧迫性,不断增强狠抓落实、加快发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。开展作风建设提升活动年活动,就是要动员集团广大干部职工认真剖析问题带来的思想危害,认真查找问题产生的思想根源,认真寻求解决问题的办法,正视差距,积蓄动力,始终保持不甘落后、奋力争先的志气,始终保持敢想敢干、敢为人先的气魄,始终保持自我加压、持之以恒的韧劲,始终保持艰苦创业、埋头苦干的精神,在激烈的竞争中争取主动,在观念的更新中实现新突破。每位职工都要把自己摆进去,绝对不能将自己置身事外,只拿手电筒照别人。各单位一定要从全局的高度,充分认识开展作风建设年活动的极端重要性,以良好的精神状态、扎实的工作作风,把这项活动抓紧抓好,抓出成效。
二、坚持问题导向,明确任务,切实增强活动的针对性和有效性。
这次作风建设提升活动年的总体要求是:将开展作风建设年活动与生产经营相互统筹衔接、配套强力推进,建立健全“转作风、抓落实、树形象”的长效机制,努力打造“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的铁军,推动集团持续健康稳步发展。同时,还要着力解决部分干部职工政治不敏感、作风不扎实、创新意识不强、工作不进入状态、效率低下、业务不精、主人翁精神和责任心、执行力不强的问题,切实通过作风建设年活动,把转变作风搞实,按规矩办事,提高集团的综合竞争力。
各单位务必要按照集团党委《实施方案》的要求和方法步骤,抓住关键、突出重点,强化整治、重在建设,标本兼治、综合治理,切实解决在工作作风方面存在的突出问题。
一要加强思想教育、提高能力素质。一些干部作风不好,根子上还是思想落后、观念固化。要在全体干部职工中广泛开展解放思想大讨论,教育引导各级干部破除因循守旧思想、树立开拓创新意识,破除消极等待思想、树立抢抓机遇意识,破除小进则满思想、树立创先争优意识,破除畏首畏尾思想、树立敢于担当意识,破除狭隘封闭思想、树立包容合作意识,破除急于求成思想、树立蹄疾步稳意识,破除坐而论道思想、树立真抓实干意识,全身心地投入到推动事业发展中来。要引导干部职工牢固树立全局观念,做到小道理服从大道理,部门利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益。做到凡是有利于企业发展的事及时地干、果断地干、放手地干,凡是不利于发展或损害企业利益的事坚决不干。
二要突出工作重点,深入查摆问题。紧紧围绕工作作风需要解决的突出问题,着重查摆《实施方案》中提出的六个方面的问题。这六个方面的问题,具体到各单位、各部门表现形式和表现程度可能会有所不同。各单位、各部门要本着实事求是的态度,对自身存在的问题,不回避、不掩饰、不护短,在找准问题的基础上,认真归纳梳理,要深入一线了解实情,全面掌握第一手资料,制定出切实可行的整改方案。
三要围绕关键环节,集中整治整改。对存在的突出问题、薄弱环节,要采取有效措施立即整改。特别是对重点领域、重点岗位和重点人员,要有的放矢,对症下药,做到“四个不放过”,即:对突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,相关责任人处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。在集中整改中要坚决做到:对一些重大问题,不能简单就事论事,而要深入分析,研究对策,彻底解决;对一些敏感问题,不能麻木不仁、反映迟钝,而要见微知著,主动解决;对一些热点、难点问题,不能畏难、回避、拖延,而要集中力量,统筹协调,抓紧解决。
四要依法依规整顿,强化责任追究。治理作风顽疾必须重拳出击、动真碰硬。要实行最严格的问责追责,只要发现作风方面的问题,无论涉及到哪个单位、哪个部门、哪个干部,都要有责必问、问责必严,刨根问底、彻查严办,有一起查一起,有多少查多少,既要追究当事人的责任,也要追究相关领导的责任,既要追究本部门的责任也要追究上级部门的责任,坚决处理,绝不手软。纪检监察部门和人事部门要切实加强对干部作风情况的监督检查,把问责重点放在那些不作为乱作为、推诿扯皮、敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假的部门和干部身上,真正起到问责一人、教育一片、警醒一方的震慑作用。要通过纪检监察、群众来访、信访举报、明察暗访中查实的干部职工违纪违法问题,坚持从严、从重处理,绝不心慈手软、绝不网开一面、绝不姑息迁就。
五要加强制度建设、提升管理水平。目前,有些单位和部门存在人浮于事,业务钻研不深不透,面对新矛盾新问题老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用,本领不强、专业不精、情况不明、措施不实的问题,这是管理出了问题。我们要着力解决这些问题,为干事的人搭建平台,进一步建立“有为才有位”的激励机制,进一步加强和规范管理力度。一方面要狠抓已有规章制度的落实,完善和健全工作管理制度,促进各项工作走上规范化、程序化管理的轨道,使各项工作都有据可查、有章可循,减少工作的随意性、随机性和盲目性,切实提升分析问题、研究问题、解决问题的能力。另一方面要不断改进考核办法,将工作落实与绩效工资分配相挂钩,以考核促落实,各单位各部门所有工作落实情况要提交会议,凡落实不力的扣除相应绩效工资。
三、精心组织,狠抓落实,确保能力作风建设年活动取得实效。
严明工作纪律,转变工作作风,维护企业利益,促进加快发展,是集团开展作风建设年活动的出发点,也是检验本次活动能否取得实效的根本标准。各单位要准确把握活动的重要意义、总体要求、重点内容和方法步骤,加强领导,精心组织,确保活动取得实实在在的成效。
一是加强领导,明确责任。各单位党政负责人要切实加强对活动的领导,真正把活动作为当前一项十分紧迫而重要的政治任务,加大工作力度,落实保障措施,做到思想上重视,措施上落实,行动上带头。一定要提高认识,统一思想,加强沟通,切实做好这项工作。为加强对活动的组织领导,集团已经成立了活动领导小组,各单位也要层层落实,明确领导责任,使这项活动横向到边、纵向到底,深入到项目建设一线,实现全覆盖,确保不留死角。
二是抓住关键,全面整顿。要突出“关键少数”、项目管理、投资融资,坚持从机关做起,从领导干部抓起,形成一级抓一级、一级带一级的良好格局。党委(总支、支部)书记要履行第一责任人、班子成员履行“一岗双责”。领导干部既要挂帅也要出征,哪里困难最多、哪个环节问题最大,就要到哪里去;什么事情最需要办就亲自去抓什么事情,什么问题最难办就带头去解决什么问题,带头深入一线,掌握实际情况,拿出有效办法,尤其是项目管理中存在的问题要一项一项地帮助解决。集团班子成员在每月召开党委会前向党委汇报当月工作落实情况,每季度以书面形式向党委汇报一次分管工作情况;各基层单位领导班子每季度以书面形式向集团党委办公室汇报一次工作情况。所有人都要参与,必须人人过关。要紧密结合工作实际,把本单位的人和事进行系统分析和比较,把存在的问题和隐患查深、查透、查清,纠改彻底。要坚持抓好以查促纠,把检查监督贯穿于活动的全过程,定期召开例会,加强情况通报,组织明察暗访。要坚持抓好纠建并举,通过自己找、领导点、职工提、相互帮等方法,找准存在的问题和解决对策,明确整改方向,坚持边学边改,边查边改,边整边改,切实解决问题。
三是从严治党,严明纪律。集团各级党组织都要坚决扛起管党治党的政治责任,围绕解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等突出问题,认真贯彻中央八项规定及实施细则精神,深入落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,既要用铁的纪律整治各种显性问题,也要用铁的手腕深挖各种隐性问题,坚决防止“四风”反弹回潮。对违反中央八项规定及实施细则精神的人和事,要点名道姓通报曝光,严查严办,绝不姑息。坚持激励和约束两手抓,既要以零容忍的态度惩治腐败和作风问题,又要保护好干部干事创业的积极性,旗帜鲜明地支持那些求真务实、真抓实干的干部。
四是统筹兼顾,注重实效。开展转变作风建设年活动,最终要体现到工作落实上,目前我们制度办法不缺,缺的是落实。今年是集团改革发展的关键之年,各项工作任务十分繁重。各单位要密切结合工作实际,突出针对性,找准结合点,做到作风建设年活动与企业改革和经营管理相辅相成,相互促进。要把开展活动与贯彻落实集团职代会精神,完成全年各项目标任务结合起来;与与正在开展的党史教育紧密结合起来,强化责任担当抓落实,层层传导压力抓落实,将职工队伍作风建设抓常抓细,持续发力,持之以恒。集团所属各单位、各部门要严格把握活动要求,全力以赴把转变作风建设年活动的各项工作抓紧抓好,通过活动的开展促进集团各项工作。
同志们,当前我们正处在贯彻落实党的十九届六中全会精神、全面从严治党、在新的起点上实现集团转型跨越发展的关键时期,必须要有过硬的纪律作风保障,把转变工作作风改善发展环境作为当前集团的头等大事来抓。我们一定要全面落实省委、厅党组和局党委的决策部署,以更严的标准、更实的措施、更高的要求,下决心整改存在的作风问题,提振精气神、凝聚正能量、树立新形象,为实现集团持续稳定发展提供坚强保障,以更加优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇十八
同志们:
今天我们召开这次会议,既是对xx年治安综合治理工作的一次总结,更是对做好2022年各项工作的一次再动员、再部署、再推进。去年以来,公司治安保卫战线紧扣生产经营中心工作,切实履行治安保卫职责,深入推进企业治安综合治理,实现了公司治安保卫形势整体和谐稳定,为企业稳健运营、高质量发展创造了平安和谐的社会环境。为此,各单位做了大量工作,保卫干部职工付出了辛勤汗水和艰苦努力。在此,我代表公司党委向奋战在保卫战线上全体干部职工表示衷心感谢和诚挚的问候。
刚才,四个综治先进单位分别作了经验交流,工作措施实,工作成绩好,讲得都很好,希望大家互相学习借鉴,共同推动综治工作再上新台阶。回顾总结xx年工作,主要体现了几个特点。
一是基础工作扎实规范,确保了企业治安形势稳定。各单位保卫部门能够紧紧围绕服务企业经济发展这一中心任务,认真落实安全保卫主体责任,严格按照年初公司综治工作总体安排部署,攻坚克难、主动作为,全面落实三级治安工作责任,逐级签订治安承包责任书,实现了全员覆盖。狠抓基层治保会建设和创建活动,切实做到了“看好自己的门,管好自己的人”。高度重视消防工作,各单位能够严格落实消防安全责任,扎实推进消防“四个能力建设”,有效提升消防管理水平和防控火灾的能力。大力开展“春季防火”、“冬季四防”等专项活动,对生产要害部位、死角盲区,进行逐级排查和隐患整改,营造了浓厚的消防安全氛围,杜绝了各类火灾事故发生。抓严抓细民爆物品安全管理,涉爆单位高度重视对涉爆人员的思想教育,经常性地组织开展培训学习,让涉爆人员深刻领会民爆物品被盗、流失的危害性和严重性。采取有效措施,全面加强民爆物品安全监管,实现了民爆物品“不被盗、不流失、不炸响”总体目标。与公安机关密切合作,严厉打击盗煤、盗电、盗窃生产物资等违法犯罪行为,保障了企业财产安全。特别是在“双节”、“两会”和庆祝_百年等重大政治敏感时期,各单位对各类不安全因素进行了全面细致的摸排整改,确保了特殊时期企业的治安稳定。
二是各单位能够创新工作思路,涌现出不少好的经验做法。如东庞矿细化物资出入矿管理办法,强化物资出入矿跟踪,有效捍卫企业的利益不受侵害。邢台矿以基层治保会为依托,分解任务、细化责任,科内管理人员分片包点,形成了覆盖全矿的治安防范网络体系。邢东矿深化“三学两练一争当”活动,积极开展了消防技能、队列会操、体能对抗比赛,有效提高了队伍整体素质。章村矿为进一步发挥好技防作用,制作了地面摄像头平面分布图和地面消火栓平面分布图,做到区域明确、位置明确,实现了挂图指挥,挂图作战。显德汪矿按照“内强素质、外树形象”的工作要求,开展“正警风、强素质”作风纪律整顿,有效提升了队伍战斗力。玻纤公司坚持针对不同岗位员工和岗前新工进行消防专项培训18场次,参训职工800余人次。冀中新材通过“建章立制”把保卫任务层层落实,确保了治安保卫工作落实到位。还有其他单位的工作亮点,就不再一一说了,下会后,大家可以多交流多学习,共同提高,一起进步。
三是持续开展“大练兵”活动,保卫队伍职业素养和实战本领得到有效提升。自保卫系统“三学两练一争当”大练兵活动开展以来,各单位能够高度重视,分管领导亲自抓,部门一把手带头练,在保障日常勤务的同时,精心组织、刻苦训练,将练兵活动开展的有声有色,营造了浓厚的“学、练、比”氛围。通过练兵活动开展,保卫队伍的综合素质得到了有效提高,确保了各项安保任务的完成。
四是加强管控,履职尽责,为疫情防控作出积极贡献。在疫情防控工作中,公司全体保卫人员一直站在防疫一线,严格执行各级防控措施,对出入厂矿的人员、车辆展开严查,进行扫码、测温、登记等工作,全天24小时,不分节假日,做到了应检尽检、应查尽查,有效阻止了疫情传入矿区,其间涌现出了一大批爱岗敬业、无私奉献的好干部、好职工,为疫情防控做出了突出贡献。
回顾xx年,成绩是主要的,是主流,但是我们应该清醒地看到,工作中还存在一些不足和问题。
一是个别单位对治安保卫工作重视程度还不够高。对保卫工作抓得不紧,保卫工作制度不严不细,检查落实不到位,在治安保卫方面投入的力度小,人防、物防、技防等工作与公司要求和工作需要相差较大。其中包括一些井口设置的检测设备,安检门就邢台矿有,其他单位大多是金属探测仪,个别单位可能连金属探测仪也没有配,还有就是监控视频覆盖率不达标等,在一定程度上降低了治安保卫工作的威慑力,为违法分子提供了可乘之机,给企业财产造成了损失。
二是保卫队伍建设还有待进一步加强。个别单位保卫队伍年龄结构普遍偏大,主管领导要在人员选配上下功夫,要配齐配强保卫人员,在用人标准上,要把政治可靠、道德品质好,热爱保卫工作的优秀青年选进保卫队伍,在用人范围上,坚持以复转军人为主,适当补充通讯、微机、法律等专业人员,在人员年龄上,形成“老、中、青”三结合的梯形人员结构。这样,既可以提高保卫队伍的整体战斗力,又使保卫队伍可持续发展。二是有些单位保卫部门领导素质不高,作风不硬,干工作畏首畏脚,管理队伍时紧时松,怕得罪人,导致内部管理形同虚设,管理缺失不到位。特别是当领导的,一级一级的管理人员,干保卫的领导就要敢于唱黑脸,敢于较真碰硬,不怕得罪人,对于存在的各种问题,科领导、班组长就要敢于动真碰硬,敢管会管。三是有的保卫队员缺乏工作积极性,支一支动一动,工作作风散漫,不求上进,“混日子”思想严重,这就要求部门领导要进一步加强管理,严格落实各项制度。还有就是换班的问题,一些人长时间换班替班,有些人呢就连轴转,疲劳上班就容易导致工作不认真,所以要杜绝频繁换班,实在有事就请假。更有甚者里勾外联、监守自盗、知法犯法,这是我今天想要重点说的问题,个别单位门岗工作人员利用职务之便,伙同他人搞里勾外联、监守自盗,这是违法行为,是犯罪,是我们要坚决禁止并且严厉打击的。保卫队伍主要职责是捍卫企业根本利益,“忠诚、干净、廉洁、担当”是我们每一名保卫人员的基本要求,面对损害企业和职工群众利益的违法犯罪行为,要敢于做斗争,干净和廉洁是底线,突破了这个底线,就要走到违纪违法的另一面。对出问题犯错误的人员,无论是队员还是干部,必须严肃处理,绝不姑息。
三是大练兵活动坚持得不够经常。有个别单位抓一抓就练一练,公司不组织比武了就不练了,我多次强调,练兵是一项长期性、基础性的工作,只有日积月累才能见大成效。大练兵不单单是练体能,更主要的是练思想,要坚持政治引领,始终把政治建设放在首位,关键时刻能不能冲得上,体能是基础,思想觉悟是关键,想不想冲是关键。为此,要突出抓好保卫队员的思想政治教育,要把学政治放在练兵活动的首要位置。要想关键时刻冲得上,就得平时苦练基本功。所以,练兵活动要经常抓、反复抓、天天抓,建立长效机制,纳入全年整体工作考核评比,真正日复一日、年复一年,坚持不懈地抓下去。
以上这些问题必须引起我们高度重视,切实加以解决。对于2022年工作,我们要把握好以下几点。
印朝董事长在讲话中深刻分析了集团发展历程及经验教训,深刻阐明了企业发展规律,提出今后的发展战略,即“1346”战略,和一系列要突出抓好战略性举措及重点工作,为集团脱困发展指明了方向,讲的非常好,非常透彻,让人听后非常振奋,信心也更加坚定。特别是在对企业面临形势进行分析讲到,经营出现了转折性变化,工作非常主动。印朝董事长在讲话中提到要不断改进和加强综合治理,为职工打造平安和谐的治安环境,为我们今后综治工作指明了方向。
二、坚持把讲政治放在首位,突出抓好治安保卫队伍建设。
保卫队伍可以说肩负着维护企业财产安全和职工生命安全的重要职责,能否正确履行职责,关键是人,核心是人的素质。作为一名合格的保卫队员,无论干部还是职工,都要有忠于企业、忠于人民的政治品质,有遵章守纪的法律意识,都要有廉洁奉公的道德修养,要有敢于较真碰硬的工作作风,要有冲得上,豁得出的精神境界。个别单位之所以出现问题,关键是职工思想教育不到位,所以要把“忠诚、干净、廉洁、担当”作为保卫人员最基本的行为准则,内化于心、外化于行,打造一支对企业无比忠诚、作风纪律优良、敢于奉献担当的高素质保卫队伍。为此,今年要持续深入开展“三学两练一争当”主题实践,要突出把“三学”放在首位,要突出抓好队员的思想政治教育、法纪教育、廉洁教育,要时刻牢记自身职责和使命。要大力开展向公安英模学习活动,学习公安干警那种无私无畏,敢于拼搏奉献的精神,要突出选树先进典型,用身边事教育身边人,保卫部要做出具体安排部署加强检查考核。同时,要集中开展一些清理整治专项工作,对有前科有劣迹人员坚决清出保卫队伍,要建立监督举报制度,鼓励职工举报不良现象行为。
三、要突出工作重点,全面推进企业治安综合治理。
关于2022年治安综合治理工作,公司党委下发了《2022年综合治理工作要点》,各单位要认真研读,认真抓好落实,突出抓好几项重点工作。
一是要开展好普法宣传教育,不断增强职工法治意识。各单位要以3月份国家综治宣传月为契机,以宣传建设“平安企业”为主题,深入推进“八五”普法规划的实施,大力宣传社会主义法治理念,深入开展法制教育活动,教育职工自觉遵纪守法,普及治安防范知识,提高职工的自我防范意识和技能。特别是组织职工深入学习《刑法》、《民法》、《治安处罚法》、《交通安全法》、《消防法》,以及互联网信息安全等法律法规,这些与我们日常工作生活密切相关。
二是要加强重点和要害部位治安管理。要切实完善相关制度,强化督导检查,加大检查巡逻频次,对于一些重点部位贵重物品要有详实的台账记录,要签订物品管理治安责任书。在重点、要害部位的主要出入通道,及厂矿周边治安薄弱环节要加装视频监控,厂矿监控覆盖率要达到95%以上,重点、要害部位要达到100%。
三是要重点加强消防安全管理。要严格贯彻落实国家法律法规,全面落实“预防为主、防消结合”工作方针,着力压实消防安全主体责任,逐级落实消防安全岗位责任制。要加强消防制度建设,要定期召开消防安全例会,制定年度消防工作计划。特别是强化消防设施器材的日常巡检,确保齐全完好有效,对损坏的要及时登记,及时维修,对失效到期的及时更换。加强对人员密集场所消防管理,要建立要害单位、场所,消防户籍化管理信息档案。要深入开展“春季防火”、“119消防宣传月”、“冬季四防”等专项活动,至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练。要突出抓好全国两会、重大节庆日等政治敏感期的消防安全工作。
四是要重点加强民爆物品安全管理。涉爆单位要严格落实《民用爆炸物品安全管理条例》和《煤矿安全规程》各项要求,按照公司《民爆物品管理汇编》规定,加强对“三大员”的警示教育和业务培训,要制定完善民爆物品应急预案,规范管理井下储存库各种硬件器材设施,严格实行双人双岗双锁制度,严格杜绝民爆物品丢失、被盗、被抢。要督促主管部门切实抓好井下民爆物品储存库建设,确保早日达标。
五是加强基层治保组织建设。基层治保组织是保卫部门联系基层职工群众的桥梁和纽带,是做好治安保卫工作的第一道防线,各单位要高度重视基层治保会建设,充分发挥基层综治作用,发挥群众力量。加强辖区内治安防范,预防违法犯罪。积极开展矛盾纠纷排查,及时对职工纠纷进行调解,做好疏导、化解工作,努力将各类不稳定因素化解在萌芽状态。
六是精心组织,开展好优秀治安责任区创建和红旗门岗评比竞赛活动。为了更好地树立企业窗口形象,有效震慑各类违法犯罪行为,维护企业正常的生产经营秩序,增加职工的安全感,在全公司范围内组织开展优秀治安责任区、红旗门岗的评比竞赛活动,这是我们保卫工作两个着力点,各单位要高度重视,认真组织实施,要把开展“争创”活动作为一项长期工作,常抓不懈。各单位要进一步细化治安责任区划分工作,实现网格化管理,夯实工作基础,制定强有力措施抓好落实。门岗管理如何,一定程度体现一个企业的管理水平,门岗是企业的窗口形象,同时更是物资进出关口,要严防企业财产流失。所以,不仅要在警容风纪上下功夫,坚决杜绝坐岗、睡岗、脱岗,而且更要在严格进出管理上下功夫,不仅主门岗要参加评比,所有门岗都要列入考核范围。各单位要按照评分标准每月开展一次自查,每季末月公司考核小组根据日常检查和各单位的自查情况进行综合考评,每季度的考核成绩,将作为各单位年度综治工作评先评优的重要指标。
同志们,2022年企业改革面临着艰巨的任务,我们保卫队伍也面临着严峻的考验,保卫战线全体干部职工,要切实转变作风,不动摇、不懈怠,鼓足干劲儿,奋勇拼搏,用忠诚和奉献开创股份公司治安保卫工作新局面,为企业稳定运营高质量发展做出应有的贡献。
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇十九
贯彻落实省第十次文代会精神,凝聚全省文艺力量的一次“大检阅”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年省文学艺术奖评选表彰工作动员部署会上的领导讲话,希望大家喜欢。
今天我们在这里召开第二届湖南省文学艺术奖评选表彰工作动员部署会议,刚才评审办公室的同志将省人社厅、省文联《关于开展第二届湖南省文学艺术奖评选表彰工作的通知》(湘人社函〔20xx〕179号,以下简称《通知》)进行了传达和学习,清柯副主席就评选表彰工作做了安排,请大家按照要求抓好落实。
借这个机会我再讲三点意见。
一、充分认识评选表彰工作的重要意义。
启动第二届湖南省文学艺术奖评选表彰工作,充分体现了省委、省政府对文艺工作的高度重视和关心,体现了对文艺工作者的关怀和激励。党的十八大以来,中央、省委对评奖表彰工作进行了清理规范,对过去评奖过多过滥的现象进行了整顿。湖南省文学艺术奖是作为省级文学艺术类综合性的唯一奖项保留下来的,规定5年评一次,省委、省政府研究同意设立后,再报备到人社部。今年初,省文联向省委、省政府呈报了评选表彰的申请。4月份,省委省政府领导批示,将这次评选表彰列入到今年省委省政府的评选表彰工作计划,这对全省文艺工作者来说,是极大的鼓舞,是湖南文艺界的一件盛事,意义重大。
贯彻落实习总书记关于文艺工作重要论述的重要举措。我省第一届文学艺术奖是党的十八大以前表彰的,从第一届文学艺术奖评选表彰到现在已经有9年了。党的十八大以来,湖南文学艺术工作做得怎么样?这次评选表彰就是一次大考,是湖南文艺界向党中央、向省委递交的一份答卷。习近平总书记关于文艺工作的重要论述是文艺工作的根本遵循,也是文艺类奖项的评判准则。这次评选表彰就是检验我省文艺工作者牢固树立正确的文艺观、忠实践行以人民为中心的创作导向的大阅兵。把思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品评选出来,为湖南文艺工作确立导向和风向标。
贯彻落实省委、省政府加快推进文化强省建设的具体行动。省第十二次党代会即将召开,在这次党代会上,省委将发出加快推进文化强省建设的动员令。文化强省需要优秀的文艺作品和文艺名家大家来支撑。对9年来全省的文学艺术作品和个人进行评选表彰,就是要遴选出优秀的文艺作品和文艺名家,为加快推进文化强省建设添砖加瓦、贡献力量。
贯彻落实省第十次文代会精神,凝聚全省文艺力量的一次“大检阅”。去年召开的省第十次文代会,是湖南文艺高质量发展的里程碑,开启了湖南文艺事业的新征程。文代会以后,怎样总结展示我省文艺界在贯彻落实习近平总书记关于文艺工作的重要论述方面取得的成就?评选表彰就是一个重要的举措。全省十几个艺术门类都要评选出本艺术门类的优秀作品和文艺家,对于全省文艺界来说,就是一次大检阅,大阅兵。这种检阅能够鼓舞文艺家的士气,能够推动文艺事业的发展,能够有效促进文学艺术创作的繁荣。
二、严密组织好申报评选工作。
评选表彰工作意义重大,我们要严密组织好申报评选工作。
一要严格按照《湖南省文学艺术奖章程》(以下简称《章程》)和《通知》组织申报和初审。《章程》是评选表彰工作的重要标尺,《通知》是对《章程》的细化,任何偏离《章程》《通知》的做法都是错误的。对于尚未明确的事项,具体负责专项工作的同志要先请示报告,经批准以后再实施。如果在《章程》和《通知》上找不到依据,要书面向省评审办请示报告,由省评审办答复。省评审办把握不准的,可请示省评审委员会给予明确。任何个人不得擅自做主,对把握不准的事项,不能妄下结论,以免造成舆情。
二要认真做好材料的接收审查工作,做到零差错、零失误。这次评选表彰工作关注度高,是省委、省政府设立的湖南省的综合性文艺大奖,获得省级最高荣誉是文艺家们心中所盼。要把好事办好,但奖项的名额有限,上一届有60多个表彰名额,这一届增加到了100个表彰名额,名额到了表彰规定的上限了,前期省文联相关的处室做了大量的工作。评奖工作关注度高,要认真仔细做好材料接收和初审工作,不能因为工作不细致和自作主张造成被动。
三要用心用情做好评选表彰工作。要让评选表彰工作助推形成文艺界大团结、文艺创作大繁荣的局面。服务态度要好,思想工作要做到位。如果市州文联、省各文艺家协会因为组织工作不到位,或者失职等原因,让文艺家产生不必要的误解,要追究当事人的责任。
四要切实做好评选表彰的宣传工作。要充分发挥新闻媒体、网络平台、文艺阵地的作用,广泛发动、主动宣传。第一阶段重点是对《通知》和《章程》的宣传,让申报的文艺家知晓评选表彰的相关要求和程序,按要求和程序进行申报。第二阶段突出宣传评审表彰工作过程,包括评委库的建立,纪律监督情况等。第三阶段主要是对评选出来的优秀作品和优秀个人进行大力的宣传和推介,对每一项获奖作品和每一名获奖的文艺家要进行专门的宣传报道,不光有文字材料,还要有视频资料。要解读好评选出来的优秀作品的思想性、艺术性、创新性,挖掘其创作背后的故事。要对优秀文艺家的艺术成就以及对社会的影响力进行深度报道。让优秀作品得到更好的宣传的推介,扩大影响力,让优秀的文艺家得到更高的社会尊崇。
三、加强对评选表彰工作的组织领导。
各市州文联、省各文艺家协会要成立相应的工作专班。工作专班的同志。
首先要认真学习《章程》和《通知》,做到融会贯通,熟知其精神要义。
其次精心组织实施。广泛听取各方面意见,认真核实申报材料,提高评选工作质量,确保评选出的文艺作品和文艺家的先进性、代表性和公认度。必须坚持公平、公正、公开的原则,严格标准、严格程序,确保评奖的权威性和公信力。
三要严肃评审纪律。评奖是一件严肃的事情,评审纪律在《通知》中有规定,工作人员要严格、认真地遵守,并按门类进一步细化要求。对申报材料的审核是第一关,如果在第一关没有把好,比如作品不真实,甚至是抄袭剽窃或是弄虚作假的,得了奖,被群众举报,再来纠正错误就复杂了,会影响到整个评审表彰工作。要绝对保证在评奖过程之中不能有利益交换,不得有接受吃请等行为的发生,任何参与评审组织工作的人都应该遵守这一点。
“江山留胜迹,我辈复登临。”风云际会,生逢其时。省各文艺家协会、各市州文联要以感恩的心态、赶考的状态、奋进的姿态,共同努力,把第二届湖南省文学艺术奖评选工作办成让省委省政府放心,让文艺家满意,让全社会公认的奖励工作,激励全省文艺工作者以全新的姿态谱写我省文艺高质量发展新篇章!
在脱贫攻坚动员会议上讲话篇二十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这次会议,主要任务是以***习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省委“九大改革攻坚行动”要求,围绕推进“六大赋能行动”和高质量发展“十二大攻坚行动”,部署15项重点改革攻坚任务,吹响改革冲锋号,点燃改革激情,为建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市注入强劲动力。
刚才,xxx同志宣读了《******xx市委、xx市人民政府关于全市重点改革攻坚的实施意见》,七位市级领导同志围绕牵头的重点改革事项谈了具体思路和措施,展现了大家抓改革攻坚的信心和决心。省委改革办专职副主任xxx同志为我们做了一个很深刻精彩的改革辅导报告。下面,我讲三个方面的问题。
************反复强调,“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”,“始终牢记改革只有进行时,没有完成时”。我们一定要深刻领会、坚决贯彻这一重要指示要求,以更大改革力度推动xx老工业城市加快转型发展。
第一,贯彻******重要指示精神、***决策部署和省委工作要求,必须坚定不移地将改革进行到底。今年是决胜全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年。对全面深化改革来讲,更是关键的一年。党的十八届三中***通过的《*********关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,到二〇二〇年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。党的***四中***通过的《*********关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,提出了坚持和完善国家制度和国家治理体系的总体目标,即到我们党成立一百年时,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化;到新中国成立一百年时,全面实现国家治理体系和治理能力现代化,使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。所有这些充分体现了以******同志为核心的党***高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,也对我们持续推进全面深化改革提出了新的更高要求。省委书记刘家义同志在全省“重点工作攻坚年”动员大会上部署的“九大改革攻坚行动”,聚焦破解动能转换体制机制束缚,坚持一切围绕高质量发展、一切服务高质量发展,体现出省委以改革攻坚推动全省高质量发展的高境界、大格局和坚定决心。我们必须从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”高度,深刻理解领会持续推进全面深化改革的重大时代意义,保持改革定力,强化改革担当,聚力攻坚突破,真正与时代同行。
第二,实现xx凤凰涅槃、加速崛起,必须靠改革闯关夺隘、破局开路。xx是一个有着辉煌历史的城市,重塑辉煌是全市上下共同的心愿和目标。当前,xx的发展正处在一个拐点时期,一些重要指标趋势性弱化的态势必须尽快扭转。比如,在人口指标的走向趋势上,2018年以来城市人口由净流入变成了净流出,驻淄高校大学生留淄工作的数量逐年下降,xx籍在外地就学的大学生返淄工作的数量逐年下降等,这都说明我们城市的吸引力和发展活力在下降,这个趋势我们必须要扭转。比如,在产业和经济指标上,我市传统产业占工业比重占到70%、重化工业占传统产业比重也占到70%,这“两个70%”的局面始终没有大的改观,传统动能减弱、新动能不足的矛盾十分突出。“一业独大”对一个城市经济发展的影响太大,这个产业好,全市经济都好;这个产业一旦不好,全市经济都受拖累。今年的化工产业,国际油价一下降,全市的化工产业普遍下降,全市的经济、税收、财政收入都受影响。“一业独大”必然带来这样的后果。这样的状况也必须要扭转和改变。当前,我市“四强”产业全面升级形成规模还需要时间,我们要首先在重点行业领域搞突破,像汽车行业、智能装备制造产业等,要下决心举全市之力,用三年左右的时间,形成另外一个支柱产业,对整个产业发展和经济运行起到一个平衡的作用。比如,在大项目大平台支撑上明显不足,特别是在国家级改革示范平台、对外开放平台和大科学大科创平台等方面与先进城市的差距越来越大。面对这样的形势和境地,毫不夸张地讲,在区域激烈竞争中,目前已经不是“分蛋糕”的问题,而是还有没有“蛋糕”“能不能抢到蛋糕”的问题。巨大压力、重重危机面前,没有任何退路,没有中间道路,绕不开、躲不过,现在已经到了决战的时刻。什么是决战?决战就是背水一战!怎么打赢决战?就是要靠改革攻坚!因此,全市上下必须形成一个共识:不加大改革的力度、不强化创新的意识、不敢于突破藩篱,那么xx的转型升级、凤凰涅槃就无从谈起,xx城市的未来就无从谈起。
第三,应对当前各种风险挑战,必须以改革补短板、强弱项。******在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作时指出,这次新冠肺炎疫情防控是对治理体系和治理能力的一次大考,既有经验,也有教训。从我市情况看,各级认真贯彻落实***决策部署和省市委工作要求,统筹推动疫情防控和复工复产复市,经济社会发展逐步恢复正常秩序,但是,也暴露出许多短板和弱项。比如,在公共卫生和重大疫情防控体系建设上,疫情预警机制科学性、实效性不强,基层特别是农村公共卫生服务体系差距很大,应急物资储备保障能力明显不足,联防联控工作机制不健全,部门职责不清晰等问题突出,亟需加快改革的力度和节奏。比如,在推动企业复工达产和项目复工开工上,更多地是靠行政手段,市场的作用没有得到充分发挥,导致了企业产业链供应链接续不畅、消费和生活性服务业复苏缓慢等问题。再比如,在社会治理网格化智能化管理上,仍然存在“一刀切”和智能化水平不高的现象,难以满足日益多元化的基层社会治理需求,等等。要从根本上解决这些问题,必须以改革的思维、改革的举措去整合资源力量、消除盲区漏洞、补齐短板弱项,夯实筑牢应对各种风险挑战的根基。
二、聚焦冲破制约高质量发展的痛点难点堵点,突出强化革故鼎新、解码破题的硬核担当。
************指出,改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。也就是我们常说的“发展出题目,改革来作答”。今天会上部署的15项重点改革攻坚任务,就是真刀真枪奔着制约xx高质量发展的问题而去,要真解决问题,解决真问题。归纳起来,有五个方面:
(一)加力推动区域发展格局和资源配置方式变革,坚定不移以改革培植新的重大增长极。近期,市委、市政府在充分调研论证基础上,对部分功能区管理范围和机构设置进行了优化调整。这是加快推动新旧动能转换和高质量发展的一项重大改革,我们要全面辩证地理解和把握。一方面,这是对经济规律的尊重和运用。2019年第24期《求是》杂志发表了******的重要文章《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》,文章指出,产业和人口向优势区域集中,形成以城市群为主要形态的增长动力源,进而带动经济总体效率提升,这是经济规律。目前,这种规律在我市体现得非常明显,人口和要素资源加速向市内产业生态较好、功能配套完善的区域集聚,分化态势和极化现象日益突出。我们整合张店、临淄、桓台的经济开发区和xx高新区交界区域,设立xx先进制造业创新示范区,同时对xx经济开发区进行移址,就是着眼于生产力发展需要,顺应经济规律和产业演进趋势,聚力消除行政壁垒和区域发展“碎片化”问题,促进要素资源整合、产业协作配套,加速培育新的重大增长极。另一方面,这是对城市发展规律的尊重和运用。近年来,随着“四位一体、组群统筹、全域融合”城市发展思路的推进落实,我市城市空间框架和形态正在发生显著变化,“四位一体”拉起框架、向心集聚,xx经济开发区原管辖范围内的北郊镇已经成为核心枢纽地带,继续搞经济开发已经不合适。我们对xx经济开发区进行移址,同时设立大学城园区,客观上遵循了城市发展规律。未来我们将对这个区域进行精心雕琢,建设孝妇河经济带、文化带、科技金融带,打造形成xx的cbd和城市会客厅。这必然进一步提升主城区的“首位度”,极大地提升xx在区域发展格局中的吸引、承载和辐射能级。另外,我们将文昌湖省级旅游度假区委托周村区代管,就是要把周村区和文昌湖省级旅游度假区作为对接融入省会城市群经济圈、承接济南辐射、加快济淄一体化发展的桥头堡。全市上下都对这次功能区优化调整特别是xx先进制造业创新示范区、xx经济开发区的发展寄予厚望,做好改革“后半篇”文章至关重要。我们要深刻认识到,这次功能区的优化调整,不仅仅是物理空间上的简单变化,而是会带来动能裂变的重大增长极,必须闯出一条高端发展、引领转型的新路子。我们要高起点、高标准、高水平地做好产业规划和空间规划,聚焦先进制造业、现代服务业等功能定位,在新技术、新应用、新产业、新设施上抢占先机,加力推进5g、大数据、工业互联网等新基建的布局,确保赢在起点、跑在前沿。要加快建立市场化开发运营管理体制、专业化“双招双引”平台机制和更富激励性的薪酬制度,用市场化手段激发活力。要促进要素资源的优化配置,认真落实*********、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》,坚持运用平台思维、生态思维、有解思维和市场化、法治化、专业化理念探索资源配置的最佳方式,用改革激发“活力因子”。要抓好淄川、博山国家城乡融合发展试验区的创新和探索,市发改、自然资源、农业农村、住建等相关部门要同两区一起,对照国家试点任务的每一条、每一项,认真梳理我们要做哪些创新、探索和突破,形成在城乡融合发展方面的“xx模式”“xx经验”,打出xx改革的品牌。
(二)加力推动产业发展路径变革,坚定不移以改革优结构扩增量提效益。xx是老工业城市,产业是改革攻坚的重点领域。面对当前国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定、不确定因素显著增多的复杂形势,尤其需要加快产业领域变革。一是要主动遵循市场规律。产业发展有其自身的规律性,发现规律、遵循规律,事半功倍。去年以来,市委、市政府提出了一系列产业组织理念,其内在的根本一条,就是遵循市场规律,推进产业组织方式变革。我们要坚定不移按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念,更加注重发挥市场在资源配置中的决定性作用,以市场化思维加强产业链上下游企业协作联动,以市场化方式补链延链强链,提高全要素生产率,全面激发市场活力。二是要加力做好“优”和“扩”两篇文章。重点是坚持“以创新绿色、动能转换优存量,以着眼未来、高端引领扩增量”,着力完善优化产业发展协调推进机制,优化“六个一”推进体系,加速实现传统产业技术工艺、产品体系、产品质量、产业链条、经济效益“五个优化”,加快让“四强”产业登上高峰、挑起大梁,再创xx产业竞争新优势。三是要精准服务企业。我市工业门类齐全、基础扎实、原材料丰富,有利于推动产业协作,这是对冲和消解疫情影响的一大优势。要在帮助企业稳固原有协作关系的同时,借鉴市智慧金融服务平台的运作方式,构建起市内产业协作智慧平台,把有关信息咨询企业和头部企业纳入其中,精准梳理断层断点,精准沟通原材料供应、产品销售、维护服务等方面的信息,助力全链条企业特别是中小微企业全面复产达产。四是要持续扩大双招双引成果。无论是扩大投资、激活内需,还是稳定就业、提升研发能力,都离不开招引优质项目和高端人才。现在,我们在双招双引上仍然存在一些必须解决的问题:有的畏难发愁不愿招,有的能力不足不会招;更令人难以容忍的是,个别干部利用手中权力刷存在感,有的纠缠于细枝末节贻误战机,有的主动服务意识不强、拒人千里之外,伤了客户的心,损害了xx的形象。全市各级一定要提升为xx发展、为xx城市未来负责的境界格局,大力发扬“店小二”精神,真正视客户为上帝、拿投资者当亲人,切实让项目和人才争着来xx、来了xx能够发展得好。在具体招引方式上,要大力推行“六个一”平台招引机制改革,真正以市场化手段、专业化平台、真心真情服务实现双招双引的大突破。
(三)加力推动营商环境变革,坚定不移以改革提效能增活力创品牌。优良的营商环境是一个地区最大的竞争力。面对激烈的竞争态势,各地纷纷推出优化营商环境的硬核举措。如果我们裹足不前,必将被别人远远甩在身后。重点要做到三条:一是瞄准一流创最优。要坚决对标国际一流、国内最优,具体说就是要对标学习深圳。深圳最初只是个小渔村,能取得如今的发展成就,靠的就是市场化、法治化、专业化的营商环境。今年3月,人民日报刊登“深圳市一号改革工程”优化营商环境改革任务清单,我第一时间安排市委改革办抓紧牵头研究学习。我们把优化营商环境定为今年的“一号改革工程”,充分体现了市委、市政府聚力打造最优营商环境的坚定决心。本次会上印发了《xx市实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点任务清单》,各级要认真抓好推进落实。要把为客户提供优质服务,优化和打造良好的营商环境,作为我们每一名干部、每一名xx人的行动和责任,谁恶化、败坏了我们的营商环境,我们就要砸掉谁的“饭碗”。深圳的优化营商环境“210条”,条条是真正走在前列的改革,条条是真正企业所盼、群众所需的改革。我们对标学习深圳,就是要一条一条对照,可以复制借鉴的,直接“拿来主义”,马上部署干起来;对我们暂时不具备条件办不了的,要加快研究拿出创造条件的措施和时间节点;对不符合我市实际的,针对该领域如何优化,提出我们自己的思路和措施。我们将这“210条”分为了a、b、c三类,其中,a类,也就是还没有达到深圳标准的,有121条,要抓紧补齐短板;b类,也就是目前已经达到或好于深圳标准的,有76条,要继续保持,并不断提升和优化;c类,是需要法律法规授权或特区才能实行的,有13条,我们也要学习借鉴,大胆探索创新,在尽可能短的时间内“爆发式”提升我市的营商环境。目标就是,真正让各类市场主体在淄投资兴业,像淘宝购物一样方便快捷,像汽车4s店一样透明标准,像五星级酒店一样规范可靠,全力打响营商环境和安商服务的“xx品牌”。二是瞄准靶心求突破。重点是在“放权、精简、集成、共享”上下功夫。放权,就是要做到“应放尽放、放无可放”;精简,就是要做到办事环节、提交材料、办理时限分别再减少一半;集成,就是要实行并联审批,政策协同,做到一次办好;共享,就是要做到各类数据一律依法向社会开放,实现“一个平台一个号、一张网络一朵云”。三是瞄准考核抓长效。深圳市通过建立政务服务“好差评”制度,借助12345热线转办机制,实时派发“差评”工单,由相关政府服务机构限时反馈,及时回应评价人需求,“好差评”结果纳入部门和个人绩效考核,倒逼部门主动优化营商环境。我们也要探索建立覆盖事前、事中、事后全流程的闭环响应考核机制,通过畅通、扩大企业和群众投诉、举报、建议渠道,强化对职能部门的权力约束和履职监督,切实让每名党员干部、每个。
当前隐藏内容免费查看职能部门,都从“小我”中跳出来,从“自我”中解放出来,从“政府思维”转向“企业视角”,从“干部姿态”转向“群众位置”,通过向痛点难点堵点“叫板”,让群众和企业发自肺腑“喊好”。
(四)加力推动公共服务和民生保障体制变革,坚定不移以改革提升群众获得感幸福感安全感。公共服务和民生保障水平最能体现一个城市的“温度”和“良心”。面对战“疫”大考,我们要深入总结反思,抓紧补短板、强弱项,用走心的改革换群众真心的笑脸。一是要有解决“急”的办法。凡事预则立,不预则废。公共卫生和应急管理事关人民群众生命安全和身体健康,我们必须强化底线思维,全面发起公共卫生服务体系改革攻坚。要围绕构建平战结合、科学高效、功能完善的公共卫生和重大疫情防控体系,建立健全公共卫生法治保障、疾病预防控制体系、基层公共卫生服务机制、应急物资保障体系,真正为人民群众架起“安全网”。二是要有保障“安”的能力。安居乐业是每一个市民的“刚需”。一直以来,xx都是一座具有安全感的城市,我们连续三届荣获“全国社会治安综合治理优秀市”,被授予“长安杯”,其中网格化管理发挥了大作用。从这次疫情防控来看,凡是那些联防联控效果好的地方,一定是网格化管理搞得好、用得好。下一步,我们要以争创“全国市域社会治理现代化试点合格城市”为契机,聚焦网格化这个关键,进一步建好网格、用好网格、夯实网格,把每一个小单元网格都打造成基层社会治理的坚固堡垒,以小网格推动大治理。要突出信息化、智慧化支撑,加大5g、区块链、人工智能等新技术应用,推动数据集成、模式升级、手段创新,让城市变得更聪明、更智慧。要深入推进“185”治理体系建设,加快构建“共建共治共享”的社会治理格局,努力把xx打造成为全省乃至全国最有安全感的城市。三是要有实现“净”的机制。生态环境问题一直是xx城市发展的“命门”,破局之策就是要以改革思维健全“全员环保”工作体制机制,彻底改变“环保问题就是环保部门的问题、环保责任就是环保部门的责任”的思维定势,广泛凝聚全市上下“一股劲”,大力打好全员环保“一体战”,摆布好综合治理“一张网”,打造党委领导、政府实施、职能部门齐抓共管、环保部门全程跟进、全社会广泛参与的“大环保”机制,变过去“小马拉大车”为“千军万马齐拉车”。四是要有增强“暖”的措施。小康路上,一个也不能掉队。随着脱贫攻坚战的收官,扶贫工作重心将转向解决相对贫困问题,工作方式也由集中作战调整为常态推进,健全完善治贫体系将是“后扶贫”时代的一项崭新课题。我们要聚焦巩固脱贫攻坚成果,完善困难群众即时发现即时帮扶和脱贫监测工作机制,推动减贫战略和工作体系平稳转型,积极探索脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的路径措施,建立健全解决相对贫困长效机制。要继续每半年评选10项民生领域制度创新经验在全市推广推介,为群众提供更加温暖优质、便捷高效的服务,坚决做到群众有所呼、改革有所应。
(五)加力推动干部队伍建设制度变革,坚定不移以改革树导向育人才鼓干劲。干部队伍的状态和层次决定着xx未来发展的高度。干部人事制度改革的一个重要目标就是要选贤任能,把德才兼备、锐意改革、实绩突出的优秀干部选出来用起来。这样的干部在xx有没有?多不多?答案是肯定的。历数xx的发展历程,上世纪80年代我市就创建为全国农改试验区、股份制改革试点城市,两家企业参与了全国第一批股份制企业向社会公开发行股票,全国第一支上市基金诞生在xx,xx证券交易自动报价系统成为当时除上海、深圳之外的国内第三个“股票交易所”,这些辉煌业绩都是我们xx的干部和企业家干出来的,说明xx的干部和企业家是有改革创新的意识和能力的。对这样的优秀人才,市委的态度一以贯之,就是给舞台、给机会、给待遇。下一步,要大力开展健全完善党管干部、选贤任能制度体系改革攻坚和政治生态评价改革攻坚,让各个层面的干部干事创业积极性勃发,让一切创造财富的源泉充分涌流。一要立导向。干部干部、干字当头。组织部门要到改革攻坚一线考察识别干部,真正让最能干、最能冲的“狮子型”“老黄牛型”干部脱颖而出,决不能让他们出了力、寒了心;要旗帜鲜明地向“孔雀型”“病猫型”“鸵鸟型”干部“亮剑”,让只会来事、不会干事的没有空间,在全市进一步强化以实绩论英雄的鲜明导向。二要育人才。改革干的是走在时代前沿的工作,从事改革的同志思想观念、思维方式先要走在时代前沿、切换到改革频道。现在,我们有很多同志还做不到这一点,与南方一些城市的干部差距很大。特别是在这次疫情防控中,很明显我们的干部在5g、大数据等现代技术创新应用方面慢了一步。市委决定从今年开始实施“千名干部进名校”专业能力提升行动,利用2年和3年时间,让县处级和科级干部到国内知名高校接受最前沿、最专业、最高层次的培训,目的就是下决心解决我市干部队伍存在的格局不够大、境界不够高、视野不够开阔、专业化能力不够强的问题,锻造一支能征善战、战则必胜的改革攻坚铁军。三要优生态。改革有风险、有成本,必须为担当者担当、为负责者负责。近几年,我们制定了一系列容错纠错、激励担当的政策措施,公正评价了一些因改革遭非议的干部,提拔重用了一些改革实绩突出的干部,支持保护了一些为改革担风险的干部,改革生态越来越好。现在看,这个力度还不够。下一步,为保护和调动改革攻坚积极性,要围绕政治立场、政治作风、政治纪律这些核心要素,科学构建政治生态评价指标体系,探索出一条融合政治生态监测预警、分析研判和协同治理的系统监管新路径,激浊扬清、激励担当。要探索建立重大改革事项备案批准制度,由各区县各部门单位提报重大改革创新事项,市委改革办汇总梳理后提交市委深改委研究批准,真正做到上级为下级担当负责,让干部放下包袱、义无反顾投入到改革攻坚中。
三、凝聚改革攻坚的强大正能量,始终保持上下同心、齐心协力的澎湃激情。
事业都是拼出来干出来的,改革攻坚尤其需要一股精气神。全市广大党员干部和企业家要蓄积“越是艰险越向前”的拼劲,坚定不移将改革进行到底。
一是要以市领导领衔推进点燃改革攻坚“燎原之势”。改革攻坚面对的不是“硬骨头”就是“烫手山芋”,各级领导干部必须以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当,带头躬身入局、承压奋进,推动改革攻坚实现大突破。今天这次会上印发的15项重点改革攻坚事项,每一项都明确了1名牵头市领导、牵头部门和具体负责人。之所以由市领导牵头主攻这些压力大、困难多的改革“硬骨头”,就是要带头落实省市委“重点工作攻坚年”要求,以“关键少数”引领带动各级争当改革“实干家”“促进派”,汇聚形成全市上下谋改革、强攻坚、促发展的强大合力。各级领导干部绝不能“只挂帅不出征”,要既当“指挥员”,更当“战斗员”,用心用力抓好各自领衔事项的推进落实,全力打造改革攻坚的样板标杆,以一马当先带动万马奔腾。
二是要以强化督察考核开创改革攻坚“火红年代”。近年来,我市全面深化改革工作位居全省第一方阵,“xx改革”品牌在全国也有一定影响力。大家要倍加珍惜这些来之不易的成绩。要保持争先进位的导向不变,围绕重点改革攻坚,制定专项督察清单,分层次、有计划组织开展重大改革任务专项督察。要实施全过程跟踪督导,动态掌握重点攻坚任务推进情况,督促各级聚焦改革持续用力。要更好发挥考核风向标、助推器作用,尽快建立科学精准的绩效考评体系,加大改革考核在综合考核中的权重,强化差别化考核,切实考出压力、考出动力、考出积极性。
三是要以上下同欲齐抓共管营造改革攻坚“强大气场”。改革攻坚事关各行各业,没有局外之人。企业家是改革攻坚的重要力量,要顺应改革发展大势,秉承以改革创新为荣、以抱残守缺为耻的精神,在新旧动能转换、产业攀登、双招双引、科技创新、对外开放、社会民生等领域,抢占最新风口,占领发展先机,争做xx转型的“最佳投资者”,xx创新的“最好代言者”,xx改革的“最美实践者”。各级党政机关、事业单位和社会各界以及广大群众都要做改革攻坚的“主人翁”,积极投身到改革创新中来,衷心拥护改革,主动参与改革,全力支持改革,广泛宣传改革,为xx改革贡献智慧和力量。各级新闻媒体要积极为改革攻坚鼓与呼,合力唱响鲁中大地改革最强音。
四是要以敢打必胜勇往直前的气概打赢改革攻坚“绝地反击”。决战决胜靠装备、靠人员、靠战术,但是最根本的是靠精神、靠血性!在这里,我向全市各级党员干部特别是改革战线的同志们,推荐两部反映抗美援朝战争的纪录片《上甘岭战役》和《冰血长津湖》。近一两年来,我反复多次看抗美援朝战争的史料,尤其是这两场战役的很多史料和纪录片。每看一次,我都会眼含热泪、热血沸腾,被志愿军战士那种“明知山有虎,偏向虎山行”,敢于胜利、甘于牺牲的精神所感动。上甘岭战役大家都很熟悉,论装备、战力、后勤保障,我们与美军根本不在一个层面上,但为什么我们能打赢?靠的就是敢于拼搏、誓死争胜的这么一股劲儿。长津湖战役中,一个连的战士,为了打伏击战,在零下四十度的雪地里,一直保持战斗姿态,时刻准备战斗,最后变成了“冰雕”,这是什么样的毅力?什么样的精神?呼喊向我开炮的王成、以身堵枪眼的黄继光、用鲜血和生命守住阵地的杨根思、炸掉冻掉四肢和一只眼睛的朱彦夫、在零下四十度雪地中宁死不后退的“冰雕连”,等等无数英雄的壮举启示我们,没有什么不可能,关键是事在人为,关键是豁出命往前冲。当前,我市在转型升级的战场上,已经到了决战的时刻,我们必须拿出像上甘岭、长津湖战役那样不惧生死的英勇意志,不怕牺牲、不畏艰难、不惧挑战,豁出命去争、去抢、去干!只有这样,xx的改革发展才能打破僵局,尽快走出拐点、v型反转。
同志们,改革重任在肩,我们定当一往无前。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,在省委、省政府坚强领导下,合力唱响改革攻坚“大风歌”,奋力谱写建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市的崭新篇章!
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