完善的总结可以帮助我们发现自己在学习和工作中的不足之处。对于写一篇完美的总结而言,首先需要明确总结的目标和重点。以下是关于总结的一些优秀范文,供大家参考和借鉴。
镇年终总结表彰会讲话篇一
政府班子分工,我主要分管城乡建设、国有土地资源、交通、民政、残联、街道办事处、环境保护、电信、邮政、移动通信及地震工作。今年以来,我以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,按照全市总体工作思路,团结和带领分管部门的领导和同志们,与时俱进,扎实工作,分管口子的各项工作都有了长足的发展。现将一年来的学习、工作情况和落实责任范围内党风廉政建设责任制、廉洁自律作简要报告。
一、加强学习,不断提高自身的政治水平和业务能力随着改革开放的社会主义现代化建设的不断深入,各种新情况、新问题层出不穷,我深深地感到自身理论上的欠缺、法律上的浅薄和知识上的不足,如果不加强学习就会跟不上时代的潮流,就会辜负人民对我的期望,就不可能胜任目前的职务和岗位。鉴于此,今年以来,我始终坚持把学习摆在首要位置,工作之余,坚持每天阅读各类报刊杂志,学习领会和及时掌握党和国家在每一阶段路线、方针、政策,有针对性地钻研学习现代科学、市场经济、互联网络、经营管理等方面的知识,积极参加市委中心组学习,除此之外认真研读新《党章》、《廉政准则》、《干部任用条例》、《党风廉政教育读本》、《行政许可证》、《公务员法》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行煌若干规定》党的xx届三中、四中、五中全会精神等文献以及一些辅导性资料。特别是对邓小平理论、“七一”讲话和“三个代表”重要论述等进行反复温习,力求学通、学透。同时,注重理论联系实际,将所学知识与工作实践有机结合在一起,靠理论指导实践,用实践升华理论,使自身素质在学习实践中得到新的提高。
二、与时俱进,扎扎实实做好分管口子的各项工作。
署,组织相关人员进一步加大建筑管理、工程质量安全监督和监理力度,规范建筑市场秩序,强化工程监理,严把工程质量关,确保安全生产,规避建筑行业的一切违法违规行为。竭力抓好清欠工作,解决建设领域拖欠工程款取得阶段性成果。自去年以来清理政府项目拖欠工程款*万元,切实维护了农民工和建筑企业的合法权益。
——国有土地资源管理工作方面。切实加强国有土地管。
理工作。进一步加大土地使用费的征缴力度,截止日前共收取各项土地费用*万元,高度重视国土资源信息化建设,实现了网上管理与服务,管理工作的规范化、程序化、制度化,提高了办事效率,增强了工作透明度,依法推进国土资源工作,完善依法行政各项制度。进一步加强基础业务工作,年检国有土地命名用证宗,办理出让**8宗,抵押登记23宗,各类用地变更调查宗,不断加强和规范耕地保护及土地利用工作,依法办理农村用地手续宗,完成城镇存建设用地情况专项调查工作,确定了20xx年城镇建设用地规划控制面积为**平方公里。认真开展管线*段临时征用地协调及补偿工作,农村集体土地开挖压及青苗补偿到应有赔付。切实抓好土地开发整理项目申报工作,**镇万亩整理项目,已被国家确定为重点整地项目。全面推进巡查责任制,进一步加大土地执法监察力度,查处违法用地案年5起,制止非法开荒行为4起,遏制了乱占滥开行为的发生。
(二)认真做好矿产资源管理工作。一是加强矿山企业年检工作,使我市矿产资源管理秩序治理或进一步巩固;二是全面清查采矿许可证,建立健全严格的采矿权申请申报程序,加强矿山企业采矿权转让的监督管理,杜绝了无证非法开采行为;三是认真开展煤炭资源回采率专项检查工作,加强了煤碳企业资源开发利用的监督管理,强化了煤炭企业保护煤炭资源的认识;四是加强矿业权市场建设,建立矿业权市场竞争机制,依照采矿权延续申报申批程序,办理采矿许可证延续变更手续,依法严把矿业权设置审查关和管理关。
——交通工作。投资**8万元,对西湖镇至*乡、*镇至该镇三个村、*镇至*村、*乡至*村和*乡、*乡*公里的农村道路进行了改造新建。目前,已完成投资*万元,完成了部分道路的油面铺设、路基路面和路基土方沙砂垫层工程。投资**万元完成农村公路小修养护补坑*8平方米。以规范客运市场行为重点,以满意在客站,称心在客站,放心在旅途为目标,强化管理,大力整顿交通市场,使客运效益,市场秩序明显好转。截止11月份共查处非法违章车辆辆,无证及超载范围经营户**户,载客摩托车辆,定期检验客运车辆,摩托车辆,检查营运车辆车次,查处违章车辆,完成客运量*万人次,客运周转量*万人公里,同比分别增长了%和%。积极协调解决高等级公路*市过境段建设中存在的有关土地补偿、房屋拆迁等方面的问题,确保该道路建设的顺利进行。
——民政工作。积极做好救灾救济工作。争取上级拨特大自然灾害救济补助经费**万元,及时将救济款物(面粉)送到各族群众家中。资助特困群众生活和就学**万元。广泛动员全市各族党员干部群众捐款捐物合计**万元,妥善安置了受灾群众。认真落实低保政策,为*户、*人发放了低保金,占非农业人口的%,累计发放低保金*万元。同时,推行《*市城市城市居民最低保障实施细则》、《*市城市居民最低保障工作程序及家庭收放测算办法》、《城市居民最低生活保障工作制度》、《低保信访工作人员守则》,并在全市**个社区居委会建起了光明栏,设立了举报箱和举报电话,自觉接受群众的监督,且对低保工作实行三级管理,层层把关,三榜公布,增强了工作透明度。广泛深入开展庆“八一”活动,走访慰问驻市子弟兵,进一步巩固发展了“双拥成果”,为部队送去慰问品价值达**万元。全面做好落实优抚安置工作。截止目前,发放在乡老复转军人定期定量补助金**万元,伤残金**万元、军烈属抚恤金**万元,义务兵家庭优待金*万元,妥善安置城镇退伍军人**名。抓好社会福利“星光工程”老年活动中心建设工作,总投资*万元老年服务活动中心已建成投入使用。制定了《*市老龄事来三年发展规划》,为近*万名老年人开办了《老年优惠证》和《老年保证》,维护了老年人合法权益。
——残联工作。切实做好残疾人康复工作。组织白内障患者到、**医院做了复明手术,完成白内障手术例;为残疾人供应轮椅辆;为**名残疾人安装大腿假肢具、小腿假肢具。广泛开展康复训练使与服务工作,组织志愿助残者队伍,为残疾人提供多种优质服务,服务面达到%以上。发动群众,为残疾人捐款达*元。努力做好残疾青少年义务教育和特殊教育工作。今年输送了**名听力言语残疾儿童和1名盲童到地区聋哑学校。进一步加强按比例安排残疾人就业工作,依法推进残疾人就业,安排残疾人就业**人。切实加大残疾人保障金的收缴力度,收缴残保金**万元。
——环保、地震工作。在巩固“一控双达标”成果的基础上,狠抓了污染控制工作,加强监督检查及时解决有关问题,遏制了污染反弹。认真执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度,组织人力对现有家矿山企业和家旅游企业进行了全面检查整治,保护了生态环境。严格控制能源消耗大、工艺落后、污染严重又不符合国家企业政策的项目建设,把关审批建设项目**个。加强对建筑施工、文化娱乐噪声的监督管理,有效控制了噪声污染。按照地区环保局《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》要求,研究制定了《**市整治违法排污企业保障群众健康环境环保专项行动实施方案》,依据方案有力有节对全市企业进行了专项整治,进一步加大环境违法行为的查处力度,检查污染企业家次,查处违法行为**处,立案处理案件*起,罚款*元,核发排污许可证家,收缴排污费**万元。在地震工作方面,强化地震监测预报工作,新建温*、地震遥测台、强震台、强震台、强震台,进一步提高了我市地震监测能力。依法加强建设工程抗震设防的监督管理。按照抗震设访要求和抗震设计规范,严把建设项目审批关,确保工程质量。
——邮政、电信、移动通信工作。大力支持各家电信企。
业在我市开办的各项业务,积极协调有关部门为邮电部门提供各种便利条件,努力创造良好的发展空间,深入邮电部门了解情况,发现问题,及时解决,促进了我市邮政电信事业的长足发展。截止11月份,邮政完成业务收入*万元,同比增长%;电信完成业务收入多万元,同比增长%,新增固定电话门、小灵通多户。同时,移动通信也不断拓展,与电信业并驾齐驱。总之邮电通信业的进一步发展,使我市的通信水平得到了很大提高。
——街道办事处工作。大力推进城市社区建设。认真贯彻落实地区《关于进一步加快社会建设的意见》精神,经常深入基层,调查研究社区工作,及时解决社区建设中的重大问题。从解决办公场所、办公经费入手,保证了社区居委会工作的正常开展,解决办公经费*万元;从提高工作人员待遇入手,极大地调动了各街道办事处的工作积极性,稳定工作人员队伍,社区居委会委员由原来每人工资*元提高到人均*元,巷长的生活补贴由每月*元提高到*元,从而扭转了街道办事处被动的工作局面,推进了社区建设不断向纵深发展。
三、恪尽职守,廉洁自律,认真落实党风廉政责任制。
(一)坚持管人与管事相结合,做好分管范围的党风廉政建设工作。
一是采取有效措施,切实抓好责任范围的党风廉政建设工作。一年来按照党风廉政“一把手负总责,分管领导各负其责”的要求,认真履行职责,把党风廉政建设工作摆到重要位置和重要议事日程,使党风廉政建设与党的建设、精神文明建设结合起来,同经济工作和其他工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,切实将“一把手负总责,分管领导负其责”的党风廉政建设责任制一级一级地落到实处,一是年初及时与分管部门的领导签订了责任制,把党风廉政建设责任制分解细化,将“软任务”变成“硬指标”,实行目标管理;二是把党风廉政建设责任制目标考核与业务任务目标责任制结合起来,一起下达,将党风廉政建设列入民主评议党员干部的评先创优基本内容,并严格考核。三是狠抓制度建设,建立约束机制,推行“两公开一监督”制度,设置“光明栏”,把部门领导的权力运行置于群众的监督之下,增强对党员干部的约束力。四是强化监督检查,促进制度的落实。除市委、政府组织的统一检查工作外,还不定期地深入各单位加强平时的检查工作,了解掌握党风廉政建设中存在的问题,倾听群众对近期领导班子党风建设工作情况的反映,针对有关突出的问题,责成有关部门对专题问题进行落实。特别是根据群众对部门领导班子提出的建议、意见,进行督促落实,采取措施,认真整改,提高了广大党员干部的宗旨意识,改进了工作作风,使党政建设及纠纷工作取得了一定成绩。
一年来着重抓好邮政、电信、客运、房管、供排水、质监窗口服务单位的服务工作,向社会公布承诺服务内容,设置社会义务监督员岗和举报电话,自觉接受群众的监督。对道路、房地产开发等建设实行招投标,建立了房产交易服务中心建设交易大厅和土地储备招标拍卖交易厅,实行“一条龙”服务,公开办事程序,杜绝了暗箱操作。
二是加强党员、干部廉洁自律工作,制止铺张浪费。奢侈浪费是群众反映的热点问题,群众对这一问题深恶痛绝,为了抓好这项工作,我首先从自身做起,以身作则,严格要求,通过自身的言传身教,起到潜移默化的作用。在严格要求自己的同时,严格要求分管部门的领导干部要认真贯彻执行《廉政准则》,发扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风,认真落实制止奢侈浪费行为的八项规定,着重抓好以下几点工作,1、严格控制了部门会议,会议上不准赠送礼品和纪念品及严格公务接待,防止公款吃喝玩乐风回潮。2、坚决制止向有关单位摊派费用。3、要求各单位的领导干部,严格做好身边子女、配偶和工作人员的工作,不要打着领导的旗号做违纪的事,从而损害党的形象。同时强化社会监督,建立社会监督员制度和设置社会监督箱,建立完善的廉政档案,积极参加部门干部廉洁自律专题民主生活会,开展批评与自我批评,以增强对吃喝玩乐风的威慑力,遏制奢侈浪费的滋生和蔓延。
三是配合市上认真组织部门单位的党员干部开展以“三个代表”为主要内容的学习教育活动,提高广大党员、干部对党风廉政建设工作重要性的认识。在抓好“三个代表”的学习教育的同时,还责成分管各部门认真组织学习《条例》、《准则》和中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等廉政法规,收看了廉政警示片。通过学习观看电教片,使广大党员干部树立了正确的人生观、价值观、世界观,提高了政治敏锐性和政治鉴别力,增强了党员干部坚持共产主义的信念。
(二)强化廉洁从政意识,以身作则,廉洁奉公。
遵守党风廉政建设责任制,以身作则,廉洁勤政。作为一名县级领导,我能够模范遵守党纪、政纪、国法,严格按照领导干部党风廉政建设和廉洁自律的各项规定去做,自觉接受组织和群众的监督,做到严于律己,廉洁奉公,坚持勤俭节约,不搞铺张浪费,不计较个人得失,不搞自由主义。能严格用党的纪律来规范和约束自己,始终以一名普通党员的身份参加组织生活,能自觉抵制各种歪风邪气和不正之风的侵蚀,立场坚定,从不因工作职务和关系在工作和生活上搞特殊化。能积极参加领导干部廉洁自律民主生活会和党员民主评议活动,认真开展批评与自我批评,积极听取正反两方面的意见,及时修正工作失误,全面更好地开展工作。同时,教育和管理好配偶,子女及身边工作人员,防止他们发生违法违纪和不廉洁的行为。
四、注重大局,认真贯彻民主集中制原则。
充分发扬民主,维护集中统一是加强和改进党的作风建设的重要内容,作为共产党人遵守民主集中制原则是对我们起码的要求。今年以来,我能够站在政治高度上,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,全面落实上级党委政府的各项决议、决定,坚持维护市委政府的权威,不折不扣执行市委、政府作出的重大决策,坚决做到不利于决议执行的话不说,不利于团结的事不做,令行禁止,自觉地与上级党委政府和市委政府保持高度一致。领导下级部门开展工作时,能够充分发扬民主,虚心接受各方面的意见、建议和批评,对分管部门所作出的一些重大决定,都是征得大家的同意下作出的,不独断专行,不搞一言堂。
五、履行宗旨,努力改进工作作风,当好人民公仆。
良好的工作作风是我们做好一切工作的基础,作为政府班子的一名成员我深知我的“权力”是人民给的,在工作中摆正自己是公仆而不是主人的位置,保持良好工作作风和精神状态,坚持正直的做人原则和工作态度。在生活上,坚持勤俭节约、不讲排场、不摆阔气、朴朴实实;在作风上,做到按原则办事,不以权谋私,不越权办事,不以权压人,与下属和同志们真诚相待、和睦友善。总之,今年以来,我把为人民谋利益作为根本出发点和落脚点,从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手开展工作,解决好影响群众生活的各种紧迫问题,把我们党的宗旨切实落实到各项工作中,以实际行动取信于民,从而为下属部门和工作人员树立了良好榜样。
镇年终总结表彰会讲话篇二
同志们:
刚才,kk同志实事求是地回顾总结了20xx年城建工作,部署了20xx年工作任务。工作部署思路清晰,任务明确,措施具体有效,我完全同意。会议还对在20xx年城建工作中做出突出成绩的先进单位和个人进行了表彰。在此,我代表市政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!
作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和谐城乡建设成绩突出,我市的考核成绩位居uyyu市第一。
上述成绩的取得,充分说明了城建局贯彻执行市委、市政府工作部署,方法是恰当的,措施是得力的,成效是显著的,市委、市政府对城建工作是满意的。在此,我代表市政府向城建系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
关于今年的城市规划、建设和管理工作,yy同志已做了具体部署,大家要认真抓好落实。下面,我就今年的工作,再强调以下几点:
一、认清形势,充分认识城市规划建设管理的重要性。
当前,随着hkhk经济区上升为国家战略,kk市委、市政府把kkkk经济新区规划建设纳入蓝色经济区战略的核心内容,kk在kkk乃至全省发展格局中的地位和作用越来越突出,不仅成为未来新区建设的主战场、再造一个kk的主力军,同时也必将进一步调动起全市上下抓发展促跨越、建设宜居幸福家园的激情和力量。面对前所未有的重大机遇,在当前和今后一个时期,是我市转方式、调结构,融入大kk、建设新kkk的关键时期,也是可以大有作为的重要战略机遇期,经济社会发展尽管还会遇到诸多困难和挑战,但有利条件很多,机遇大于挑战。因此,我们必须正确分析和把握形势,深入研究基础性、全局性、战略性重大问题,科学谋划kk城市发展未来,以强烈的责任感和使命感,抢抓重大战略机遇,凝心聚力,激情创业,拼搏进取,乘势而上,不断开创新局面,创造新辉煌。
二、突出重点,推进城市规划建设管理工作再上新水平。
城建工作事关群众的切身利益,每年的城建工作都任务重、压力大。大家一定要按照市委、市政府确定的战略决策和总体部署,认真抓好各项重点工程推进和工作措施落实,不断提高城市规划、建设、管理水平。
一要提高城市规划水平。要立足于建设qqqqq现代化国际新城区的目标定位,积极对接qqqqq西海岸经济新区规划,完善提升全域城市化规划及各项专业规划,重点要在抓亮点、树精品、出形象、破难题上下功夫,进一步优化城市空间和功能布局。
二要加快工程建设速度和质量。抓好城市基础设施建设,特别要加快推进20xx年市政府确定的重点工程和实事工程建设,主动出击,超前谋划,迅速动手,确保工程早建设、早完工,出精品,创一流,进一步提高城市承载力和服务功能,不断提升城市品味,。
三要持续开展城乡环境整治。按照全市城乡环境综合整治的三年目标任务,坚持不懈地开展城区、镇驻地及村庄环境综合整治工作,巩固和提高环境整治成果,提升城乡生态文明水平。研究出台加强城市精细化管理意见,提高管理标准和水平,打造更加整洁优美、生态宜居的城市环境。
四要加快推进城市“两改”进程。要按照统一规划、统筹安排、政策引导、积极推进的思路,加快实施城中村和村庄“两改”工作,完成年度改造任务。已拆迁的要抓开工建设,已开工的要抓竣工和安置区环境氛围营造,已竣工的要抓好居民安置和小区规范管理运行,真正将城市“两改”工作改成群众的满意工程。
五要加快推进城镇化进程。要以开展和谐城乡建设行动为主线,以开展城乡环境综合整治为抓手,统筹抓好城乡基础设施建设,不断增强城镇的集聚功能和承载力,努力构筑起城乡一体化发展新格局。
三、加强组织领导,形成齐抓共管合力。
城市建设是城建系统各级各部门各单位工作成果大小的标志之一,也是一个领导班子和领导干部工作水平的综合体现。城市建设的速度、质量和水平,体现着一个城市决策者、领导者的水平,直接影响到一个地方的经济发展和文明程度。特别在当前的新形势下,高标准、高速度、高质量地推进城市建设,意义重大。城建部门要以高度的事业心和责任感,以对党和人民群众高度负责的态度,按照科学发展观的要求,充分认识加强城市规划、建设、管理工作对促进经济发展和社会进步的重大意义,切实加强对城市建设工作的组织领导。
一要强化领导,落实责任。要把城市建设作为经济和社会生活中的一件大事来抓,把城市建设当作“一把手”工程,层层建立目标责任制,抓好督促检查,加大考核奖惩力度,形成人人参与、齐抓共管的良好局面。
二要提高新形势下领导、管理建设事业的能力和水平。城市建设水平的高低,在很大程度上反映了城市规划建设管理部门党政领导和专业技术人员的眼光境界。不了解当今世界城市发展的趋势,不会用市场经济的方法建设城市,不很好地研究城市历史文脉、自然风貌和个性特色,是很难抓好城市建设的。城市建设涉及的行业领域多、知识更新快,这就要求把加强学习培训作为建设领导工作的一件大事来抓,以更好地搞好我市的规划建设管理和经营。
三要加强城建队伍建设。一方面,要不拘一格,大胆引进和启用一批确有真才实学的专业人才,壮大专业队伍实力;另一方面,要培养和造就一批懂业务、会管理的干部队伍,采取走出去与请进来相结合的办法,提高其业务能力和工作水平。
四要树立城建队伍良好的社会形象。当前的城市规划建设管理工作,面临着更多更大的机遇与挑战,这不仅需要一个坚强有力、求真务实、敢打敢拼的领导班子,更要有一支懂城市规划、城市建设、城市管理和作风优良的行业干部队伍。这就要求城建部门必须大力加强干部职工队伍建设,进一步转变工作作风,提高服务质量、服务水平,树立良好的行业形象。
五要形成加快城建事业又好又快发展的整体合力。去年城建系统机构体制的调整,充分表明了市委、市政府对大城建的高度重视。对此,城建系统各级各部门各单位要根据局党委的部署和要求,按照新职能分工,牢固树立“城市建设一盘棋的思想”,加强团结协作,密切配合,狠抓落实,促进城建事业实现又好又快发展。
同志们,展望新的一年,我们又站在了一个新的起点上,肩负着更加光荣而艰巨的历史使命,希望大家继续发扬恪尽职守、任劳任怨、勤恳敬业的精神,积极进取,勇于创新,奋发向上,为把kk建设成为qqqqq现代化国际新城区而努力奋斗!
镇年终总结表彰会讲话篇三
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县财税工作会议,主要任务是:贯彻县委经济工作会议精神,总结20xx年全县财税工作,表彰财税工作先进单位和先进个人,分析当前财税工作形势,部署今年的财税工作。县四大家领导对这次会议非常重视,会前,市委、副市长、县委书记专门听取了财税工作汇报,充分肯定了财税工作取得的成绩,对今年的财税工作提出了殷切期望。今天,在家的县领导亲临会议,体现了对财税工作的高度关心和坚定支持。等会,县委副书记、县长还将做重要讲话,请大家认真领会,狠抓落实。下面,我先讲三个方面的意见。
一、奋发有为,20xx年财税工作取得新突破。
20xx年,是全县财税工作取得辉煌成就的一年,财政总收入突破9亿元,达到9.68亿元,同比增加1.97亿元,增长25.5%;一般预算支出突破20亿元大关,达到21.74亿元,同比增加3.46亿元,增长18.90%。全县财源培植进一步推进,财税征管朝科学文明前进一大步,财税收入基本实现均衡入库,收入质量明显提高,可用财力增强,预算支出得到有效保障,财税工作取得新的突破。
(一)支持发展取得新成效。综合运用财政政策工具,发挥财政宏观调控职能,全年财政担保及财政性资金支持项目建设投入总量近30亿元,促进全县经济平稳较快增长。提升发展环境。加速推进“一馆一校”建设,档案馆建设投入500万元、党校建设投入800万元。安排高速公路连接线建设资金2300万元,乡村公路财政配套安排1600万元,县域交通更加便利。加大园区基础设施建设投入力度,县财政投入开发区建设资金1.38亿元、产业园0.58亿元、城北管理处780万元,推进园区路网建设。安排837万元,加速推进南国药都廉桥镇基础设施建设。宋家塘管理区按期铺设自来水管网,完成民强路路基工程,基本建成城市广场。昭阳公园完成投资5100万元,路面路灯及主要景点基本建成。安排1000万元饮水工程建设资金,县城第二水源完成初步设计和监理招标。全市第一个无害化垃圾填埋场全面建成并投入使用。足额安排创卫经费,创建省级卫生县城,县城主干道全部实现亮化美化,市容市貌明显改观。培植发展潜力。安排100万元工业发展专项引导资金,鼓励企业科技创新。安排100万元新型工业化专项资金,全面加快新型工业化进程。继续对金融机构支持财源发展贷款实行奖励,全县金融机构20xx年累计发放贷款40.7亿元,其中向打火机生产及销售企业发放贷款3.4亿元、小五金行业1.3亿元、箱包企业1.9亿元、44家农业产业化规模企业3.3亿元,帮助企业解决融资问题,有力促进企业扩大生产规模。财税、商务、工信部门做好项目申报工作,编写70多个申报文本,为企业发展争取项目和资金。20xx年,全县完成工业固定资产投入51亿元,增长50%,规模工业企业完成工业总产值235亿元,增长53%,实现工业增加值67亿元,增长26.9%。
(二)收入总量跃上新台阶。各级各部门紧紧抓住县域经济持续向好的有利时机,大力组织财政收入。县“四大家”领导高度重视财税工作,经常性深入乡镇办事处和收入征管单位督促检查收入工作。广大纳税人纳税意识不断增强,纳税遵从度不断提升。20xx年全县税收入库超千万的纳税单位共有5家,共缴纳税款1.8421亿元,其中,国税上千万的有三家,分别是:牛马司煤矿入库国税4459万元、烟草公司入库国税4358万元、电力局入库国税3146万元。地税上千万的企业共有2家,分别是:泓光建筑1809万元,现代置业1501万元。乡镇办事处和有非税任务的县直单位坚持将财税收入工作放在第一位置,主要领导亲自挂帅,成立专项清理小组和税收办公室,积极配合财税部门开展税费征管,大力为征收机关保驾护航,加大对财税工作的宣传力度,营造良好的舆论氛围。国税部门创新稽查工作机制,建立税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查“四位一体”横向互动机制,对一般纳税人和重点税源实行分类管理;确立“以电控税”为核心的行业管税思路,组建定税评议小组,规范定税机制;组织开展二楼以上加工户专项清理,破解困扰多年的收入难题,超收总额创历史记录。地税部门创新工作方式方法,全面推行信息化管税,电子缴税比例位居全省前列;通过近6年的探索,力促我县税收保障暂行办法于去年出台,在全社会形成了协税护税、共同参与的综合治税网络;狠抓征管质量,坚决杜绝“过头税”,税收收入呈现进度快、结构好、质量高三大特点;抓好行业税收管理,房地产税收、私房出租和车辆税收取得重大突破,收入连续五年保持20%以上的增速。财政部门密切与国、地税部门协作,不断加大协税护税和组织收入力度,强化非税收入征管和矿产资源税费监控,开展社会抚养费专项稽查,加强对财税收入的调度分析,超额完成收入任务。全县财政总收入完成96780万元,为预算的109.13%,同比增加19667万元,增长25.50%,其中:国税完成36127万元,为预算的102.87%,同比增加6362万元,增长21.37%;地税完成35222万元,为预算的103.61%,同比增加6411万元,增长22.25%;财政完成25431万元,为预算的129.98%,同比增加6894万元,增长37.19%。
(三)收入质量得到新提升。20xx年全县财税收入呈现出量质齐升的良好态势。收入入库均衡。从财税收入“双过半”看,上半年圆满完成“双过半”任务,国、地、财三家分别完成全年预算任务的51.23%、57.17%、68.41%,各级次、各税种、各征收单位均衡发展,结构良好。28个乡镇办事处,有25个乡镇办事处完成年度任务的50%以上,另外3个乡镇也接近过半。从全年任务完成情况看,国、地、财三家分别完成预算任务的102.87%、103.61%、129.98%。24个乡镇办事处完成年度任务,其中:斫曹、双凤、石株桥三个乡镇远超全年收入考核指标,位居前三;流光岭、灵官殿、周官桥、宋家塘、魏家桥、杨桥、火厂坪等乡镇办事处完成情况比较好,排名靠前。税收占比提高。20xx年全县税收收入占财政收入的比重达到74%,同口径比较,比20xx年提高2个百分点。按照财税收入质量政策定义,税收收入只需占总收入的70%至75%,财政收入的质量即可评定为优良。我县财政收入质量连续几年均保持在较高水平。可用财力增强。全年争取上级补助收入8.41亿元,比20xx年增加1.44亿元。其中,消费税和增值税返还、所得税基数返还等收入1.1亿元,农村合作医疗补助、农村税费改革转移支付、县级基本财力保障奖励补助等一般性转移支付收入7.1亿元,全县的可用财力进一步增强。
(四)民生保障达到新水平。把保民生放在财政支出重中之重,全年用于民生建设支出16.8亿元,占一般预算支出的77.3%,财税为民的工作理念在工作中得以充分体现。“三农”投入突破7.6亿元。发放良种补贴、农机具购置补贴等惠农补贴1908.15万元,发放家电下乡补贴资金和以旧换新补贴资金3801.6万元,完成农业综合开发投资2257.12万元,农业政策性保险理赔资金840万元。深化农村综合改革,兑现20xx年度在任村干部奖励,落实村级运转经费2941.31万元,落实一事一议财政奖补资金1938.11万元。全额保障津补贴和绩效工资。在县财政已经十分困难的情况下,津补贴和绩效工资仍然按照14000元/年标准发放,全部由县财政负担,津补贴和绩效工资县财政负担部分在20xx年基础上增加4900万元。持之以恒推进“老有所养、病有所医、住有所居、学有所教”。养老保险支出2.5亿元,2万离退休人员的基本生活得到保障。实施新型农村养老保险,16万60岁以上的老年人每人每月享受55元基本生活补助。财政投入6500万元,提高城乡低保、五保待遇标准。社会保障及医疗卫生支出7.37亿元,为全县120万人口提供基本医疗保障,实现医疗全覆盖;安排卫生资金3.6亿元,改善医疗条件,提高医疗服务水平。争取上级财政投入1158万元,改善我县城市棚户区居民的住房条件;安排农村危房改造及安居工程资金900万元,完成1502户改造任务。教育一般预算支出40128万元,同比增加4132万元,增长11.18%,全部免除城乡义务教育阶段学生学杂费,提高学校公用经费保障水平。促进文化大发展、大繁荣。做好县文化馆、图书馆免费开放工作。支持农家书屋和乡镇文化站建设。推进乡镇有线电视网络建设和广播电视“村村通”工程。投入510多万元,支持147个村级活动场所建设。筹资400多万元,对9个乡镇便民服务中心给予奖励。
(五)财政管理提升新绩效。加强金融债务管理工作,出台《邵东县政府性债务偿债准备金管理暂行办法》。规范政府采购,全年政府采购总金额8041万元,同比增长23%,节约资金1059万元,节支率达12%。加强对民生资金、预算编制执行、会计信息质量、会计基础规范等监督检查。认真开展小金库治理“回头看”和复查工作。全面推进厉行节约,降低行政成本。严格非税收入票据管理,实现“以票管收、票款同步”。加强乡财精细化管理工作,积极化解乡镇债务,减少债务规模。成立县国有资产管理办公室,推进闲置资产处置工作,完成处置收入近3600万元。深化部门预算改革,认真做好预算调查、测算和编制工作,预算编制进一步细化、规范、透明。推进国库集中支付改革,首批选择县财政局等11家单位进行试点。强化财政投资评审,完成19个财政投资工程项目与国债投资项目的审查,审减金额234.67万元,审减率达到19%。
总的来看,20xx年全县财税工作为贯彻落实县委、县政府决策部署,支持经济平稳较快发展,保障改善民生,做出了突出贡献。这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开各部门和广大纳税人的鼎力支持,离不开全体财税干部的辛勤工作。在此,向支持财税工作的各级领导、全体纳税人,以及从事财税工作的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!
在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前我县财税工作中还存在很多困难和问题。一是缺乏稳定骨干财源,收入总量偏小、增速偏低。我县目前还没有一家纳税超过5000万元的企业,税收主要依赖中小企业和个体户,经济对财政的贡献率较低,财税收入增长相对缓慢。20xx年我县财政收入增速低于全省5个百分点、低于全市2个百分点。二是依法治税工作需要进一步加强。20xx年全县财政收入占gdp的比重低于全国17个百分点、全省8个百分点、全市2个百分点。财政占gdp的比重偏低,反映税收征管中可能存在一些漏洞,还不同程度的存在执法不严、有税不收、随意减免行为。三是税法宣传不够,部分纳税人纳税意识不强、税法遵从度不高,存在通过作假帐和变更股份等手段偷逃税款的问题。四是财税制度落实得还不够好。预算缺乏足够的约束力,部分财政性资金脱离财政监管。一些制度和办法随着形势的发展变化,有的已经不太适应;有的存在不少漏洞,需要修改完善;有的制度很好,但得不到落实。五是财税监督的作用没有充分发挥出来。少数单位和部门对财税监督的重要性认识不到位。监督机制不够完善,往往偏重于事后监督,事前、事中监督乏力,影响了财税监督的严肃性,助长了部分人违法乱纪的侥幸心理。六是财税干部队伍还不能完全适应经济社会发展的要求,素质有待进一步提高。以上问题说明,尽快改变我县财政困难的任务还非常艰巨,需要财税部门深入研究,切实加以改进和提高。
二、开拓创新,努力提高财税工作的质量和水平。
当前,欧洲主权债务危机蔓延,美国经济陷入高负债困境,国内中小企业经营出现困难,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,全球和国内经济形势复杂、经济前景低迷,在这一背景下,中央经济工作会议提出“稳中求进”的工作总基调。从中央经济工作会议精神可以看出,财税工作重要性与日俱增,面临的新情况、新问题也层出不穷,对财税工作提出了新的更高要求。如何适应新形势,把财税工作做得更好,已经成为各级各部门,特别是财税部门必须研究和着力解决的重大课题。我觉得,当前和今后一个时期,全县财税工作必须“把握四个重点、树立三个观念、处理两个关系、带好一支队伍”,努力促进财税工作再上新台阶、再上新水平。
(一)把握“四个重点”。财税工作主要集中在八个字上,即“生财、聚财、用财、理财”,生财是基础,聚财是手段,用财是目的,理财是重点。拓展生财之道。一方面坚持向上争资和向外引资并重,以发展工业为主线,抢抓政策机遇,千方百计向上争取更多的资金支持。以加快园区和城区建设为平台,加大招商引资力度,引进更多企业落户邵东。另一方面坚持做大和做优并重,以支持企业发展为目标,综合运用财税手段,扶持、培植一批成长型骨干企业,不断做大做强主体财源。增强聚财之力。财税部门要积极强化政策研究,制定增收措施,确保财政收入适度增长。强化主体税收征管,坚持依法治税,建立健全税收分析、征收管理、纳税评估、税务稽查“四位一体”互动机制,确保应收尽收。强化非税收入征管,加强土地出让收益、国有资源有偿使用、政府性基金等非税收入征管,不断做大收入蛋糕。讲究用财之效。讲究用财之效,关键是以发展为要,优化政府投资结构,集中财力办大事、谋发展,增强财政发展后劲。讲究用财之效,重点是以民生为重,加大社会保障力度,促进教育、文化、卫生、科技等社会事业发展,不断提高民生支出占财政支出的比重,促进和谐邵东建设。规范理财之法。进一步完善财政预算体系,建立健全政府预算体系,增强预算的完整性。硬化预算约束,加快预算执行进度,严格控制追加支出,增强预算的严肃性。创新管理机制,切实加强财政专项资金管理。强化财政监督检查,逐步建立健全覆盖财政运行全过程的监督机制,增强财政资金的安全性。
(二)树立“三个观念”。树立财税工作大局观。大局观,就是财税部门要牢固树立全局意识,始终服从、服务于县委、县政府工作大局。这是财税工作的前提和基本出发点。财税部门要掌握工作主动权,不能把思想仅仅局限在具体工作上,就财政讲财政,就税务讲税务,要对财税工作所面临的形势和任务做到心中有数。要紧紧抓住工作中的热点和难点问题,有针对性地进行超前研究,比如,如何完善县乡财政体制,在现行税收政策下如何增加县级税收分成和可用财力,等等。树立财税工作发展观。发展观,就是要用改革的精神、改革的思路和办法解决财税工作中存在的困难和问题,推动财税工作不断跃上新台阶。近年来,我们在财税体制、财税工作考核办法和财税管理等方面进行了一系列改革,取得了明显的成效,但改革的力度还不够大,许多问题还没有得到很好的解决。谢旭人部长在今年的全国财政工作会议上提出下一阶段财税改革的重点是:完善有利于科学发展的财税体制和运行机制,力争在一些重点领域和关键环节取得明显进展。这也是我县财政改革发展的重点,对每一项改革,我们都必须吃透情况,积极推进。树立财税工作服务观。服务观,就是对“为谁服务,怎样服务”的根本看法与态度。我们的服务观就是全心全意为人民服务。财税部门必须牢记为民收税、为民聚财、为民理财的光荣使命,心系群众,服务发展,多办顺民意、解民忧、谋民利的实事,大力弘扬无私奉献的财税精神,树立财税干部良好的精神风貌,推动财税事业全面发展。
县财政收入总量不断扩张,20xx-20xx年,全县财政收入分别完成4.08亿元、4.74亿元、5.47亿元、6.14亿元、7.71亿元、9.68亿元。“”开局之年的20xx年全县财政收入,是“”开局之年的20xx年的2.37倍。另一方面,20xx-20xx年全县非税收入分别完成0.99亿元、1.06亿元、1.18亿元、1.43亿元、1.99亿元、2.74亿元,20xx年全县非税收入是20xx年的2.77倍。从这6年财政收入结构来看,非税收入增速高于税收收入增速,非税收入和国有资产等一次性出让收入对整个财政收入的增收起到了很大推动作用。今后,我们既要保障财政收入总量扩张,更要保障收入质量提升,这才能从根本上提高财税工作水平和质量,增加县级可用财力,缓解财政困难局面。要妥善处理有限财力与无限需求之间的关系。我县可用财力有限,促进经济发展和改善民生的任务很重,各方面增支需求越来越旺、期望越来越高,这是一个不容回避的严峻事实。一方面,20xx-20xx年全县一般预算支出分别为5.9亿元、8.6亿元、11.8亿元、14.9亿元、18.3亿元、21.7亿元,一般预算收入分别为2.4亿元、2.7亿元、3.1亿元、3.6亿元、4.4亿元、5.6亿元,20xx-20xx年分别有3.5亿元、5.9亿元、8.7亿元、11.3亿元、13.9亿元、16.1亿元的一般预算支出靠上级转移支付保障,我县对上级转移支出依赖性日益增加。另一方面,各种无法纳入县财政预算的刚性支出扩大了隐形赤字,县财政在20xx年收支基本平衡的基础上,20xx年县财政隐形赤字0.3亿元,20xx年达2.9亿元,20xx年末预计超过4亿元。另外,县重点项目建设大部分是财政担保、银行贷款。20xx年末全县政府性债务余额15.3亿元,其中,政府直接债务11.9亿元,政府担保及政策性挂账债务3.4亿元。到20xx年3月份,11.9亿元的直接债务中有逾期债务4.4亿元,逾期率为36.8%。20xx-20xx年,政府直接债务到期应偿还数分别为1.3亿元、1.2亿元、1.3亿元、1.3亿元,偿债压力最大的是投资公司建设项目贷款本息、防洪堤项目亚行贷款本息以及到期国债,这些项目均由县财政直接承担。因此,我们必须尽最大的努力,把更多的力量投入到培植财源、发展经济、做大做强财政收入上来,把更多的力量投入到科学理财、保障民生、提高财政支出效益上来。
(四)带好一支队伍。人是做好一切工作的决定性因素。财税事业要发展,关键是要有一支政治坚定、作风过硬、业务精通、廉洁奉公、勤政高效的干部队伍。要加强领导班子建设。按照政治坚定、开拓创新、求真务实、勤政廉政、团结协作的要求,把提高财税队伍班子领导水平和执政能力作为核心内容抓紧抓好。班子成员要坚持原则,加强修养,带头学习,要有敏锐的洞察分析解决问题的能力;要团结和谐、胸襟开阔、公道正派、相互理解、加强沟通、同舟共济,不断增强创造力、凝聚力和战斗力。要加强干部队伍建设。积极探索新形势下干部思想政治工作的新方式,巩固创先争优成果,引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观。完善干部日常考核制度,建立作风建设的长效机制,切实提高服务质量和工作效率。加强干部教育培训,大力开展岗位培训,鼓励干部参加与工作相关的学习教育和继续教育,提高干部业务工作水平。要加强党风廉政建设。按照全国财政工作会议和税务工作会议提出的要求,拓展领域,丰富形式,创新载体,找准廉政建设风险点,抓好制度落实,完善工作机制,推进财税系统惩治和预防体系建设。要加强财税文化建设。党的xx大把文化建设提升到增强“软实力”的高度。作为财税人,也应该有自己的文化观念、道德规范、行为准则等。通过党支部活动、工青团妇组织、财税法规政策宣传和各类文明创建活动,以财税文化来引导、激励、凝聚和发展我们的队伍,用财税文化来增进财税干部对团队的信赖,对工作的责任感、荣誉感和使命感。
三、振奋精神,确保完成20xx年财税工作任务。
20xx年,是实施“”规划承上启下的重要一年。做好今年的财税工作,保持经济社会发展良好势头,具有十分重要的意义。全县财税工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的总体要求,以稳增长、调结构、抓改革、惠民生为主线,充分发挥财税职能作用,高度重视财源培植,着力提高征管水平,依法组织财税收入,深化财税改革,强化财税监管,优化支出结构,健全公共财政体制,为我县“重返全省十强、迈向全国百强”提供坚实的财政基础。目标任务是:财政收入完成111630万元(不含基金收入),比上年增加14563万元,增长15%,其中:国税部门任务为42088万元,比上年增加5961万元,增长16.5%;地税部门任务为42611万元,比上年增加7102万元,增长20%;财政部门任务为26931万元,比上年增加1500万元,增长5.90%。财政支出按县xx届人大第六次会议通过的财政预算执行。为圆满完成今年的财税工作任务,我们要从四个方面开展工作。
(一)把握经济财税形势,提振凝聚各方合力。当前,我县财税工作面临许多新形势和新情况,充分认识财税工作面临的有利条件和不利因素,对于我们进一步做好财税工作具有很重要的意义。看大盘,增收有基础。中央经济工作会议明确“稳中求进”的经济工作总基调,强调继续实施积极的财政政策,完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整,着力扩大国内需求,鼓励发展实体经济。全省经济工作会议提出实现“两个加快”,全面推进“四化两型”建设,着力保持全省经济平稳较快发展。可以预见,当前经济发展的宏观政策环境是好的,经济回升向好的大趋势不会改变,实现财税稳定增收的基础比较牢固。看发展,增收有潜力。从我县的基本县情来看,经过多年的努力建设,我县的基础设施,特别是园区的水、电、路等基础建设得到快速推进,发展平台日趋完善,对人流、物流、资金流的吸纳能力日益增强。一大批基础设施和基础产业项目的开工建设和建成投产,将形成新的财税增长点,为我县跨越式发展增添强劲动力。省委、省政府将我县纳入大湘西开发、革命老区县等范围,这些优惠政策和有利条件,对我县的经济社会长远发展形成重大利好。县委、县政府确定今年财政总收入任务为111630万元,这是综合考虑国内外经济形势和上级对我县的工作要求,慎重研究确定下来的,是全县各级各部门必须完成的工作任务,只要我们树立信心,把握机遇,充分利用有利条件,不断创新思路、完善举措,经过努力完全能够实现。
(二)紧扣财源建设主题,促进经济社会发展。发展经济是财税增收的源头活水,财税工作要紧紧围绕财源培植,加大资金投入,落实扶持政策,千方百计壮大县域经济实力。完善财源建设机制。认真贯彻执行新的财税工作考核办法,严格按制度兑现考核,对财源建设力度大、措施硬、成效显著的单位,该重奖的坚决予以重奖,充分调动乡镇办场抓财源建设的积极性和主动性。完善招商引资和总部经济奖励办法,力争引进1-2家产值过亿元的工业企业。创新投融资机制,规范发展政府融资平台,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,积极引导银行、企业、社会等各方面共同加大投入,形成多元化、常态化的投融资保障机制。打造财源建设平台。大力支持园区建设,通过园区水、电、路等基础设施的建设完善,推动工业经济的集约发展,形成规模财源,实现以园引工、以园兴财、以园拓城的多重效益。做实招商引资工作,灵活运用各种行之有效的招商方式,支持引进一批高科技、高税收、高附加值的大项目、好项目,大力新办规模工业企业。扶持财源建设重点。充分利用新型工业化和工业发展专项资金的引导和带动作用,支持打火机、小五金、皮具和服装加工等传统优势产业进一步做大做强,提高企业竞争力,培植支柱财源。提高农业综合生产能力,打造农业产业化龙头企业,壮大绿色财源。落实优惠政策,支持城镇建设和第三产业发展,重点支持房地产等骨干财源的培育壮大,促进餐饮、物流、商贸等相关产业发展,巩固传统财源。
(三)加强财税收入征管,做大做强财政蛋糕。全面完成今年11.16亿元的收入任务,关键在领导,重点在落实,全县上下要拧成一股劲,形成齐抓共管的强大合力。一是要切实强化组织领导。各单位“一把手”要高度重视财税工作,主要负责同志要亲自抓,精心安排,经常检查,及时协调解决工作中的困难和问题。《邵东县税收保障暂行办法》已经出台并具体实施,纪检监察、公检法、工商、房产等成员单位要按《办法》规定协助财税人员依法征税,积极为财税部门创造良好的工作环境。新闻部门要加强对财税收入工作的宣传报道,形成齐抓共管的良好氛围。二要及早落实工作任务。国、地、财三局要根据既定的工作任务,迅速将收入任务进一步细化、量化,层层分解落实到分局、股(所)室,分解到乡镇办事处和有收入任务的单位,各单位要将任务再分解落实到干部职工个人。真正做到“千斤重担众人挑、人人肩上有指标”。三要进一步强化财税征管。贯彻落实《邵东县税收保障暂行办法》,积极构建县域涉税信息交流平台,建立起税源信息采集网络,提升征管质量和效率。要严格执行税收法律和政策,依法征收,依法减免,既不要收过头税,也要坚决制止越权减免税。要抓紧全面实施财税库银联网工作,抓好重点税种、重点企业和重点行业税收征管,严厉打击偷逃骗税行为。加强和规范非税收入管理,强化重点非税收入项目征管,确保非税收入实现均衡入库、持续增长。四要确保入库进度均衡。各征管部门和各乡镇办事处要严格按照“一季度开门红、二季度双过半、三季度超八成、四季度大满贯”的进度要求,坚持“抓早、抓好、抓实”的思想,将工作重心放前面,将工作任务往前赶,减轻中后段的征收压力,尽量不搞突击入库。五要加强财税工作考核。今年,县委、县政府出台新的《邵东县财税工作考核办法》和《邵东县税收保障暂行办法》,对县直非税收入执收执罚单位、乡镇办事处、各征收机关和各协税护税单位分别制定和执行不同的考核奖励办法,将收入完成情况、入库进度与工作经费挂钩,加大奖惩力度,促进财税工作开展。
(四)强化财政支出监管,不断改善民生福祉。长期以来,财税工作重收入分配,轻支出监管情况在不同程度上存在。要通过推进财政改革,完善资金监管手段。全面深化部门预算改革,逐步建立预算编制、执行、监督“三位一体”的财政预算管理体系。推进国库集中支付改革,确保年内将改革范围扩大到全县所有一级预算单位,不断提高财政直接支付比率。坚持扩面与规范并重,监管与服务并举,全面深化政府采购改革。进一步强化财政投资评审工作,积极拓宽评审领域,加大对重点项目资金的监管力度。深化乡财县管乡用改革,做好村账乡代管工作,积极化解乡镇财政风险。要通过完善资金监管制度,提高资金使用效益。深入开展会计执法检查,加强对各部门、各单位日常财务工作的指导和监督,规范会计核算,提高理财水平。健全财政监督机制,实施对财政收入、支出的事前、事中、事后的全过程监督,开展重大政策和重大资金的专项检查。要建立并完善决策、运行和监管相互制衡的内控机制,从制度上防止违规违纪行为。利用工资查询举报系统,从严查处吃空饷行为。强化财政监督检查,建立起“小金库”治理长效机制。切实推进厉行节约,进一步压缩和控制“三公经费”支出。要按照县委、县政府要求,持续保障和增进民生福祉。今年财税工作的核心出发点和落脚点是保障和改善民生。要不断加大公共服务领域和民生工程建设项目的投入,抓紧建好昭阳公园、饮水工程、殡仪馆、安居工程等民生工程,造福于民。要突出支持社会事业发展,扩大公共财政的覆盖范围,继续全面落实好各项强农惠农政策,做好涉农补贴、家电下乡补贴的发放工作。加大“三农”投入力度,不断巩固农业发展基础。做好公务员和事业单位工作人员津补贴及绩效工资预发工作,落实津补贴和绩效工资政策。进一步做好社保、教育、政法等经费的保障力度,不断满足全县人民在教育、文化、医疗、卫生、体育和公共安全等方面的基本需求。
同志们,今年的财税工作目标已经确定。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更高昂的斗志、更有力的举措、更务实的作风,从紧、从早抓好财税各项工作,确保全年各项目标任务顺利完成,不断开创我县财税工作新局面,以优异成绩迎接党的胜利召开和建县六十周年庆典!
镇年终总结表彰会讲话篇四
过去的一年,机关全体同志始终保持良好的精神风貌和锐意进取的工作状态,为全团各项重点工作的稳步推进作出了积极的贡献。首先,我代表团中央书记处,向机关全体干部一年来所付出的艰苦努力和取得的成绩表示衷心感谢,向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
今天,我们召开一年一度的团中央机关总结表彰大会,总结20xx年机关工作,部署20xx年工作。刚才罗梅同志代表书记处讲了很好的意见,我完全赞同。过去的一年,机关全体同志始终保持良好的精神风貌和锐意进取的工作状态,为全团各项重点工作的稳步推进作出了积极的贡献。首先,我代表团中央书记处,向机关全体干部一年来所付出的艰苦努力和取得的成绩表示衷心感谢,向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!
从某种程度上说,获得表彰的部门和同志一定是从不同角度得到大家的认可,希望你们戒骄戒躁、继续努力。同时我们也要认识到,有的部门和同志长期从事一些常态性工作,从事一些默默无闻、不被关注的工作,但他们也都为机关和全团工作作出了巨大贡献,只是在现有的评选机制下不容易突出出来。因此我们不要对评选结果看得太重,我们更加看重的是全团工作能否得到真正推动,一些重要问题能否得到真正解决,看重的是同志们付出艰苦努力的过程。今天,借这个机会,我主要就做好机关工作谈五个方面的问题。
第一,关于认识问题。团中央机关要发挥“思想库、作战部、风向标”的重要职能,必须首先解决好认识问题,特别是要真正理解党团的重要政治关系,充分认识到共青团工作的重要价值在于努力为党探索政治行为和组织行为在青年中的实现路径,探索党的思想主张在青年中的传播路径和有效方式。认识上清不清、透不透,是我们做好工作的重要基础和关键因素,直接决定着克服困难、推进工作的信心和勇气。我提醒过大家,要把认识的变化、认识的统一、认识转化为自觉作为一个重要的角度,来总结去年的工作。不管是组织还是个人,都要经常进行总结,否则就不能取得很好的进步。总结不是简单的事实堆砌,要善于从事实背后挖掘出更深入的理性思考。与行政部门工作边界比较清晰、工作内容需要经常重复、涉及领域比较单一不同,共青团组织具有很强的思想性、政治性,共青团工作还带有很强的时代性、挑战性。我们既有自己的工作优势,同时也有不少薄弱环节。一些薄弱环节时间长了,积累到一定程度就可能出现比较大的问题。各部门在总结工作中,既要认真梳理好本部门的认识问题,还要对整个战线的思想认识的变化进行认真梳理和深入思考,对一些重要问题和普遍性的疑惑有针对性地说有用的话,努力加以解决。
我们还有一个认识要清晰地明确下来,就是如何认识和看待这个让我们为之感到光荣和骄傲的共青团组织。在这个问题上,要坚持我们党解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。无论是我们的思想认识还是能力素质,无论是工作内容还是团干部作风,好的一定要坚持,发现问题一定要纠正,存在不足一定要努力改进和克服,否则这个组织就很难发展进步。长期以来,共青团组织形成了富有理想主义追求、锐意进取、勤奋敬业、全身心投入工作等一系列优良传统和作风,需要我们在新的形势下不断继承和发扬,只有这样我们才能进一步打牢为党做好新形势下青年群众工作的思想认识基础。
第二,关于机制问题。要推动一个组织成员做好工作,可以依靠提高认识和个人努力来实现。但推动一个组织体系做好工作,仅靠个人认识和努力就不够。我们不能要求全团上下每一个层级、每一个干部都具有很强的主动性、自觉性和坚定性。我们并不否认个人主动性的重要作用,但对于共青团这样一个庞大的组织而言,要保证工作的整体性推动,必须依靠正确的、有效的机制,这样才能保证组织体系整体向前发展。其中,最重要的就是形成有效的决策和决策执行机制、激励约束机制。对于激励约束机制而言,就是干得好的要褒扬,干得不好的要批评乃至进行组织处理。去年我们的一些重点工作能得到一些推动、取得一些成效,关键在于比较好地发挥了这些机制的作用。不敢碰问题、不敢说问题,以为靠一个善良的愿望就能把工作推动起来,这是基本不可能的。
民主集中制是我们党在解决不同认识的过程中形成的一种有效机制和重要原则,我们必须始终坚持好、执行好。每个人在个人阅历、思想基础、观察社会角度、掌握的信息以及对问题的整体历史感掌握等方面都不尽相同,认识上不一致是很正常的。民主的过程是第一轮次的过程,是让各种不同认识充分交流、沟通、碰撞乃至争论的过程,在第一轮次谁能赢得认同,主要靠真理自身的力量。集中的过程是第二轮次的过程,就是把各种分散的意见形成集体意志的过程,最后作出决策,形成统一的意志和行动。在民主集中的过程中,作为领导,既要胸怀开阔、正确看待不同意见甚至批评,又要根据客观实际敢于作出最终决策;作为下级,既要敢于发表不同意见,又要遵守党内政治生活规则,在决策作出后做到个人服从组织、少数服从多数、全党服从中央。可以负责任地告诉大家,书记处所有对工作中存在问题的批评都是对事不对人,都是为了推动工作和解决问题,都是为了让大家对错误和问题有更深刻、更清醒的认识,避免重复类似错误,甚至延续和积累已经存在的问题。
第三,关于力度问题。面对共青团组织在经济社会快速发展中遇到的新情况、新挑战,面对共青团工作中的一些薄弱环节,我们抓工作必须有足够的力度。加大力度不是不讲原则、不是简单的严格要求,而是关心、爱护和严格要求的结合。实践反复证明,对于重大工作,抓与不抓不一样,狠抓与一般抓不一样,高标准地抓与低标准地抓不一样。要始终用可能达到的最高标准来要求工作,在过去的基础上不断进步提高。对于如何以更大的力度推动今年全团重点难点工作,各部门都要认真思考、深入研究。让我们感到特别高兴的是,去年在团中央继续对基层工作给予资金支持的带动下,省市两级团组织募集了2.24亿资金支持基层团组织工作,这就是加大工作力度所取得的成果。我们正在做的许多工作难度是比较大的,这不是我们主观的问题,而是经济社会变革给我们共青团带来的挑战很大。因此,我们要推动工作,有了机制没有力度也不行,机制跟力度要结合起来。
第四,关于廉政问题。共青团是党的助手和后备军,团中央是全团的最高领导机关,团中央机关干部必须带头树立廉洁自律意识,带头严格执行中央有关规定。在廉政问题上,团中央机关干部做得很好,但我们要时刻保持清醒头脑。去年我们召开了团中央直属机关廉政工作会议,制定了《关于严格管理团的专职干部的几项规定》,对加强廉政工作提出了明确要求。有些同志犯错误,往往主观上并没有违反中央要求的明显意图,但客观上要么不以为然,要么不知道规则,缺乏对一些重大原则性问题的深刻认识和把握。因此,我们要在思想上始终绷紧廉政这根弦,要认真学习领会xx届中央纪委六次全会精神,不折不扣地严格遵守中央关于廉洁从政的一系列重要要求,要坚持当干部、干共青团工作,源于对党的根本宗旨高度的内心认同,源于为人民大众谋福利的社会理想和抱负,在任何时候都要讲党性、讲原则、讲纪律,努力经受住政治、事业、名利和生活的考验。
第五,关于风气问题。一个单位、一个机关,风气很重要。对于任何一位在机关工作的同志来说,既要对自己负责,也要对组织负责;既要坚持做人的道德底线,又要坚持良好的政治操守,这是形成良好机关风气的重要前提。风气好,大家的状态就好一些,成长进步就快一些。团中央机关的风气总体上是好的,大多数同志对自己的要求比较严格。在这里,我们要明确地提出,机关党委最重要的任务是管好风气,各部门主要负责同志抓好工作的前提是管好风气,书记处分管书记抓好工作的同时还是要管好风气。要充分发挥思想政治工作的优势,通过谈心谈话和交流沟通,帮助机关干部解决思想困惑、化解矛盾问题,积极营造风清气正、团结和谐的良好氛围,为机关干部始终保持好的工作状态,推动机关各项工作提供坚强保证。
最后强调一点,对于如何做好新形势下党的青年群众工作、乡镇街道组织格局创新、非公团建、引导青年等一些重大工作和重要问题,我们要反复调查研究、反复深入思考,通过必要积累和充分准备,集中全团智慧,力求取得新的成绩,实现新的突破。
前不久,党中央书记处和王兆国同志都对共青团过去一年的工作给予了充分肯定,提出了明确要求。在倍受鼓舞、坚定信心的同时,我们要清醒认识到,现在共青团工作离中央的要求还有很大差距,一些重大工作还没有取得根本性突破。我们要不辜负中央期望,始终保持工作方向不动摇,工作力度不放松、不减弱,意志坚定、有韧劲,不断深化全团各项重点工作,不断促进共青团事业实现新的发展。
镇年终总结表彰会讲话篇五
同志们:
我非常高兴参加安广网络淮北分公司年度工作总结暨表彰大会,借此机会我代表市文化广电新闻出版局党委向安广网络淮北分公司全体员工致以亲切的慰问,向刚刚受到表彰的先进个人表示热烈祝贺!
刚才,传峰同志对过去一年的工作进行了认真总结,同时对今年的工作重点作了具体部署,我完全赞同。淮北分公司成立几年来,网络规模不断扩大,传输质量不断提高,入户率不断上升,经营收入逐年增长,城网实现了全面覆盖,农网建设有突破性发展,数字化建设加快,数字电视整转顺利实施,增值业务不断拓展,为淮北广播电视事业的建设发展作出了很大贡献,在这里,无论是作为局长还是作为一名普通电视用户,我都要向同志们道一声谢谢!大家辛苦了!
随着文化体制改革步伐的加快,我市于去年11月份组建了文化广电新闻出版局,我被组织上任命为局长、局党委书记,有幸和同志们成为同行,我感到非常高兴。前两天传峰和兴文同志告诉我,公司要开大会,邀请我来和大家见见,并让我讲讲话。实际上,这真难为我了。一是我认为公司是省属单位,我作为地方干部不应来指手画脚;二是时间长了各位会对我有所了解,我这个人不喜欢讲话,尤其是不喜欢讲长话。但是,考虑到我们兄弟单位之间的友好关系,我觉得我必须来,而且必须要有个态度。关于公司的业务工作,传峰同志在报告中已经安排的很到位了,比如数字化整体转换工作、比如农网建设、比如增值业务等等,我也没有更多要说的,我给同志们表个态,作为地方业务主管部门,市文化广电新闻出版局对安广网络淮北分公司将会一如既往的支持,而且这种支持将会越来越大。借此机会,我想就如何适应形势需要,树立良好形象,推动事业发展谈几点意见,供大家参考。
第一,必须树立用户至上的观念。我们应该明白,“用户是我们的衣食父母”。用户需要我们,我们更需要用户,用户是我们存在的理由,是我们最大的无形资产。如果我们失去了服务的'对象,没有用户的消费,也就意味着企业生命的停止。公司的用户愈多,人气越旺,愈显出企业的生机和活力。企业的生存和发展,领导的成就和业绩,员工的尊严和体面,全依赖于用户对我们的信赖和支持。要有“永远让用户满意”的意识。我们要把自本己始终置于用户的严厉挑剔和审察之下,虚心接受来自各方面的意见和建议,从善如流,不断改进服务,使之达到尽善尽美。做一次令用户满意的服务并不难,难的是长期为用户提供不厌其烦、不畏其难的优质服务,始终坚持让用户满意,从而留住老用户,争取新用户。毋庸讳言,因为数字电视整转涉及到广大电视用户的切身利益,在加上我们自身宣传上的一些缺位,现在社会上的确存在不少对我们公司的一些负面说法。当然,这些说法未必合理,但是,毕竟使我们的形象受到了影响。这中间,可能还有我们服务质量的问题,希望大家能够正确认识这个问题,从树立公司良好形象的大局出发,从我们自身做起,从小事做起,从点滴做起,牢固树立新的服务理念,建立客服中心、公开服务项目、明确服务流程、严格服务管理,及时解决用户的需求和投诉,建立和完善适应数字发展的服务质量监督体系,真正把以人为本、用户至上落到实处。
镇年终总结表彰会讲话篇六
同志们:
经县政府研究同意,今天召开行政服务中心20xx年度总结表彰大会,会议的主要任务是总结20xx年度行政服务中心工作,表彰先进,研究部署20xx年工作任务。会议一开始,服务中心冷报田主任做了一个很好的总结报告,总结成绩,客观实在,部署工作,明确具体,操作性强。刚才,市行政服务中心卢新明主任也作了个十分重要的讲话,卢主任的讲话很有针对性、指导性和可操作性,请同志按照刚才两位领导讲话精神,认真抓好贯彻落实。会上,还有几位先进典型作了很好的经验介绍,一批先进集体和先进个人受到了大会表彰。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进窗口和个人表示热烈地祝贺!向一年来辛勤工作在服务一线的窗口管理者和工作人员表示最诚挚的问候!
xx县行政服务中心自成立以来,历届领导班子兢兢业业,全体工作人员辛勤努力,中心各项建设取得了明显成效,为改善上高投资环境、建设服务型政府作出了积极的贡献。刚才,中心冷主任对去年中心的工作作了个很全面的总结,非常客观到位。这里我就不再重复啰嗦,今天来参加这个会,主要有三层意思:“一来是表示感谢;二来是分析一下20xx年形势;三来是向大家提点希望。”
一、要“感谢”。主要体现在三个层面:
首先,要感谢的是:在座的各位,以及奋战在行政服务中心一线的干部职工。一年来,正是因为有你们默默无闻的工作、任劳任怨的服务,为县行政服务中心每天高效的运转提供有力保证,出色地完成了群众要办的每件事情。你们所做的工作从三组数据我们可以看出:1、一年来,中心共接待服务对象16.85万人次,总办件12.88万件,收取各种税费1.7亿元,其中行政事业各项规费4652万元,同比增长64%。也就是说,你们在有效工作日内平均每天接待群众760多人次,每天办件580多件、收取各种税费80余万元,中心只要一开门上班,就要接待来来往往的办事群众,行政服务中心就像是政府办的“大超市”一样,保持着高效的运转。2、涉及中心29个窗口共264项行政审批项目在原有承诺时限1831个工作日的基础上缩减了509个工作日,缩减比例达27.8%。要做到这一点的确不容易,这是在行政服务中心成立以来,其服务流程在经过了多次精减和优化的基础上,再缩减的27.8%,说明大家在提高工作效率上确实动了脑筋,是真心实意的为群众着想,帮群众省时省事。3、20xx年,全县各乡镇便民服务中心共收件102794件,共办结102691件,办结率99.9%,比去年同期增加46426件,同比增长83%。从这组数据我们可以看出,乡镇便民中心自成立几年来,已正式步入正常轨道,发挥着越来越重要的作用,尤其是在20xx年乡镇便民中心工作推进力度大,成效非常明显,办件数量同比增加将近一倍(达到83%)。
其次,要感谢的是:广大人民群众和客商老板。一年来,县行政服务中心工作得到了广大群众和客商的大力支持和帮助,许多服务工作不足或是不到位的地方,也得到群众和客商的理解支持,并提出了一些宝贵意见。特别是有些群众和客商在我们为他们做了一点“小事“之后,还主动送上锦旗表示感谢,这一点令我们十分感动,让大家深受鼓舞,增强了工作动力。20xx年,县行政服务中心共收到锦旗(表扬信)105面(封),服务对象评议满意率达100%。
最后,要感谢的是:市委、市政府,特别是市行政服务中心一直以来的关心和支持。正是在市行政服务中心的精心指导下,我们的各项工作更加顺利有效的推进,“两集中、两到位”改革工作成果得到进一步巩固,防震减灾局、药监局2个单位于20xx年在中心新设独立窗口,涉及16个单位的62个审批项目新纳入到中心窗口办理。市行政服务中心下发的《xx市行政服务中心窗口行政审批服务项目流程》成为我县开展流程再造工作的范本,起到了非常直接的指导作用。期间,卢新明主任还特意到上高调研该项工作开展情况,并召开座谈会进行了具体指导。去年12月份,市行政服务中心又下发了《关于进一步规范行政服务中心窗口及部门办事大厅业务工作的若干规定》,进一步规范了我县行政审批业务工作的开展,使得我们的服务水平得到不断提升,办事效率进一步提高。乡镇便民服务中心近年来取得的成绩更是离不开市行政服务中心的重视与指导,去年,市中心安排人员到我县检查便民服务中心业务工作,明确指出了部分便民服务中心建设中存在的不足,并进行了指导整改,卢主任更是几次亲自深入到便民服务中心进行指导,使得我县便民服务中心建设更加的规范。20xx年,市行政服务中心还为上高3家客商企业办理了市级“企业合法权益保护牌”、“企业收费卡”,办理“投资者绿卡”8张,保障了客商们的合法利益,为他们创业提供了更多的便利,这更加坚定了广大客商在上高投资兴业的信心。
总之,刚刚过去的一年,县行政服务中心工作在各级各部门领导的关心支持下,在广大群众监督、帮助下,通过县行政服务中心各位干部职工的辛勤努力工作,取得了前所未有的成绩,为促进全县经济和社会发展做出新的贡献。在此,我谨代表县委、县政府向各位领导、各界人士和广大干部群众再次表示最衷心的感谢!
二、要清醒。我们要保持三个方面的“清醒认识“。
1、要清醒认识到我们工作中还存在一些问题和不足:一是应进必进执行不到位。目前,全县有48个有行政审批项目的单位,只有38个单位进驻中心,还有10个单位尚未在行政服务中心设立窗口。项目进厅比率上也还存在差距,个别部门存在“小权进、大权不进”,将重要的服务项目、关键的办事环节,仍放在原单位办理,把行政服务中心窗口作为“收发室”。二是授权不到位,存在体外循环、两头受理现象。有的部门未能充分授权,对已经纳入“中心”集中办理的审批事项,仍在原单位受理或“两头”办理,仍要拿回原单位盖章,或项目在“中心”窗口受理,但证照发放、收费仍在原单位,形成了明进暗不进的怪像,使窗口流于形式。三是工作人员素质参差不齐,且不固定。一些部门在对窗口人员的选派上没有达到进驻的要求,派驻人员业务能力不强。不少部门还存在安排临时工到窗口工作的现象,影响了中心的服务效率和质量。四是业务规范还有待加强。在台账建立、档案资料整理归档、网上审批系统使用上还存在问题;网上审批后台应用滞后,绝大部分单位参与审批的人员没有使用网上审批系统。五是分管领导现场办公制度没有完全落实到位。我们的制度已经明确规定了各进厅单位主要领导每月要听取一次以上窗口工作汇报,分管领导每月要到中心现场办公四次以上。刚才,冷报田主任的报告中就提到了,20xx年有近10个窗口单位的分管领导从未到中心窗口现场办过公,使得这项制度流于形式,严重影响了窗口的办事效率。
2、要清醒的看到行政服务中心建设面临着难得的发展机遇。大家知道,过去各地行政服务中心建设具有一定的自发性,主要是20xx年以来,各级政府为了适应当地经济社会发展、改善投资环境需要建立起来的。中心建设面临法律依据缺乏、职能定位不清楚、运行模式不统一等多方面的困境。去年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强行政服务工作的意见》(中办发〔20xx〕22号),首次从中央层面对行政服务中心机构、编制、功能以及建设等各个方面给予了明确规定,实现了有章可循。我们行政服务中心也正式更名为“xx县人民政府行政服务中心管理委员会”,明确xx县行政服务中心管理委员会机构性质,编制列入到行政序列管理。近年来,县委、县政府多次召开了高规格的行政服务中心建设工作推进会议,强力推进“两集中、两到位”改革,充分体现了县委、县政府对中心工作的高度重视,也给中心建设提供了强有力的组织保证。同时,新的行政大楼正在建设,配套的行政服务中心也已作了规划,待建成之后,我们的硬件条件将大为改善,也为我们进一步做好服务工作,奠定了更加坚实的基础。由此可见行政服务中心建设和政务服务工作非但不可能消弱,而且会越来越加强。
3、要清醒的看到县委、县政府在新的形势、新的任务下对行政服务中心建设提出的新的更高要求。在今年经济工作会上,县委刘平书记提出“上高要在全省率先实现小康”目标。要“率先实现小康“中心有着重要的责任,作为经济发展的前沿阵地、核心部门,你们的工作好坏直接影响上高经济发展环境好坏,影响到上高的发展速度。在全县“两会“上漆海xx县长对加强政府自身建设高度重视,强调要打造高效、廉洁、法制、透明的政府,行政服务中心作为政府对外重要服务窗口,其工作好坏,直接影响到政府的形象。因此,县委、县政府将更加重视行政服务中心建设,赋予中心更多的责任和期望。
三、希望。对20xx年我提三点希望。
1、希望县行政服务中心工作在20xx再上新台阶。
一是窗口、项目进驻要有新进展。下一阶段的工作重点,必须切实抓好项目在窗口的实质性运作和配套项目的进驻,切实推进事进中心。严格按照“能进则进”的原则,将一些与群众生产、生活密切相关的项目,无论涉及哪个政府部门,也要进行研究,纳入中心大厅统一办理,形成完整的审批服务链,方便群众办事。因涉密、场地限制等特殊情况不进驻行政服务中心的,行政审批事项不便到行政服务中心窗口受理和办理的,要向县政府提交书面报告,经县政府批准同意。但是,不进驻行政服务中心大厅,也要按照行政服务中心的标准和模式进行运作,进行管理。去年,县政府印发了《关于对各单位办事大厅(或中心)进行考评考核的实施办法(试行)》,将国税、地税等11个部门的办事大厅纳入其中进行管理。各相关部门要严格对照该《实施办法》认真落实,行政服务中心要切实加强指导,协同县监察局进行监督和考核,并将考核结果汇总后报县委、县政府,县里将对考核达标的前三名进行通报表彰,对不达标的办事大厅进行通报批评。行政服务中心要做好相关衔接工作,加强协调、管理和服务,xx县监察局,跟踪督办,把项目进驻程度作为对各窗口单位民主评议考核的重要内容。
二是窗口授权要有新突破。由于部门主义、个人主义、官本位等思想的存在,部分窗口无权办事,成了单位收发室。各单位的负责同志,要提高思想认识,服从服务全局,切实加大进驻项目的授权力度,坚决杜绝“两头受理”和窗口“收发室”现象。部门的分管负责人和业务负责人必须做到审批前移,排出值班表,定期到窗口进行现场办公,当场解决问题。今年开始,行政服务中心要切实加大该项制度的监督考核力度,定期将各单位领导到窗口办公的情况进行全县通报,确保充分授权工作落实到位,真正体现方便群众,让广大企业、投资者和人民群众满意。
三是办事办证效率要有新提高。一要充分发挥网上审批系统的作用。大力提高网上审批系统的使用率,中心各窗口承办的审批事项在今年要全部纳入到网上审批系统进行办理,使网上办理比率达到100%。同时要加强行政审批事项的动态管理,强化行政审批全过程的电子监督。二要大力提高审批效率。通过优化审批流程、推进并联审批、严格限时办结的方式,进一步压缩审批时限,提高审批效率。三要推进制度化和标准化建设。大力开展窗口标准化建设工作,实现从制度化管理向标准化管理提升;建立电子监察和预警系统,确保每一项审批和服务完全符合规定。四要继续做好行政审批公开。把审批事项、审批程序、申报条件、办事方法、办结时限、服务承诺等在网上公布,实行网上公开申报、受理、咨询和办复,为群众办事提供更多便利。
2、希望大家以更加饱满的热情投入新的工作中去。我们中心的干部作风还是非常过得硬的,这次省纪委初七上班派几个暗访组到各地明查暗访,在抽查到xx县行政服务中心时,我们的各个窗口除两个请假外,其它都按要求在上班,得到了省暗访组的高度评价。我希望大家一直保持这种优良的工作作风,以更加饱满的热情投入新的工作中去。一要进一步强化服务意识。“中心”代表着政府的形象,每个窗口代表着每个部门的形象,全体工作人员是政府和部门形象的具体体现,从某种意义上讲,其素质的高低和服务的优劣,直接影响到政府在人民群众心目中的形象。为此,各窗口单位都要树立为人民服务的意识,努力做到让百姓满意、让客商满意。二要注重窗口人员选调与培养。各有关部门要高度重视窗口人员的选调,凡选调到窗口的工作人员必须是正式在岗在编人员,要能充分代表部门行使项目办理权限,严格按规定做好各项审批服务工作,决不能在中心挂虚名。三要加强窗口人员的学习与培训。将学习教育与机关效能建设结合起来,定期组织窗口人员学政治、学法律、学业务规范,熟悉国家政策法规,全面提高他们的思想素质和业务水平,使窗口工作人员真正达到“素质高、业务精、能力强、服务优”的标准,成为行政服务的行家里手。同时,也希望在行政服务中心工作的同志能进一步增强事业心、责任心,勤奋工作,爱岗敬业,无私奉献,把在行政服务中心工作当作实现自我、锻炼自我、提高自我的极好机会。四要严于律己,廉洁奉公。严格执行有关规章制度,坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要、刁难服务对象等现象的发生。五要强化管理考核。行政服务中心要注重学习借鉴外地的成功经验,结合实际大胆创新,积极探索推进行政服务工作和加强管理的好方法、好点子,建立起一套现代化的、具有很强约束力的管理体系。要健立考核和奖罚机制,切实加强考勤考核,严格兑现奖罚,不断提高窗口人员的综合素质和工作热情,努力提升为广大群众搞好服务的能力和水平,树立行政服务中心的良好形象。
3、希望20xx年大家工作顺利、身体健康、万事如意。春节刚刚过去,猪年已经开始。在这里,我向大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,工作顺利、合家幸福,身体健康,万事如意!同时,我也希望各有关部门要把中心看作是一个锻炼干部、培养干部的基地,对窗口人员要从政治上关心、生活上照顾,以解除他们的后顾之忧,使他们轻装上岗,以饱满的热情、充沛的精力,全身心地投入到窗口工作中去,努力创造优异成绩,全力打造一流的行政服务中心。
同志们,20xx年的工作目标已经明确,新的征程已经开启,让我们在县委、县政府的正确领导下,继续发扬优良的工作作风,营造团结和谐的工作氛围,保持昂扬向上的进取精神,为优化上高经济社会发展环境做出应有的努力,为“挺进第一方阵,建设中等城市”做出新的更大的贡献。
镇年终总结表彰会讲话篇七
同志们:
召开此次会议主要是总结上半年的工作情况以及为下半年做一个工作安排。同时,动员大家做好自己的工作,积极响应领导的指示。下面,我就上半年财政工作情况和下半年工作安排讲几点意见。
一、上半年财政工作回顾。
(一)收支规模持续增长,财政实力进一步增强。
今年上半年,全市经济运行呈现出工业生产稳步增长、投资高位运行、市场繁荣活跃的良好局面,经济的平稳运行,带动了财政收入的较快增长,全市财政预算执行情况良好,财政收入超过均衡进度,实现了时间任务“双过半”的目标。1至6月份,全市大口径财政收入累计完成223436万元,完成预算的57.46%,比上年同期增长28.44%。全市一般预算收入累计完成81188万元,完成年初预算的59.57%,比上年同期增长42.81%。其中:市级财政收入累计完成27887万元,完成年初预算的54.22%,比上年同期增长41.19%;县区级财政收入累计完成53301万元,完成年初预算的62.81%,比上年同期增长43.67%。上半年全市财政支出也有了较快增长,保民生保重点等支出需要得到有效保障,财政支出累计完成322578万元,为变动预算的56.19%,比上年同期增长29.44%,其中:市级财政支出82114万元,为变动预算的56.64%,比上年同期增长43.82%。
(二)发挥公共财政职能,支持社会各项事业发展。
1、多方筹措资金,创新服务举措,全力支持社会主义新农村建设。一是落实各项支农惠农政策。及时下达拨付粮食直补和农资综合直补资金,全市15076万元补贴资金已全部拨付到位,兑付率达95%以上;继续实施家电下乡政策,兑付补贴资金1634万元;及时兑付摩托车下乡补贴资金,认真清算汽车下乡及汽车以旧换新政策及补贴资金;积极筹建市级储备粮,目前已建立市级储备粮750万公斤,落实利息费用补贴88.95万元。二是积极支持三农发展。拨付草食畜牧和蔬菜产业发展专项资金1000万元,市级农业专项900万元,新农村建设资金600万元,奶牛专项200万元,农运会专项200万元,农民增收专项资金200万元,农民专业合作组织项目资金100万元,大环境绿化资金1000万元,县区水利工程公益性资金252.2万元,小型农田水利重点县市级配套资金100万元。三是加强惠农资金的管理。全市通过“一折统”落实到农户各类惠农资金28008.55万元,切实保障了农民收入,提高了农民生产生活水平。四是全面推进村级公益事业一事一议财政奖补试点工作。上半年,共实施农村公益事业建设项目200个,项目总投资11669万元,受益人口119815人;实施一事一议财政奖补资金共计9315万元。通过开展农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作,农村生产生活条件得到了极大改善,干部服务群众的能力进一步提高,党的强农惠民政策得到进一步落实。五是积极开展农业综合开发项目建设。1-6月份共落实土地治理项目7个,总投资4747万元,比上年增长36.8%;落实农业综合开发产业化经营项目4个,争取农业综合开发财政资金133万元。
2、加强资金调度,支持教育重点工程和城市基础设施建设。落实“两免一补”配套资金,使全市农村义务教育阶段学生全部享受“两免一补”政策;筹措中小学校舍维修配套资金,支持改善教学条件,提高办学水平。上半年,我市教育支出达8790万元,比上年增加2874万元,增长48%。落实农村义务教育段两免一补资金2205.84万元;农村义务教育阶段学校公用经费1477万元;农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费424万元,使4207名农村困难寄宿生享受了生活补助,占所有在校寄宿生的84.6%;落实城市学生免杂费资金893万元,41241名城市学生享受了免除学杂费的政策。同时对城市享受最低生活保障和残疾人家庭的10446名义务教育阶段中小学生全部实行了“两免一补”政策;分解下达中等职业学校国家助学金345万元,2630人享受了中职国家助学金;分解下达高中国家助学金390万元,有5196名高中家庭经济困难学生享受了资助,占高中学生17495人的29.7%。
3、按照构建和谐社会的总体要求,加大对社会保障事业的扶持力度。积极支持基层医疗卫生机构综合配套改革,全面构建公共财政体系,及时拨付社会保障资金,确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位;加大社会保障力度,争取上级各类社会保障资金70629万元,基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要。全市参加新农合的人数达124.04万人、参合率为96.67%;推进乡镇卫生院和村卫生室药品零差率,全面推行基层医疗卫生绩效考核制度,完善城市公共卫生服务体系;积极争取中央廉租住房保障专项补助资金802万元、中央补助公共租赁住房资金27万元、新建廉租住房省级补助1477万元,确保廉租住房新建工程顺利进行,使住房困难家庭享受到住房保障。
4、围绕全市中心工作搞好服务,为经济发展增添活力。一是规范交通专项资金管理,积极落实成品油价格税费改革政策。加大对公路养护及县乡道路建设的支持力度,对市财政安排的200万元农村公路养护资金,实行项目管理。二是认真分析总结三次成品油价格上涨对我市运输各行业的影响程度,配合发改部门落实实施方案,为下一步争取国家补助打好基础。三是支持国有企业改革,继续做好分离企业办社会职能工作。对长通电缆集团的改制清算工作已全面开展,按照有关政策规定,进一步规范了企业改制工作操作程序,妥善处理和解决企业职工反映的现实问题。同时,配合卫生、城建等部门,对xx公司职工医院、xx公司生活水公司、银光公司职工医院资产情况进行了清查、核实,确保做好xx公司分离办社会职能工作。四是进一步加强会计管理工作,提高服务水平。积极做好20__年会计证的换发和会计人员的培训考试工作,上半年共补换发会计从业资格证书5700多个,培训会计从业人员17000多人,并圆满完成了20__年度会计专业技术资格考试考务工作。同时,继续做好入驻大厅会计窗口的服务管理,做到“公开透明,便民高效”。
(三)积极推进财政改革,财政管理体制进一步完善。
以“创先争优”活动为契机,全力做好财政改革工作,以改革促规范,以改革促效率,以改革促发展。
1、推进财政应用系统“大平台”建设。按照“统一领导、统一规划、统一技术标准、统一系统平台和统一组织实施”的原则,加快金财工程建设步伐,充分发挥财政信息技术对财政管理业务的支撑作用。5月20日,市本级金财工程应用支撑平台正式上线运行,市财政、市级预算单位、市人行、代理银行已实现财政业务在网络上的互通和财政资金的安全运行。
2、完善非税收入收缴管理。加强政府非税收入管理,按照统一规范、运行高效、监督有力的原则,制定了《xx市政府非税收入管理暂行办法》,建立了统一的非税收入收缴管理体系,进一步优化了收缴流程。从4月份开始,在全市范围内组织开展非税收入检查,对市直87户行政事业单位20__—20__年的非税收入收支情况、立项审批、执行标准、票据使用、账户设立、政府非税收入组织、“收支两条线”管理进行了重点检查。查出20__—20__年未纳入财政管理的不合规政府非税收入3,907.25万元,其中:市级单位2,827.02万元,县区单位1,080.23万元。
3、加强和改进国库管理工作。整合原国库科和国库支付中心职能,进一步优化国库集中支付程序,实现财政部门对预算支出资金统一核算和全过程监控;进一步规范预算编制,全面实行零基预算,减少资金的二次分配,建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的约束机制,减少预算调整和追加的随意性;加快了预算下达速度,提高了预算的到位率;充分提高预算执行的准确性,对政府性基金、上年结转、上级下达专项和年初预算中下达到各科室的切块资金等,全部以指标文件形式下达,在下达文件中明确了资金来源和相对应的支出科目;进一步建立健全对账制度,加强了对预算指标、用款计划、实际支出等情况的核对,随时掌握预算执行情况,发现问题及时纠正;加强了与人民银行的对账工作,确保各项收支和库存资金的真实准确;加强了上下级财政之间的对账工作,切实做到各级财政间往来款项、专项资金下达、资金调度等情况清楚明白。
4、规范财政专户管理。制定了《清理整顿财政专户实施方案》,成立了市级财政专户清理整顿工作小组,对所有财政专户进行逐一清理,对财政专户资金运行管理的每一个环节进行全面排查,对清查出的问题坚决予以整改,确保清理整顿工作不留死角,不走过场,实现了财政专户管理的精简、统一、规范、高效。通过清理整顿,市财政局财政资金专户由原来的35个减少到10个。
5、推进国有资产管理改革。一是完善资产管理制度。制定印发了《xx市市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》,对防止国有资产流失,切实把好资产管理“出口”关,起到了积极的促进作用。二是规范国有资产管理流程。加强对国有资产的日常管理工作,规范资产处置行为,严格按照国有资产管理的规定和处理流程,处置房屋、建筑物、土地、车辆及规定限额以上的其他资产。同时,规范了资产收入管理,国有资产处置收入及有偿使用收入全部实行“收支两条线”管理,支出使用由财政部门统筹安排。
(四)加强机关队伍建设,干部队伍整体素质不断提高。
1、强化学习教育,提高综合素质。强化理论学习和岗位培训,引导干部树立起“学习为本”、“终身学习”和“学用结合”的科学理念。一是健全学习制度。从学习内容、时间、考核等方面入手,制定完善了切实有效的学习考核制度。坚持固定学习与灵活安排相结合、集体学习和个人自学相结合的原则,把干部学习情况作为年度考核的一项重要内容。二是加强理论学习。重点组织学习《国务院办公厅关于支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《xx日报》8篇评论员文章和市委六届九次全委扩大会议等重要会议文件精神,提升了干部的政治理论水平,把学习的成果体现到推进财政工作的具体成效上来。三是强化教育培训。今年3月份,我们组织开展了为期一个月的集中培训活动,专门聘请了省、市委党校教授和有关部门的领导同志为干部授课,开展了以政务礼仪与接待、公文写作与处理、党政管理、财政金融、财经法规、财政监督检查等八个专题的培训。通过学习培训,干部职工普遍感到丰富了知识、增强了责任、坚定了信心、鼓足了干劲,为做好全年工作奠定了良好基础。
2、转变工作作风,增强服务意识。为了解决机关干部队伍存在的庸、懒、散等问题,今年初,我们开展了“以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气;创新学习方式,创新服务理念,创新工作机制;提升干部队伍思想业务素质,提升为民服务层次,提升机关行政效能水平”为主要内容的“三治三创三提升”活动。重点治理了干部办事拖拉、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松驰、管理不严等庸懒散问题。解决了干部职工当和尚不撞钟、接待群众不认真、自身形象差、群众满意度低、小错不断等“散慢”现象。通过“三治三创三提升”活动的开展,进一步增强了干部职工的服务意识。
3、规范制度管理,提高办事效率。一是对现有规章制度和工作流程进行了全面梳理,对目前尚无制度规范的工作着手建章立制,对不完善的、与形势要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《岗位职责制度》、《服务承诺制度》、《请销假制度》、《工作考核制度》、《干部学习制度》等共40多项制度规定,建立完善了以制度促管理的长效机制。建立健全了局党组会、局务会、局长办公会等议事决策制度和工作人员岗位责任制,形成了责权明确的责任体系,落实了工作职责,规范了工作行为,改善了机关工作作风。二是严格执行岗位责任制、考核评价制、限时办结制、责任追究制和局机关各项制度,提高制度执行力,实现以制度管权、管事、管人。三是落实首问首办负责制,规定一个科室一年内有3次以上被效能追究的,科室负责人诫勉谈话,情节严重的按党纪政纪规定严肃处理。
(五)创新监督理念,加强财政监管。
健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,强化事前和事中监督,促进监督与管理的有机融合。积极探索财政专项支出绩效监督检查方式,增强对支出行为的约束。一是积极推进财政“大监督”机制的实施。按照“围绕财政中心,监督融入管理,发挥专职牵头,内外纵横联动,整合监督资源,监管有机结合,依法实施监督,服务促进管理”的要求,研究制定《xx市财政局财政监督管理实施办法》和《xx市财政局财政监督工作考核办法》,理顺了业务科室和专职监督机构之间的监督工作职责,通过财政内部各环节的相互联系和作用,将监督与管理紧密融为一体,实现管理中有监督,监督中有管理,构建共同监督、权责明确、相互制约、全面覆盖、重点跟踪、信息共享,形成相互协调、紧密衔接的财政监管工作运行机制。突出专职监督检查机构的牵头作用,真正形成监督与管理并重,日常监督管理与专项监督检查相结合的财政监督工作新格局,推进了财政“大监督”工作机制的实施。二是开展会计信息质量监督检查。结合全市政府非税收入检查和“小金库”专项治理工作,对11家市级单位的会计信息质量进行监督检查,对发现的问题及时进行规范,帮助被查单位规范会计核算行为,提出整改建议,帮助被查单位进一步完善财务管理制度,提高了财务核算水平。三是继续深入推进“小金库”治理工作。制定下发了《xx市20__年“小金库”专项治理工作实施方案》,对党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”治理工作进行全面复查。
(六)加强廉政建设,丰富财政廉政文化。
一是认真落实一岗双责的党风廉政建设责任制,层层分解任务,落实责任,严肃责任考核追究,形成了党组统一领导、班子成员齐抓共管,一级抓一级,常抓不懈的工作机制。二是抓好财政干部队伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,以廉政文化建设为主线,加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育,举办了全局干部职工廉政文化联谊活动和廉政书画展,有效地增强了党风廉政宣传教育的凝聚力和感染力,让廉政的理念、廉洁的思想更加深入人心。三是加强效能建设。扎实开展“创先争优”活动,打造无关系办事、无停留办公、无利益服务的发展环境。四是抓好廉政风险防控工作。采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,建立廉政风险防控和处置机制,规范权力运行,加强财政资金的使用监管,防止财政资金违规使用、虚报冒领、贪污截留等现象发生;着力深化“小金库”专项治理,巩固治理成果,有针对性的出台制度、采取措施、推进改革,建立和完善了防治“小金库”长效机制。五是树立清正廉洁之风。教育干部职工努力践行“立党为公,执政为民”理念,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持依法行政,自觉做到清正廉洁,自觉抵制各种消极腐败行为,永葆共产党员的先进性。从教育、制度、监督并重的惩防体系上加强对人事、财物、重大项目审批、专项资金使用管理的制约和监督,防止腐败现象和问题的发生。
(七)参与文体活动,展现财政风采。我市财政收支规模的快速发展,为全市各项社会事业的发展提供了坚实的财力保证,财政系统内部的体育文化事业也得到快速发展。一是积极组织参与全市职工运动会。今年6月份,全市第二届干部职工运动会的举办,推动了财政干部职工积极投身于全民健身的热潮之中。本着“健康生活,快乐工作”的运动理念,全局干部职工踊跃报名参与干部职工运动会,加强锻炼,在比赛场上更是表现出一种顽强拼搏的优秀品质,充分展示我局干部职工精神面貌,丰富了业余文化生活,增强了干部职工的凝聚力和向心力。二是唱红歌,颂党恩。局党组把此次红歌比赛作为庆祝建党90周年,加强机关党的建设、开展党性教育、深化创先争优活动的具体举措,高度重视活动的组织开展,迅速组织了70人与市政府办组成合唱队伍,在不影响工作的前提下,加班加点进行排练,全体参赛队员的积极努力,为比赛取得成功奠定了坚实的基础。通过“红歌”比赛的排练和演出,进一步激发了全系统干部职工爱党、爱国、爱家乡的热情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士气,唱出激情、唱出力量、唱出团结、唱出干劲,用红歌的主旋律营造了健康向上、团结奋进的氛围,展现了财政干部的良好形象和素质。
同志们,从上半年的工作情况看,我们的工作开了一个好局,作风也有了很大的起色,较好的完成了预定的任务目标,各项工作取得了显著成绩,这些成绩的取得和财政干部职工全面落实科学发展观,认真贯彻执行市委、市政府的安排部署,立足本岗尽职尽责、拼搏进取是密不可分的。但是在成绩面前,我们应清醒的看到我们的工作仍然存在着一些不足,如财政改革仍需进一步深化,财政管理的科学化、规范化仍需不断提高;工作上创新的力度有待进一步加强;向上争取资金的力度还很不够;作风纪律和自主学习还抓得不紧。这些都需要我们在今后的工作学习中着力加以解决。
二、下半年工作要求。
同志们,上半年很多工作只是打了个基础,下半年才能见成效,特别是向上争取资金的工作。因此,下半年,我们必须下更大的决心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加压力,再鼓干劲,确保全面超额完成今年预定的各项工作任务。
第一,狠抓督促考核,确保争资促收取得实效。生财、聚财、理财是财政部门的主要任务。三大任务中,聚财是核心。收入抓不拢,生的财也不是财政的财,理财则成了无本之末,无从谈起。因此,抓收入始终是我们的第一要务。目前,抓收入主要是两个方面:一是抓本级收入。要加强与税务部门的协调配合,提前预测税收形势,完善工作机制,在继续抓好财源建设的基础上,深入挖掘增收潜力,强化重点税源监控和各类潜力税源、零散税源的管理,促进依法治税、加大征管力度,确保税收收入应收尽收。继续深化非税收入收缴制度改革,加强非税收入规范化管理,严把财政收缴专户监管、收入划缴入库等重要关口,加大对重点专项收入收缴监管,及时收缴非税收入,保证各项非税收入及时足额入库。二是争取上级补助。全局干部职工要有强烈的紧迫意识和责任意识,充分认识到取得国家和省上的政策倾斜和资金支持对我市实现跨越式发展的现实意义,进一步增强做好争取支持的主动性,紧紧抓住当前国家政策机遇和投资导向,创新工作思路和方法,实施重点突破,不断加大向上争取资金的力度。在做好本部门向上争取资金工作的同时,相关科室要进一步强化服务大局意识,主动加强与各职能部门的配合与协作,采取走出去、请进来等方法,主动与市直有关部门就向上争取资金工作进行对接,相互交流政策信息,共同研究争取对策。凡是部门单位涉及向上争取的工作事项,要建立“绿色通道”,做到急事急办、特事特办、难事巧办,共同做好向上争取资金的工作。
第二,狠抓监督管理,确保节支控费目标实现。一是继续开展财政专项资金监督检查工作,重点对教育医疗、社会保障和就业等领导关心、社会关注、与改善民生相关的重大项目资金实施情况进行监督检查和跟踪问效,提高财政专项资金监督工作的实效。二是把预算口子扎紧。严格控制新开增支口子,严格按程序追加预算支出。三是开展会计信息质量监督检查工作。采用市、县联动的方式,开展会计信息质量监督检查工作,确保全市会计信息质量有新的提高。四是深入推进“小金库”治理工作,做好社会团体等部门“小金库”违纪问题的处理和总结扫尾工作,建立防治“小金库”工作的长效机制,从源头上治理“小金库”。五是开展“财政支出管理年”活动,全面提升全市各级财政、财务部门对财政支出和部门预算支出的科学化、精细化、法制化、规范化管理水平。督促落实《xx市“财政支出管理年”活动方案》中明确的预算部门和单位相关任务,积极投入到全市财政支出管理年活动中去,通过活动切实达到提高财政支出预算执行的均衡性、时效性。六是开展内部监督检查。安排对部分科室业务进行检查,以期发现问题,完善制度,规范流程,确保资金安全高效。
第三,狠抓财政改革,推进科学化精细化管理。一是进一步推进“金财”工程建设,增加债务管理、专户管理、旬月报管理、政府采购管理系统,“接入”国有资产管理系统、非税管理系统,最终将所有财政业务纳入平台管理,建立财政统一的标准化数据库,全面实现部门预算、国库集中支付和在线监督一体化管理,强化资金运行监控。二是严格预算编制管理和执行控制。20__年的预算编制工作很快就要开始,为保证预算编制的质量,提高预算编制效率,要严格实行“两上两下”的编制程序,根据经济社会发展情况,适时修订部分偏低的预算定额,使之更加科学合理,减少预算执行过程中的追加,规范项目支出管理,从严控制购车和用车经费、会议经费和公务接待经费;进一步细化预算编制内容,通过建立健全预算基础信息数据库,初步建立起涵盖财政、部门及预算单位的项目管理数据库,在预算编制这一基础环节加大对财政拨款结余、结转资金的统筹力度。三是做好公务卡改革工作。进一步做好公务卡的宣传动员工作,组织好各预算单位及代理银行财务人员的业务培训,确保市级预算单位在10月底前完成公务卡实施工作。四是进一步深化国库集中支付制度改革,健全国库单一账户体系,完善国库集中支付和收入收缴运行机制。五是积极探索建立预算绩效管理制度,建立绩效目标确定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用有机结合的预算管理机制,实现财政资金全过程预算绩效管理。六是建立规范的地方政府举债融资管理和风险预警机制,进一步清理规范地方政府举债融资和担保承诺行为,将地方政府债务收支纳入预算管理。七是健全行政事业单位国有资产管理体制,规范资产使用和运营,完善政府采购制度体系,扩大政府采购范围。八是配合做好医疗卫生体制改革、事业单位绩效工资改革和农村养老保险改革资金筹措工作。九是建立规范的预算公开机制,增强财政管理透明度,自觉依法接受人大、审计和社会监督。
第四、狠抓公平理财,确保财政形象进一步提升。公共财政的核心就是“公平”,各科室负责人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下为公”等作为自己的信条。只有公平了,部门单位才会服气,社会各界才会满意,财政形象才会提升。下半年是各部门找财政“要钱”的主要季节,我们必须要以“公正”的心态面对来自各方面的声音,按照“公平”的原则安排好各方面的财力。一是要充分发挥“蓄水池”的功能,聚集财力,将应该拨付的资金及时足额拨付到位,做到不拖欠,不延时。二是要保障重点支出需求。加大城乡公共服务领域投入,完善政府医疗卫生投入机制,完善城乡社保体系;进一步做好保障性安居工程建设,大力支持棚户区改造,继续贯彻落实廉租住房保障有关政策,规划建设好廉租房和经济适用房,分配好廉租住房保障专项补助资金,切实解决城市低收入家庭住房困难问题;积极筹措资金,落实好市委、市政府提出的惠民实事的资金需求。三是要努力提高办事效率,坚决杜绝在财政部门发生“门难进、脸难看、事难办”的行为。
第五、狠抓机关文化,确保队伍建设再上台阶。一是进一步提高认识。机关文化是一个机关的主流价值观念,是全体机关工作人员共同认可的、自觉践行的人生观、价值观,是一种“不令而自行、不禁而自止”的荣辱标准、行为指南,是机关的“风气”、干部的“境界”,是整个团队的“精、气、神”!机关文化影响的是机关工作人员,打造的是团队精神风貌,所以,抓队伍建设而不抓机关文化,队伍建设就永远只能停留在低层次、低水平上。二是创新载体、拓展领域,使廉政文化建设与财政文化、机关文化建设有机结合,全面推进财政部门廉政建设步伐。三是进一步落实措施。通过深入开展系列文体活动,增强机关的团队精神和凝聚力;通过树立各种先进典型,形成正确的荣辱导向;通过完善内部管理制度,全面规范机关工作人员的为人处事;通过加强检查督促,确保令行禁止;通过严格考核奖惩,逐步提高机关文化所倡导的精神境界。
同志们,完成今年的财政工作任务依然非常繁重,我们一定要增强责任感和使命感,坚定信心,创新思路,以饱满的工作热情,雷厉风行的工作作风,迎难而上的开拓精神,求真务实,鼓足干劲,确保全年财政工作目标的圆满实现,为我市经济的跨越式发展做出应有的贡献!
20__年3月5日,市财政局召开20__年度总结表彰大会。市政协副主席,市财政局党组书记、局长叶莉梅出席会议并作讲话,市财政局(金融办)在家局领导,各科室、单位干部职工参加会议,会议由市财政局党组成员、副局长戴联华主持。
镇年终总结表彰会讲话篇八
同志们:
这次会议既是一次回顾过去、展示成果、激励先进的总结表彰会,也是一次明确任务、落实责任、鼓劲加压的动员部署会。刚才学军局长对全县市容工作进行了总结和部署,我完全赞同。会上还通报表彰了20xx年度全县市容系统先进集体和先进个人。在此,我代表县政府向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面,我再讲三点意见:
一、市容管理是一项惠及民生的崇高事业,必须以人为本、履职尽责。
我们推进科学发展、构建和谐社会,归根结底是为了提高人民群众的生活水平和幸福指数。打造文明幸福繁昌,不是一个空洞的概念,它包含了经济、环境、民生、创业、社会发展等多个层面,其中宜居宜业的城市环境是一个重要方面。近年来,县委、县政府坚定不移地推进城市大建设、大发展,逐步拉开城市框架,不断完善城市功能,有力地改善了住房、就业、就学的生活环境,城市面貌越来越清洁干净、规范有序,人民群众的自豪感、认同感和归属感也越来越强。在推进城市大建设与发展的过程中,全县市容系统坚决落实县委、县政府决策部署,努力克服工作头绪多、管理任务重、执法环境复杂等困难,开拓进取,真抓实干,做了大量富有成效的工作,为优化城市环境、提升城市品位、改善城市形象做出了积极贡献,主要表现在:
一是服务大局的意识明显增强。县市容局能够始终围绕县委、县政府中心工作,在服务重点工程建设、参与全国全省文明县城创建、保障重大节会、查处违法建设、防范处臵强降雨雪及其他重大突发事件上,都冲锋在前,贡献突出,充分体现了市容管理队伍“特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗”的良好精神面貌。
二是和谐市容的理念更加牢固。注重疏堵结合、关注民生,注重教育为主、劝导在先,寓执法于管理中,寓管理于服务中,摊点管理、环卫保洁、非机动车辆停放等工作成为市容管理新的亮点。县行政执法局组建以来,办理一般程序行政处罚案件1000多件,没有一起行政复议和诉讼,广大市民对城管执法工作的认可度和满意度正在不断提高。
三是长效管理的机制逐步完善。探索建立了“条块结合,以块为主,责权统一,属地管理”的体制机制,管理职责更加明确,考核督查更加有力,县、镇两级市容管理工作的责任感和积极性明显提高。县市容局主动与规划、公安、交通等部门联动执法,行政执法的合力和实效也明显提升。
四是队伍建设不断加强。通过建章立制、督查考评、教育培训、定期训练等措施,市容队伍的精神面貌、工作作风、执法能力、外部形象有了明显改善,在当前执法环境并不宽松的背景下,我们的城管执法队伍保持着较好的口碑,这一点难能可贵。也正因为此,县委、县政府对城管执法队伍建设是高度重视的,在班子配备、人员招聘、编制经费、执法保障等方面给予了大力的支持。
这些成绩的取得,是县市容局领导班子团结带领广大干部职工攻坚克难、奋力拼搏的结果,凝聚着每一位市容管理人员的辛勤和汗水。借此机会,我代表县政府向奋战在市容管理一线的广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的致意!
二、市容管理是一个永无止境的社会课题,要积极探索、大胆创新。
市容管理工作既是一门科学,也是一门艺术,要基于人性和人群差异性,实行科学操作,以达到预期目标。随着城市的快速发展,市容管理面向的领域更加宽广,面对的任务更加艰巨,面临的问题也更加复杂,需要我们根据城市发展的阶段、管理对象的特性、管理环境的变化,不断探索创新市容管理的体制机制和方式方法。
首先,我们必须正视存在的问题。比如:车辆乱停乱放、垃圾乱泼乱倒现象时有发生,违法违规建筑禁而不绝;污染环境、影响市容市貌的不文明现象仍然大量存在;职能交叉、工作盲点等问题没有根本解决。这里既有责权限划分的问题,还有制度建设、科学管理的问题,也有群众认识参差不齐的原因,有效解决这些问题是一项长期复杂的任务,需要付出艰苦努力。
其次,我们必须发挥现有的优势。我县经过多年的市容整治,特别是近一两年的文明县城创建,不仅带来了城市环境面貌的巨大变化,更积累了丰富的经验,趟出了路子,锻炼了队伍,营造了氛围,形成了很好的工作机制。通过环境整治,许多制约市容管理工作的思想观念、体制机制、配套政策等深层次问题逐步得到解决,城市发展的外部环境和内在机制都更为有利。同时,通过市容管理水平的提升,不仅创造了许多群众满意的“民心工程”,更重要的是增强了广大市民的自豪感和向心力,激发了人民群众对幸福家园和美好生活的憧憬和向往,这笔宝贵的精神财富将为市容管理工作注入强大的动力。
再次,我们必须把握形势的需要。一个城市的发展,既需要靠城市建设来完善功能和提供支撑,更要靠市容管理来保障供给和规范秩序。现在我们都讲转型发展,就市容管理来讲,我认为既要思想理念的转型升级,又要管理方式的转型升级,这两个方面必须同步推进。而要实现市容管理的转型升级,必须把握三个方面:一是市容管理工作要为推进城乡一体化进程提供保障。因为市容管理是巩固城乡一体化成果、发挥城市功能的必要手段。要在加快推进城乡一体化的同时,坚持统一规划、统一建设、统一管理,把管理工作渗透到各个环节,推动城镇的经济效益、社会效益、环境效益相互促进和协调发展。二是市容管理工作要为营造良好发展环境服务。因为环境也是生产力,城市环境直接体现了一个城市的发展环境、投资环境、人居环境和人文环境。整洁优美、文明有序、和谐发展的城市环境,是实现经济又好又快发展的“无形资本”,是城市综合竞争力的重要体现。三是市容管理工作要为推进和谐繁昌建设发挥积极作用。因为市容管理的目的并不是为管理而管理,而是为了人民生活得更好而管理。没有市容管理,不可能有适宜人们生活和工作的环境,更谈不上建设宜居城市。让人民群众在和谐氛围中享受城市发展成果,是市容管理的根本目的。因此,今年必须重点抓以下三项工作:
(一)大力开展市容整治规范年活动,为文明县城再添新光彩。
要通过市容整治规范年活动,提升我县市容管理工作水平,为文明县城再添新光彩。要继续开展好非机动车辆乱停放、建筑垃圾、户外广告、出店经营、市场管理等专项整治工作,不断提高市民的城市意识、法律意识和文明意识。要结合专项整治,推进市容管理规范化建设,不断提升市容管理的精细化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈,一次专项整治就要建立一个长效机制,走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性轨道。
(二)全力开展违法建设查处,为推进城市大建设扫清障碍。
违法建设问题已经成为当前繁昌市容管理面临的最突出、最复杂、最集中的问题之一,也是全县上下必须全力以对的一项艰巨、复杂、长期的工作。开展违法建设查处工作,是县委、县政府从维护广大群众根本利益出发,为了规范城市建设秩序,坚决打击违法建设行为,坚决遏制违法建设势头而采取的一项重要行动。县市容局承担了违法建设查处的主要工作,要以对人民负责、对繁昌发展负责的态度,进一步强化政治意识、大局意识、责任意识,全力以赴,迎难而上,以斩钉截铁的意志、壮士断腕的气魄、顽强过硬的作风,坚决打赢这场违法建设查处的攻坚战。
在这里,我想强调的是,对于你们在拆违中所付出的辛勤汗水,遇到的阻力和难度,受到的不解与委屈,县委、县政府都看在眼里,记在心里,你们辛苦了!
(三)努力完善数字化城管考核机制,充分发挥监督指挥职能。
我县已初步建成了数字化城管系统,今年,要努力完善数字化城管督查考核机制,充分发挥其职能。要进一步明确相关各部门的工作职责,加强相互间的联系、沟通、协调、配合,着力消除工作中的推诿现象,做到责任到人,定位准确,形成强大的工作合力,为系统运行提供强有力的保障。要进一步加大考核督查力度,建立以主要领导关注的目标责任制、科学的考评机制,严格对各单位案件处臵率、按时处臵率进行督查,进一步提高各单位对数字城管系统平台派遣案件的重视程度,促使其采取切实有效的措施认真抓好案件的处臵和反馈,确保案件处臵率、按时处臵率有新的提高。
三、市容管理是一项庞大复杂的系统工程,必须强化执行、锻造队伍。
市容管理工作,领导关心,群众关注。工作实不实、效果好不好、群众满意不满意,是对城管执法部门工作能力、作风和水平的现实检验。因此,强化执行力至关重要。
一要抓好班子、带好队伍。要注重加强市容局各级领导班子自身和干部职工队伍建设。重点是抓好服务宗旨教育,架起与民联系一座桥;抓好职业道德教育,树立行业形象一面旗;抓好岗位技能教育,练就履职尽责一身功。要关心一线执法人员,激发干部队伍活力,为那些作风过硬、敢于担当、执法公正的同志提供发展舞台。县委、县政府将一如既往地重视和支持城管队伍建设,尽可能地帮助解决一些现实困难和问题。
二要强化责任、严明纪律。市容管理的特殊性,要求市容管理者必须始终保持一颗敬业之心、敬畏之心,有了敬业之心,城管执行力的实施才有落脚根基;有了敬畏之心,城管执行力的实施才有可靠保障。因此,每一位执法人员都应该深知,自己是法律的践行者,言行举止关系部门和政府形象,都应当做到依法行政、文明执法,服从命令、令行禁止。
三要以人为本、执法为民。目前,社会各界对城管执法的满意度普遍不高,这就给我们城管执法工作提出了新的目标,那就是要树立以群众满意为目标。“金杯银杯不如百姓的口碑”,百姓的口碑才是最高的荣誉。让群众满意,是以人为本的具体体现,也是构建和谐社会的本质要求。刚才,学军局长在报告里提出寓管理于服务之中,我很支持。市容管理工作,就要像这样,以人为本,执法为民,创新举措,多办为民之事。
同志们,打造整洁优美、宜居宜业的城市环境,是全县人民的共同期盼。全县市容管理部门一定要在县委、县政府的坚强领导下,与时俱进、开拓创新,积极探索提高市容管理水平的新机制、新方法、新途径,不断开创市容管理新局面,为推动繁昌经济社会更好更快发展做出新的更大贡献!
值此新春佳节到来之际,恭祝全县市容系统干部职工新春快乐、吉祥如意!
镇年终总结表彰会讲话篇九
同志们:
今天,我们集聚一堂,隆重庆祝中国共产党建党xx周年。会议表彰了先进,开展了交流,签订了党风廉政建设责任书,林梅同志还将作廉洁从政报告。之所以将几个会议一起召开,就是为了以七一表彰为契机,进一步推进商务系统党的建设、作风建设和机关建设。刚才几位同志的发言,时间不长,但他们都从不同的角度,展示了普通共产党员、党务工作者的理想信念和崇高情怀,展示了商务干部、普通职工的良好愿景和坚定决心。作为厅长,我深为感动、深感欣慰。在此,我向受到表彰的单位和个人表示祝贺,向全体党员干部表示由衷的致意,向广大干部职工表示诚挚的慰问!
下面,我讲三点意见。
一、强化三个作用,不断提高党的建设科学化水平。
商务十年,精彩十年。在十年商务改革与发展的艰辛历程中,我们始终坚持以基层党组织建设为基础、以党员干部队伍建设为关键、以党风廉政建设为保障,商务党建工作为探索创业、发展奠基、形象塑造的过去十年提供了重要保障、发挥了重要作用、做出了重要贡献。未来十年,是转型升级、追赶跨越、梦想成真的十年,我们提出要奋力建设与全国同步全面发展相协调的现代商务经济,要推动内陆盆地向内陆开放高地、西部服务业大省向现代服务业强省两个跨越,这是商务事业发展的中心任务和根本要求。围绕中心、服务大局,必须要有更加坚强有力的政治保证和组织保障,必须以改革创新精神全面加强党的建设,必须对新时期的基层党组织、党员干部、党务工作者提出更加鲜明的时代要求。
(一)强化基层党组织建设,切实发挥战斗堡垒作用。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的基石,必须走在前头、做好表率、发挥作用。总的来看,我们的基层党组织保持了较好的发展态势,但也有一些党组织负责人两手抓意识不强,重业务、轻党建的倾向普遍存在;有些党组织工作针对性和有效性不强,组织活动流于形式;也有极个别党组织负责人对党员干部管理不严、关爱不够。全面加强基层党的建设,必须选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力。要把服务中心、带好队伍贯穿于基层党组织建设的始终,使基层党组织成为组织完成本部门各项任务的政治核心,成为教育党员、管理党员、服务党员的长效平台,成为推动发展、凝聚人心、促进和谐的坚强堡垒。
(二)强化党员干部队伍建设,带头发挥先锋模范作用。扎实有效地推进党建工作,必须着眼于强队伍、聚人才,锻造一支能打硬仗、敢打大仗、善打胜仗的高素质党员干部队伍。近年来,厅党组狠抓队伍建设,涌现出一批先进典型和动人事迹。但客观地看,个别党员干部的思想、工作、能力、作风与先锋模范四字不相协调,甚至有的还相差比较远。共产党人,既要有崇高的理想、远大的抱负、实干的精神,还要对标先进、冲锋在前、率先垂范,在学习提高上带好头,在争创佳绩上带好头,在服务基层上带好头,在遵纪守法上带好头,在弘扬正气上带好头。五个带头是新时期对党员干部的基本要求,不论职务高低、年龄大小、资历深浅,都应作为每个党员干部的政治品格和精神境界。
(三)强化党务工作者的能力建设,充分发挥激励导向作用。党务工作者是党的工作的组织者、宣传者、践行者,是增强党组织凝聚力、创造力、战斗力的最活跃因素。打铁还要自身硬,党务工作者要成为压不弯的脊梁、震不垮的堡垒,必须练好五个基本功,会做党务工作、会讲党课、会依靠组织和制度管理党员、会处理党内各类矛盾、会做思想政治工作;必须提高学习理论、运用理论的能力,提高把握规律、指导实践的能力,提高开拓创新、促进发展的能力,提高服务党员、建功商务的能力。作为党建工作的主心骨、领头雁,党务工作者要善于利用党员示范岗、党组织党员双报到等载体,通过精神文明创建等活动,用健康向上的思想占领舆论阵地,用典型宣传的强大气势引导人、取信人、激励人、凝聚人、感召人。
二、把握五个坚持,抓好习总书记重要讲话精神的学习贯彻。
5月上旬,总书记同中央办公厅的同志进行了座谈,发表了五个坚持的重要讲话。习总书记的重要讲话之前我厅已经传达了,并且分处室进行了学习。习总书记的讲话十分深刻,十分重要,全体干部职工要认真学习、深刻领会,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
一要坚定信念。理想信念是一个国家、民族和政党团结奋斗的精神旗帜,是保持团队战斗力、凝聚力和执行力的力量源泉。当前,我们一些干部理想信念不够坚定,党的意识、执政意识、法治意识、发展意识有所削弱,权力观、地位观、政绩观发生偏差,各种思潮、各种观点众说纷纭、泥沙俱下。保持理论上的清醒和政治上的定力,需要我们精神上补钙,经常补、不断补,筑牢思想之基,对党绝对忠诚,坚定政治方向,严守政治纪律。要把对党的绝对忠诚转化为对商务事业的执着追求,把社会主义核心价值体系根植于商务工作的土壤之中,认识商务、热爱商务、献身商务,唱响主旋律、实现商务梦。
二要服从大局。围绕中心、服务大局,是每个干部应有的行为取向。国家有实现中国梦的发展大局;四川有治蜀兴川的发展大局;四川商务也有推进两个跨越、构建三大体系、实现四个提升的发展大局,有全面深化商务领域改革创新的发展大局,有建设奋进商务、效能商务、和谐商务的发展大局。商务干部必须牢固树立高度自觉的大局意识,正确认识大局、自觉服务大局、坚决维护大局,以登泰山而小天下的胸怀,以顾大局而忘小我的境界,观大势、谋大局、施大策,少打小算盘、多算综合帐,因势而谋、应势而动、顺势而为、乘势而上,使各项工作和服务紧贴党组的要求、发展的需要。
三要履职尽责。李克强总理对为官不为、为官乱为的现象,对只要不出事,宁愿不做事、不求过得硬,只求过得去的作风提出了严肃批评。我们的干部队伍虽然未达到为官乱为的地步,但思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏、工作上的拖沓敷衍,在不同程度上也有存在。权为民赋、责重山岳,责任成就事业、责任书写人生,各级商务干部要坚持极端负责的工作作风,在平凡的岗位上一丝不苟、精益求精,在关键的时刻豁得出去、顶得上来。
四要勤勉奉献。社会人讲贡献,企业家讲社会责任,共产党员、公务员讲奉献,这是国家和社会对机关事业单位职工的特殊要求。我们选择了这个事业,就得先公后私、公而忘私;我们从事了这份工作,就得勤勤恳恳、任劳任怨。要正确认识苦与乐、得与失、名与利的关系,讲大局不讲条件,讲奉献不言困难,立足本职岗位,最大程度地释放自己的热情和能量,痛苦并快乐着,在艰苦与付出中收获香甜的硕果。
五要廉洁自律。当干部就不要发财,想发财就不要当干部。人生充满了诱惑,公务员特别是领导干部更是高危职业。我们一定要严以修身、严以用权、严以律己,筑牢思想防线,严守法纪红线,夯实道德底线,把握交往界线,以德为要,以信为基,当一个想干事、能干事、干成事、又不出事的好干部。厅属事业单位要认真落实两个责任要求,全省商务系统要保持高压态势坚决惩治腐败。
三、扭住三个环节,以更大的力度深入推进机关建设。
今年以来,我们召开商务厅成立十周年干部职工大会,召开了全系统人才强商工作会议,确立了系统自身建设特别是厅机关建设的总体目标、着力重点,厅机关近10个职能处室从不同的角度研究制定了加强机关建设的具体意见,厅机关建设呈现出作风持续转变、效能不断提升、和谐逐步增进的总体态势,但在一些职工和个别部门中还存在着思想麻木疲惫、过多注重形式、主体责任不明等问题,在认识、措施、机制等方面还存在较大的薄弱环节。对此,我再强调三点:
第一,深化认识,着力克服麻痹麻木思想。机关建设永远在路上。特别是在当前社会深刻转型、思潮相互激荡的特殊时期,人心思变、暗流涌动,对机关建设特别是队伍建设带来新的挑战。对机关建设,厅党组作出了全面部署;对干部队伍建设,我们专门另立章节进行了强调;对各职能处室提出的具体措施,我们进行了督促检查。今年厅党组用在这方面的精力可谓前所未有,虽然理论上越是强调某项工作,越是容易产生倦怠情绪。但在这个问题上,厅党组坚定不移、用心良苦。重视并强调机关建设、队伍建设,是厅党组适应新形势的主动之举、战略之举,是对干部职工走好人生路的关爱之举、务实之举。希望同志们深刻领会,振奋精神,与时俱进,坚持不懈地把机关建设引向深入。
第二,突出重点,切实解决职工最关心的问题。总体看,各职能处室提出了不少的措施,但许多也还没完全落到实处,有的还缺乏针对性、实质性,所以有的职工了无兴趣、甚至感到失望,没有形成一致的共鸣,没有产生良好的实效。要紧紧围绕干部职工的诉求,有的放矢地强化、细化、实化推进措施,重点在干部培训交流、机关贴心服务、工会活动组织、老干部关爱、厅属事业单位支持、会风文风转变等方面,拿出更为具体的措施和办法。机关建设形成的制度和意见,不在于有多少条,而在于有没有用,在于能不能落到实。厅办公室要对职能处室提出的意见再次进行筛选,重新整理,形成今年推进机关建设的总体方案。
第三,落实责任,完善形成机关建设的高效推进机制。机关建设是基础性、系统性、战略性工程,既是商务事业持续发展的根本保障,也是全厅干部职工赖以成长进步、实现人生价值的载体舞台,人人有责、责无旁贷。作为厅党组,我是第一责任人,要履行好领导责任。各位厅领导要落实分管责任,加强工作指导,加强日常教育和管理。我听说维民同志和祥超同志就带了个头,及时组织各自分管的处室对习总书记的重要讲话进行了传达学习。各处室主要负责人是承上启下的中坚力量,在守土有责、守土尽责上必须发挥好中流砥柱的作用。厅机关干部职工要牢固树立主人翁意识,主动提出合理化建议,积极参与和大力支持厅机关的作风建设、文化建设、制度建设。机关建设各职能处室要加强协同,广泛吸纳干部职工参与建立机关建设的决策咨询和监督评价机制,搭建平台,交流互动,群策群力,把厅党组推进机关建设的决策部署落到实处。
同志们,中国共产党xx年的光辉历史给我们留下了宝贵的精神财富和物质财富,新的形势和任务给我们提出了更高的要求。做好当前的党务工作,切实加强和深化机关建设,对推进商务事业的持续健康发展意义重大、影响深远。我们一定要以高度自觉的政治责任感和使命感,以求真务实、奋发有为的精神状态,不断开创商务系统党的建设、作风建设的新局面,为圆满完成既定的目标而努力奋斗!
谢谢大家!
镇年终总结表彰会讲话篇十
同志们:
再过几天就是传统的新春佳节,在这万象更新、辞旧迎新的时刻,我代表县建设局向在座的各位同志及你们的家属表示新春的问候!向坚守岗位和为城建发展做出贡献的所有建设者表示新年的祝福!
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的关心支持下,在国家宏观调控力度加大,用地矛盾突出的大背景下,我局紧紧围绕《**县20xx年国民经济和社会发展奋斗目标》,以民主评议行风和政风为契机,瞄准目标加大城镇建设力度,克难奋进推进项目落实,全县建设事业得到进一步发展。
一、20xx年建设工作的回顾。
20xx年,我们按照构建和谐和建设社会主义新农村的要求,以提高执政能力为抓手,进一步解放思想,突出重点,强化领导,不断推进和完善城镇各项基础设施建设,共完成新建项目以及20xx年跨年度项目40余项,城镇建设项目投入资金及完成情况均创近年来历史之最,累计完成投入2.16亿元,新增绿化面积17万平方米。至20xx年底,县城建成区面积达16.2平方公里,县城框架面积36平方公里,市政道路养护总长49公里,下水道69公里,县城绿化面积454万平方米,城市绿地率为28.7,人均住房面积达35.07平方米,全县城镇化水平进一步提高。主要表现在以下几方面:
(一)规划编制向深度延伸,规划的龙头作用进一步显现。
一年来,我们全面贯彻城镇化战略,强力推进城镇化进程,以城镇规划为龙头,引导城镇空间集聚、集约发展。
一是不断深化规划编制。20xx年规划编制工作在已批准的新城总体规划的指导下,编制了新城区控制性详细规划和多个专项规划。目前,新城15.4平方公里控制性详细规划已通过县政府批准并实施,这将为我县新城今后发展提供了强有力的依据。与此同时,县城绿地系统规划、**县区域供水规划、**县燃气专项规划、城市电力系统专项规划、县开发区北区分区规划、县新城区公共服务中心规划等一系列规划均已编制完成,有的已通过专家组评审。规划设计工作全面提升,完成了珍珠广场、珍珠桥、宝塔桥、北门桥、北门交叉口、明珠广场等12处景观工程的设计,委托南京等多家设计院进行新行政中心和体育中心规划设计、首批进驻新行政中心单位单体方案设计、**县人民医院新址扩建项目总体规划与建筑设计。
二是城市规划管理工作全面加强。全面推行规划公示工作,将规划工作中涉及选址、方案、批前、批后全面进行公示;成立了县规划专家咨询委员会,举行了6次专家咨询会,对13个方案进行了评审;基本完成了规划管理系统,实现了规划工作网上审批,自7月份使用规划管理信息系统以来,已办理案件160件;规范了规划管理报建程序,地形图审批入图系统投入试用,力争20xx年完成数字化报建网络。“一书两证”发证率100,规划许可各类总计437件,其中办理《建设项目选址意见书》43件,《建设用地规划许可证》143件,总用地面积为9523亩;《建设工程规划许可证》97件,总建设面积为68.7万平方米;网上和现场规划公示建设项目49件;参与县开发区、永阳私营园工业项目规划论证会近40次;建立了城区杆管线综合协调例会制度,组织杆管线部门协调会12次;建立了规划管理跟踪制度,重点项目每周检查一次,一般项目每月检查一次,并从灰线、正负零到规划竣工验收建立责任制,确保各项目按规划实施到位。
三是规划基础性工作进一步加强。测量队认真贯彻执行国家法律法规,积极开展各项测绘业务活动,为我县城镇建设提供了优质的测绘服务,共计绘制竣工建筑物80幢;开发区北区、南区项目及其他地块放用地红线90件;城南生活路、文昌路、板桥路及规划城南四条路放线测高计8公里,护城河断面1.8公里;康城水岸、广成五期等建筑物放线计87幢次;验线81幢次;修测城区地形地貌100次;为各镇提供测绘服务29次。修测及竣工成果及时清理并落到图上,把城区原有120平方公里1/1000地形图数据进行图层及灰度处理,全部落入规划管理系统,便于下一步图形审批工作的开展。为进一步适应规划建设管理工作对数字地形图的需要,对柘塘、东屏、石湫、晶桥、渔歌五个集镇和乌飞塘、水晶、涧东、金湖、革新五个中心村总面积32.6平方公里进行了1:1000数字地形图测绘。部分缓解了乡镇建设缺乏大比例尺地形图的矛盾。
四是城建档案工作进一步规范。局档案室始终把握住城建档案为城市建设、经济建设服务的大方向,从发放规划许可证正本、竣工验收时把关,大大提高档案的归档率和质量关;积极做好档案利用的服务工作,对馆藏所有档案进行著录到信息系统数据库中,提高城建档案的科学化、信息化管理水平。全年共接收档案共计95件,整理档案311卷,档案利用87次,档案利用已由原来的规划审批资料与拆迁资料的查找向涉及房屋结构、地质勘探、房屋产权等多类别发展,有效地服务了全县大开发、大开放的形势。目前馆藏面积300多平方米,馆藏档案5387卷,现有的库房改造为档案密集架库区,满足了今后城建档案发展的需求。
五是图审工作手段创新。**县建设工程施工图审查中心作为南京市原五郊县仅存的两家有资质的图审中心,克服了工作量大、审查要求高的困难,积极服务于全县的经济发展,审查的时间不断压缩,审查的质量不断提高,很好地发挥了区县的领头羊作用。一年来,共审查项目270项,查处违反强制性条文252条和应执行条文981条,为经济发展提供了有力保障。
(二)不断加大城市基础设施建设的力度,着力提升城市形象。
一是全力推进新城道路建设。20xx年新城道路建设列入重点的项目有5条,总里程10.6公里,总投入约1.69亿元,包括珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等。目前珍珠路南延、青年路东延、龙山路东延、中山路东延等四条采取bt形式建设的市政道路进展较快。近期可全面竣工。城郊三号路工程因省道123的建设,暂时停建。此外,20xx年续建项目城南生活路已竣工。
二是加大景观工程建设力度,城市环境全面提升。围绕为老百姓做实事、谋利益,大力实施县城环境整治和景观改造,进一步提升了县城的形象,通过县城老城区环境改造,全年新增绿化面积达17万平方米。完成了以珍珠广场、城南生活路、秦淮路整治为重点的一批景观工程建设。另外,常溧线景观改造项目也即将结束。为提升县城出入口形象,改变以往一进入**大门脏乱差的状况,重点实施了城北交叉口、北门广场、城东加油站、明珠桥、宝塔桥、中山河等12处的绿化整治,这12个项目已全部完成。景观工程的建设竣工,在提升城区形象的同时,更多的是围绕老百姓的休闲、娱乐进行的,为老百姓打造了良好的生活环境,提高了老百姓对政府的信任度。
三是市政管理职能得到加强。依据办理程序规定和相关政策依据及标准,重新梳理并在局网站公布,共办理各项道路挖掘、占用和绿化移植、修剪等审批手续15项;认真做好建设项目竣工综合验收工作,着重加强了对建设项目的区内道路、雨污水分流、综合管线布置、门前人行道、绿化、亮化等配套设施的建设标准和要求的管理。同时,县城绿化养护有效提高,目前市政管养的区域面积10多平方公里,道路总长49公里、总面积120万平米,下水道69公里,大小井近4000座。除对县城30万平方米公共绿化的正常养护外,还对秦淮路绿岛、弯子口广场绿岛护栏进行了改造,挤出资金购买洒水车一辆。全年维修路面20xx平方米,人行道2500平方米,累计疏通下水道260公里,改造路口坡道20处,维修改造排水设施80处,维修更换雨水井检查井150座,为市民提供市政110服务100多次,一年来管养区内没有发生一起安全责任事故。与此同时,对县城绿化管养市场体进行了制试点工作,建立绿化管养工作内部责任制,取得了良好效果。
四是进一步加强城市综合杆管线管理和协调工作。本着统一规划、同步实施、归口管理的原则,对杆管线建设和改造要求做到合理规划、程序规范、综合下地、同步实施。凡新建城市道路,要求各杆管线工程必须与道路建设同步进行;对市政道路改造,也同时要求杆管线同步综合下地。按照统一规划,完成了大西门路、龙山路东延、毓秀路、长安门前、分龙岗路等5条道路共计5公里的弱电综合下地工作。目前常溧路、珍珠南路南延、青年路东延等道路弱电综合下地正在进行。
五是燃气管理得到加强。燃管办把抓好安全生产管理、维护社会稳定工作当作一项严肃的政治任务来抓,督促各燃气供应单位认真学习各项规章制度.对本地区安全生产和事故防范做到了五个到位,即“领导认识到位,责任落实到位,督促检查到位,隐患整改到位,安全措施到位”。全年共组织燃气安全大检查10多次,查处黑点15家。为加强行业管理,堵住隐患的源头,对50公斤钢瓶用户全部钢瓶号码登记在册,切实保证了老百姓安全用气。
(三)大力实施便民工程,切实为老百姓排忧解难。
牢记“立党为公,执政为民”宗旨,不断提高为民服务的水平,极力打造亲民爱民为民的新形象,努力使老百姓从城市发展中得到更多的实惠。一是完成了支路支巷改造工程。20xx年计划完成支路支巷道路的灰黑化改造8条(每季度建设2条),工程投资100多万元。二是改造学校出入口,保障学校安全畅通。在前两年改造二小、实小等学校畅通和环境的基础上,重点整治了老县中、二初中、三小等三所学校校门口环境秩序,从而使城区主要学校的出入口畅通问题得以全面解决。三是城区路灯建设上新台阶。共新建常溧路、城南生活路、新建巷、城西干道等道路路灯工程5.83公里,更换中山路、交通路、大东门路等路灯近5公里。同时路灯亮化向老的住宅小区和支路支巷延伸,完成了白酒巷、龙山小区等小区的亮化。积极做好正常的路灯维护管理工作,全年共排除各类故障319起,确保城区道路亮化,实实在在方便了居民出行。自20xx年7月份县路灯所成立以来,已新建路灯13.85公里,城区新建和状况较好的路灯比例由原来的30.8提高到62.5。
(四)城市房屋拆迁工作平稳推进,极力维护被拆迁人的利益。
拆迁工作仍然是当前城市建设中号称“天下第一难”工作,县拆迁办和拆迁公司认真履行职能,克服困难,团结协作,密切配合,分工不分家,切实有效地推进在手拆迁项目的落实。20xx年在手的新老拆迁项目总拆迁总面积10.3万平方米。为加快拆迁项目的推进速度,严格审查拆迁许可项目,规范拆迁程序,认真履行职能,不断完善公示制度,逐步提升了拆迁工作中的各个环节的透明度,营造公平、公正、公开的良好氛围,使拆迁的各项规定公正地体现在拆迁过程中的每个环节。对20xx年以前批准的拆迁遗留问题进行了每个地块的裁决协调,共授理裁决申请50户。同时,认真组织房屋拆迁听证会,邀请人大代表、政协委员、被拆迁人以及监察、信访、法制办等部门的代表参加,还请新闻媒体对听证会进行报道,起到了宣传拆迁政策和开展法制教育的效果。听证会不仅消除一些人不正常的心态,缓解了拆迁中的一些矛盾,还确保行政执法行为的公正、合法。县政府还及时组建了一个由法院、法制办、监察局等有关部门组成的拆迁监管小组,跟随拆迁实施单位上门逐户做工作,落实责任单位,实行分工负责,主动协调矛盾。同时,创新拆迁工作思路,针对拆迁地块违章建筑多的实际,采取了以拆违促拆迁的办法,收到了较好的效果,对全县拆迁工作起到了较大的促进作用。到目前已完成拆迁面积约9万平方米,占全年目标的90,其中老拆迁面积约3.9万平方米,老职中新拆迁面积5.1万平方米,动迁人口896人,安置房约3万平方米。
(五)围绕社会主义新农村建设,不断夯实村镇建设基础工作。
一年来,全县村镇建设工作围绕“全面建设小康社会、建设社会主义新农村、构建和谐社会”目标,强化管理,提高服务水平,促进了全县村镇建设的健康有序发展。
一是强化镇村规划编制工作。完成了白马镇3.6平方公里镇区控制性详细规划和晶桥镇观山工业园区5.5平方公里控制性规划的编制和评审工作;启动了石湫、东屏两镇总体规划的编制,启动了11个旅游度假项目的控制性详细规划的编制,完成了卧龙湖、白马湖、石臼湖、东庐湖的区域的控规编制,29.17平方公里的付家边现代农业园规划正在编制之中。大力开展村庄建设规划编制工作,完成了晶桥邰村、和凤乌飞塘等7个村庄的建设规划,为下一步村庄建设规划全面编制起到示范和推动作用。更加注重项目建设的规划设计,按照规范要求在批准建设用地规划许可证的同时,出具规划设计要点和设计红线,建设单位按规划设计要点进行规划方案设计上报审查,同时抓好村镇重点地段、主要交通道路两侧的规划设计和建筑立面方案的审查,努力提升我县村镇建设品位。
二是积极开展村庄环境整治活动。全县共有95个村庄开展了环境整治,通过组织、宣传、发动,全县八镇一区村庄环境工作取得了明显成效,累计拆除旧房、危房2.4万平方米,新建和改造农村道路93.7公里,新增村庄绿化4.1万平方米,新建下水道23.5公里,清除粪坑5096个,清理草垛等乱堆乱放2560处,新建垃圾箱580个,新建农村公厕68个,建设农村休闲广场17个,新建文化活动室1067平方米,清淤河塘168个,新建路灯334盏。通过村庄环境整治,改善了农民居住环境,提高群众生活质量,全县5万多农民从中受益。
三是积极推进“三个集中”建设。主要是抓好十里牌农民康居小区等6个农民康居小区建设,永阳镇、东屏镇、白马镇、和凤镇、石湫镇等农民康居小区已全部开工建设。通过镇和村集中点的多层次“集中”建设,有效地推进了我县城镇化进程。
四是继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设。重点镇白马镇紧紧抓住“三个集中”发展契机,率先完成年度小城镇建设目标任务。共建设道路3.2公里,完成集镇主街道黑色化铺装长6.4公里,完成工业集中区530亩的三通一平工程,招商引资11家企业进驻工业集中区,县其他各镇也都自我加压,加大城镇基础设施建设。20xx年我县小城镇建设总投入达11578万元,较20xx年增长了48%。
五是进一步规范村镇建设管理。在全县组织开展了《南京市村镇规划建设管理暂行办法》培训学习,进一步规范村镇规划建设办事程序,严格“一书一证”、“一书两证”的发放。共办理村镇建设选址157件,面积1.5万亩,用地212件,面积6704.69亩,建设工程67件,建筑面积25.1万平方米,村镇建设行政许可436件。
(六)房地产持续健康发展,住房保障体系进一步完善。
坚持以促进发展为主题,围绕中心,突出重点,全县房地产业取得了较好的经济和社会效益。
一是房地产业持续健康发展。房地产的开发建设是城市建设的重要内容,也是拉动全县经济发展的重要动力,20xx年我们从规范房地产市场秩序,保护老百姓的消费积极性着手,制定整顿**县房地产市场经济秩序三年规划,以确保全县的房地产业市场秩序良好的运行。到年底,全县共有房地产开发企业43家,其中二级资质4家,三级资质35家,四级资质4家,到期换发新资质证书的27家。截止12月底,全县共有18家房产开发企业在建项目34个,在建面积约80万平方米,其中已竣工面积40万平方米,20xx年新开工面积31万平方米,全年目标任务顺利完成。共组织11个住宅项目的综合验收,建筑面积约24万平方米,综合验收率100,合格率100。在验收的过程中,更加注重对小区整体的容积率、房屋实际测量面积的考核。全面推行了以《房地产开发项目管理手册》、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》为主的“一册、两书”管理制度,商品房预销售逐步走上规范。加强了房地产预警预报系统的上报工作,全县房地产开发企业基本参加预警预报系统。规范了市政附属工程验收,尤其对住宅小区内的雨污分流管线敷设更是严格把关,为今后的污水处理打下良好的基础;积极组织开发商参加系列宣传周的活动,进一步扩大了**房地产的知名度。
二是房管工作稳步推进。县房管所围绕服务经济建设这个中心,进一步解放思想,创新思路,转变作风,认真履行职能,稳健推进全县房产工作及房地产的发展,树立了房产行业的良好形象。一年来,共发放商品房预售许可证34件,商品房买卖契约2361件鉴证,面积27.9万平方米,商品房交易1342件,面积15.5万平方米,申报金额28592.6万元;房改房交易203件,面积1.6万平方米,申报金额2224.2万元。坚持为民办实事宗旨,在保证直管公房住户居住安全的同时,也做到了房屋维修工作的安全性,不管是雨雪天气,还是节假日,工作人员轮流值班,保证了直管公房的及时维修。全年直管公房住宅房建筑面积8945.15平方米,非住宅房建筑面积约933.95平方米。此外房地产评估、白蚁防治、物业管理、房产测绘也取得新的成绩。
三是房改工作得到加强。县房改办坚持以住房保障统揽房改工作的全局,咬住年初制定的各项工作目标,以抓好住房保障为中心,以新、老职工货币化分配和已购公房上市交易作为重点,加强对经济适用住房建设的管理,认真履行职责,严格依法行政,改进服务态度,提高办事效率,房改工作实现了新的突破。共发放住房补贴800万余元,计280人次;组织收缴商品房房屋维修基金1033.14万元,计2301户,出具房改房维修基金证明246户,拨付维修基金共计37.3万元;按照省、市、县有关文件精神,及时纠正以往在房改中以大改小的问题,共清理纠正69户,收回房款9.98万元。
四是经济适用住房建设有序进行。20xx年我局继续大力发展经济适用住房和廉租房建设项目,建设经济适用住房20xx0平方米,廉租房20xx平方米。目前21000平方米经济适用住房和20xx平方米廉租房已全部交付,廉租房已分房到户。
五是城乡统筹取得重大进展。一年来,我们不断抢抓统筹城乡发展的大好机遇,加快新城建设,主动与市帮促部门市房产局密切联系,争取资金,寻找城建融资的最佳对接点。市房产局在20xx年借款1000万元的基础上,20xx年仍然免息借款1000万元用于城建重点项目建设;拿出近200万元,支持我县廉租房建设、网上房地产软件开发应用、老旧小区的出新改造、危旧直管公房的改造与维修及小城镇建设;继续通过委派专业人员到市局跟班学习等形式,每年为我县培训一批专业技术人才;竭力帮助我县进行招商引资。10月中旬,我局和市房产局共同成功主办了20xx年南京新城建设项目推介会,共拿出21个项目,取得较好的效果。
(七)强化开拓创新,局各项工作得到进一步优化。
一年来,全系统坚持解放思想,大胆实践,勇于开拓,各项改革取得了丰硕成果。
一是积极提升城市开发建设的市场化运作水平。发挥规划调控作用,广泛吸纳城市建设资本。利用土地、市场等资源优势向市场要资本,向县外吸纳资金,会同国土、计经等部门编制旧城改造和新区建设出让地块计划,按照公开、公平的竞争挂牌方式逐年投放市场。同时借市场投入契机,低成本打通市政节点,将城市道路、广场涉及拆迁的房屋纳入各开发地块整体包装出让,减少了市政建设成本,仅20xx年5条新城区市政道路建设通过bt市场化成功运作,融资1.69亿元。
二是招商引资工作取得重大突破。一年来,局系统干部职工自我加压,开拓进取,充分发挥城市建设联系面广的优势,积极开展招商引资工作。年初及时调整和充实了局招商引资工作领导小组和工作组,对招商引资任务进行目标二级分解,通过建立了考核奖励机制和风险抵押责任制等多种办法,较好地完成了局招商引资目标任务,共引进内资2190万元,实际利用外资50万美元。
三是积极做好“双清”工作。以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,全面落实县委、县政府综治创建部署,坚持“打防结合、预防为主”的方针,深入开展社会治安综合治理和安全文明单位创建活动,严厉打击和防范建设领域拖欠工程款和农民工工资行为,全力维护社会政治经济秩序稳定,提高了人民群众对建设队伍和行政人员的满意度,重点解决了中原阳光城项目和八幸回峰公司拖欠问题,共清欠发放农民工工资400余万元,清欠率达100%,维护了农民工的合法权益和全社会的稳定。
四是经济效益逐年提高。县建筑设计院共完成勘察设计项目150多个,完成建筑设计面积39万平方米,同比增长11.4,实现勘察设计收入401万,同比增长21.5,签订监理合同207万元,实现监理收入169万元,同比增长38.3,年度各项指标均超额完成。县房地产开发总公司强化管理,开拓创新,积极参与我县经济适用住房和廉租房的建设,通过南苑小区建设的整体运作,建成城南生活路,对全县旧城改造和公益设施建设起到了积极的推动作用,实现销售收入1433万元,累计上交税收及基金共计107万元。此外,我局经营性事业单位的改制终于实现了零的突破,也为全南京市的建设系统事业单位改制的全面完成发挥了重要作用,本着公开、公平、公正的原则,严把改制程序关,县房地产开发总公司改制方案全票通过,县建筑设计院的改制工作正在积极推进中。
一年来,全系统在抓好物质文明建设的同时,高度重视精神文明建设,着力打造一支作风过硬的建设队伍,全系统紧扣时代发展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。20xx年,县建设局被市委、市政府评为“城市建设立功竞赛先进单位”,并作为全市13个区县建设局的唯一代表上台领奖,这是我们建设局全体职工共同努力的结果,也是我们建设局全体职工的荣耀;被市委、市政府表彰为“新农村八件实事先进集体”、“平安创建先进单位”及多个市级单项先进,县房管所被市委评为“优秀基层党组织”,另外还有多个单项获奖;有多名同志分别获省市县先进个人。在这里我还告诉大家一个好消息,在20xx年全县千人评议机关作风工作中,我局排名比去年又前进了5位,综合排名第13名,这一成绩来之不易。
一是民主评议行风活动取得阶段性成效。围绕城市规划、建设、管理中心,认真扎实地开展了规划、房产行业行风评议活动,取得明显成效。成立了行风评议领导小组,专门制定下发了开展民主评议政风行风工作的实施意见,与各相关科室及下属单位签定了责任状。以提高办事效率和服务群众为宗旨,建立健全了岗位责任制,规范工作程序,大力推行政务公开,公开办事程序、收费依据和标准等服务内容,方便群众办事,主动接受群众监督。坚持边评边改,如房管所在梅雨季节到来前,对有问题的直管公房及时进行了维修,消除了隐患,保证了直管公房住户的安全。局规划科、拆迁办等科室对群众咨询的问题及时解答,对群众反映的问题及时调查回复,对群众提出的合理建议及时采纳。规划、房产所有窗口工作的人员责任心、服务质量都得到了提高。加大了“首问负责制”和“限时服务承诺制”的落实力度,狠抓文明办公,改善窗口形象。对全县所有工业类项目实行了零规费;对所有的工业园区项目的审批都做到了随到随办,并定期回访,保证为全县各方面提供最便捷周到的服务。特别是围绕全县175个重点工业项目的落地及开工建设,强化快捷高效的行政审批服务,加快了重大项目推进速度,确保了重点项目顺利进行。以信息化建设为载体,大力推行政务公开,优化办事流程,目前除特殊规定外,规划审批、拆迁、住宅综合验收等行政许可事项全部实行了网上公示制,让规范服务、高效服务、便捷服务惠及每一个企业和群众。一年来,网上公示规划审批项目近44项,是20xx年的一倍,建设局政务网的点击率超过了15万人次。
二是党风廉政建设及精神文明建设进一步加强。首先是加强教育,着力提高干部队伍的思想政治素质,在学习方面,局领导班子带头学习,认真落实党委中心组学习制度,重点学习党的xx届五中、六中全会精神及省市党代会精神,“三个代表”重要思想,集中学习了有关“八荣八耻”的重要论述,开展了学习党章活动。其次是抓好党员干部的学习。运用先进性教育活动创造的好做法,加强对党员干部的理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育以及社会主义荣辱观教育;深入开展结对帮扶活动,共向联系点村、社区捐赠款物4万多元,慰问了联系点村和社区的困难群众和特困学生。
三是深入推进“三级联创”活动。坚持把党建工作作为促进机关作风建设的有效载体,深入开展了“三级联创”活动,积极争创“五个好”部门党委,党建工作为机关作风建设提供了有力的组织保障和思想动力。强化党建目标管理,成立了创建工作领导小组,制定了“打基础、求发展、见成效”的“三步走”创建规划。创新双重考核方法,考核结果直接与年终奖金挂钩。丰富党员实践活动内容,在城区主要地段设立了党员先锋岗、党员示范岗、党员责任区、社区小分队,为社区做实事,有效激发了党员的积极性。党员先锋岗自设立以来,共开展各类帮扶济困活动20多次,捐款2万余元,受理投诉、求助电话50多起,无偿帮助居委会及社区居民解决各类实际困难50多件,折合款项20多万元;开展了党员“融入社区(农村)、永葆先进”主题活动。坚持每周一次局党政工作联席会议和每月一次中层干部参加的局务会议,做到了局所有重大事项都坚持集体讨论,集体研究、集体拍板。党建工作制度的全面建立为加强我局机关思想作风建设提供了可靠保证。
二、20xx年城建工作存在的问题。
在肯定成绩的同时,我们仍要清醒地看到,建设工作还存在着一些问题和不足。主要表现在:建设资金紧缺,筹集难度加大;用地趋紧,不能满足工程建设需求;拆迁工作阻力过大,拆迁氛围不够够浓厚;少数房地产开发企业的行为不规范,行业管理缺乏有效的手段;城市建设和管理某些方面的工作基础还比较薄弱,少数工程建设有关手续还不是很完备,内部的工作机制有待进一步加强,城市建设和管理的水平与先进地区相比还存在较大差距。个人工作能力和水平还有待进一步提高,工作人员在岗专研业务的风气还不够浓,专业资格考试的氛围还不够广泛深入,鼓励学习、鼓励先进的激励机制还不够完善。对这些问题,我们务必高度重视,采取有力措施切实加以解决。
三、20xx年工作计划。
20xx年是“”规划实施的第二年,也是我县“实现经济五年翻两番特别是前三年翻一番”的关键之年,建设任务是有史以来最繁重的一年,任务艰巨,工作量大,做好20xx年工作至关重要。全局上下要把20xx年的城市建设作为提升形象的良好契机,加大工作的力度,提高工作效率,积极协调配合,强有力地推进项目落实。城镇建设的指导思想是:认真贯彻落实党的xx届六中全会及市十二届党代会精神,以科学发展观统揽全局,以构建和谐为目标,以城镇发展为核心,既负重奋进,又量力而行,突出便民和群众受益,突出管理水平提升,注重新城建设的突破,注重老城功能的完善,注重城市环境的提升和人民生活水平的提高,以及经济建设发展的良性互动。城市规划、建设和管理工作将遵循“规划先导、拓展新城、完善老城、环境优先”原则。主要内容有:
(一)、继续深入和完善各项规划工作,为城市建设有序发展、合理布局创造科学依据。
根据省市城乡规划会议提出“三年内实现规划全覆盖”的精神,将“工业园区、城市近期建设区、重点区域、重要基础设施”的规划编制列入优先。继续规范规划管理,强化规划咨询和公示制度,严格规划审批。一是继续实施数字化地形图“全覆盖、保重点”工程,拟测绘无想山、天生桥、卧龙湖等地块40--50平方公里。二是进一步深化规划编制,扩大规划覆盖面。启动编制重点区域控制性详细规划8平方公里,开展城区道路专项规划、重点区域概念规划、城市街道设计等。三是加快小城镇规划编制。启动并完成石湫、东屏两镇总体规划修编,适时启动其他镇总体规划修编工作;开展重点工业功能区的控制性详细规划编制,完成石湫、东屏、和凤工业配套协作区的控制性详细规划。完成县域北部区域发展规划。四是完成村庄建设规划。在镇村布局规划的指导下,根据市下达计划完成部分村庄建设规划,继续做好村庄建设规划,完成县域35个特色村庄建设规划。
(二)、继续加快新城建设,拓展新城框架,提升服务功能。
根据新城总体规划,20xx年将继续拓展新城框架的交通骨架系统,计划实施新城道路“二横二纵一改造”工程。具体项目有秦淮路南延、韩辛路南延、幸庄一号路、幸庄二号路、金蛙路拓宽改造。争取对县人民医院、县体育中心、广电大厦等社会事业实施项目开工建设。
(三)、继续完善老城基础设施建设,全面提升城区环境。
一是抓好城区路网的完善工作。继续加快老城次干道建设,进一步改善城区交通状况和出行条件,做到方便群众出行。具体项目有城东干道、韩辛路、花园路东延、交通路西延、花园西路、双塘路。二是加大城区绿化景观建设,提升老城环境。主要目标是加大新城bt道路绿化建设和老城景观工程整治,新城道路绿化建设项目有珍珠南路南延、龙山路东延、青年路东延、中山东路东延等两侧绿化建设;景观提升项目有城北干道中山河景观整治,护城河景观提升,长途客运公司四周景观、金湖毕交叉口景观、中山西路环境整治、宝塔路、机场路、宁高线环境改造以及零星改造等。
(四)、继续大力实施民心工程,切实为老百姓排忧解难。
继续做好便民工程,完善一批城市设施功能和便民设施。一是进一步加大路灯建设力度。新设路灯10公里;更换路灯5公里;完成新建广场及河道的亮化。二是继续做好市政养护及市政110服务、绿化管养。三是建设一批绿化广场、停车场和公厕。四是继续实施经济适用住房和廉租房工程。新开工经济适用住房3万平方米,廉租房20xx平方米。
(五)、逐步完善住房保障体系,促进房地产健康平稳发展。
加快县城房地产开发,力争城区新开工面积30万平方米,竣工面积35万平方米。加大廉租房和经济适用住房建设,同时高标准启动一批具有特色的休闲旅游度假项目。
(六)、继续加大以工业集中区为核心的小城镇建设,深入推进新农村建设。
一是加快推进“三城九镇”建设。重点推进白马、石湫两镇的城镇设施建设,完成白马镇政府办公楼、康居路、镇下水道、府前广场及绿化工程建设。完成石湫镇石峰路等3条道路、集镇路灯、自来水管网延伸等建设。二是继续做好小城镇“三个集中”建设。加快推进农民居住向城镇、向规划居民点集中,按照镇村布局规划,引导农民新建住宅向规划居民点集中。三是加大集镇基础设施建设。全面提升集镇主干道的环境水平,继续完善镇区基础设施配套建设,同时加快各镇工业集中区的基础设施建设。四是积极开展村庄整治工作。按照因地制宜、实事求是、有序推进的村庄整治原则,完成一批村庄整治工程。
(七)创新党建工作思路,全面加强党的建设。
一是以提高执政能力为重点,全面加强领导班子建设。集中精力抓好事关科学发展的全局性工作和关键性问题,学会在新形势下妥善处理各种人民内部矛盾,切实提高依法行政、依法办事的水平。二是进一步加强干部队伍建设。以培养选用具有新型素质中层干部为抓手,推动全系统越位争先。加大干部竞争上岗和双向选择力度。认真推进“三级联创”活动,创建“五个好”部门党委通过验收。三是以群众满意为标准,切实转变机关和干部作风。把为基层服务的实际成效,作为评议和衡量机关作风的重要标准,强化责任考核,确保各项重点工作落到实处。四是抓好党风廉政建设,逐步建立教育、制度、监督并重的党风廉政责任体系。健全党委议事规则等勤政廉政各项制度,用为民、务实、清廉的良好形象,凝聚人心,团结一致,艰苦创业。
同志们,冬去一元复始,春来万象更新。20xx年是“”规划实施的第二年,也是我县城市建设在新一轮规划中抢抓机遇、加快发展的重要一年,我们将全面贯彻落实县委十一届八次全委会精神,以“科学发展、和谐发展”为第一要务,振奋精神、埋头苦干,为“五年翻两番、全面达小康”做出应有的贡献。
镇年终总结表彰会讲话篇十一
同志们:
在20xx年春节即将来临之际,我们召开这次大会,主要任务是回顾“”的发展轨迹,总结过去一年的工作,表彰做出突出贡献的部门和个人,初步规划新一年的工作。借此机会,我谨代表局党组,也以我个人的名义,向财政系统全体干部职工,并通过你们,向关心理解支持我们工作的领导、部门和家属拜个早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身体健康!万事顺意!
20xx年是“”收官之年。回顾这五年,财政发展速度空前:一是财政收入成倍增长。一般预算收入由11962万元增长到23660万元,五年实现翻番,其中税收收入由5206万元增加到13637万元,增长2.62倍,税收比重提高12.64个百分点;上级补助收入由15912万元猛增至68107万元,五年增长4倍多,一批重大项目实现了突破,卡口拓宽国债贷款、企业职工养老保险、体制上解基数这“三座大山”基本移除。二是保障水平快速提升。财政总支出由27972万元增长至91766万元,五年增长3倍多。围绕保民生、促发展,不断提升干部职工待遇,努力保运转保稳定,全力支持重点项目建设,较好地履行了公共财政职责。三是财政改革迅猛推进。紧扣财政管理科学化精细化主题,深入推进国库收付制度改革、农村综合改革、非税收入征管改革、部门预算改革和政府采购改革,进一步理顺了财政管理体制,完善了财政管理机制。四是财政管理精彩纷呈。投资评审实现了后发赶超,支农资金整合树立了全国样板,国有资产管理迈上了新的台阶,财政监督水平有了新的提高,财政信息化建设迅速步入了快车道。内部管理更加规范,执行力不断提升;机关文化深入人心,凝聚力不断增强;队伍建设卓有成效,人员结构及素质不断改善。
20xx年,是“省直管县”财政体制改革推行之年。回顾过去一年的工作,我们围绕保运转、保重点、保稳定、保平衡的目标,紧扣抓收、促收、增收主题,作好争资、引资、融资文章,全力落实“七个突出”,使全市收入总额达91767万元,比上年增长28.4%,为全市改革、发展、稳定提供了有力支撑;财政资金实现了安全高效运行,充分发挥了使用效益。可以毫不夸张地说,过去一年里,我们无愧于自己的使命,无愧于市委市政府的重托,无愧于全市人民的期望。
第一,突出收入提质,做大财政蛋糕。
按财政体制新口径,20xx年,我市共完成一般预算收入23660万元,比上年增加4356万元,增长22.57%。其中,财政局直接征收11026万元,占46.60%。全年税收总量达13637万元,较上年增加3693万元,增长37.14%,税收比重达57.64%,上升6.13个百分点,比年初预定55%的目标提高2.64个百分点,实现了新体制下收入质量的较快提升。
为了确保收入“蛋糕”做大、质量提升,我们着力创新了三项机制:一是创新了任务落实机制。深入研究“省直管县”收入政策,特别是上收、下放等共享收入政策,根据税收级次和分享比例的不同,以政府会议纪要形式,对各部门收入既按总量、又分种类下达计划,而且特别加重了本级独享税种任务,确保了地方利益最大化。二是创新了征收管理机制。加强与税务部门协作,做到涵养基础税源,依托重点税源,抓好中小税源;完善非税收入督导机制,有效确保了均衡足额入库;将全年收入任务分解到各个责任人,按月调度、按旬督促,进一步增强了征管责任意识;完善征管机制,加强税源监控,强化部门协作,由财政局负责征收的契税、耕地占用税9月1日移交前共入库1712万元,较去年全年增加412万元,增长31.69%;将税后收入纳入统管,推行银行pos机收缴,严控收费减免,强化稽查稽核,全年缴入汇缴结算户的非税收入达35886万元,比上年增长41%,切实增强了政府调控能力。三是创新了考核奖惩机制。实行按总量和种类同时考核、按月结账。对及时足额完成收入任务的,按规定拨付工作经费、兑现奖励资金;对完不成收入任务的,一律暂停或扣减经费拨款,以调动各征管责任部门抓收入的积极性、主动性,进而确保任务及时超额完成。
第二,突出争资减负,提高保障能力。
20xx年,共取得上级补助收入68107万元,比上年增加16452万元,增长31.8%,高出全国转移支付8.14%的平均增幅23个百分点。一系列重大项目能够落户,都是我们积极努力争取的结果。如廉租住房项目,共计到位资金2383万元,比上年增加1991万元,增长508%;农村地区可再生能源建设应用项目全国只有9个县、农村环境连片综合整治项目全省只有22个县,我市以农业份额很小的现实情况挤进了“笼子”,分别到位资金1100万元、1200万元,可以说是十分难得的。再如企业养老保险调节基金,20xx年给了1500万元,今年又给1000万元,成为全省唯一一个连续获得此项支持的县市,有效缓解了本市财政“兜底”压力。特别是已经负担了16年的财政体制上解,省、市两级决定共同核减1000万元,占上解基数的四分之三,大大减轻了我市的历史包袱。
20xx年的争资减负取得显著成绩,主要得益于积极应对省直管县改革,实现了三方面的转变:一是争资思路的转变。长期以来,我们抓争资都只侧重于研究上级政策。但由于我市地域小、总量少,往往只收获一点“边角余料”。今年,我们抓住省直管县财政体制改革契机,在认真研究上级政策的基础上,实现向研究本地特点转变,以计划与规划引领争资,以特色影响决策,分别在湿地资源、城市化水平、西部大开发和革命老区优惠政策等方面取得了较大进展。二是争资方式的转变。顺应省管县改革,我们在公关对象上也实现了转变。在不忽略常德市的同时,改为以省、部为主,实现了与省、部相关部门和人员的紧密对接。同时,还继续保持了与常德市的良好关系,发挥他们的中间作用,打造了多层级的人脉资源。三是汇报重点的转变。实现以汇报困难为主向汇报工作亮点转变,以工作的成效、成熟的经验赢取上级的关注和支持,突破争资瓶颈。如社保补助、节能减排、支农资金整合、廉租房建设、一事一议奖补、家电汽摩下乡、湖桥改制留守机构经费等,都是在认真总结经验的基础上,形成了特色亮点,赢得了领导认可。
第三,突出融资招商,加快发展步伐。
财源建设,是财政部门一个永恒的主题;融资、招商,则是加强财源建设的主要途径。20xx年里,我们围绕促发展、壮财源,大胆探索,积极作为,取得了令人瞩目的成效。
1、破解政府融资难题。中央开展清理整顿政府融资平台后,地方政府融资越来越难了。怎么破解这道难题加快地方经济发展呢?20xx年9月,我们获悉财政部正在按xx大精神,积极研究探索以国有资产融资租赁改革,推动“三农”项目投入机制改革,进而“深化新一轮农村综合改革”。机遇稍纵即逝,我们紧锣密鼓汇报改革决心、研究改革思路、设计改革方案、创造改革条件,终于赢得了有关领导认可。经过3个多月加班加点准备资料,多次上北京赴上海磋商汇报,一轮又一轮艰苦谈判,终于争取成为了全国第一个改革试点“县”,甚至是唯一的试点“县”,目前,5亿元资金已经到位。相比以往其它渠道融资,这次融资实现了“四最”:即额度最大、成本最低、风险最小、使用最方便,为我市奋力赶超注入了强大活力。
2、突破中小企业融资瓶颈。“融资难”一直是制约中小企业发展的瓶颈。20xx年里,我们充分发挥中小企业融资帮扶平台作用,定期组织银企洽谈会,尽力为企业融资牵线搭桥。仅常德财鑫投资担保公司一家,我们就争取其为我市中小企业融资1.4亿元,帮助21家企业摆脱困境、做大做强。更为可喜的是,在我们的积极努力下,12月18日,常德财鑫投资担保公司在我市挂牌成立了唯一一家县级分公司,直接融入津市产业经济,将为进一步破解我市中小企业融资难、助推津市产业经济发展发挥重要作用。
3、广泛开展招商引资。通过广泛宣传发动,四处打探信息,倾情跟踪服务,全年共与3家客商达成了投资意向。其中,常德正友机械公司已落户工业园,深圳绿扬鞋业公司已达成投资共识,尚就落户细节方面进行磋商。正友公司共征地40亩,总投资4000多万元,目前第一期20xx万投资已完成80%,不久即可开工投产。
4、加大服务企业力度。对市委明确由我局联系的2家企业,我们实行了常年跟踪服务、及时排忧解难。针对企业流动资金不足的问题,我们分别帮其融资200万元和680万元,解了企业燃眉之急;针对企业经营环境不优问题,我们积极与有关部门协调,解了企业后顾之忧。同时,我们还充分发挥职能作用,为鸿鹰祥、雪丽公司等5家企业争取国家奖补资金1000多万元,有力促进了企业科技创新、节能减排。
5、奖励创业引资功臣。为了加快发展步伐,在全市上下掀起创业增效、招商引资高潮,20xx年里,财政共拿出了497万元奖励企业做大做强、创税增效;奖励部门服务企业、银行支持企业;奖励招商引资。其中,有10家新增的规模企业,有17家技术改造取得突出成果的企业、3家技术创新、2家创名品名牌的企业获奖;有5家对企业贷款规模增长较大的银行、10个部门服务企业成绩突出的单位,还有13个招商引资先进单位、18名招商引资先进个人、3个招商引资重点项目、2名招商引资特别功臣受到奖励。
第四,突出公共财政,促进社会和谐。
维护社会公平,实现公共服务均等化,是社会和谐稳定的基础。20xx年,我市共实现财政总支出91766万元,比上年增加19490万元,增长27%。在分配财政蛋糕过程中,我们秉承公共财政的理念,较好地实现了“七个确保”。
一是确保干部职工待遇逐步提高。全年通过工资统发系统打卡发放工资和津补贴1.1亿元,比上年增加1775万元、增长21%。其中公务员津补贴及事业单位绩效工资在上年人平10000元基础上提升至15000元,对义务教育阶段教师绩效工资全额进行了保障,全年共安排津补贴和绩效工资6667万元,比上年增支2586万元,增长63.4%。
二是确保社保水平稳步提升。全年共计支付社保资金24725万元,比上年增加4595万元,增长22.8%,确保了12513名企业离退休职工和3245名机关事业单位离退休人员养老金发放,53479名职工医保、65874名城镇居民医保、128581名参合农民医疗费报销。通过广泛宣传,吸纳了大量居民加入基本养老保险,不断扩大了养老保险覆盖面;通过积极筹措资金,确保了企业退休职工养老金发放标准年人平增加1320元;通过积极落实关闭破产企业退休人员参加医保政策,实现了全市医保无缝覆盖;通过降低新型农村合作医疗住院起付线,在继续推行首诊医疗包干制前提下取消城镇居民医保住院起付线和药品目录,有效提高了医疗费用报销标准,较好实现了“病有所医”目标。
三是确保弱势群体广泛救助。全面提升农村五保、城乡低保等弱势群体救助水平,全年发放各类救助金4932万元,比上年增加987万元,增长25.04%。其中,1397名农村五保户年供养标准从1000元提高到了1500元,提升幅度达50%;在“应保尽保、进出畅通”基础上,将11858名城镇低保对象救助水平从每人每月156元提高到了163元,将6200名农村低保对象救助水平从每人每月60元提高到了66元;采取按月补助、即负即补医疗救助方式,有效实施了困难群体大病救助工作,还发放食品价格临时补助122.6万元,投入250万元帮助300个农户进行危房改造,重点解决农村特困户的住房困难。
四是确保涉农补贴及时足额发放。将原来的补贴系统进行全面升级改造,对各乡镇、街道信息员进行再培训,切实提高了惠农补贴发放水平;进一步明确各部门职责,实行整体联动,使涉农补贴发放更规范;定期不定期进行督导检查,并开通了语音查询系统,及时掌握并处理涉农补贴违法违纪行为。全年共打卡发放涉农补贴项目26个,发放金额近4000万元,全市4万多农户、13万多人口、19.6万亩补贴面积无一遗漏。
五是确保民生事业投入更加到位。进一步完善农村义务教育经费保障机制,提升保障水平,全年义务教育保障经费支出达1325万元;筹资2580万元推进校舍安全工程,改建校舍12处;安排1200万元促进特殊教育和职业教育发展,斥资20xx多万元推进德雅中学后续工程,较好地落实了教育优先发展战略。投入280万元支持文化体育事业发展,按人均11.5元的标准安排计生经费304万元,还投入1752万元支持就业培训、开辟公益性岗位,申请小额贴息担保贷款20xx万元支持就业、创业,尽力保障了各项民生事业发展需求。
六是确保新农村建设稳步推进。全年投入430万元解决了9000名农村人口安全饮水问题,投入600万元改造了农田水利基础设施;筹措160万元完成了7500亩林业血防工程;投入267万元完成棚户改造153户,筹集1800多万元促进现代农业生产发展。全面完成了投资561万元的保河堤中南土地治理项目,投资540万元的李家铺土地治理完成了80%的工程。积极支持集体林权制度改革、巩固退耕还林以及政策性农业保险等工作,努力降低农业风险,促进农民增产增收。
七是确保公用经费保障机制进一步完善。对各预算单位公用经费水平进行综合测算,削峰填谷,使公用经费保障尽量趋于公平;全面落实中央政策,对政法系统公用经费按人平基本标准予以保障,全年增加支出500万元;在常德市率先实行交警经费体制改革,将交警队和其他政法部门一样纳入财政预算管理,强化了交警经费保障,促进了执法环境优化。
第五,突出机制创新,强化财政监管。
创新,是事业兴旺发达的不竭动力。20xx年里,我们以推进财政管理科学化精细化为目标,进一步理顺体制,创新机制,有力提高了财政管理水平。
一是整体联动构建“大监督”格局。确立了财政监督与财政预算、预算执行同等重要的“三位一体”理念;建立了对检查项目共同规划、对发现的问题共同研究、对形成的处理处罚决定共同落实的联动机制;全面开展了社会团体“小金库”清理检查;对10个单位的预算执行情况、8个专项资金进行绩效监督,还进行了4次内部审计、完成了6个指定项目检查。全年共查处违纪违规资金1946万元。我市创新财政监督机制的工作经验相继被中央、省、市级刊物推介,受到了各级领导的广泛关注。
二是国库集中支付实现无缝覆盖。将乡镇街道、工业新区等36家单位纳入集中支付范围,使全市143家预算单位全部实行了国库集中支付。认真落实原始凭证审核制度,退回不规范开支203笔、383万元,拒报不合理开支57笔、123万元,有效规范了预算单位的收支行为;努力提升服务质量和支付效率,全年集中支付总额达68062万元,直接支付率达95%。此外,还启动公务卡消费改革试点,2个多月刷卡支出22笔、6.3万元。
三是强化投资评审挤除“水分”。严格坚持“先评审、后审批,先评审、后拨款,先评审、后结算”的原则,强化投资评审职能;建立监督制约机制,确保评审结论公正;加大现场勘测力度,不断提升了评审质量。全年共评审项目200个,评审投资额4.9亿元,审减投资8700多万元,审减率17.4%,有效挤除了投资“水分”。
四是全面推进资产管理信息化。建立了纵联各级财政、横联各个预算单位的资产管理信息系统,对国有资产全面实行了信息化管理;加强国有经营收入管理力度,增强了政府调控能力;在进一步澄清底子的基础上,完成了全市126家行政事业单位国有资产产权归集工作,并进一步规范了国有资产处置,使我市国有资产管理迈上了一个新台阶。
五是不断深化农村综合改革。通过不断完善管理制度、考核办法,加强预算管理、支出监控,规范基建投入、债权债务,深化乡财市管乡用、村账乡代管、站账乡管等系列改革,使我市乡镇财政精细化管理水平继续在全省处于领先地位。全力推进“一事一议”财政奖补,年内共落实奖补资金369万元,建成农田水利基础设施项目89个,大大改善了农业生产条件。
六是着力加强会计职业道德建设。加大《会计法》宣传和执法检查力度,增强会计人员职业操守,促进了会计信息质量提升;加大学术交流力度,组织财会行业业务比武、创先争优,较好地维护了会计人员“娘家”形象;强化会计人员管理,提高会计服务水平,创新会计培训形式和内容,有力提高了财会队伍整体素质。全年共举办各类培训班14期,培训人员1192名。通过专业知识培训,有35人获得了会计从业资格、11人考取了中级职称、4人取得了初级职称。
七是完善“六制”推广家电下乡。通过评定信用等级确定家电下乡销售网点,开展定期巡查、抽样调查、电话回访督促销售网点切实履行约定义务、认真搞好售后服务,利用各种平台、采取多种形式广泛宣传家电下乡政策、公示享受补贴情况、曝光违规操作行为,并建立“末位淘汰”的威慑机制,有效确保了家电下乡规范、有序运行,提高了农民群众的购买积极性。全年共销售家电汽摩下乡产品6000多万元,比上年增长190%,发放补贴资金653万元,比上年增长160%。全年补贴兑付率均达到了97%以上。津市的工作经验受到了省、市领导的充分肯定。国庆节后,还启动了家电以旧换新工作,3个月共兑付补贴60多万元。
八是政府采购突出公车管理。对全市公务用车重新核定编制,坚持不超编、不超标申报审批配置公务用车;推行公车“实名制”,所有公务用车一律贴上标志;将公车保险、维修、加油统一纳入了政府采购,既节约了成本,又堵塞了漏洞。20xx年,全市政府采购总额达13532万元,比上年增加2225万元,增长19%,比预算金额节约1595万元,节约率10%。
第六,突出机关文化,打造一流团队。
文化,是一个团队的灵魂。20xx年里,我们以机关文化彰显团队精神,打造核心凝聚力,有力加强了干部队伍建设。围绕以机关文化促进干部队伍建设,我们着重落实了六个方面。
1、定主题,明确机关文化建设目标。经局党组反复讨论、认真研究,确定了“尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐”的机关文化主题,并组织深入学习;拟定了财政局机关文化建设工作方案,明确了“提高干部素质、提升干部境界、打造团队精神、树立行业新风”的机关文化建设目标;以责任落实为基础,以宣传平台为载体,以创先争优为切入点,以风清气正为落脚点,开展了形式多样、内容丰富的创建活动。
2、抓学习,提高机关干部素质。为了营造学习氛围,坚持每月组织一次集中学习;为了端正学习态度,制定了个性化学习方案及考核细则,并纳入干部年度目标管理责任制进行考核;为了拓宽视野,增强把握大局的能力,精心编印《财经知识概览》,组织干部职工学习;为了确保学习效果,以规章制度、考核体系、财经知识、财政业务等为基本内容出题制卷,组织了全员考试。通过落实个性化学习方案,全年有14人参加了会计资格和职称培训考试,1人参加了学历提升考试,1人参加了经济类职称考试。
3、图长远,完善选人用人机制。按照公正、公平、公开的原则,录用人员严格坚持“凡进必考”,年内通过公开考试,择优选拔了3名全日制本科财经专业毕业的大学生,为财政系统输送了新鲜血液;选调人员严格坚持规定标准,即35岁以下、中级会计职称、本系统编制,年内共引进符合条件人员4名,为财政工作补充了重要业务骨干;提拔干部严格坚持德才兼备、不拘一格。新任命2名所长、1名主持工作的副所长,均年轻有为、群众公认、各界满意;使用干部严格坚持“保护优先、有为者有位”原则。在20xx年对局机关中层干部进行竞岗轮岗的基础上,20xx年又对乡镇街道财政所长实行了突击“换防”、离任审计,以防微杜渐,增强责任意识,确保干部政治安全。
4、树标兵,弘扬创先争优精神。设立创先争优奖,大张旗鼓地奖励创先进、争一流;设立突出贡献奖、形象宣传奖,对组织收入、争取资金、加强管理、宣传财政工作、弘扬财政文化成绩突出者予以奖励;树“模范股长”、“岗位标兵”,奖敬业爱岗、学有所成,大力弘扬尽职守责、勤学有为的精神;开展评选“我身边的好人”、“我身边的优秀共产党员”活动,以身边的先进典型教育、感染、引导创先争优。
5、展才艺,培养健康生活情趣。为增强向心力、凝聚力、亲和力,促进干部职工提高生活品位,实现快乐工作、快乐生活,成立了文学创作、琴棋书画、摄影、乒乓球、篮球等兴趣小组,并定期组织活动;积极组织和参与各级各类文体竞赛活动,较好地展示了财政干部风采。特别是在全省“非税杯”辩论赛中,文莉被评定为“最佳辩手”;以短信平台为支撑,定期发送问候祝福、警语慧言,深入开展了“短信铸德”活动。
6、扩影响,加大宣传推介力度。进一步完善财政宣传信息调研考核制度,加大宣传推介力度,全年被各级报刊、网站采用调研文章、经验材料、工作报道160多篇,在电视台录播财政专题片8期、工作新闻30多条,有力宣传了津市的财政工作,树立了津市的财政形象。其中,应对“省直管县”财政改革、推进廉租房建设等调研成果引起了市委市政府领导高度关注,财政监督及“小金库”治理、支农资金整合、财政投资评审、非税收入征管、家电汽摩下乡等一大批工作经验、工作亮点在全国、全省推介,较好地树立了财政的津市形象。津市的财政宣传信息工作在常德财政系统、津市市委办、政府办的考核中均名列前茅。
第七,突出规范管理,树立品牌形象。
财政局的内部管理一直都是全市的品牌。20xx年里,为了使这个品牌进一步发扬光大,我们突出抓了六个方面。
1、细化目标任务,打造责任品牌。将各项工作任务分解、量化到各相关责任部门,确保事事有人做,不留死角空档;明确每个人的工作范围、工作职责、考核细则,确保人人有事做,不留空岗闲岗;对工作任务落实情况定期进行考核结帐、跟踪问效,确保各项工作时时都处于落实之中;按月召开工作调度会、收入调度会、争资调度会,定期开展述职评议,以增强责任心和紧迫感。
2、加大督查力度,打造制度品牌。在深入调查研究、广泛征求意见的基础上,对各项规章制度进行了修订,使之更完善、更科学合理,更具有实用性、可操作性和约束力;建立了办公室、人教股、监督股、后勤中心各司其职、各负其责的督查督办网络,确保各项规章制度和程序化、标准化方案落实。全年共开展督促检查20多次,印发督查通报15期,对模范遵守制度的人进行了表扬,对严重违规违章的单位和个人进行了批评,有力提高了制度的规范力、威慑力。
3、推进财政信息化,打造电子政务品牌。完成了所有运营线路的升级改造,以光纤取代“极速通”,使其功能大大增强、效率大大提高,彻底解决了速度慢、故障多的问题;完成了中心机房的扩容工作,使之基本上能够适应财政信息化发展需要;完成了电子政务平台的全面应用工作,有效提高了办公自动化水平;完成了财政网站的升级改版,使其信息库、资料库、法规库、思想库等功能更加齐全,宣传阵地的作用更加突出。全年更新网站信息700多条次,得到了上下内外的一致好评;完成了备用电源更新升级任务,为确保信息系统和数据安全打下了坚实基础;完成了资产管理系统和桌面安全系统建设,稳步推进了财政信息化进程,进一步发挥了电子显示屏、短信平台的功能,使其成为了良好的现代化形象宣传、政务服务平台。
4、治理干部“小节”,打造作风品牌。针对干部队伍中存在的建立“小圈子”、结交“小兄弟”、放纵“小爱好”等生活小节问题,以贯彻落实干部“五五”管理办法为切入点,着力加强了干部作风建设。通过完善服务承诺制、限时办结制、日志考核制等工作制度,着力解决效率不高的问题;通过全面推行一次性告知制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制,着力解决服务不优的问题;通过规范办事流程,完善联动机制,强化责任追究,着力解决合作不力问题;通过落实岗位责任制、政务公开制、绩效考评制,着力解决办事不公问题。由于干部作风扎实,在财政矛盾特别突出的形势下,我局在20xx年优化环境测评中仍然取得了第3名的成绩。
5、完善服务体系,打造后勤管理品牌。推行机关安全保卫正规化、园林管理物业化,有力提升了局机关“窗口”形象;办起了机关食堂,为干部职工提供工作餐,既消除了干部职工的后顾之忧,又减少了同城吃请、中午饮酒等问题;更换办公室防盗门,添置覆盖整个办公区域的摄像监控系统,提高了机关安全指数;完善机关车辆管理制度,定期对驾驶员进行考核考评,进一步规范了公务用车管理。
6、坚持依法行政,打造人民满意品牌。认真开展了“人民满意政府”建设活动,“满意政府”建设工作代表全市水平接受了常德市政府检查;认真开展“五五”财政法制宣传教育活动,不仅在全省财政系统“五五”普法验收中取得了好成绩,而且作为津市的2个代表单位之一迎接了常德验收;认真办理建议提案,市政府交办的11件建议提案,满意率达到了91%;认真开展党员服务承诺、“千名干部下基层”活动,有力提高了服务意识和水平;认真开展“排忧解难促发展”活动,组织干部职工捐款支援灾区、支援新农村建设,有力提高了财政干部的民本意识、亲民观念,赢得了人民群众满意。
同志们,财政工作没有最好,只有更好。20xx年,我们的工作取得了大面积丰收,但是,我们的争资短板依然存在,财政保障水平还很低,财政科学化精细化管理还很欠缺,干部队伍的能力、作风还有待进一步提升,等等。都有待新的一年乃至今后较长时期内逐步解决。
20xx年,随着政治体制改革的启动、经济体制改革的深入、县域经济发展的提速、各种保障要求的提高,财政收支矛盾会更加突出。我们将以“五个提高”为目标,为“”开好局、起好步。
第一,提高保障能力,缩小供需差距。要全力挖潜促收,在确保税收比重再提高5个百分点的基础上,完成一般预算收入2.6亿元,增长10%;要全力争资增收,确保上级补助收入达7.4亿元,增长16%。收入总量要登上10亿元台阶。
第二,提高理财水平,合理分配“蛋糕”。紧扣发展与稳定,兼顾公平与效率,依法、依规、依程序分配好财政资金,以公共服务均等化的逐步推进,提高社会各阶层满意程度。
第三,提高发展水平,突破融资瓶颈。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,促进“转方式、调结构”;科学规划、合理使用融资资金,打造一流的创业平台和投资环境。
第四,提高管理水平,确保资金绩效。强化一系列行之有效的管理手段,深化一系列创新机制的财政改革,推进财政管理科学化、精细化,确保财政资金安全运行、高效使用。
第五,提高队伍素质,打造财政品牌。进一步加强制度建设、文化建设、执行力建设,努力打造尽职守责、勤学有为、公正廉洁、诚信和谐的财政队伍品牌。
镇年终总结表彰会讲话篇十二
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,庆祝我们伟大的中国共产党诞辰xx周年。首先,我谨代表县人大常委会,向出席今天会议的街道全体党员干部们致以节日的问候!向奋战在各条战线的广大党员同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
中国共产党走过了近xx年的光辉历程。革命战争的严峻考验,建设道路的艰辛探索,改革开放的创新实践,展示着我们党解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的奋斗足迹。特别是改革开放30多年来,党中央带领全国人民战胜了金融危机、冰雪洪涝、非典甲流、地震灾害等一系列困难和挑战。始终与时代同步伐、与人民共命运的中国共产党,带领13亿中国人民实现了从温饱型到小康型和谐社会的历史大跨越。回溯历史,从来没有一个政党能够像中国共产党那样,始终走在时代的前列,在灾难面前顶天立地,同人民群众保持着密切的血肉联系,深得人民群众的拥戴与信赖;放眼世界,从来没有一个政党能够像中国共产党那样,深刻地改变着一个民族、一个国家的历史命运,深刻地改变当代世界的政治格局。没有共产党,就没有新中国;没有共产党,就没有中国的社会主义现代化事业。这是中国人民在长期奋斗历程中所得出的最基本的结论,是历史的结论,是实践的证明,是人民的共识。
我们永嘉是中国工农红军第十三军的策源地和浙南游击纵队的重要根据地,在大革命时期和抗日战争、解放战争时期,红十三军、浙南游击纵队等革命武装在这片红色的土地上开展了可歌可泣的革命斗争,涌现出一大批为解放事业前赴后继的革命者的英雄事迹。在我们街道范围内,建国前的党员数量在全县来看也是位列前茅的,据县委组织部最新统计,街道现有在世的建国前老党员37名,占全县总数676名的18分之一,也充分反映了我们街道具有光荣的革命传统。在街道陡门村,有着温州抗战史上赫赫有名的陡门战斗:1xx5年春,国民革命军二十一师六十一团就是在陡门村抗击了前来侵犯的500名日本侵略军,经过1天半的激战,以仅仅伤亡10余人的代价,击毙击伤日军近100人,包括小队长1人,取得了温州抗战史上一次战绩卓著的胜利,现在陡门村还留有抗战当年修建的一个炮台遗址。
街道区域(原上塘镇、峙口乡、陡门乡)广大党员干部在中国共产党的领导下,为民族解放事业作出了重大贡献,写下了波澜壮阔的历史诗篇。建国后,特别是党的十一届三中全会以来,一直把党的改革开放政策和本地实际紧密结合起来,团结拼搏,求真务实,开拓创新,扎实工作,经济社会各项事业全面进步。今年,根据全市上下乡镇行政区划调整的统筹安排和当地群众的一致意愿,撤销原上塘镇、陡门乡建制,原上塘镇环城西路以东、县前路以南的区域及原陡门乡行政区域内设立街道办事处,辖1个社区、41个行政村。这标志着,在座的街道广大党员干部们,再一次站在了创业的新起点上。
面对新形势新任务,要把新的街道的各项事业不断推进,关键在党,关键在人。必须按照三个代表重要思想的要求,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设为重点,坚持不懈地推进新时期党的建设,为深入实施街道新的发展战略和切实抓好各项事业建设提供坚强有力的组织保证。
街道是一个全新的机构,在座的各位党员干部都是第一批创业者,你们在工作岗位上的一言一行,一举一动都代表着街道在群众心目中的第一印象。内强能力,外树形象,这不仅是组织上对你们的要求,更应该是每位党员干部发自内心的党性要求。在此,我提几点意见。
一、勤于学习,乐于团结,切实加强思想政治建设。
无论是机关、村居还是企业,知识水平和业务素质都始终是安身立命之本,都是在现代社会激烈竞争中利于不败之地的坚强后盾,而强大的团体凝聚力,则是我们集体发挥最大战斗力的坚实保证。作为一名党员干部,切实加强思想政治建设更是我们应有的党员本色。要通过坚持深入理论学习,结合工作业务实践,求实创新,与时俱进,不断提高自身科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、学法用法的能力,和驾驭市场经济的能力。自觉将自己的行为统一到街道党工委、政府全局的工作部署中去,全力推进街道经济社会又好又快发展。
二、敢于探索,善于总结,准确做好新的定位和规划。
思想是行动的指南,干部的思想政治观念正确与否,不仅会影响到一个单位、一项事业的顺利发展,也会影响到一个干部、一届班子、一支队伍的健康成长,甚至会影响党的事业的兴旺发达。我们强调要求真务实,树立正确事业观,就是要以三个代表重要思想和科学发展观为指导,以人为本,坚持把实现最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,处处体察民意,凝聚民心,让人民群众满意、放心,反对搞脱离本地实际和群众实际需要的形象工程和政绩工程。街道初成立,广大党员干部要以高度负责的态度和求真务实的精神,沉下心下,勤下基层,深入群众,调研和规划好街道机关、村居、企业今后新的发展战略和建设规划,把立党为公、执政为民的本质要求真正落到实处。
三是勇于实践,诚于服务,努力提高执政行政能力。
便民服务摆在重要位置,坚决贯彻落实县委县政府便民服务即办制的要求,积极推行便民服务全程代理制度,争做创业敬业先锋、争创服务管理品牌、让街道广大党员和群众满意。
四是严于律已,敢于督促,切实加强党风作风建设。
广大党员干部的面貌作风,是群众前的一面镜子。加强党风廉政责任制建设,是每个党员干部党性的自然要求,也是新时期建设社会主义和谐社会的必要条件。最近,县委县政府出台了关于开展五型机关创建活动的实施意见(永委发[]74号文件),明确提出要以为民、务实、清廉、高效的机关文化为引领,扎实开展责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型机关创建。街道机关、村居和企业要按照县委县政府的统一部署,结合本单位实际,扎实开展党风作风建设活动,做到规章制度到位、落实责任到位、管理监督到位三到位,努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效四大环节,为推进街道转型发展提供有力保障。
同志们,我们要倍加珍惜街道这难得的历史发展机遇,倍加珍惜来之不易的良好发展势头,我们的事业任重而道远,我们的使命光荣而艰巨。让我们更加紧密地团结在以习近平总书记同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,依靠广大党员和干部群众,与时俱进,开拓创新,为街道的美好未来而努力奋斗。
镇年终总结表彰会讲话篇十三
尊敬的各位来宾、各位领导和各位员工:
你们好!
美羊辞旧岁,祥猴迎新春,充满希望和生机的猴年即将到来临,在这辞旧迎新的日子里,我们大家欢聚一堂,召开20xx年度总结暨表彰大会,总结过去一年的成绩与经验,表彰用自己的辛勤劳动为xxxx公司作出贡献的“优秀员工”。
刚刚过去的20xx年,我们在上级领导的正确指导下,在公司全体员工的共同努力下,秉承着“优质文明服务,安全科学管理”的经营理念,围绕着公司制度的贯彻落实,服务理念的转变创新开展了一系列工作,圆满完成了年度经营管理目标,成绩的取得,xxxx的成长与壮大;离不开上级领导的亲切关怀,离不开我们在座各位的辛勤劳作,更离不开广大员工家属的理解支持,在此我代表xxxx表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
“谦受益,滿招损”成绩只能代表过去,未来还需努力,在猴年新春即将来临之际,我们迎来了“十二五”规划的开局之年,因此,我们要把握今天,展望明天,迎接机遇与挑战,xxxx的持续健康发展还需要我们在座各位同心同德,锐意进取,所以说今天的大会既是一个总结表彰会也是一个继往开来的动员会,总结表彰是为了我们大家更好地“躬自厚而薄责于人”,继往开来是为了“吸取精华,剔除糟粕”以崭新的面貌开展的各项工作,希望此次接受表彰的员工能再接再励,不断鞭策自己提高自己,用自己模范的言行去感染身边的同事,让更多的员工争当先进,赶超先进,让更多的人站在这里接受表彰,接受大家的掌声,同时也要求在座的各位认真学习领会今天的会议精神,把今天的会议精神带回去传达给其他员工。
各位领导,各位同仁,新春伊始,万象更新,值此猴年新春佳节来临之际,祝大家新年愉快,身体安康,合家欢乐!
镇年终总结表彰会讲话篇十四
今天召开全局干部职工大会,表彰在年度成绩突出的先进集体和先进个人,一是弘扬优秀事迹,掀起“比学赶帮”热潮;二是要树立正气,转变干部工作作风,通过作风转变来促进工作,把今年的各项任务完成得更好。
过去的一年,全市各级财政部门克服了非典疫情、持续干旱等灾害和政策性减收增支带来的一系列困难,团结拼搏,真抓实干,各项工作都取得了可喜的成绩。全市财政总收入、地方财政收入都超额完成了任务,而且增长幅度很高,分别达到和,地方财政收入首次突破亿元,达到亿元,连续年居全省第二位。同时,支出得到有效保障,无论是机关单位的正常运转,还是市里的重点建设和重大决策都给予了比较好的保障。市、市政府对财政工作是满意的,而且主人比较高。这些成绩的取得来之不易,是市委、市政府正确领导的结果,是各级各部门狠抓项目建设,狠抓经济发展,关心支持财政工作,为财政部门撑腰、鼓劲的结果,也是我们全体干部职工狠抓征管、强化管理、努力工作的结果。今天会议表彰的就是在去年全市财政工作、机关建设中作出较大贡献的单位和个人。由于名额有限,还有一批工作任务完成好、表现比较突出的科室和干部职工未能表彰,请大家理解,并一如既往,再接再厉,把今年的工作做得更好。下面,我讲两个方面的意见:
一、总结成绩,学习先进,大力营造争先创优的氛围。
第一,学习顾全大局,勇于挑重担的精神。去年,社保科坚持理财为民,社会保障资金投入,全力支持公共卫生体系和公共安全体系建设,努力维护了人民群众的利益,全市财政拨付企业养老保险、医疗保险、国有企业下岗职工生活和再就业的补助资金达亿元,比上年增长。农税局为超收勇挑重担,全市农业四税完成亿元,比上年增长;契税完成万元,总量仅次于长沙。会计核算中心代征个人所得税万元,为平衡预算作出了贡献。
第二,学习锐意进取,勇于创新的精神。去年,资产资源科不断开拓创新,拓宽财政经营领域,各项工作抓得紧、抓得准、抓得实,全市完成“两个盘活”收入亿元。邓林同志在财政经营、“两个盘活”工作方面越做越好,财政经营的前景越来越广阔。
第三,学习坚持原则,勇于监督的精神。财政投资评审工作涉及到单位和个人利益调整问题,搞得不好就会有人身危险,陈欣欣同志既坚持原则,敢于碰硬;又主动协调,搞好服务。投资评审中心去年取得了很大的成绩,全年核减率达,节约财政开支万元,效果相当好。市一中开始对这项工作不理解,最后我们把这项工作做好,他们大加赞赏,并表示以后还要请我们进行评审。监督科的工作也大有进步,财政内部审计完成了任务,外部监督发挥了作用。去年上交财政预算万元,为平衡财政预算作出了贡献。
第四,学习勤奋耐劳,勤奋扎实的精神。财政部门事务性工作非常多,人员少,要完成任务只有靠扎实务实工作。今年的“两补一降”工作,月日开会,月日前落实到农户,任务艰巨。但是我们层层发动、领导重视、方法对路、工作务实,基本上达到了要求。农税局、农业科、经建科齐心协力,圆满完成了任务。省里两次督查对我们评价很高,李书记、戴市长等市领导给予了充分肯定。此外,还有不少科室为完成任务、加班加点,节假日不休息,如国库科、办公室等科室加了不少班。这些精神都是值得发扬光大,值得肯定和学习。通过学习,在局里形成学先进、赶先进的竞争局面。
但是,我们当前也存在一些不良倾向:一是大局观念不强,有自由主义倾向;二是组织纪律不强,有迟到早退现象;三是服务意识不强,有为难单位的现象;四是廉洁意识不强,有以权谋私的现象;五是调研落实不够,有工作漂浮现象。这些现象,我们要引起高度重视,切实加以克服。
二、为民理财,扎实工作,全面完成今年各项工作任务。
月日市政府召开了二届七次全会,戴市长作了一个很好的工作报告,报告的主题就是要亲民爱民、务实求实、依法行政,建立亲民务实法制政府。作为政府的重要职能部门应该如何来亲民爱民,如何来务实求实,这必须引起我们的高度重视。
第一,必须牢固树立为民理财的意识,做好服务工作。人心向背,事关一个国家、一个政党的兴衰存亡。我们党要使执政党的地位持续下去,关键是要稳定民心、争取民心、争取得到老百姓的拥挤和支持。因此新一届党中央和国务院对亲民、爱民不关是在思想认识上高度关注,而且开展了一系列具体工作,包括解决关心群众切身利益的事情。我们的理财原则就是“取之于民、用之于民”。收纳税人的钱为纳税人办事。所以我们财政部门的领导干部,尤其是我们的科长,要以服务广大人民群众为宗旨,从思想认识上,工作原则上,资金分配上,具体落实好为民理财。在征收管理过程中,不能侵犯群众的利益,要依法征收;在安排支出的时候,要做到“三个不支持”:不支持搞形象工程,不支持搞政绩工程,不支持搞没有实际意义的节会活动。要切实抓好“四个服务”,即要为我们的党政机关、国家机关履行职能服务好,要为党委政府实施重大决策服务好,要为改革发展稳定服务好,要为提高人民群众生活福利水平服务好。其中,在改革发展稳定这个问题上,要坚持“三个优先”:凡是有利于促进改革发展稳定的政策优先支持;凡是有利于促进改革发展稳定的资金优先;在为提高人民群众生活福利水平服务这个问题上,我们当前的主要任务就是筹集资金,使市政府承诺的九件实事得以解决。
第二,积极推进为民办实事工程。市委、市政府承诺的九件实事,都是要兑现的,其中很多都涉及到财政工作,我们要把这些事落实到责任科室,到时候要督查。除这九件实事以外,我们每个科室,都要围绕爱民、亲民解决一些老百姓的实事。“衙斋卧听潇潇竹,疑是民间疾苦声”。我们在座的各位,可能绝大多数是农村出身,有的可能当过农民,要时时刻刻把农民的疾苦装在心上,深怀爱民之心、恪守为民之责,多办利民之事。
第三,要务边关求实,勤奋工作。现阶段,财政最主要的矛盾、矛盾的主要方面是增收,而不是支出,支出是次要方面。有了钱,一切问题都好解决。所以我们主要是开辟财源,把收入抓好。国有资产经营中心今年要保证完成个亿的“两个盘活”目标任务(上交预算万元、市直机关和事业单位统一发放奖金补贴万元、筹集企业改制资金万元),任务完成以后给予重奖,其他科室也是一样。同时,要改进工作方式方法,现在有些科室仅仅是被动的按照批示来抓落实,这是不够的。我们要主动出点子,想办法,找出解决问题的途径,不断推进各项工作。
第四,财政内部要建立相互牵制制度,主动接受其他方面的监督。主要是要主动接受人大、审计以及社会的监督。现在国家颁布了《行政许可法》,今后行政将越来越规范,越来越严格,老百姓对这些方面的期望值很高,作为财政部门,我们更加应该依法行政、依法办事、依法理财。近年来,我们内部监督管理制度逐步加强,应该说比过去好多了,但是不尽如人意。今后我们要进一步完善,尤其在资金管理上,要进一步加大力度,不断健全内部监督制度,切实把资金管理好。
镇年终总结表彰会讲话篇十五
同志们:
今天,我们在这里隆重召开***煤气化厂总结表彰会及20工作动员会。这次会议的主要任务就是总结年工作成绩,表彰奖励为我厂生产建设作出突出贡献的先进集体和个人;明确2018年工作思路与目标,动员广大干部职工进一步认请形势,转变观念,全力以赴,努力实现我厂的持续发展和不断壮大。
首先,我代表厂领导班子及我个人向取得优异成绩和做出突出贡献的先进集体和个人表示热烈的祝贺!同时,向你们表示真诚的感谢!
下面,我就过去一年的工作进行总结,对新一年的工作进行安排:
一、2018年总结与回顾。
过去的一年,是我厂稳步发展的关键一年,也是我厂做强做大的重要一年。
全厂干部员工紧紧围绕年初即定目标,同心同德,各项工作取得了令人欣喜的成绩:
1、产量:
全焦产量完成$$$$吨,较上年提高$$$吨,完成计划的$$。
焦油产量完成***吨,较上年提高***吨,完成计划的**。
原煤产量完成***吨,较计划增产***吨。
煤气:保质保量安全供输煤气****余万方。
2、销售收入完成****亿元,较上年增加****万元,完成计划的215%。
3、实现利润****万元,较上年增加***万元,完成计划的124%。
4、二期改扩建工程顺利竣工投产,实现了规模扩大。
5、实施了监测监控系统为企业逐步迈向现代化管理铺平了道路。
6、建成生产调度楼和多功能会议厅,为大家创造更加舒适的工作环境。
7、企业局面稳定,精神文明建设稳定发展。
过去的一年,是我厂管理不断创新,生产经营不断巩固的一年。
我们认真研究市场动态,学习先进的管理思路,实施车间内部组阁制;全厂职工用考试成绩来确定自己的奖金额;完善了及时激励机制,实行每月评优秀员工和优秀干部,让他们带薪免费到港澳旅游;对那些爱岗敬业,忠于大化职守表现突出的员工进行重奖。特别是在公司给我厂的工资指标不足的情况下,尽一切努力使全厂职工人均工资提高了20%,并尽可能在福利方面为大家争取到最大程度。另外,我们成立了兴漳工贸中心,也是从另外一个角度来增加大家的收入来源。这些无不深刻地渗透着我们要实实在在地为大家创造好这个环境,让大家放开手去干、去好好地干,但必须干好了才行这一理念。其目的就是让我们的企业真正活起来,真正富有创业的激情和发展的活力!一年来的成绩也充分证明这一点!
过去的一年,是我们扩大规模实现做强做大的关键一年。
我厂原有的产量仅为***万吨,无法达到规模化生产。为了实现企业的做强做大,持续发展,我们进行了企业改扩建。在公司、矿的一致支持下,各单位通力配合,做了大量的工作,付出了巨大的艰辛,终于克服了工期紧、人员短缺、战线长,特别是在非典特殊时期我们采取了到非疫区招工,强制消毒,每天疫情报告、全员清除死角等有力措施,克服了重重困难,于2018年7月1日按期竣工投产。整体实现年生产能力24万吨,焦油年产量达到7000吨,日供煤气量达8万方。新焦炉的投产是在新招150名工人没有经过任何培训的情况下,就充实到了生产岗位的困难条件下进行的,但是我们各生产车间,特别是炼焦车间,在组织生产的同时,加强新工人的学习培训,做出了巨大的贡献。检修车间及其它车间单位更是通力配合,为新焦炉的顺利达产保驾护航;另外还成立了运输车间,形成了专业化的生产、运输队伍,顺利完成了试运行到正常生产的安全过渡,达到了满负荷生产。在这里,我再次向战斗在生产一线的干部、职工们表示衷心的感谢!
过去的一年,是我们诚信经营,竞争实力明显增强的一年。
的巨大经济效益。去年以来由于我们厂的信誉度好,与广大客户建立了良好的业务关系,在原料煤极度紧张、价格持续上涨的情况下,克服了诸多困难因素,仍完成了4万吨的储煤量,为我厂的顺利生产打下了坚实的基础!同时也涌现出了一批优秀干部员工,象拒收贿赂款的司磅员卢芳同志,主动热心帮助供户的李鹏、王立斌等同志,积极维护本厂利益的李树红等同志,他们的所做所为,更为我厂的诚信建设树立了光辉的榜样!
在销售过程中,一方面稳定产品质量,提高服务质量和速度,另一方面,广大销售人员不遗余力地去开拓和稳固市场,在周边焦化厂焦炭售价普遍下调的巨大压力下,仍保持了吨焦1100元以上的高价位售价。使我厂2018年的销售收入得以突破1。5亿元的大关。这在我厂是历史最好水平,更是前所未有的!他们树立了一面激励我们全体员工为企业发展而努力拼搏的光辉旗帜!
过去的一年,是我们加强生产建设和技术创新,提高生产效率的一年。
新焦炉投产后,我们的生产任务加大了一倍,但是我们的全体干部员工以更大的热情投入到生产经营中来,克服了原料煤市场紧缺、新工人操作不熟练等诸多困难,一方面严格控制原料煤质量,加强质检化验监督作用,另一方面严格生产工艺管理,实施了监测监控系统,利用现代化的信息技术指导生产。在这里,我特别要指出的是,我们信息中心的张楠同志,在进行监测监控调试学习的同时,完成了企业网页等多项形象制作工作。作为一个新入厂的尚未转正的新工人,他就能扑下身子,站在企业发展的高度,为我厂信息化建设做出了突出的贡献。他这种奉献精神、创新精神是值得我们所有人去深刻的学习!
同时,我们实行了事故追究赔偿制度,设备检修维护包机制度等,明显提高了生产管理效率。其次,加强技术管理,大胆进行技术革新,安装了熄焦除尘装置,四大车联锁控制系统,改进了原反击式破碎机等多项技改,为厂里创造了巨大的财富。
过去的一年,是我们降低成本,全面提高经营质效的一年。
严格按年初即定的“经营承包方案”组织生产经营,层层落实责任制。鼓励全厂进行节能降耗,修旧利废,充分降低吨焦成本。在这个方面,供气车间、技术部尤其做了大量的细致性的工作,起到了很好的表率作用。
过去的一年,是我厂不断学习,干部职工队伍素质逐步提高的一年。
过去的一年,是我厂企业文化建设成效显著,各项工作全面推进的一年。
2018年以来,我们组织了多次职工培训,积极参与矿蓝球赛等文娱活动,修建了多功能会议厅,为职工提供优越的文化活动环境,另外,从美化、绿化、净化、硬化入手,改善职工的工作环境,全厂绿化面积达8000多平米,改善了职工食堂,澡塘设施,消除卫生死角,净化职工的工作生活环境。
所有这些成绩的取得,主要是我们各车间部门真抓实干,开拓进取,努力拼搏的结果。并涌现出一大批奉献本职、超越自我,忘我工作的优秀集体和员工。他们开拓创新、敢于争先,他们乐于奉献、砺精图治,他们任劳任怨、恪尽职守,他们顾全大局、共度难关,他们既创建了煤气化,又创造了煤气化人和煤气化精神!
在此,我再次向你们表示最诚挚的感谢!你们辛苦了!
去年,虽然我厂在自身发展上作了很大努力,及时进行了改扩建,增大了规模,创新了内部管理机制,但仍存在诸多不足。比如一些生产管理的细节问题把握的不够好,企业总体执行能力不足等,还有待于我们在新的一年里去不断改进。
二、2018年工作的总体安排。
(一)、目前形势。
2018年对我厂而言,是充满希望,同时又布满挑战的一年。我们面对的压力将是非常之大,面临的形势将不容乐观。就原料煤市场来说,今年煤炭市场将面临产量不足问题,预计2018年国内煤炭平均价格将比2018年上涨的幅度达到5―7%。季节性的价格波动还将重演。而炼焦用焦煤、肥煤的价格增长幅度还要大。
就焦炭行业来说,目前,由于市场对焦炭总量的`需求量增大,导致大量资金流向焦炭行业,许多大型焦化厂也应运而生。象山西的上市公司安泰集团,斥资15。3亿元投资200万吨的焦化技改项目。总公司和潞宝合资兴建的潞安环能煤焦化工有限公司的成立,也上马了200万吨的焦炭及相关项目等。如此大的手笔,前所未有。与此同时山东、浙江、陕西、河南等其他省份也纷纷上马大型机焦项目。一旦焦炭市场趋缓,供大于求,价格下滑压力,首当其冲的受害者就是我们这些中小型的焦炭企业。
(二)、2018年我厂各项经营目标。
焦炭产量。
22万吨,
焦油产量7000吨;
保质保量供气。
安全生产事故为零,
销售收入2亿元,
实现利润700万元;
(三)、明确目标,突出重点,努力实现企业的持续发展。
1、实现企业改制,建立现代化企业制度。
今年总公司内部推行主辅分离,股份制企业改革,我们要积极努力搭上这班车,将我们厂改制成为股份制企业,以此转变职工身份,使我们厂真正建立起精简、统一、高效、灵活的运营机制。加强企业的自主性,加大企业发展空间。
2、深化分配制度改革,根据不同岗位调整工资结构。
今年,我们将从本厂实际出发,积极探索以岗位工资分配为主,技术管理等生产要素参与分配等多种分配形式,逐步拉开管理岗位与非管理岗位,技术岗位与非技术岗位,简单劳动与复杂劳动的工资收入差距,形成重实绩,重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制。将确保全厂职工的人均工资在去年的基础上再提高20%,临时工的工资提高50%,使全厂员工的收入随着企业的发展不断提高。
3、创新管理,全面提高管理质效。
2018年是煤气化厂的管理年。我们首先要把管理定位到一种服务上来。就是要以快速的服务为生产、营销、客户创造最高效率的工作条件。
我们一是要加快内部局域网建设,实现无纸化办公,形成信息化高效率管理体系。
其次是进一步完善监测监控系统,全面提高工作效率。
三是要组织各方面的骨干,去外面充电学习,扩展视野,形成一支高素质的职工队伍,培养和造就一支勇于奉献,善于创新的高效率团队。
四是要形成合理的人才流动机制,通过正职组阁制与民主选举相结合的方式来组阁各部门班子成员。这是对正职组阁制的又一次推动和发展。就是先由正职提名多位候选人,然后在本部门进行民主差额投票选举,形成新的班子集团。各单位的正职,也是由分管领导提两个候选人,由厂务会研究并进行差额投票选举产生。同时,我们要定期对各单位班子成员进行民主投票评议,不合格者重新进行组阁。只要大家有能力,有多大的能力,厂里就要给你搭多大的舞台,甚至更大!
4、推进安全文化建设,实现安全无事故年。
就是为安全生产服务,为安全提供强大的精神动力和智力支持,今天之所以要提出这一理念,是因为安全是生产是人的第一需求,是我们生产经营的首要条件。我们必须清醒地认识到当前全厂的安全形势仍然严峻,其根本的原因就是安全意识仍然不够,制度执行不到位,技术基础和监督管理等仍有欠缺。
因此,我们务必要把安全当作头等大事来抓,“从零开始,向零奋斗”,用安全来否决一切,严格落实安全一号文件,创新四个管理,实行三项控制,提高两个能力。同时做到:一是加强技术培训,提高素质;二是加强安全宣传,在全厂形成“关注安全,关爱生命”的意识;三是完善制度建设和监督机制。做到自主保安,遵章守纪,实现“要我安全”向“我要安全”和“我会安全”转变。
5、强化成本管理,提高经营质效。
沃尔玛的创始人山姆。沃尔顿曾说过:竞争的关键是――――――永远都要比对手更好地控制好成本。成本是影响企业兴衰的生命线。新的一年,我们如何强化成本管理,提高经营质效,将是一重大课题。公司和潞宝合资兴建的潞安环能煤焦化工有限公司的成立,给我厂加上了更大的压力。他们的硬件是我们所无法相比的,又在全局各单位抽调了精兵强将组织生产经营管理。同属一个公司,谁的管理好,谁的质量好,谁的成本低,谁的价格高,可以说是已经摆在了桌面上,我们无法来掩盖。因此新的一年里,我们将面对市场形势和巨大的成本压力。我们一是要通过信息化建设,健全营销网络,改变销售手段,降低渠道成本。二是要在各个车间推行班组核算,目的就是要将成本管理细化,由过去的以考核车间指标为主、以车间为成本中心的成本管理模式改为以班组为成本中心的管理模式,加强班组在成本管理中的重要作用,达到我厂总体提高经济效益、降低成本的目的。
同志们,新的任务和挑战在等待着我们,我们全厂广大干部职工一定要坚定信心,解放思想,团结一致,把握机遇,努力实现各项经营生产任务,开创煤气化厂发展的崭新局面!
谢谢大家!
镇年终总结表彰会讲话篇十六
同志们:
新年好!今天在财政系统总结表彰大会上作个发言,以此作为对我工作的激励和鞭策。说实在话,财政所长当中,我只能算是一名新兵,工作上很多地方还需要各兄弟乡镇财政所的支持和帮助。在这里,我就将过去一年来的主要工作给大家作一下汇报:
一、以增强信心为动力,扎实开展财政工作。
我是20xx年初调入泾河镇财政所工作的,当时我的思想是复杂的,一是怕驾驭不了局面,辜负局领导和同志的期望。泾河的经济总量相对较高,财力要稍好一点,但支出负担也很重,投入也很大,财政工作难度也相应的要难得多;二是怕工作开展不好,影响了整个财政工作的大局。泾河财政所在20xx年的群众满意站所测评中,名列全镇第一,又受县局先进单位表彰,自感压力很大。但回过头来又想,既然局领导信任我,我只有求真务实,恪尽职守,做细做实财政工作,抓好各项工作的落实,促进地方经济发展才是当务之急、重中之重。我到泾河之后,以增强信心为动力,一方面不断地加强学习和思维调整,另一方面进早进入角色,主动向地方党政领导进行工作汇报,取得他们的信任,争取他们工作上的支持。同时,加强与部门单位、村的接触和了解,对工作上一些不太清楚的事情,经常向前任所长咨询和请教,并注意处理好继承与创新的关系,从实际出发,注意保持工作的连续性,所有这些都为财政工作的顺利开展打下了良好基础。
以服务经济为己任,做大做强财政“蛋糕”
围绕促进地方经济发展,做大做强财政“蛋糕”,充分发挥财政职能作用,开展全方位服务。一是结合乡镇发展思路,服务地方招商引资工作,参与拟定泾河镇招商引资奖励办法,积极寻找项目源,参与项目的调研和引进,收集建立完善招商引资项目库,做好项目前期工作,帮助企业申领执照、办理土地使用证,提供热情周到的服务,不断培植新的经济增长点;二是灵活运用财税杠杆,落实兑现财税优惠政策,进一步拓展吸引外资的广度和深度,为外商投资者构架良好的合作桥梁;三是积极筹措资金,投入近200多万元,在高速道口完善路、桥等基础设施,启动道口园区,打造投资硬环境,道口经济优势显现,吸引了客商进驻,保证了项目开工;四是积极向上争取项目资金,加大农业、教育投入,通过财政扶持政策的引导和资金投入的合理倾斜,促进农业产业结构调整和教育现代化建设;五是规范企业服务,主动为企业提供政策、财务、信息咨询,帮助企业理清符合市场经济规律的发展思路,并对重点企业实行扎口收费管理,以此减轻企业负担,制止和杜绝面向企业的乱收费,优化企业发展软环境。同时还通过适当的资金引导,大力促进企业进行技术改造、科技创新和成果转化,提高企业的运行质态和经济效益。
以财政工作为重点,不断创新工作思路。
立足本职工作,创新思路,全面开展优质、高效、规范服务,是财政工作的重点。一是在服务“三农”方面。在农业税全额免征的新形势下,我及时调整工作重点,主动倾听广大农民的所愿、所思、所想、所急,通过选择两个村作为农村联系点,加强与农户和村干部的交流和沟通,宣传农业税免征政策,加强农民负担的跟踪和监督,找准新时期财政为农服务工作的切入点。在粮食直补发放中,严格对照政策,按照调查核准的面积、标准,不辞辛苦,“一竿子到底”,由财政部门逐村直接将直补资金发放到广大群众手中,保证农村惠农政策执行不走样。农村实事建设是事事关系到群众利益,件件涉及到基本民生,20xx年,共投入资金500多万元,积极主动参与、实施农村低保、农村草危房改造、农村改水、新型农村合作医疗、通达工程建设和农村桥梁建设等农村实事建设,群众“看病难、吃水难、行路难”及农村弱势群体“居住难、生活难”等问题得到明显改善,群众得到看得见、摸得着的实惠;二是在收入组织方面。坚持以组织收入为重点,定期牵头召开财税联席会议,细化目标任务,聚焦财税征管难点,研究分析财税运行形势,及时掌握税源变化情况。在协助做好主体税种和重点纳税大户征管的同时,还下大力气抓好耕地占用税、契税和非税收入的征管,确保各项收入足额及时入库,保证了财政收入的提速增长,泾河镇全年实现财政收入1120万元,增幅居全县前列;三是在支出管理方面。全面掌握预算单位的基本情况,建立预算单位基础资料库,预算内外资金统筹安排,编制综合预算,从严从紧控制公用经费,大力压缩非生产性开支,刚化预算约束力,保证了教育、民政和运转经费等重点支出需求,公教人员工资按时兑现发放,维护了社会稳定。同时细化部门预算,编制收支计划,规范各相关单位的收支行为。强化财政票据管理,实行以票控收。加强会计代理委派,采取有效同志们:
新年好!今天在财政系统总结表彰大会上作个发言,以此作为对我工作的激励和鞭策。说实在话,财政所长当中,我只能算是一名新兵,工作上很多地方还需要各兄弟乡镇财政所的支持和帮助。在这里,我就将过去一年来的主要工作给大家作一下汇报:
一、以增强信心为动力,扎实开展财政工作。
我是20xx年初调入泾河镇财政所工作的,当时我的思想是复杂的,一是怕驾驭不了局面,辜负局领导和同志的期望。泾河的经济总量相对较高,财力要稍好一点,但支出负担也很重,投入也很大,财政工作难度也相应的要难得多;二是怕工作开展不好,影响了整个财政工作的大局。泾河财政所在20xx年的群众满意站所测评中,名列全镇第一,又受县局先进单位表彰,自感压力很大。但回过头来又想,既然局领导信任我,我只有求真务实,恪尽职守,做细做实财政工作,抓好各项工作的落实,促进地方经济发展才是当务之急、重中之重。我到泾河之后,以增强信心为动力,一方面不断地加强学习和思维调整,另一方面进早进入角色,主动向地方党政领导进行工作汇报,取得他们的信任,争取他们工作上的支持。同时,加强与部门单位、村的接触和了解,对工作上一些不太清楚的事情,经常向前任所长咨询和请教,并注意处理好继承与创新的关系,从实际出发,注意保持工作的连续性,所有这些都为财政工作的顺利开展打下了良好基础。
以服务经济为己任,做大做强财政“蛋糕”
围绕促进地方经济发展,做大做强财政“蛋糕”,充分发挥财政职能作用,开展全方位服务。一是结合乡镇发展思路,服务地方招商引资工作,参与拟定泾河镇招商引资奖励办法,积极寻找项目源,参与项目的调研和引进,收集建立完善招商引资项目库,做好项目前期工作,帮助企业申领执照、办理土地使用证,提供热情周到的服务,不断培植新的经济增长点;二是灵活运用财税杠杆,落实兑现财税优惠政策,进一步拓展吸引外资的广度和深度,为外商投资者构架良好的合作桥梁;三是积极筹措资金,投入近200多万元,在高速道口完善路、桥等基础设施,启动道口园区,打造投资硬环境,道口经济优势显现,吸引了客商进驻,保证了项目开工;四是积极向上争取项目资金,加大农业、教育投入,通过财政扶持政策的引导和资金投入的合理倾斜,促进农业产业结构调整和教育现代化建设;五是规范企业服务,主动为企业提供政策、财务、信息咨询,帮助企业理清符合市场经济规律的发展思路,并对重点企业实行扎口收费管理,以此减轻企业负担,制止和杜绝面向企业的乱收费,优化企业发展软环境。同时还通过适当的资金引导,大力促进企业进行技术改造、科技创新和成果转化,提高企业的运行质态和经济效益。
以财政工作为重点,不断创新工作思路。
以先进性教育为契机立足为群众办实事。
在开展保持共产党员先进性教育活动中,我带领支部全体党员,围绕“一心一意为群众办实事”这个主题,突出“五个结合”,将先进性教育与构建和谐社会、促进农民增收、减轻农民负担、增加农民实惠、树立财政形象五个方面结合起来,用实际工作行动,让广大群众真正体会到保持共产党员先进性取得的实实在在效果。组织党员进村入户,访贫问苦,倾听广大群众的所思、所愿、所想,开展“四个一”活动。即征求意见问一计,听取基层党员群众对开展先进性教育活动的意见建议;倾其所力献一策,想办法为各村发展谋对策;访贫问苦帮一户,每个党员至少联系一个贫困户;扶贫济困解一难,帮助解决群众生产生活中的实际问题。对生活比较困难的群众,与他们主动沟通,了解情况,帮助他们解决生活中的实际问题,对困难家庭子女,资助帮扶上学,开展“献爱心、赢希望”助学结对活动。对帮教对象实施结对帮教,进行登门走访和接触谈心,使他们逐步建立正确的人生态度和理想,同时还购买了生活物品,送到他们家里,使他们真切地感受到组织的温暖和社会的关爱,提高了我所工作的社会认同度。对其中的1个对象户,还主动与民政和居委会协调,帮助申请了特困户建房补助,他们在严冬来临之际已喜搬新居。
五、以群众满意为目的,切实增强服务意识。
让群众满意是创建的根本目的,通过增强全所同志执行政策的业务操作能力和服务意识,提高了办事效率,从而最终让群众满意。一是坚持承诺服务,推行四项服务制度,即服务承诺制、首问负责制、限时办结制和挂钩联系制,热情服务,文明办公,勤政优政。坚持要求大家亮证上岗,挂牌服务;二是坚持效能服务,严格执法程序,公开办事流程和办事结果,倡导“四办”精神,并通过公布监督电话,设置举报箱和意见簿,强化社会对财政工作监督的力度;三是坚持特色服务,实际工作中还推出本所的五项特色服务,主要是无借口服务、零距离服务、我是你服务、提醒服务和预约服务,从而树立财政部门良好形象,今年群众满意站所创建评比中,我所在全镇名列第二。
六、以制度建设为根本提高财政干部素质。
做好财政工作,树立财政干部良好的社会形象,就必须坚持以人为本,锻造一流队伍,争创一流的业绩。一是加强政治业务学习,努力提高自身素质。根据县局关于开展学习教育活动的要求,组织大家有计划地学习xx届五中全会精神和身边人身边事的先进典型,以此提高大家的政治理论水平和业务素质,历史责任感和工作责任心得以增强;二是强化内部管理,狠抓制度建设。进一步完善了所务会制度、财务内审制度、工作汇报交流制度、内部牵制制度等一系列制度。我注意首先从自身做起,带头树好形象,廉洁自律,对同志们生活上的事情尽可能的多给予关心,并团结带领所内同志坚持廉洁从政、勤政为民,坚决制止和杜绝财政执法过程中可能出现的“吃,拿,卡,要、报”的现象,财政干部队伍素质进一步提高。
各位领导,过去的一年,我虽然取得了一些成绩,但成绩只能代表过去,新的一年,新的蓝图已经绘就,新的征程已经开启,我决心以更崭新的精神面貌,更严谨的工作作风,更踏实的工作举措,与时俱进,开拓创新,努力做好各项财政工作,创造更优异的工作业绩。
谢谢大家!
镇年终总结表彰会讲话篇十七
同志们:
今天,我们召开全市表彰大会,会议的主要目的是为了总结成绩、表彰先进、凝心聚力、加压鼓劲,进一步动员全市上下形成积极干事创业、努力加快发展的良好氛围和人心思齐、人心思进的良好发展合力,确保“十二五”规划全面启动和奋力推动全市经济社会发展再上新台阶。刚才,同志宣读了《关于表彰全市各条战线先进集体和先进个人的决定》,还对20xx年在全市经济建设和社会发展事业和创先争优活动、抗洪救灾、维护社会稳定工作中表现突出、成绩显著的先进集体、先进个人、优秀党组织、优秀共产党员以及为经济社会发展做出特殊贡献的企业和个人进行了表彰奖励。在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向获奖的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
近年来,在奋力推动全市经济社会跨越式发展和努力实现富裕文明和谐新尤文建设的具体实践中,我市各行各业、各条战线上的先进典型、模范人物不断涌现、层出不穷,他们的先进思想和模范事迹,成为感召和激励各族人民战胜困难、勇往直前的强大精神动力。这次大会表彰的先进集体和先进个人,是近年来我市涌现出的又一批先进典型,是各族干部群众学习的榜样和楷模。在他们身上表现出的创新争优谋进步、凝心聚力促发展、齐心协力保稳定的坚定政治立场和艰苦创业、开拓进取、自强不息、执着奉献的崇高精神,凝聚着柴达木人的优秀品质。我们要通过表彰活动,发挥好各行业劳动模范、先进典型、优秀工作者的示范带动作用,率先垂范、争做表率,将精力聚集到跨越发展上来、将人心凝聚到团结干事上来、将智慧汇聚到谋划发展上来,提高执行的自觉性与有效性,形成万众一心、众志成城的良好氛围。
一、肯定成绩,总结经验,进一步坚定加快发展的信心和决心。
20xx年,我们在州委、州政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观统领工作全局,积极落实省委“四个发展”战略部署,充分把握全州“两区”建设机遇,紧紧围绕“工业强市、三产活市、项目拉动、和谐稳定”的发展思路,有效应对复杂经济形势带来的影响,积极克服严重洪涝灾害造成的损失和困难,抢抓国家保持经济平稳发展的政策契机,团结一致、奋力拼搏、锐意进取、主动作为,全市经济和社会发展取得了令人鼓舞的成就。今年,地区生产总值突破70亿元,比“十五”末增长2.68倍,年均增长16%;地方一般预算收入突破10亿元,达到1.7亿元,增长3.69倍;农牧民人均纯收入达到5123元,增长2.55倍。三次产业比例由“十五”末的35.8∶35.1∶29.1发展为20xx年的28:42:30,经济结构进一步优化。五年间,累计完成全社会固定资产投资18.6亿元,比“十五”末增长3.36倍,统筹城乡发展工作坚持先行先试、大胆探索,在关键环节取得了阶段性成效,全市综合实力显著增强,基础设施日臻完善,新农村建设稳步推进,城乡面貌日新月异,社会事业全面发展,民生保障水平不断提高。同时,始终把提高党建科学化水平和维护社会稳定作为提升领导和推动经济社会发展水平,巩固和维护发展环境的有效抓手,不断强化党的基层组织建设、党风廉政建设工作和维稳常态化建设,使市经济社会发展基础得到进一步夯实,农牧民生活水平稳步提高,党的基层组织建设不断改进和加强,社会稳定局面得到进一步巩固。
二、认清形势,加压奋进,全力以赴推动尤文经济社会跨越式发展。
刚刚闭幕的市委十三届十一次全委会和“两会”,做出了“抢抓机遇谋发展,先行先试求突破,为实现农业大市向经济强市成功转变而努力奋斗”的工作部署,符合州委、州政府对尤文工作提出的具体要求,符合我市的发展实际,符合群众的发展意愿,也体现了市委、市政府推动经济社会跨越式发展的决心和信心。当前,随着新一轮西部大开发战略的深入实施以及循环经济试验区的加快建设、全州统筹城乡一体化示范区建设力度的不断加大必将为我们做大优势产业、加快基础设施建设提供难得机遇,尤文的资源优势、发展潜力和工作基础,也为我们继续保持经济快速发展提供了有力支撑。同时,目前尤文发展正处在一个非常关键的时期,我们承担着加快发展速度、做大经济总量,转变发展方式、提升增长质量,加大统筹力度、推动协调发展的艰巨任务,工作中面临的困难明显增多,能否进一步提升经济社会发展水平和全市干部群众干事创业的信心,顺利为“十二五”规划起好步、开好头,面临着严峻的挑战。在这种新形势下推动我市经济社会跨越式发展,迫切需要一支思想观念新、思维方式新、思路举措新的干部队伍,迫切需要一支有蓬勃朝气、有昂扬锐气、有浩然正气的干部队伍,迫切需要一支用心想事、用心干事,用心抓落实的干部队伍,迫切需要一支敢打硬仗、善打硬仗、能打赢仗的干部队伍。全市各级党政组织、各部门、各单位以及广大党员干部和群众一定要准确把握形势,认清自己肩负的历史使命,大力弘扬“人一之、我十之”精神,切实增强发展意识、创新意识、争先意识,自加压力,顽强拼搏,攻坚克难,奋勇争先,确保顺利启动“十二五”规划,全力促进我市经济社会跨越式和州委、州政府对尤文工作提出的新要求顺利实现。
三、务实创新,奋发有为,努力开创全市各项工作新局面。
当前,我们在积极推进全市经济社会跨越式发展的具体工作中,要在清醒认识面临的良好发展机遇和实际困难的基础上,以开展表彰大会、“创先争优”活动和弘扬抗洪救灾精神等为契机,进一步提振信心、务实创新,奋发有为,努力开创各项工作新局面。要以创先争优活动为有效载体,全面加强基层组织建设。要继续深入开展创先争优活动,全市各级党组织和广大党员干部群众,要以先进典型为榜样,大力开展创先争优活动。要在推动全市经济社会发展中创先争优,努力争当推动发展的主力军;要在强化基层组织建设中创先争优,努力争当服务发展的动力源。组织引导广大党员干部自觉树立在推动全市“四个发展”进程中的模范引导和辐射带动榜样。要进一步提升基层组织建设水平,建设团结干事的班子、培养激情干事的队伍、弘扬踏实干事的作风,不断提高全市各级党组织和党员干部干事创业、推动发展的能力和水平。充分发挥全市各级党组织和党员干部在去年全市抗洪救灾中的战斗堡垒和先锋模范作用,继续保持和弘扬“万众一心、众志成城,勇于担当,勇于奉献、勇于尽责”的大协作精神和抗洪救灾精神,主动把抗洪救灾精神融入到尤文经济社会发展建设之中,努力营造凝心聚力促发展的良好氛围,使各项工作不断取得新成绩,跃上新台阶,开创新局面。这次表彰的名党员致富能手,都是农牧区的普通党员,有的是种植能手、有的是养殖能手、有的是多种经营能手,虽然党龄不同、从事行业不同、发展过程不同,但在发挥带头致富表率作用,牢固树立为群众服务宗旨,积极为发展经济、维护稳定做贡献等方面都具有共同的特点。要大力弘扬他们的高尚品质和精神境界,学习他们在各个方面争做群众表率的举动,以及积极带头解放思想,转变观念,树立强烈的市场意识和发展意识。教育引导广大农牧区党员认清使命,不断增强带头致富和帮助群众共同致富的本领,在新农村建设的各个方面充分发挥先锋模范作用,更好地肩负起发展赋予的重任。尤文正处在改革发展的关键时期。抓住机遇、加快发展,需要营造一个团结稳定的社会环境,需要我们以此次表彰大会为契机,进一步树立抓稳定也是抓发展的理念,切实把综治工作摆上更加重要的日程,不断推进综治工作常态化、规范化、制度化建设力度,确保全市经济社会发展环境进一步优化。
四、积极进取,昂扬向上,积极营造良好的发展氛围观念决定思路,思路决定出路。近年来经济社会发展的实践证明,解放思想的程度,往往会决定推进工作的力度和改革发展的速度。特别是20xx年以来,通过“解放思想大讨论”活动,全市广大干部的思想观念发生了很大变化,全市加快发展的思想基础、社会基础、工作氛围越来越好,但与兄弟市市相比,我们的一些干部特别是领导干部思想还不够解放,习惯于用定势思维考虑问题、用传统观念安排工作、用自己的经验来办事,缺乏创新突破的勇气、攻艰克难的锐气和真抓实干的作风,这些问题已经在一定程度上制约了我市经济社会的发展,必须坚决破除。各级干部要坚定不移地将解放思想置于万事之先,贯穿各项工作的全过程,以发展的观点、战略的眼光和创新的智慧,努力冲破一切有碍于发展的思想观念,只要是有利于尤文发展的,有利于干部群众思想解放的,我们都要大胆探索、先行先试,努力以思想的大解放推动经济社会大发展。各级干部特别是领导干部要以对党和人民认真负责的态度,牢记自己的历史使命,着眼全局、立足岗位,以高度的责任感扎实地开展工作。要大力发扬勇于突破、敢于负责的精神,以自己尽心尽责、富有成效的工作承担起推动发展之责、服务社会之责、维护稳定之责。在去年各项工作中,特别是推进统筹城乡一体化建设、抗洪救灾等一系列工作中,充分体现了我们的干部在困难中寻求办法、在挑战中把握机遇,不畏艰难、敢打敢拼、埋头苦干、励精图治的良好精神状态,使全市各项工作取得了令人振奋的发展成绩。要始终保持昂扬向上的斗志、做到高山阻于途找路径,大河横于前架桥梁,把在竞争中求发展的信心始终建立在抢抓机遇、创新办法、锲而不舍、苦干实干上,努力在全市上下形成一种紧张有序、纪律严明、恪尽职守、崇尚敬业、你追我赶、真抓实干的良好氛围和强大合力。
最后,希望通过此次表彰大会,努力在全市兴起学习先进、宣传先进、争当先进的热潮,用先进典型的模范行为和先进思想影响和带动全社会,激励和引导全市各族人民信心百倍地投身富裕文明和谐新尤文建设的伟大实践,谱写各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展的时代乐章。希望受到表彰的先进集体和先进个人,珍惜荣誉、发扬成绩,戒骄戒躁、再接再厉,为推进由农业大市向经济强市成功转变事业再立新功;希望广大干部群众以先进集体和个人为榜样,学先进,赶先进,齐心协力把尤文经济发展和社会进步事业不断推向前进!全市各级党政组织和广大党员干部要认真贯彻落实市委、市政府的各项决策部署,凝心聚力,鼓劲加压,创新突破,扎实工作,为努力实现十二五目标而不懈奋斗!
谢谢大家!
镇年终总结表彰会讲话篇十八
同志们:
新年伊始,万象更新,在这春潮涌动,诞生希望的美好季节里,我们在这里召开全镇20xx年度目标兑现暨目标签状大会,目的是要总结成绩,彰扬先进,鼓劲加压,激励和动员全镇广大党员干部群众,乘势加压,投入新一年紧张快干热潮。刚才,镇党委、政府对20xx年度一批先进单位和个人予以了表彰,同时,还与各村(居)场、镇直各单位签订了度的目标责任状,镇党委、政府还出台了镇对村、镇对单位考核意见,为新一年发展指明了方向。在此,我代表镇党委、政府,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,并向为全镇经济社会发展付出辛勤劳动,作出积极贡献的广大党员干部群众表示最崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾20xx年,我们仇集镇紧紧围绕“四点”做好大文章,即主攻五大重点(重点项目、财政收入、培植财源、民营经济、民生帮扶);克服五大难点(信访稳定、安全生产、计划生育、集镇建管、基础投入);打造五大亮点(中药材产业、凹土产业、高等级石料产业、荒山综合开发、特色农产品);塑造五大特色(地缘特色、资源特色、人文特色、产业特色、产品特色),在经受重大考验中赢得了重大胜利、取得了重大收获,全镇各项指标屡创新高,20xx年全镇实现财政税收完成2538.49万元,占年度目标的186.65%,增幅全县第一,全市第六;外资完成199万美元,占目标124.38%,增幅排名全县第三,获得全县综合目标考核一等奖、外资工作二等奖、平安与法制建设一等奖、高效农业一等奖等。
一、招商引资继续深入,“三百工程”成效显著。
20xx年,我镇加大招商引资工作力度,发扬“四皮”和“五干”精神,成果显著。
一是签约及在建项目6个。一是合同引资额5000万元的中国再生资源利用总公司淮安分公司的再生资源利用项目落户县经济开发区,已投产形成销售,实现税收1900多万元。二是与县凹土产业招商分局合引的计划投资1.2亿元凹土深加工深度开发加工项目,已交注册资本金1200万元,并决定将初加工生产基地建在仇集镇工业集中区,正在落实土地。三是投资1000万美元上海博龙集团林业综合开发项目。四是投资1000万元的伟明凹土。五是投资2000万元的康联凹土干燥剂。六是投资2000万元于台纯净水。
二是在谈项目10个。分别是德国客商总计划在镇工业集中区,投资1.5亿元的凹土深加工项目,外商已多次到我镇实地考察;乐清不锈钢;大治塑业(上海客商臵换);军华涡轮涡杆臵换(浙江客商);九牛水泥;马港采石基地;棋盘山开发等。三是外资项目有了新进展。目前已到位外资199万美元,另有一个外资项目在谈。
二、农业生产稳步回升,产业结构进一步优化。
20xx年全镇完成农业产值8657.8万元,同比增长13%。主要体现在:
一是种植业稳中有增。小麦种植面积35500亩,总产量约12070吨,同比增长3%。
二是畜牧业生产继续稳定发展。生猪出栏新增2000头,增幅6.3%。
三是特色农业迅猛发展。意杨、中药材种植面积进一步扩大,全镇共栽植意杨29万余株,成片林5620亩,中药材3120亩,特色农业已成为我镇农业经济新的增长点。
四是高效农业成为新亮点。今年以来,仇集镇认真贯彻落实县委蔡书记在连云港考察时关于加快发展高效农业的指示精神,结合当地实际,大力推广日光温室大棚,坚持“政府引导、协会主导、大户先导”的原则,采取“土地流转、统一建设、分户经营、效益分红、农民优先”的机制,仅用半年时间,高标准新建日光能温室大棚100个,基地内日光温室已发展到1000余亩,被附近200个农户争抢一空。预计春节前后,当季西红柿即可上市,产品主要销往上海、南京、合肥等大中城市,纯收入可达700万元,温室亩均纯收入1.5万元以上。今后每年协会可得租金收入40万元左右,户均纯收入3万元以上,同时参加协会的低收入农户户均分红1000元以上。预计今年基地内超10万元的就有16户,超20万元有3户。
三、社会事业同步发展,人民生活稳步提高。
计划生育工作再创佳绩,20xx年妇检率达到98%,计划生育率达到100%;今年农村合作医疗参保率达95%;民政工作以优抚救助为重点,注重为群众办实事,20xx年新审批农村低保户84户179人,发放救灾款95万元,收益人口达1600多人;水利设施得到改善,整治村塘22面、沟2条,完成土方7.74万方,农村水系引排能力得到了提高,村庄水质有了改善,村容村貌明显改观。农村道路建设快速推进。
四、大力发展“五个一”工程,服务功能逐步加强。
今年以来,我镇本着因地制宜,量力而行的原则,改造农贸市场新建地坪8000平方米,改造巷道新建水泥路3条6000多平方米,新建绿化带2000多平方米,新修下水道1800多米,新装高杆路灯58盏。卫生示范村,各村都确定一个点,以点带面全面推开。
五、重抓安全稳定,社会环境越来越好。
一是加大矛盾调处力度。进一步强化社会矛盾综合调处中心功能,进一步完善镇三套班子领导信访接待日制度,同时,全年全镇组织机关单位干部6次到村组调查摸底排查信访苗头和安全隐患及时处理各类矛盾,把矛盾消灭在萌芽状态。
二是实行镇村“一把手”信访稳定责任追究制度。同时规范信访秩序,加大对无理取闹的查处力度,化解各种社会矛盾,来访人数和信访件大大减少,社会环境越来越好。重大节日期间,镇主要领导亲自带队加大安全巡查力度,特别是森林防火巡查力度。
三是深入排查安全信访隐患。加大对全镇集中开展安全隐患大排查,各村、居、场,镇直各单位认真排查事故隐患,镇安委会针对高温季节事故多发的特点,对所有单位进行逐一过堂、督查,整改到位,确保不发生安全事故。
四是开宗民意,畅通信访渠道。每个村成立民主议事小组,有村干部、党代表、人大代表、政协委员和群众代表组成,村里公益事业、重大事项必须由议事小组通过,确定后向群众公示,并设定专门公示栏、征求意见箱广泛征求群众意见和呼声,把群众关心的热点难点问题解决在最基层。
五是各村配备信访调解员。统一受矛盾调处中心领导,基层矛盾全部由调解员调处,村级无法处理的,统一报到镇矛盾调处中心处理。
六、精神文明和民主法制建设进一步加强。
今年以来,我镇抓住“平安创建”的契机,开展了“法制进乡村”活动,组织镇直单位结合自身实际开展法制宣传活动,积极开展“六进乡村”活动、农村“五好家庭”、“创业之星”、“敬老爱幼模范”、“优秀共产党员”创建活动和“六无村”创建活动,为经济发展创造良好的社会环境,推进仇集镇三个文明建设协调发展。
七、深入开展学习实践科学发展观活动。
根据上级的统一部署,我镇28个支部,985党员从9月份开始深入开展学习实践科学发展观活动,目前已进入总结阶段,达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。在看到成绩的同时,我们必须正视全镇经济社会发展中还存在着不少困难和问题:
一是经济总量不高,财源不足,支出压力太大,农业基础薄弱,农民收入水平较低。
二是社会协调发展不够,农村文教卫发展还不能完全满足人民物质文化生活需要。
三是少数部门工作责任不强,服务“三农”意识淡薄,工作不到位,不扎实,不细致,依法公平公正办事不够。
四是社会风气尚需进一步优化,社会恶势力、赌博、迷信活动偶有发生,游手好闲,不务正业、以身试法的现象仍然存在。
五是少数干部发展意识不强,带领群众发展集体经济本领不多。
20xx年工作设想。
为继续保持领先的业绩,新一年里,仇集镇党委、政府全力推行“特色工作法”,围绕“重点重抓,有所为,有所不为”总体部署,大力实施“富民、兴村、强镇”战略,大力实施全民招商战略,建好工业集中区和高效农业示范基地两个平台,夯实计生、维稳和民生工程三项重点,全力推进社会主义新农村建设和小城镇建设,努力实现“三个文明”协调健康发展。
一是经济建设,重点抓招商。主要是镇党委主要领导全力。
主攻投资10亿元的中再生环保科技产业园项目,使之尽快落户并开工建设;此外,全镇上下兵分五组开展招商引资分组竞赛活动,交纳招商引资保证金,确保每组至少新引进1个固定资产投入500万元以上的工业项目进镇工业集中区,其中标准化厂房面积不低于1260m;或引进经营性服务业项目1个(包括房地产开发项目);或引进1个工业项目进县经济开发区。
二是农村建设,重点抓示范。重点以朱刘日光温室大棚基地为重点突破,利用上级资金集中使用建立合理的利润分配机制,力争再拓展500亩,使之成为农民增收的试验田,高效农业的示范区,全市设施农业的新亮点。
三是社会事业,重点抓文明。以“五好家庭”建设为抓手,以农家书屋为载体,通过抓精神文明建设,逐渐促进百姓思路的转变和民风的转变;以“清洁文明示范村”建设为抓手,以村组环境整治为载体,通过抓镇区基础设施的改变,逐步改善仇集百姓生活质量和环境的改变。
四是工作措施,重点抓制度。围绕仇集镇十一项工作制度,通过完善考核、奖惩、目标管理、督查等各项制度建设。坚决克服形式主义、官僚主义,提倡雷厉风行、狠抓落实的优良作风,树立为民、务实、清廉、高效的政府形象,以制度管人、管事,进一步提高机关干部工作积极性和工作效率。
方向已定,目标已明,加快发展,时不我待。让我们铭记时代赋予的使命,牢记全镇人民的重托,立足新起点,谋求新突破,再攀新高峰,为实现仇集跨越式发展而努力奋斗。
最后,借此机会,给大家拜个晚年,祝全镇的干部群众新。
年愉快,阖家欢乐,万事如意!
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