通过总结,我们可以更清楚地看到自己的优点和劣势,找到自己的定位和发展机会。在总结中,要突出成果和收获,同时也要诚实面对不足和改进的方向。这是一些让人感叹的世界自然奇观,让我们一起来欣赏吧。
全市宣传部长会议讲话篇一
同志们:。
当前,我们正处于大转折、大转型时期,经济发展不断提速,人民群众思想越来越活跃。在这个时候召开全市宣传工作会议,梳理总结过去一年宣传思想文化工作,认真分析当前面临形势,研究部署下一步工作,目的就是要充分利用宣传这个思想理论武器,推动经济社会又好又快发展。
今天我为大家讲的题目就是“为建设‘皖北江南、文明’鼓与呼”。
20xx年,全市宣传思想文化战线在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,围绕中心、服务大局,面向基层、服务群众,认真履行自身职责,扎实推进各项工作,理论武装效果明显,舆论引导正确有力,文化建设亮点纷呈,对外宣传有声有色,文明创建成果丰硕,社会宣传广泛深入,形成了整体推进、全面发展的良好态势,为全市经济社会又好又快发展做出了重要贡献。特别是围绕市第七次党代会的胜利召开和创建全国文明城市的最后冲刺,组织开展了一系列生动有力的学习宣传教育活动,在全市上下唱响了打造“皖北江南、文明”的时代旋律,宣传了“燃烧自己、温暖他人”的城市精神,得到了全市上下的一致认同。在此,我代表市委、市政府,向全市宣传思想文化战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!前不久,市委、市政府向全市上下发出了开展“转型发展攻坚年”活动的动员令。这是市委、市政府审时度势作出的重大决定。开展“转型发展攻坚年”活动既需要一批重大项目的支撑,更需要舆论提供强有力的支持,这就叫“项目未动、舆论先行”。全市宣传思想文化战线的同志们一定要紧紧围绕“转型发展攻坚年”活动的目标任务,统一思想认识,积极行动起来,为推动转型发展、建设“皖北江南、文明”鼓与呼。
刚才,四家单位作了交流发言,讲得都很好。借此机会,我强调四点意见。
一、着力加强理论武装,为开展“转型发展攻坚年”活动提供坚强的思想保证。
坚持运用理论创新成果武装广大党员干部,是党的思想宣传工作的重要组成部分,也是党推进事业发展的坚强思想保证。在庆祝中国共产党成立90周年大会上指出:“理论创新每前进一步,理论武装就跟进一步,这是我们党加强自身建设的一条重要经验。”在今年的全国宣传部长会议上强调:“要深入推进理论武装工作,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。”这充分表明了党中央对理论武装工作的高度重视。今年是党的召开之年,也是我市“转型发展攻坚年”,这就需要我们进一步加强理论武装工作,用党的最新理论成果武装党员干部,用科学的方法破解攻坚难题,为开展“转型发展攻坚年”活动提供坚强的思想保证。
一要牢牢把握召开这条主线。紧紧围绕迎接,组织开展一系列有深度、有影响的主题宣传活动,巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论,为党的胜利召开营造良好氛围。召开后,要按照中央的统一部署,围绕主要精神和重要思想,结合中国特色社会主义理论体系普及计划,开展集中宣讲活动,精心组织专题学习,迅速掀起学习热潮,用马克思主义中国化最新理论成果武装广大干群头脑。要紧密结合实际,认真学习报告,切实把精神学好、用好,努力推动经济社会发展。二要始终突出领导干部这个重点。坚持把领导班子和领导干部作为理论武装重点,加强和改进全市各级党委(党组)中心组理论学习,示范带动全市各级党员干部自觉学习、主动学习。尤其是各级换届以后新上任的领导同志更要注重理论学习,学习本职工作应知应会知识,学习领导管理知识,努力把学习成果转化为推进转型发展的正确思路、科学决策和具体举措。三要充分利用科学发展大讲堂这个载体。围绕建设学习型党组织要求,继续办好“科学发展大讲堂”,进一步巩固学习成果,扩大教育受益面,开阔干部视野,启迪干部思维,把这块具有特色的干部教育培训品牌打造得更亮更响。今年,科学发展大讲堂要确保举办10期。四要切实抓住理论研究这个关键。坚持把市委、市政府确定的重大问题、社会各界关注的现实问题、人民群众关心的民生问题作为理论研究工作的第一信号和第一选择。重点在转变发展方式、创新社会管理、加强党的建设等方面,加强选题规划,组织课题攻关,多想好办法、多出“金点子”,为市委、市政府科学决策提出意见建议,为加快转型发展提供理论支撑。
二、着力加强宣传引导,为开展“转型发展攻坚年”活动营造浓厚的舆论环境。
转型攻坚,必须舆论先行。全市宣传思想文化战线要坚持团结鼓劲、正面宣传为主,围绕“转型发展、全面发展、科学发展”主题,唱响“大投入、大招商、大建设、大发展”主旋律,为开展“转型发展攻坚年”活动营造积极、正面、客观、友善的舆论环境。
一要当好转型发展的吹鼓手。围绕转型发展这一中心,充分利用一切资源阵地,通过报刊、电视等各种媒体,开展多层次、大范围的主题宣传。要广泛宣传转型发展的重大意义、目标要求、任务部署以及显著成就,把市委、市政府的决策部署向广大干群讲透彻、宣传够、回答好,引导和鼓励广大干群积极投身转型发展的伟大实践。对“转型发展攻坚年”活动中涌现出来的先进人物、先进集体要大张旗鼓地进行宣传,对一些在工作中不作为、乱作为的不良现象要彻底曝光,真正营造“团结一致促转型、齐心协力谋发展”的浓厚舆论氛围。二要当好城市形象的宣传员。着眼于为转型发展创造良好外部环境,不断创新外宣工作思路和模式,主动向中央和省级媒体展开宣传攻势,通过新闻外宣、经贸外宣、文化外宣、旅游外宣等多种形式,积极传播“皖北江南、文明”的城市名片,着力宣传“燃烧自己、温暖他人”的煤城精神,主动推介我市优势资源、特色产业、龙头企业、名牌产品,大力宣传我市经济社会发展的突出成绩、创新经验和先进人物,进一步提升的知名度和美誉度,让国内外更广泛、更深入地了解、走进、投资。特别是要围绕首届中国食品工业博览会的举办,加大集中宣传力度,开好新闻发布会,邀请中央、省级及周边城市媒体来淮采访,力求在黄淮海地区乃至更大范围内广而告之,为首届食品工业博览会的“一炮打响”、“一举成名”做出应有贡献。三要当好社会舆情的侦察兵。当前,我市正处于经济社会加速转型的关键时期,因房屋拆迁、土地征用、采煤塌陷等引发的社会矛盾不可避免地发生,不利于发展大局的社会言论时有出现。我们必须加大社会舆情监管力度,及时跟踪分析群众关注度高、反映强烈、影响巨大的社会舆论,对于歪曲事实、破坏稳定的社会舆论要果断处置、迅速解决。要认真收集整理舆情信息,做到真实准确、全面客观、第一时间报送,为市委、市政府科学决策提供服务。要加强互联网等新兴媒体的监督管理,积极开展文明办网、文明上网活动,做大做强重点新闻网站,团结引导好主要商业网站,进一步规范舆论信息传播秩序,真正把互联网等新兴媒体建设成为宣传社会主义先进文化的新阵地、公共文化服务的新平台、人民群众精神文化的新空间。四要当好正确舆论的引领者。谁能抢先占领舆论阵地,谁就能把握社会舆论的主导权和话语权。要支持壮大日报、广播电视台等主要媒体,充分发挥其党的喉舌作用,积极抢占舆论制高点。要进一步加强和规范新闻发布工作,完善新闻发布工作程序,健全新闻发布工作机制,建立新闻发言人制度,提高新闻发布的时效性和权威性。特别是当敏感问题和突发事件发生时,必须第一时间进行正面引导,第一时间作出正确反应,第一时间发布权威信息,做到在重大问题上不缺位,在关键时刻不失语,把公众情绪引导到健康理性的轨道上来,最大限度地压缩噪音、杂音的传播空间。
三、着力深化文明创建,为开展“转型发展攻坚年”活动凝聚强大的精神动力。
深入开展文明创建,进一步提高市民文明素质和城市文明程度,全面提振广大干群精气神,有利于凝聚转型发展的强大精神动力,营造转型发展的良好社会氛围。前不久省“两会”期间,省委张宝顺书记、李斌省长分别参加了我市代表团,对我市创建工作给予了充分肯定和高度评价。张宝顺书记指出:“在争创全国文明城市工作中,下真功、出实招,抓得有声有色,城市文明形象、市民文明素质、城市管理水平都前进了一大步,获得了‘全国文明城市提名奖’殊荣,作为一座资源型城市能够取得这样的成绩值得祝贺。”李斌省长指出:“在发展中很重视经济建设和精神文明建设一起抓,城市整体素质较高,创建文明城市工作在全国有很好的影响,为招商引资创造了很好的基础条件。”本周,中央文明办专职副主任王世明同志将率领近10个省(市)的宣传部长和文明办主任来视察调研,并将在科学发展大讲堂作报告,充分体现了对创建工作的重视和肯定。可以说,文明创建是的一张靓丽名片,是的一项集体荣誉,我们一定要把创建这张名片擦得更亮,把创建这面旗帜举得更高。
全市宣传思想文化战线要积极响应市委、市政府争创第四批全国文明城市的号召,充分发挥教育引导作用,加大精神文明建设力度,为打造“皖北江南、文明”做出应有贡献。在宏观层面上,要加强核心价值观的引导。当前,思想道德领域的主流是好的,但也要看到,一些领域道德失范、诚信缺失、造假欺诈、见利忘义的问题较为突出,拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长,诸如地沟油走上餐桌、老人跌倒不敢扶等现象令人痛心。今年,中央将颁布《社会主义核心价值体系建设实施纲要》。我们要按照中央的部署,认真组织实施,强化教育引导、认知践行、制度规范,力争在核心价值体系建设上取得新进展。特别是要抓住这一契机,把具有特色的城市人文精神融入到核心价值体系建设中。城市人文精神,就是“燃烧自己、温暖他人”的煤城精神和“中国好人多、好人多”的好人现象。我们要进一步提炼放大这一城市人文精神,在全市范围内开展“道德讲堂”活动,扎实开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,加强未成年人思想道德教育,加强社会诚信体系建设,切实把对核心价值体系的自觉践行,转化为争创全国文明城市的共同理想,落实到推动城市转型攻坚的实际行动。在微观层面上,要加强文明行为的引导。注重从日常细节抓起,推动市民摒弃行为、语言、礼仪等方面的不良习惯,形成积极向上、健康文明的生活方式。要积极开展“喜迎、共建文明城”“做文明有礼的人”等富有感染力的群众性主题实践活动,持续开展学雷锋和江淮志愿服务活动,鼓励和吸引广大市民积极参与,使广大市民在参与中提高文明素质。要加大对尊老爱幼、扶贫济困、扶弱助残、礼让宽容等良好社会风尚的宣传弘扬力度,加大对乱穿马路、乱扔垃圾、乱涂乱画等不文明行为的曝光力度,使广大市民在潜移默化中提高文明素质。
四、着力繁荣城市文化,为开展“转型发展攻坚年”活动创造良好的文化条件。
文化是软实力,也是生产力。只有加快形成与经济社会发展相适应的文化优势,实现文化大发展大繁荣,的转型发展才有更加深厚的根基和支撑。一要树立民生文化理念,大力繁荣文化事业。坚持政府主导,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,把公共文化服务体系建设列入民生工作规划,加大投入力度,创新服务方式,不断提高公共文化保障水平。要加大城乡文化设施建设力度,充分发挥市文化馆、图书馆、博物馆等场馆作用,及早谋划建设大戏院,积极推进市艺术馆(美术馆、汉画像石馆)、市级文化信息资源共享支中心等一批重点文化设施建设,完善乡镇文化站、农家书屋等基层文化服务网点,努力在全市形成布局合理、功能完善、覆盖城乡的公共文化服务体系。要继续组织实施“文化精品工程”,推出更多具有特色、反映时代风貌、群众喜闻乐见的文艺作品。要大力培育具有特色的社区文化、企业文化、广场文化、校园文化,充分发挥先进文化滋润心灵、滋养城市的功效,着力提升城市软实力。要加大文化遗产保护传承力度,积极推进大运河段申遗。二要树立文化兴市理念,大力发展文化产业。文化产业作为低能耗、高效率的绿色产业,是加快转型发展的重要内容。要科学编制《市文化产业发展规划》,进一步优化文化产业总体布局。要积极实施重大文化产业项目带动战略,加大文化产业项目招商引资力度,加快推进“梦幻王国”“环球影城”等文化产业项目,加快建设洪庄文化创意产业园,不断提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,着力推动文化产业成为新的支柱产业。要深度挖掘开发历史文化旅游、红色文化旅游、山水文化旅游等具有丰富文化内涵的文化旅游路线,打造龙脊山、隋唐大运河、濉溪老街、临涣古城等一批旅游景点,建设区域性休闲旅游目的地城市。要大力推进文化产业升级,支持移动多媒体广播电视、网络广播影视、手机广播电视等新型文化业态发展。三要树立改革创新理念,大力推进文化体制改革。近年来,我市文化体制改革亮点纷呈,成效显著。
特别是市广播电视台经过改革,去年营业额翻了一番,极大地激发了广大干部干事创业热情。我们一定要以此为改革方向,按照加大力度、加快进度、重点突破、全面推进的总要求,切实推动改革在重要领域和关键环节取得更大进展。市博物馆、文化馆(站)、图书馆等公益性文化单位,要继续深化劳动人事、收入分配、社会保障制度改革,明确服务规范,加强绩效考核,提高服务水平,最大限度发挥社会效益。市歌舞剧院和豫剧演出公司等经营性文化单位,要完善企业法人治理结构,建立现代企业制度,培育合格市场主体。要加快推进政府职能转变,实现文化行政管理部门由办文化为主向管文化为主转变、由管微观向管宏观转变,更好地履行政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。要加快推进文化市场综合执法改革,切实理顺市、县文化市场综合执法机构与文化行政管理部门的关系,努力做到依法管理、科学管理、有效管理。
党管宣传、党管意识形态,是坚持党的领导的重要内容。各级党委、政府要以高度的文化自觉和文化自信,切实加强对宣传思想文化工作的领导,把宣传思想文化工作作为事关科学发展的硬要求,摆上全局工作的重要位置,纳入经济社会发展总体规划,纳入目标管理考核体系,与经济社会工作同部署、同落实、同奖惩,确保宣传思想文化事业各项任务落到实处。要高度重视宣传思想文化队伍建设,大力加强宣传系统领导班子建设,真正把那些政治清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。要按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,加强基层宣传思想文化工作队伍建设,帮助他们解决实际困难,创造良好工作条件。要抓紧成立市互联网宣传管理办公室,确保人员、职责尽快到位,不断提高我市网络媒体建设和管理水平。全市宣传部门要认真总结去年开展“走基层、转作风、改文风”活动的经验,继续发扬“走转改”精神,加快推动“走转改”常态化,更好地促进作风转变,推动工作落实,使宣传工作更加“贴近实际、贴近生活、贴近群众”。另外,要最大限度地调动宣传思想文化干部队伍尤其是基层一线队伍的积极性,由宣传部牵头组成领导小组,对每年涌现出来的优秀新闻、优秀作品等进行奖励,充分激发他们的工作热情。
同志们,转型攻坚的号角已经吹响,宣传工作的任务已经明确。让我们以科学发展观为统领,拓进取,实工作,力开创全市宣传思想文化工作新局面,为打造“皖北江南、文明”,弘扬“燃烧自己、温暖他人”的城市精神,推动转型发展、全面发展、科学发展做出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
全市宣传部长会议讲话篇二
同志们:
我们今天这次会议,是经市委主要领导同意召开的一次重要会议。会议的主要任务就是,传达贯彻党的xx届六中全会和全国、全省宣传部长会议,以及市委九届常委会第一次会议精神,安排部署全市学习宣传党的xx届六中全会精神工作,同时,就今年年底前的宣传思想文化工作,作些具体安排。
刚才,秀存同志传达了全国、全省宣传部长会议精神,会上还印发了市委九届常委会第一次会议关于学习贯彻党的xx届六中全会精神的具体要求,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。由于时间关系,对各县(市)区、市直宣传文化系统各单位今年以来的工作,这次未安排汇报交流,但也印发了书面材料,希望大家对照目标找差距、相互比较查不足,确保年底前各项目标任务得到圆满完成。
下面,就学习宣传贯彻好党的xx届六中全会和全国、全省宣传部长会议,以及市委九届常委会第一次会议精神,做好当前和年底前的各项工作,我讲四点意见:
党的xx届六中全会,是我们党的历史上一次十分重要的会议。全会站在时代发展和战略全局的高度,科学把握我国文化改革发展的特点规律,鲜明提出了“坚持中国特色社会主义文化发展道路,努力建设社会主义文化强国”这一主线,建设社会主义核心价值体系这一根本任务,以科学发展为主题、以建设社会主义核心价值体系为根本任务、以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点、以改革创新为动力这一基本要求,作出了推进文化改革发展的一系列重大战略部署。全会的召开,标志着我国文化改革发展进入了一个新的阶段。作为宣传思想文化战线的干部,我们当务之急是,要深刻领会、把握实质,全面准确、深入系统地抓好自身的学习提高,为把全会精神转化为推动唐山文化改革发展的实际成效奠定思想理论基础,提供内在自觉动力。
一要深刻领会、准确把握全会召开的重大意义。全会以深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣为主题,立足战略全局谋划文化建设、适应时代要求推进文化改革发展,充分体现了我们党文化上的高度自觉和政治上的远见卓识,具有重要的里程碑意义。全会审议通过的《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,是当前和今后一个时期推进我国文化改革发展的行动纲领,是具有长远指导意义的历史性文献。这次全会是中共历史第一次召开全会专题研究部署文化工作,第一次专门出台关于文化建设的《决定》,第一次提出建设社会主义文化强国的目标,这为中国文化发展史、党的文化建设史写下了浓墨重彩的一笔。我们必须充分认识全会的重大意义,十分珍惜、牢牢把握加快文化建设的重大战略机遇,进一步振奋精神、励精图治,不断开创唐山文化改革发展的新局面。
二要深刻领会、准确把握文化改革发展面临的机遇与挑战。全会高站位、全景式地展示了30多年来我国文化改革发展取得的巨大成就,以及对党和国家事业全局做出的重大贡献,深入分析了推动文化大发展大繁荣具备的有利条件和面临的新情况新问题,深刻阐述了推进文化改革发展的重要性和紧迫性。我们要进一步深化对面临机遇和挑战的理解,不断深化对文化建设自身特点规律的认识,在新的实践中不断探索创新,努力实现文化发展的新跨越。
三要深刻领会、准确把握文化改革发展的指导方针和建设文化强国的奋斗目标。全会紧紧围绕“坚持中国特色社会主义文化发展道路,努力建设社会主义文化强国”这一主线,提出了文化改革发展的指导思想、目标任务和重要方针;同时,着眼我国文化建设的现实需要和发展趋势,把远景规划和阶段性谋划结合起来,提出了建设社会主义文化强国的宏伟蓝图和20xx年文化改革发展的奋斗目标。这是新中国成立特别是改革开放以来,我国文化建设实践探索的基本结论,是对中国特色社会主义道路认识的丰富和深化,鲜明回答了我国文化改革发展走什么路、朝着什么样的目标迈进这个带有方向性、战略性的重大问题。我们必须深刻学习领会,毫不动摇地坚持,并在实践中不断丰富发展。
四要深刻领会、准确把握文化改革发展的工作任务和措施。全会从“推进社会主义核心价值体系建设、为人民提供更好更多精神食粮、大力发展公益性文化事业、加快发展文化产业、进一步深化文化领域改革开放、建立宏大文化人才队伍”等六个方面,提出了一系列新任务新举措新要求,并在政治和组织保障方面作出强调。全会提出的文化改革发展六大方面的重大部署和举措,紧扣影响我国文化改革发展的突出矛盾和深层次问题,涵盖了文化改革发展的各个领域,是加强文化建设必须抓好的基础性战略性任务。我们要通过深入学习领会,不断增强文化自觉和文化自信,以强烈的政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识,自觉为推动唐山文化改革发展不懈努力。
二、充分发挥职能作用,推动全市迅速兴起学习宣传党的xx届时六中全会精神的热潮。
10月21日召开的市委九届常委会第一次会议强调指出,在当前和今后一个时期,全市各级党组织和广大党员干部都要把学习贯彻党的xx届六中全会精神作为一项重大政治任务。作为宣传思想文化战线,我们更要充分发挥职能作用,把学习宣传党的xx届六中全会精神作为当前的首要任务,在抓好自身学习提高的同时,采取有效措施,结合深入宣传市第九次党代会精神,推动全市迅速形成学习宣传六中全会精神的热潮。对此,10月20日市委宣传部曾连续两次发出通知,要求各县(市)区委、市委各派出机构党工委宣传部,以及市直宣传思想文化系统各单位,及时抓好全会精神的学习宣传;10月21日和22日,市直新闻媒体又先后刊播了市委宣传部的要求精神。这里,我再强调五点:一是发挥各级党委(党组)中心组学习的带动作用。市、县两级党委宣传部都要代党委抓紧起草下发《关于认真学习宣传贯彻党的xx届六中全会精神的实施意见》,突出是把党的xx届六中全会精神作为当前和明年各级党委(党组)中心组学习的主要内容。要适时组织一次以学习贯彻六中全会精神为主要内容的学习督导活动,及时通报学习情况,对于学习不认真、不到位、效果不明显的要通报批评。二是组织好集中宣讲活动。中央和省委已经决定,从现在起到明年初,要集中开展全会精神的宣讲活动。对此,我们要认真做好省宣讲团来我市宣讲工作对接和服务保障工作,并通过多种渠道放大延伸宣讲效果。同时,要抓紧起草全市的《宣讲方案》和《宣讲提纲》,抽调有演讲水平的理论和实际工作者组建市委宣讲团,尽快启动我市的集中宣讲活动。各县(市)区也要组建宣讲团,深入到农村、社区开展宣讲。三是精心组织新闻宣传。各级宣传文化部门和各级各类新闻媒体,要把宣传党的xx届六中全会精神摆在突出位置,尽快制定专项宣传报道方案,周密安排、精心部署。市直新闻媒体和地方媒体紧密配合、党报党刊电台电视台和都市类媒体相互联动、传统媒体和新兴媒体各展所长,形成整体效应。要搞好集中宣传解读,充分利用重要版面、重要时段,通过消息、言论、综述、访谈、系列报道、网络报道等形式,开展系列宣传报道。要加强与中央和省驻唐新闻媒体的对接,策划一批重点选题,加大对上供稿力度,及时反映唐山学习宣传贯彻全会精神的新进展、新举措和新成效。四是广泛开展多种形式的社会宣传。要要通过开展形势政策宣传教育,运用图片展览、知识竞赛、演讲征文、座谈交流等多种形式,宣传全会精神;要整合各类宣传资源,利用宣传栏、电子屏、移动广告载体和社会公益广告等形式,组织好社会宣传;还要积极组织丰富多彩的文艺宣传,策划推出一批普及读物,使广大群众在艺术享受中得到启发、受到教育。五是深入开展专题研究。各级社科组织和社科工作者,要围绕全会提出的文化改革发展的六个方面的任务,组织力量,分层次、分专题进行深入研究阐释。要以全会提出的文化改革发展的重大方针、奋斗目标、工作任务等为依据,结合唐山实际,确定社科研究规划重点课题,充分发挥理论阵地、研究基地和专家学者的作用,推出一批社科理论成果。
三、联系实际贯彻落实全会精神,努力把唐山文化改革发展提高到一个新水平。
学习贯彻全会精神,学习宣传是基础、狠抓落实是关键。要切实把学习贯彻全会精神的着眼点和落脚点,放在抓落实、促工作上,把学习贯彻全会精神与推动当前各项工作紧密结合起来,以学习贯彻全会精神为动力,推动唐山由“文化大市”向“文化强市”转变,全面提高宣传思想文化工作科学化水平。一是深入推进社会主义核心价值体系建设。要以中央《社会主义核心价值体系建设实施纲要》制定和颁布实施为契机,深化思想内涵,体现实践特色,凸显唐山元素,深入开展社会主义核心价值体系的学习教育。特别要持续推进学习型党组织建设,深入开展思想道德建设,拓展群众性精神文明创建,巩固发展文明城市创建成果,推动社会主义核心价值体系普及践行。二是全力推动文化大发展大繁荣。要进一步深化文化体制改革,建立健全事业单位法人治理结构,推动已转企改制单位真正按照现代企业制度运行,完善内部运行机制,切实增强文化发展活力。要深入实施文化惠民工程,进一步抓完善、抓服务,推进广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农村书屋、直播电视村村通,力争提前达到全覆盖。要加快建设现代文化产业体系,紧紧抓住项目建设这个重要载体,强力推进唐人文化园、启新记忆文化创意产业园、“唐山1970”主题文化商街、老唐山风情小镇等一批新开工建设的重点文化产业项目取得实质进展;要以省文化发展“五个一”为抓手,依托唐山历史、文化特色,调动社会各界力量,尽快推出实施一批文化内涵深、科技含量高、先导性强、示范效应大的重点文化产业项目。要全力抓好文化精品创作工程,力争有更多的文艺精品和体现唐山人文特点的上乘佳作,角逐全国和省“五个一工程”奖,实现在全国创佳绩、在全省争前列的奋斗目标。要深入推进文化市场管理,组织开展打击非法报刊、演出市场专项治理、图书音像市场专项治理等专项行动,推动形成健康有序的文化市场环境。同时,要深入贯彻落实中央六部委《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》,确保机构、编制、人员、经费等尽快落实,不断提升基层宣传文化队伍建设水平。三是全面完成今年的各项目标任务。各级各单位包括部机关各处室,都要对照年初市里确定的和省里下达的目标任务,检查盘点各项工作的进度和完成情况,查缺补漏,迎头赶上,确保完成全年各项目标任务。当前,要高度重视、认真组织好今年的献计献策月活动,深入推进文明城市创建长效机制建设。要按照中央和省的要求,深化拓展“走基层、转作风、改文风”活动,建立完善日常督导、蹲点调研、教育培训等制度机制,推动活动的制度化、规范化、常态化。这里,我要特别强调的是,文化建设已经在年初被市委纳入县(市)区领导班子八项目标考核之一,希望大家要认真对照考核指标,抓紧与主要领导汇报情况,查漏补缺,以此促进文化建设上台阶;同时,对外宣传、文化发展“五个一”、信息舆情、动态日报、报刊征订等工作是系统内部由上至下单项考核的工作,大家要高度重视、强化考核责任,确保年度目标考核各项任务的圆满完成。四是认真谋划明年各项工作。要以贯彻落实中央全会和市第九次党代会精神为契机,以科学发展、争先进位为主题,抓好明年工作的谋划。要结合学习贯彻xx届六中全会精神,组织开展调查研究活动,深入了解基层群众最关心、最急需解决的现实问题,提出具有全局性、前瞻性的举措。特别是要以调研活动成果为依据,谋划好明年工作思路、目标举措,增强工作的前瞻性、预见性和创造性。
四、适应新形势新任务新要求,不断增强做好宣传思想文化工作的本领。
党的xx届六中全会是对宣传思想文化工作的一次全面部署,这为我们做好宣传思想文化工作指明了方向、明确了任务。能否贯彻落实好全会精神,推动唐山文化改革发展再上新水平,关键取决于我们各级宣传思想文化战线同志们的素质和能力。这就要求我们要适应新形势、新任务的需要,努力提高政治业务素质,不断增强做好新时期宣传思想文化工作的本领。这次党委换届,我们宣传思想文化战线有些人员变化。适应新形势、新要求,我想提出一些想法,与大家共勉:
一要不断提升把握大局的能力。宣传思想文化工作事关政治方向,事关改革发展稳定大局,政治性、政策性都很强。“围绕中心、服务大局”是宣传思想文化工作的根本任务。我们作为各级宣传思想文化工作的领导者、组织者、推动者,都要切实增强政治意识和大局观念,努力提高政治敏锐性和政治鉴别力,始终坚持正确导向。要紧紧围绕党和政府中心工作,多做统一思想、凝聚力量的工作,多做推动改革、鼓励创新的工作,多做促进发展、维护稳定的工作,为全市科学发展、争先进位提供强大思想保证、精神动力和舆论支持。
二要不断提升战略谋划的能力。宣传思想文化战线的工作任务很重;在新形势下提高学习能力对我们大家提升战略谋划能力更重要。因此,我们宣传思想文化部门的干部同志,要切实增强学习意识、提高学习能力,坚持不懈地抓好科学理论和先进知识的学习。通过加强学习,不断提高战略思维、创新思维、辩证思维的能力,积极探索回答宣传思想文化领域一系列重大理论和实践问题,切实谋划和组织好各项工作,始终牢牢掌握宣传思想文化工作的主动权。
三要不断提升处理问题的能力。随着国际国内形势的深刻变化,信息传播技术的迅猛发展,以及广大人民群众精神文化需求的不断提高,我们的宣传思想文化工作存在着许多不适应、不符合的地方,面临着许多复杂情况和问题。这就要求我们必须着力提高应对复杂情况、处理复杂问题的能力。要积极顺应时代发展的新要求,顺应信息技术迅猛发展的新形势,顺应人民群众的所思所盼,在认真总结近年来成功经验的基础上,锐意改革,大胆创新,努力在各种问题的处理上想实招、用实劲、办实事、求实效。
四要不断提升把握规律的能力。研究新情况、解决新问题、把握规律性,是提高宣传思想文化工作科学化水平的关键。我希望大家要善于总结新实践、提炼新经验,深入研究经济社会广泛深刻变革情况下舆情生成和演变的规律,深入研究社会思想意识多元多样多变情况下用核心价值体系引领社会思潮的规律,深入研究舆论环境和媒体格局深刻变动情况下舆论引导的规律,深入研究市场经济深入发展条件下思想道德建设的规律,深入研究人民群众精神文化需求日益旺盛情况下文化产品创作生产的规律。以此增强掌握规律、运用规律的本领,使宣传思想文化工作更加符合实际、更加富有成效。
同志们,学习宣传贯彻好党的xx届六中全会精神,是一项使命光荣、责任重大的政治任务。让我们更好地统一思想、凝聚力量,解放思想、开拓创新,以奋发向上、大有作为的精神状态,高标准完成学习宣传贯彻中央全会精神和省、市委部署的各项任务,为转变经济发展方式、调整经济结构,推动唐山科学发展、争先进位,做出新的更大贡献!
全市宣传部长会议讲话篇三
要组织开展丰富多彩的科技培训和群众文化活动。组织农民开展“六学”,即:学文化知识、学政策法律、学农业技术、学做工技能、学民间手艺、学经营本领。开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动,做到“六进户”,即:电视电话网络进户、农技科普知识进户、新型合作医疗进户、健康文化进户、政策法规进户、村规民约进户。通过各种活动的开展,让农民能够走到一起来,坐到一起来,玩到一起来,乐到一起来,学到一起来,想到一起来,把人心凝聚起来、力量整合起来,培养现代新型农民,造就现代农业建设的主力军。
提高农民思想道德水平,是新农村和谐文化建设的重要内容,是提高农民素质、培育新型农民的重要基础。要开展生动活泼的思想道德教育活动,弘扬和谐健康向上的社会风气。要以社会主义荣辱观为根本,从社会公德、家庭美德等方面着手,开展社会主义思想道德教育,按照“九好九无”标准,扎实开展文明信用农户创评活动,促进乡风文明。
我们突出地提出新农村和谐文化建设这个重大任务,一方面是根据党的十六届六中全会关于构建社会主义和谐社会的精神和党中央关于建设社会主义新农村的精神来考虑的。另一方面,也是从当前农村的实际情况出发来考虑的。当前农村存在的突出问题就是一个“散”字。表现在生产领域,就是小农经济、小生产的状态。表现在思想领域,人心和思想也是比较散的。因此,我们一方面要大力提高农业生产组织化程度,把农民在生产领域组织起来发展现代农业,解决生产领域“散”的问题。在思想领域,我们就是要通过和谐文化建设,通过开展各种群众性文化活动、精神文明创建活动、思想道德教育活动等等把农民组织起来,共同建设现代农业,共同建设和谐小康家园,这就是农村和谐文化建设的根本目的。
第四,以社会主义核心价值体系建设为根本,抓好思想道德建设和精神文明创建活动。
加强社会主义核心价值体系建设,就是要把社会主义核心价值体系的基本要求融入到精神文明建设的全过程,贯穿于现代化建设的各个方面,体现在各行各业的实际工作中,全面提升社会文明程度和公民文明素质。
要广泛开展“弘扬和谐精神,推进创新创业”主题教育。在新闻媒体开设一批有特色的栏目节目,广泛进行宣传发动,组织开展系列论坛、主题演讲比赛、文艺活动等,吸引广大群众积极参与。精心策划各种实践活动,组织参加全省“十大井冈之子”、“十大爱心人物”、“十大诚信示范窗口”、“十大和谐社区”、“十大和谐村庄”的评选活动。
要大力加强思想道德教育工作。重视做好民营企业职工、进城务工人员、下岗失业人员和城乡困难群体的思想教育工作。要以工业园区为载体,发挥职工思想政治工作研究会和企业文化促进会的作用,加强民营企业思想政治工作。要以纪念建军80周年、秋收起义80周年、井冈山革命根据地建立80周年和香港回归10周年为契机,深入开展未成年人思想道德建设,适时召开全市未成年人思想道德建设经验交流会,开展《中外道德楷模100人》读书活动等各类教育活动,推动荣辱观教育进机关、进学校、进社区、进农村、进家庭。
要全面推进精神文明创建活动。深入开展城市创建活动,围绕___中心城区建设“江南生态休闲城市”的目标定位,积极推进国家卫生城市、全国“双拥”模范城市、中国优秀旅游城市等创建活动,启动迎接省级文明城市复查和创建全国文明城市工作先进城市的工作。继续抓好“文明村镇”创建工作,推进社区星级创评工作。进一步深化文明行业创建活动,开展全市第4届文明单位、文明规范服务示范窗口创评工作。今年,我们还将组织开展系列和谐创评活动。在农村开展“和谐文明村镇”创评活动;在城市开展“和谐文明社区”创评活动;在学校开展“和谐文明校园”创评活动;在企业开展“科学发展、和谐兴企”创评活动;在机关开展“打造五型(学习型、实干型、亲民型、团结型、廉洁型)干部,建设和谐机关”创评活动。在此基础上,开展全市“十佳爱心人物”、“十佳和谐社区”、“十佳和谐小康家庭”、“十佳和谐小康村庄”评选活动。
第五,以文化资源开发和文化体制改革为重点,抓好文化事业和文化产业的发展。
要发挥优势,突出特色,大力推动文艺精品的创作与生产。___有着独特的文化资源和深厚的文化底蕴,我们一定要充分发掘这些独具魅力的特色文化,使之重放异彩。突出抓好采茶戏、农民诗词、农民摄影、农民画和根雕艺术等特色文化。力争在文学创作、影视创作和歌曲小品创作上出精品、求突破。重点抓好二十集电视连续剧《盼归来》的创作、摄制。继续做好歌曲《身为党员》、广播剧《华林的钟声》和电影《红旗飘飘》的修改完善、宣传推介工作。
要面向基层大力推进公共文化服务体系建设。落实有关宣传文化经济政策,多渠道筹集资金,加大对基层特别是农村文化事业的投入。突出抓好广播电视“村村通”、社区和乡镇文化站(馆)建设,努力建设一批特色文化乡镇、文化村。继续组织开展群众喜闻乐见的广场文化、社区文化活动,开展送戏、送电影、送图书下乡活动,认真做好节庆日的群众文化工作。
要深化改革,理顺体制,创新机制,大力发展文化产业。国有文化单位要发挥先进文化的主导作用,积极主动占领文化阵地,不能在文化市场中缺位。要充分调动社会各方面的力量,大力发展文化产业,尤其要大力发展大众传媒、文化娱乐、文博会展、文化产品流通及广告业,培植一批文化企业,努力提升___文化产业的整体实力和竞争力。市委已决定成立___市文化事业发展领导小组,由市政府主要领导任组长。各县市区也要进一步加强对文化事业发展的领导,加快文化事业和文化产业的发展。
第六,以提高整体素质和创新能力为重点,抓好宣传干部队伍建设。
要大力抓好宣传文化系统干部队伍建设。去年12月1日,市委宋书记在与市委宣传部全体同志座谈时要求:全市宣传思想战线的同志一定要发扬勤奋好学的精神,锤炼严谨细致的作风,坚持精益求精的态度,确保能力的大提升、工作的高质量、队伍的好形象。我们一定要把宋书记的讲话要求贯彻落实到加强宣传干部队伍建设之中。要加强领导班子建设,按照提高素质、优化结构、改进作风、增强团结的要求,选好用好、配齐配强领导班子。宣传部要加强对宣传口各单位领导班子、领导干部思想作风建设、党风廉政建设的督查、指导,做好经常性的干部思想教育和培训工作。建立宣传口工作例会制度,进一步加强对宣传口各单位工作的指导和协调,配合组织部门切实加强宣传口干部管理,使宣传口干部管理工作进一步规范化、程序化、制度化。
要组织实施宣传文化系统优秀人才培养工程。要牢固树立人才资源是第一资源的思想,要像爱护自己的眼睛一样爱惜人才。在人才选拔上,要不拘一格,广开门路;在人才使用上,要人尽其才,才尽其用;在人才培养上,要因人而育,突出专长。要使理论、新闻、文艺等领域都有一批领军人物和学术带头人,特别是要注重培养一批熟悉意识形态工作、懂经营、善管理的复合型人才。要认真组织优秀作品参加全省第二届“优秀新闻奖”、“优秀文学艺术奖”、“优秀理论成果奖”评选工作。
要大力加强调查研究和舆情信息工作。市委宣传部机关要建立干部联县挂点制度,定期到联系点开展调查研究、督促指导工作、帮助总结经验、发现培育先进典型。要高度重视舆情信息工作,进一步健全市、县、乡三级联动的舆情信息网络,健全舆情信息直报、快报、专报制度,建立灵敏有效的舆情信息反馈机制,完善舆情信息考评机制,办好《___宣传》和《宜宣通报》。
三、把握规律,开拓创新,进一步提升宣传思想工作水平。
必须站在统观全局的高度,深刻洞察经济社会发展大势,准确把握党和国家工作大局,始终保持清醒头脑,增强政治敏锐性和政治鉴别力,把握宣传思想工作的规律,不断改进创新,加大工作力度,完善保障措施,强化科学管理,创造性地开展工作,努力提高宣传思想工作整体水平。
一要高举旗帜,保持一致。高举旗帜,保持一致,是宣传思想工作的根本政治原则和根本要求。胡锦涛指出,敌对势力要搞乱一个社会,颠覆一个政权,往往总是先从意识形态领域打破缺口,先从搞乱人们的思想下手。他强调,意识形态工作是党的一项十分重要的工作,经济工作搞不好要出大问题,意识形态工作搞不好也要出大问题,在集中力量进行经济建设的同时,一刻也不能放松意识形态工作。强调必须从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的战略高度来谋划意识形态工作,加强和改进对意识形态工作的领导,提高做好新形势下意识形态工作的能力。对这番语重心长的讲话,我们一定要认真学习,深刻领会,反复思考,切切实实贯彻落实到宣传思想工作实际行动中去。我们的宣传思想工作必须始终坚持正确的政治方向,牢牢把握正确的政治导向,无论在任何时候、面对任何情况,始终保持政治上的清醒和坚定,不断增强政治敏锐性、政治鉴别力;始终站在党的立场,同党中央保持高度一致;始终贯彻党的意志和主张,使我们的旗帜举得更高,主心骨立得更牢。在实际工作中,对事关政治方向和根本原则问题,要旗帜鲜明、毫不含糊;对错误的思想言论绝不能听之任之;对腐朽没落的思想文化绝不能任其泛滥;对学术问题,要坚持“双百”方针,平等讨论、相互切磋,充分发扬学术民主,艺术民主;对一般思想认识问题,要说服教育、正面引导。市委已经决定成立宣传思想工作领导小组,由市委主要领导任组长,经常研究分析意识形态领域的新情况、新问题、新矛盾,提出相应的对策和举措,指导、协调全市的意识形态工作,各县市区也要高度重视并切实加强这方面的工作。
二要围绕中心,服务大局。紧紧围绕经济建设这个中心,服从服务于改革发展稳定这个大局,是宣传思想工作的基本职责和主题。新一届市委班子对今后五年___经济社会事业发展描绘了宏伟蓝图,明确了目标任务,提出了战略举措,作出了工作部署。宣传思想战线必须紧紧围绕大局,悉心研究大局,努力贴近大局,认真服务大局,充分发挥宣传部门的职能作用,用强有力的宣传思想工作,振奋精神、增强信心、鼓舞士气、激励斗志、凝聚力量、形成合力,更好地为改革发展稳定的大局服务,促进经济社会全面发展。
三要与时俱进,开拓创新。宣传思想工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性,就必须用发展的眼光来审视自己,用创新的理念来提升自己,用改革的精神来完善自己,着力推动工作思路的创新和工作内容、工作形式、工作方法、工作机制等方面的创新。在工作内容上,要善于把上级的精神和自身的实际结合起来,因地制宜、因时制宜、因人制宜,创造性地开展工作,做到出新出彩,形成特色,形成亮点;在组织实施上,要善于策划,巧于协调,精于运作,借鉴经济工作的办法,借鉴市场运作的办法,借鉴抓重点工程的办法,使宣传思想工作更加细化量化、更具操作性;在方式方法上,要积极应用网络等现代科技手段,运用声光电等表现手法,增强宣传思想工作的吸引力和感染力;在工作机制上,要注重宣传系统内部协同作战,积极加强与党委、政府有关部门的联系与沟通,争取各方的支持与合作,形成齐抓共管的良好局面。
四要以人为本,服务群众。宣传思想工作就是群众工作。因此,做好宣传思想工作必须坚持以人为本,坚持群众路线,把群众满意不满意、赞成不赞成、参与不参与作为衡量工作成效的主要标准。我们的各项工作,都必须尊重群众的主体地位和首创精神,多开展群众便于参与、乐于参与的文化活动,多生产他们买得起、看得懂、用得上的文化产品,多提供他们普遍欢迎的文化服务。宣传思想工作尤其要坚持我们党一贯倡导的一个很好的工作方法和工作作风,就是“从群众中来,到群众中去”。无论是理论工作、新闻宣传工作、主题教育,还是文学艺术创作等等都要坚持这个方法,要多到群众中去。基层群众中确实有很多生动的、鲜活的实践创造,能使人受到感染,得到启迪,产生灵感,形成创作冲动。坚持这个方法,才能使我们的工作有个厚实的基础,真正做到贴近实际、贴近生活、贴近群众,取得实实在在的效果。
五要强化管理,落实责任。按照中央确定的“谁主管、谁负责”和属地管理的原则,要建立健全宏观管理体系,综合运用法律、经济、行政的手段,进一步促进依法管理、规范管理、科学管理。要强化新闻宣传的宏观管理,严肃新闻纪律,坚决制止有偿新闻、虚假报道和不良广告,坚决杜绝政治性、导向性、政策性问题的出现,严格控制一般新闻差错的发生,树立新闻队伍的良好形象,提高新闻媒体的公信力。要进一步完善突发性群体事件的快速反应和应急协调机制,规范相关新闻的发布与报道,牢牢掌握舆论的主动权和主导权。要加强互联网等新兴媒体的管理,积极主动占领这些重要的宣传舆论和思想文化阵地。设立专门的互联网宣传管理机构,指导网络宣传,引导网上舆论、监督网上舆情、组织网上评论、实施网络管理等工作,并对手机短信、声讯、播客等新兴媒体进行监管和引导。要不断完善预警机制、反馈机制、责任追究机制,前移管理关口,堵塞工作漏洞,管好所辖的思想文化传播阵地、渠道和人员,把问题解决在萌芽状态,解决在本地本部门,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
全市宣传部长会议讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一分部署,九分落实。面对宣传思想文化工作进入大有可为的战略机遇,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以时不我待、只争朝夕的精神状态,奋力开创x文化发展新局面,持续为公平共享创新型中心城市建设提供坚强思想保证和强大精神力量!
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全市宣传部长会议讲话篇五
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十六届四中全会、全国和全省组织部长会议及市委工作会议精神,回顾总结去年的工作,安排部署今年的任务。市委对这次会议非常重视,会前,市委会听取了汇报,并对今年的组织工作进行了认真研究。稍候,以忠同志还要作重要讲话。下面,我先就去年的全市组织工作作一简要回顾,然后对如何做好今年的工作讲一些具体意见。20__年,在市委和各级党委的领导下,全市各级组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照年初的工作部署,围绕主线抓大事,集中精力抓落实,较好地完成了各项任务。
——在服务市委、政府中心工作上,一是圆满完成了市级换届,确保了万无一失。按照市委安排,我们把去年初的市四大班子换届工作作为一件大事,精心筹备,严密细致地做好市“三会”的组织协调、代表(委员)推选、人事安排、大会选举等工作,先后起草材料500余份,组织大小会议30多次;推选出的479名党代表、639名人大代表、419名政协委员均符合省、市委要求,确定出的市级班子组成人员候选人预备人选得到省委一次性批准,并确保了省委批准、提名的各项候选人全部顺利当选。受到省委领导表扬。二是积极参与做好信访稳定工作。市、县两级组织部门牵头建立了企业军转干部接访组,实行24小时值班制,接待受理了122起206人次信访问题。9月份又抽调干部参加下访活动,并派员督查,促进了下访工作深入开展。三是认真做好艾滋病防治帮扶工作。在全市组织、人事、老干部系统开展了“献爱心、救助艾滋病致孤孤儿”活动,组织捐款?23.81?万元,并进行了结对帮扶;督导完成了既往有偿献血人员普查工作。同时,做好我市两个艾滋病高发村的防治帮扶工作,按标准建成了“六个一”工程,省里多次明察暗访,都给予充分肯定。
——在领导班子建设上,坚持以思想政治建设为重点,狠抓以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为主要内容的理论学习。对国有(控股)企业领导班子思想政治建设情况进行深入调研,有针对性地提出了加强和改进的措施。结合市级班子换届,坚持正确的用人导向,注重扩大民主,主动征求各方面的意见,分批次对县市区和部分市直单位、学校、企业领导班子进行了调整补充,进一步优化了班子结构,各界普遍反映较好。坚持配管并重,加强对领导班子、领导干部的日常考察与管理,采取教育引导、完善制度、明确纪律、强化监督等措施,着力解决好树立正确的政绩观和科学的发展观、党政一把手合作共事、廉洁从政等问题,使各级班子的领导方法有了新改进,领导能力有了新增强。
——在干部队伍建设上,一是加大干部教育培训力度。制定了干部教育培训《意见》,编制了20__—20__年全市干训规划和年度计划,选送72人参加省级以上调训,举办主体班、协办班、组工干部培训班共16期,培训干部742人。二是抓好年轻干部培养选拔工作。制定了后备干部队伍建设规划;选派40名市直机关年轻干部到基层挂职锻炼;完成了77名省、市选调生分配安置工作,并组织对选调生工作进行了全面检查,促进了选调生政策的落实。三是积极推进干部人事制度改革。在市委三届二次全会上,对9名县市党政正职拟任和推荐人选实行了“票决”;市、县两级对新提拔的干部全部实行了任前公示;指导市直有关单位对306个中层职位进行了竞争上岗;按照公务员“凡进必考”的要求,指导有关单位公开考录了一批机关干部。召开了干部考察创新工作研讨会,深入探讨了创新干部考察的方法措施。四是加强干部监督工作。认真组织学习中央颁布的两个《条例》。对党政干部在企业兼职情况进行了认真清理,落实了相关规定。开通了“12380”专用举报电话,受理咨询和举报2447件,立案查处信访举报54件;完成了1500多份干部监督信息材料的分类整理,为建立干部监督档案提供了条件;在干部选用中严格任职资格审查,并认真征求执纪执法部门的意见,把好了干部选用关。
——在人才队伍建设上,按照党管人才原则,建立了人才工作协调领导机制;召开了全市人才工作会议,制定了培养、引进、用好人才的政策。调查掌握了全市20.57万名各类人才的基本情况,初选了第五届市级专业技术拔尖人才,评选表彰“建市十周年功臣”66名,编辑了《南阳市专业技术拔尖人才风采录》一书,大力宣传他们的先进事迹,进一步营造了尊重知识、尊重人才的氛围。
——在基层组织建设上,一是不断深化“三级联创”活动。制定了深化“三级联创”活动的《实施意见》;组织对前两年的“三级联创”情况进行了认真考评,评选表彰了6个基层组织建设先进县区、44个“五好”乡镇党委、200个“五好”村党支部。二是大力推进强村工程。以培育“双强”村支书为突破口,以联系帮扶为主要措施,加快强村发展速度。建立了“双联双培”责任制,筛选确定41个村进行重点培育,明确了20位市领导联乡带村、81个市直部门联村帮扶;选派48名强村支部书记到郑州牧专学习培训,增强“双强”本领。三是抓好农村党员干部培训基地建设。围绕提高教学水平、实现以学养学等问题进行了深入调研和实践探索,进一步明确了办学方向、培训方法,完善了运行机制。全省农村党员干部教育培训工作会议确定在我市召开。四是积极推进城市社区和非公有制经济组织党建工作。开展了社区党建工作试点,初步总结了一些好的做法和经验。召开了非公有制经济组织党建工作会议,并下发了《意见》;坚持非公有制经济组织党建情况季报制度,全市建立党组织的非公有制经济组织达4215家。
——在党员队伍建设上,继续抓好农村党员活动日制度的规范、完善和提高,并把这项制度向城市社区和非公有制经济组织中推进。对发展党员工作进行了重点抽查;坚持发展党员公示制、责任追究制,突出重点,发展党员10480名。重视加强党员电化教育工作,制作《党建视窗》节目380期、电教片96部,举办了党员电教片观摩评比活动;组织开展了党员电教农村科技致富大比武和科技、文化、医疗三下乡活动;开通了党员干部现代远程教育电视专用频道,规划建立了2583个现代远程教育试点,保持了在全省的领先地位。在全国党员电化教育工作会议上,我市被评为先进单位,并作了典型发言。
——在组织部门自身建设上,突出公道正派这个主题,抓好“树组工干部形象”集中学习教育、创文明单位建文明系统活动。“学教”活动持续开展了一年半时间,全市组织、人事、老干部部门及干部职工通过深入学习和开展一系列载体活动,牢固树立了坚持公道正派的理念;采取开门整风的办法,查摆整改了影响公道正派的1700多个问题;普遍建立完善了必要的规章制度,初步形成了保持公道正派的长效机制,进一步树立了良好形象。我市的裴国绪同志被评为“全省优秀组工干部”。市、县两级组织部门加大文明单位创建力度,坚持软、硬件建设一齐抓,开展了各具特色的创建活动,有效提高了自身建设水平。市委组织部有望创建成省级文明单位,至少有7个县市区委组织部可创建成为市级文明单位。
在做好以上工作的同时,老干部工作,党内统计、党费收缴与管理,干部档案管理、出国(境)人员审查、工资审批,组工调研、信息、宣传、信访,组织史资料编纂,行政后勤服务等工作也都取得了新的成绩。
回顾20__年的工作,我们有以下几点体会:
第一,必须整合力量,密切配合,形成推进工作的强大合力。组织工作任务重、战线长、涉及面广。做好这一工作,根本的是要靠党委的重视支持,同时也离不开有关部门的密切配合。一年来,基于各级党委对组织工作重要地位的认识,加之我们主动汇报、积极宣传和多方协调,形成了党委高度重视、加强领导,有关部门和单位积极配合、大力支持的工作格局。正是有了这样一个良好的环境,才使我们在每一项重点工作中都能够集中各方面的力量全力推进,圆满完成各项任务。
第二,必须恪尽职守,奋发有为,创造组织工作的一流业绩。组织工作事关全局,责任重大,影响深远,要求我们必须始终抱以对党和人民的事业高度负责的态度,以奋发有为、只争朝夕的精神状态,全身心地投入其中,认真负责地做好每一项工作。一年来,全市广大组工干部勤勉敬业,默默无闻,务实苦干,面对繁重的工作任务,经常加班加点,一事不完、寝食不安,付出了超常努力,取得了显著成绩。
第三,必须积极探索,改革创新,增强组织工作的生机与活力。新时期、新阶段,组织工作的任务、对象、领域、方式、环境等都发生了很大变化,工作中出现的诸多新情况、新问题亟需研究解决。这就要求我们必须解放思想,与时俱进,以改革的精神创新思路和方法,不断推进组织工作健康发展。一年来,我们在总结、继承过去成功经验的基础上,认真研究组织工作中的重点、难点问题,积极探索,创造性开展工作,致力创特色、抓亮点、破疑难,推出了一系列新措施,提高了工作实效和水平。同时,注意抓住组织工作发展趋向等重大问题,早思考、早研究、早筹划、早部署,增强了工作的前瞻性和主动性。
第四,必须坚持原则,公道正派,树立组织部门的良好形象。组织部门肩负着为党的事业选准用好干部的重任,工作的政治性、政策性、原则性、纪律性都很强,组工干部必须做到“原则性强、人情味浓”,既要坚持公道、主持正义,又要关心爱护干部。过去的一年,全市组织部门、组工干部注重把“树组工干部形象”学习教育活动的成果体现到具体工作中,在推荐、考察、评价和选用干部中坚持实事求是、照章办事、公道正派,确保了选用干部的准确性,树立了正确的用人导向,得到社会各界普遍好评。
总的看,去年全市组织工作取得了显著成绩,但也存在一些问题和不足:一是工作的创新性还不够强;二是组织工作的基础业务建设水平亟待提高;三是培育树立典型的效果还不够理想;四是非公有制经济组织和社区党建工作还显得比较滞后,等等。这些需要在今后的工作中引起高度重视,认真加以解决。
20__年,是全面贯彻落实十六届四中全会精神、加强党的执政能力建设的第一年;作为我市来说,是加快建设“经济强市、文化名市、生态大市”的关键一年,也是实现“双千亿”、“双五百”奋斗目标、提高市域经济实力的攻坚之年。做好今年的组织工作,意义特别重大。按照全国、全省组织部长会议精神和市委要求,今年全市组织工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六届四中全会、市委三届三次全会和市委工作会议精神,牢固树立和认真落实科学的发展观、正确的政绩观,紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,突出保持共产党员先进性教育活动这个重点,创新思路和方法,强化特色和亮点,全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,进一步提高组织工作整体水平,为完成全市改革发展稳定的各项目标任务提供坚强的组织保证。按照这一指导思想,今年要重点做好以下七个方面的工作:
一、以科学规划、严密组织、强化责任为重点,扎实开展保持共产党员先进性教育活动。
开展保持共产党员先进性教育活动,是各级组织部门今年工作的重中之重,必须全力以赴,扎扎实实地抓好。对于这项活动,中央、省、市都层层召开专门会议进行了动员部署。在1月22日上午的全市动员会上,已下发了《实施意见》和《活动方案》,市委书记何东成同志就开展好这项活动提出了明确要求。按照规划,整个活动分三批进行,每批半年时间,分三个阶段,具体包括17个规定环节。今年主要是精心组织好第一、二批单位的教育活动。我市这两批教育活动,涉及基层党组织9千多个,参加党员19.2万名,占党员总数的50.4。各级组织部门要在党委的统一领导下,拿出主要精力和精干人员,会同有关部门,切实承担并完成好教育活动的各项任务,重点是搞好具体规划、组织协调和指导督查。一要抓紧组织学xxx省、市委的有关文件和领导讲话,进一步深化对开展先进性教育活动重要意义的认识,把思想统一到这一重大决策和部署上来;准确把握活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤,提高组织和指导活动开展的水平。二要按照中央和省、市委的部署和要求,指导各地各单位结合实际,抓紧制定周密翔实、操作性强的实施方案,使整个活动有一个科学的遵循。三要组建有利于加大力度、加强指导的工作班子。四要选派好督导队伍,严把活动质量关。五要营造领导带头示范、党员积极参与、干群关心支持的良好氛围。六要准确把握“五条”原则,建立落实“五项”制度,针对党员队伍的不同特点,选取有效载体,把教育活动与推进工作紧密结合起来,做到两不误、两促进,确保整个活动取得实实在在的效果,达到预期目的。
二、以学习贯彻四中全会精神为重点,强化干部教育培训工作。
深入学习贯彻十六届四中全会精神,是当前和今后一个时期全党的一项首要政治任务,当务之急是抓好对各级干部的教育培训。对此,中央和省里已作了具体部署。我们要结合实际,制定培训计划,并认真组织实施。一要抓好专题学习培训。把学习贯彻四中全会精神纳入各级党校、行政学院(校)和其他干部培训阵地的教学计划,分层、分批开展集中轮训,力争年底前把在职乡科级以上干部轮训一遍。市委组织部举办县处级主要领导干部专题研讨班,重点就加强党的执政能力建设的理论和实践问题进行研讨。二要落实干部培训计划。按要求积极选送干部参加上级调训;在市委党校举办中青班、乡科级干部班、高知班各2期,企业管理干部班1期,培训干部500名左右。根据省委组织部《关于调整20__年上半年干部调训计划的通知》要求,为配合保持共产党员先进性教育活动,原定的市委党校春季县处级干部进修班不再举办。请各县市区委组织部在安排培训计划时也作好相应调整。三要强化学习培训激励机制。建立干部调训领导责任制,着力解决调训难问题。严格培训班学员管理,进一步完善学习考核、奖惩制度;落实县处级领导干部年度理论学习考试制度;坚持学习与使用相结合,健全干部学习培训档案,积极探索试行县处级党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度,激发干部学习的内动力,增强培训实效性。四要加强教育培训宏观管理。结合学习贯彻中组部即将颁布的《全国干部教育培训工作条例》,建立干部培训信息管理系统,坚持归口管理,切实解决好在一些地方和部门存在的办培训班多、乱、杂的问题,避免重复培训和漏训。今后,各单位未经市、县(市、区)干教工作领导小组批准,不得擅自办班培训。
三、以提高领导水平和执政能力为重点,加强领导班子和干部队伍建设。
党的执政能力强不强,直接体现在各级领导班子和干部队伍建设上。我们要把四中全会提出的“五个方面能力”建设的要求,贯彻落实到领导班子和干部队伍建设中去。一是切实加强思想政治建设。在强化学习教育的同时,探索制定科学的实绩考核评价标准体系,引导和促使领导班子、领导干部树立并落实科学的发展观和正确的政绩观。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,指导各级班子进一步完善具体制度,促进班子及其成员增强团结、转变作风、干事创业。认真贯彻省、市高校党建和领导班子思想政治建设工作会议精神,抓好大中专院校领导班子的思想、能力和作风建设。二是强化领导班子、领导干部日常管理。加强领导班子届中考察和日常考察,采取分包联系、定期谈话、到工作一线跟踪考察等方法,及时了解掌握领导班子、领导干部的思想和工作情况,针对出现的问题,随时告诫提醒。三是切实做好领导班子调整配备工作。认真贯彻《条例》,坚持用改革的办法和好的作风选人,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来,特别是要选好配强一把手。在班子配备中,要按照《20__—20__年全国党政领导班子建设规划纲要》的要求,注重各方面结构的优化组合,增强班子的整体功能。四是加强干部队伍宏观管理。坚持干部选用备案审批制度;严格班子职数管理,下半年组织对乡科级班子职数配备情况进行一次全面检查,对超职数配备的,通报批评,并责令限期消化,严禁出现新的超职数配备现象。落实干部任期制度,保持干部队伍的相对稳定,县、乡党政正职无特殊情况,届内一般不作调整。五是加强后备干部队伍建设。制定贯彻中央《党政领导班子后备干部工作规定》的实施细则,认真组织实施后备干部推荐考察和调整充实工作,市、县(市、区)两级分别完成后备干部建库任务。坚持备用结合,建立规范化的后备干部工作机制。加强后备干部的培养锻炼,探索选派优秀干部到省、市上挂锻炼的新途径;选派40名左右市直机关年轻干部到条件艰苦的地方挂职锻炼;选调40名左右优秀大学毕业生到乡镇工作。适时召开一次选调生代表座谈会;举办6期选调生培训班,力争把20__年以前录用的省、市选调生轮训一遍。
四、以创新干部选拔任用和管理监督机制为重点,深化干部人事制度改革。
四中全会《决定》明确提出,要深化干部人事制度改革,建立一支善于治国理政的高素质干部队伍。去年,中央和省里先后召开了深化干部人事制度改革工作会议,集中出台了“51”文件和实施意见,这标志着干部人事制度改革已进入综合配套、整体推进的新阶段。我们要结合实际,研究出台具体措施,认真贯彻落实“51”文件和省里即将下发的《干部考察工作责任制试行办法》、《调整不称职、不胜任现职党政领导干部试行办法》等改革文件。在总结前几年实践的基础上,进一步完善民主推荐、民意测验、民主评议制度,重视研究解决“拉票”、“贿选”问题;继续推行考察预告制、差额考察制、考察结果通报制、任前公示制、票决制、任期制和试用期制;加大公开选拔工作力度,进一步提高公选干部在同期选用干部中的比例。根据县处级班子缺职情况,适时在全市范围内公开选拔一批35岁以下副处级领导干部,重点在保证选人质量、降低公选成本上做出新的探索。进一步总结探索完善在平级干部调整中扩大民主的方法,达到才适其位、人尽其才,努力实现领导人才资源的最佳配置。配合省委组织部做好有关干部在全省范围内的交流工作,积极推进市管干部有计划地交流。健全干部监督机制,以严厉查处“跑官要官”、“买官卖官”行为,防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”为重点,加强对执行《干部任用条例》情况的监督检查,建立违反《干部任用条例》否决制度,凡违反《干部任用条例》选用干部的,两年内不得评先,主要领导干部不能提拔重用;进一步健全用人失察失误责任追究制度,探索建立干部选拔任用各个环节的责任档案,为实施责任追究提供依据。要进一步完善干部监督协调机制、经济责任审计机制和组织部门内部干部监督工作配合机制、责任机制、信息机制,形成干部监督工作体系和强大合力。贯彻全省干部监督工作座谈会精神,研究制定《拟提拔人员任职资格审查实施办法》、《关于对领导干部和干部选拔任用工作有关举报问题的受理办法》和《关于建立干部监督档案实施办法》。充分发挥“12380”专用举报电话的作用,及时发现和查处领导干部和干部选用工作中存在的问题。上半年召开一次干部监督工作会议,总结交流经验,研究部署下步工作。
五、以推进人才强市战略为重点,加大人才队伍建设力度。
认真贯彻省、市人才工作会议精神,落实党管人才原则,指导县市区抓紧完善人才工作领导协调机制;坚持党政人才、经营管理人才、专业技术人才、城乡技能型人才四支队伍一齐抓,积极探索新形势下人才工作的新途径。一要抓好“十一五”人才规划的制定。会同人事局、发改委等部门,紧紧围绕我市“十一五”经济社会发展对人才的需求,深入调查研究,把人才计划纳入经济社会发展的整体规划,搞好“十一五”全市人才资源开发规划的具体编制工作。各地各部门也要从实际出发,按照经济社会发展的需要制定相应的人才规划。市、县(市、区)分层次掌握、管理、用好“四支队伍”人才各1000名。二要加大引才力度。制定《南阳市加强高层次人才队伍建设的意见》,积极引进经济社会发展急需的各类人才,特别是高层次人才。进一步做好从国家和省直部门引进扶贫、挂职、科技干部的工作,主动到高层科研机构和重点院校引进人才。出台《南阳市鼓励留学人员来宛工作的若干意见》,建立宛籍留学人才信息库,加大引进留学回国人员工作力度。三要加强科技副职的选派管理。指导配齐缺职的科技副县(市、区)长;召开科技副县(市、区)长工作座谈会;出台《科技副乡镇长选拔管理办法》。四要注重发挥各类人才的作用。制定《南阳市专业技术拔尖人才管理意见》,评选命名第五批市级专业技术拔尖人才300名左右;探索组建专家智囊团,逐步建立重大决策专家咨询制度;成立专家、博士、硕士联谊会,密切高层次人才之间的联系。加强城乡高技能人才和实用人才的培养,制定《加强技能型人才队伍建设实施办法》,尤其要研究制定向县乡和非公有制经济组织提供人才支持的政策和措施,为促进农村和非公有制经济发展提供人才和技术支持。认真落实吸引、留住、用好人才的各项措施,形成“万千诸葛汇南阳、兴南阳”的局面。
六、以巩固党的执政基础为重点,加强基层党组织和党员队伍建设。
党的基层组织是党执政的基础。要紧紧围绕改革发展这个主题,联系群众、服务群众这个中心,扩大党的工作覆盖面、增强党的战斗力这个关键,切实加强党的基层组织建设。一要集中力量搞好村“两委”换届工作。今年,方城、唐河等5县区需进行村党支部换届;13个县市区都面临第五届村委会换届。各县市区要抓紧工作,精心组织,确保五月底前全部完成换届任务。在村支部换届选举中,要总结推广社旗县“两票制”(村民代表、党员推荐票,党员选举票)的经验,选好配强村支部班子。要会同民政部门一起,做好第五届村委会换届工作,把年富力强、具备“双强”素质的优秀人才选拔到村级领导岗位上来。在村“两委”换届中,要积极稳妥地推进村党支部书记兼任村委会主任、村“两委”成员交叉任职和兼任村民小组组长,减少村干部职数,理顺村“两委”关系。二要进一步深化“三级联创”活动。以“提升标准、丰富内容、创新形式”为重点,进一步健全“三级联创”目标责任制,规范督查考评办法,完善联创工作机制。突出抓好“双联双培”工作责任制的落实,加强对联村帮扶工作的协调督查,增强联创合力。三要强力推进“双强”工程。研究出台培养选拔“双强”村党支部书记的实施方案,明确“双强”标准、培育途径和实施目标;选派一批“双强”村支书培育对象到苏州农村干部学院培训学习,适时召开全市“双强”村支书座谈会。深入开展创富民村、创和谐村的“双创”活动,促进农村经济社会协调发展。狠抓农村党员干部培训基地建设,探索解决规范学员招收、统一教学内容、提高教学水平、实现以学养学等问题,特别是要建立正常的学员招收制度,做到连续不断地开展教学培训,以充分发挥培训基地的作用。与河南农大等高校合作,扶持培育3—5个培训基地远程教育典型,完善教学方式,增强培训效果。上半年组织一次培训基地观摩。制定20__—20__年全市农村党员干部培训规划,利用培训阵地分期分批培训农村党员干部,推进培养“双强”目标顺利实现。四要深入开展城市分行业创“五好”活动,突出抓好城市社区和非公有制经济组织党建工作。协同市直党工委按照城市各行业创“五好”党组织标准,加强分类指导,提高创建水平。重视抓好企业党的建设,与市国资委联合下发《关于进一步加强市属企业党建工作的意见》。坚持社区建设与党组织建设同步推进、协调发展,学习借鉴“三级四方共建”的经验,研究制定科学的社区党组织设置规划和社区党建工作实施方案,加大在社区建党组织、建阵地、建服务体系的“三建”力度,实现社区党建工作新突破。要理直气壮地抓好在非公有制经济组织中建立党组织工作,积极选配专职党务工作者,完善选派党建工作指导员制度,继续实行党建工作情况季报制度,努力实现“五有两保”目标(有组织、有阵地、有活动、有作用、有形象,保证企业的健康发展、保护职工的合法权益)。适时召开全市非公有制经济组织党建工作经验交流会,总结推广典型经验,确保年底前使具备条件的非公有制经济组织党组织组建率达到100。五要探索基层党组织设置方式和发展党内民主的新途径。继续抓好新野县、宛城区“支部协会”试点工作,同时借鉴外地经验,探索把党支部建在楼宇上、市场上、路段上、产业链上等的新做法。指导卧龙区开展乡镇党代会常任制试点工作,探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。
以开展先进性教育活动为契机,推动党员队伍建设上水平。一是创新党员教育管理机制。坚持和完善农村党员活动日制度,继续抓深化、抓提高,加强督查和指导,探索党员活动日在实践“三个代表”重要思想、发挥党员先进性作用方面的经验;总结卧龙区实行城区党员活动日制度的经验,出台关于在街道社区和非公有制经济组织中开展党员活动日的意见。探索以主题活动带动党员教育的新途径,在机关、事业单位党员中,开展争当“五好”党员活动(学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好);在农村党员中,开展“学技术、带致富、奔小康”活动;在企业党员中,开展“两爱三新”活动(爱企业、爱岗位,新观念、新目标、新贡献);在社区党员中,开展“双服务”活动(服务社区、服务群众);在下岗失业党员中,开展“失业不失志、立志创新业”活动;在外出务工党员中,开展“学致富技能、回家乡创业”活动。根据不同群体、不同领域党员的特点,有针对性地制定管理办法。大力推进在外出务工党员集中地建党组织、建活动阵地、管理和发展党员的工作,探索加强流动和下岗失业职工党员管理的新办法。二是完善党员发展机制。坚持发展党员公示制,探索试行“两票制”(党员表决票、群众公认票);加强在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员工作,进一步改善党员队伍结构。在保证质量的前提下,每个行政村每年至少发展1名党员,逐步解决农村党员队伍年龄老化、结构不合理的问题;加大大中专院校学生入党积极分子培养力度,对培养成熟的及时发展入党,解决院校党员比例偏低问题;继续做好在非公有制经济组织中发展党员工作,努力使有50名以上职工的非公有制经济组织中都有党员。三是充分发挥党员电化教育的作用。以中组部确定我市为党员干部现代远程教育先行市、省委组织部确定为试点市为动力,切实加大党员电化教育工作力度。进一步巩固扩大市县乡村四级“天地网合一”、“三位一体”的党员电教平台,继续抓好城市企事业单位、社区和非公有制企业党员电教播放网络建设。在市远程教育频道、《南阳党建》互联网站和《党建视窗》开辟党员先进性教育活动专栏,适时举办党员先进性教育电视知识竞赛,开展优秀共产党员先进事迹电教片观摩评比。继续抓好党员电教农村科技致富示范点建设。按照远程教育试点工作要求,建设一批配置规范、功能完善的乡村远程教育接收站点,力争使全市80的村实现与市远程教育频道、《南阳党建》互联网站的互联互通。
另外,还要会同有关部门,继续做好艾滋病防治帮扶和企业军转干部稳定工作,完成好党委、政府交给的任务。
七、以巩固“学教”活动成果、创建文明系统为重点,进一步加强组织部门自身建设。
要继续突出保持公道正派这个主题,巩固发展集中学习教育活动成果,持之以恒地抓好组织部门自身建设。一是把加强组工干部队伍的能力建设摆上突出位置。采取集中辅导、专题研讨、开办讲座、聘请专家授课、外出参观考察等多种形式,抓好组工干部经常性学习。按照中组部《20__—20__年全国组工干部培训大纲》的要求,继续举办组工干部培训班,提高综合素质,增强政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变等方面的能力和水平。二是进一步抓好建章立制工作。把集中学习教育活动成果用制度的形式固定下来,并注意通过不断健全制度来解决工作运行中出现的新问题,进一步完善保持公道正派的长效机制,推进组织部门自身建设的经常化、规范化、制度化。三是加强组织部门作风建设。组织和引导组工干部围绕党建和组织工作中的热难点问题,深入基层,调查研究,从生动的实践中寻求解决问题的新思路、新办法,加强对工作的理性思考,形成有价值的调研成果,用以指导和改进工作。要教育组工干部勤勉敬业,不事张扬,公道正派,甘为人梯,认真负责地对待每一项工作,做到严谨细致、一丝不苟。坚持从严治部,着眼防范,加强组工干部日常管理和监督,发现苗头性问题及时提醒和批评教育,坚决查处不公道不正派的人和事。四是继续抓好创文明单位建文明系统工作。巩固去年的创建成果,进一步加大创建力度,努力使全市组织系统文明单位的数量不断增多、质量层次不断提高、素质形象不断提升。市委组织部机关在建成省级文明单位之后,进一步提高创建质量;到今年底,县市区委组织部创建市级文明单位要达到10个以上,顺利实现明年初创建成市级文明系统的目标。
同志们,今年我市组织工作的任务非常繁重,组织部门、组工干部责任重大。让我们在十六届四中全会精神指引下,围绕主线,突出重点,强化措施,狠抓落实,以做好各项工作的实际行动,把我市的组织工作提高到一个新水平!
春节就要到了,我在这里向大家并通过你们向全市组工干部、包括离开组织战线的同志们拜个早年,祝大家在新的一年里工作顺利,学习进步,身体健康,阖家幸福!
全市宣传部长会议讲话篇六
同志们:
这次全市宣传部长会议,是市委同意召开的一次十分重要的会议,主要是认真学习贯彻全国宣传思想工作会议、全省宣传部长会议精神,总结去年工作,分析面临形势,研究部署当前及今后一个时期我市宣传思想工作的主要任务,进一步开拓创新,求真务实,努力提高宣传思想工作水平,为实现“双超”目标,加快“两个率先”进程创造良好的思想舆论环境。
市委高度重视宣传思想工作,春节前,市委常委会专门听取了全省宣传部长会议精神和我市贯彻落实意见的汇报。会议认为,去年全市宣传思想战线紧紧围绕市委中心工作和总体要求,做了大量富有成效的工作,取得了显著成绩,争做江北‘两个率先’领头羊”主题教育,在全社会引起较大反响,为加快我市经济社会发展营造了良好的舆论氛围。会议强调,今年宣传思想工作要着重围绕“创业、创新、创优”展开,使之贯穿主题教育始终,力争今年的宣传思想工作在较高的平台上向前推进,取得更加明显的成效。市委对宣传思想工作的充分肯定和殷切期望,是对全市宣传思想战线的极大鼓舞和鞭策。全市宣传思想战线的同志们要发扬成绩,再接再厉,乘势而上,奋力开创宣传思想工作的新局面。
下面,我根据市委常委会研究的精神,再讲几点意见。
面对我市实现“两个率先”的新任务,宣传思想工作责任重大、大有可为。新世纪新阶段,我市确定了“保持苏北领先,保持淮海经济区领先,争做江北‘两个率先’领头羊”的目标定位,前不久召开的市委九届五次全会又提出了确保今年“gdp超千亿、财政收入超百亿”的“双超”目标。实现“双超”目标在加快“两个率先”进程中具有里程碑意义。“两个率先”是经济、政治、文化全面发展的目标,这就要求宣传思想工作要通过广泛深入的工作,使推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的观念深入人心,使全面、协调、可持续的发展观深入人心,使深化改革的观念深入人心。要自觉服从服务第一要务,唱响主旋律,打好主动仗,把全市人民的思想和行动统一到市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现“双超”目标、加快“两个率先”进程上来,把方方面面的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好,形成推动改革和发展的强大合力。
播手段的深刻变化,各种思想文化之间的相互激荡、相互渗透,使得宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。新技术手段的广泛应用,使得人们接受信息的方式、方法和手段发生了很大变化。特别是网络、通信等新兴信息传播渠道迅速兴起,既为宣传思想工作提供了新的手段和途径,同时也对传统主流媒体影响力产生了冲击。入世后西方文化资本、文化产品也将逐步进入我们的文化市场、文化阵地、文化产业。应对这些挑战,要求我们必须科学地认识和把握新形势下宣传思想工作的特点和规律,在内容、方法、手段和机制等方面锐意创新,进一步增强宣传思想工作的针对性、实效性和吸引力、感染力。总之,全市宣传思想战线的同志们一定要牢固树立政治意识、责任意识和忧患意识,坚持用时代的要求来审视宣传思想工作,用发展的眼光来研究宣传思想工作,以改革的精神来推进宣传思想工作,努力使宣传思想工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
按照中央和省委关于宣传思想工作的总体部署,进一步明确当前和今后一个时期宣传思想工作的目标任务。
坚持把理论武装放在首位,不断将学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。要抓住增强学习贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性这个目标,紧紧围绕立党为公、执政为民这个本质要求,紧密联系实现“两个率先”的实践,紧密结合加强和改进党的建设的实践,坚持学习理论和指导实践相结合,改造客观世界和改造主观世界相结合,运用理论和发展理论相结合,继续在深入人心、开拓创新、务求实效上下功夫。要继续抓好大规模培训干部的工作,抓好各级党委中心组的理论学习,建立健全促进各级领导干部加强理论学习的有效制度,同时认真抓好普通党员、知识分子特别是青年学生的理论学习。要坚持以改革发展稳定中的实际问题,以我们正在做的事情为中心,紧密结合干部群众的思想实际和生产生活实际,善于用事实说话、用典型说话、用群众熟悉的语言和群众喜闻乐见的方式搞好宣传教育,使“三个代表”重要思想不断转化为广大干部群众加快“两个率先”、创造幸福生活和美好未来的巨大力量。
全市宣传部长会议讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、强化理论武装,突出思想引领,筑牢建设富裕和谐活力x共同思想基础。要始终贯穿“一条主线”,强化宣讲队伍建设,注重工作方法创新,把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和中国特色社会主义、中国梦的宣教工作引向深入。加强党委中心组理论学习,改进学习方式。要切实加强党的十九届五中全会精神、中国特色社会主义理论体系的学习,把习近平总书记系列讲话精神作为各级党委中心组理论学习的核心内容和重要任务,通过专题学习、集中研讨、个人自学等多种形式,引导广大党员干部认真学习原文和权威辅导材料,深刻领会丰富内涵、核心要义、思想精髓。结合开展党的群众路线教育实践活动,制定县委中心组学习安排意见。做好为县委中心组服务,加大对基层党委中心组学习的指导督导力度。二是提高宣讲员队伍素质,扩大理论宣讲覆盖面。重点抓好宣讲队伍人才短缺问题,整合国防、科普、教育、法律等行业能讲、会讲、爱讲的专业人才,调整充实县级宣讲队伍。要采取“请进来讲,送出去学”的方式,邀请省内理论专家做宣讲报告,通过参加省市培训、内部讲学、座谈讨论等形式,提升宣讲队伍素质。继续开展领导干部上讲台活动,利用好“远程教育”平台,推动理论宣传普及。三是深化理论研究,推动理论成果与理论实践相结合。要积极开展理论研讨活动,推出一批理论成果。编辑《学习参阅》资料,展示理论学习成果。
二、围绕中心工作,注重舆论推动,努力为促进x经济社会协调健康发展提供服务。要紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步凝聚发展正能量,唱响x好声音,为x经济社会持续健康发展营造良好舆论环境。一是围绕开展重大主题活动进行宣传。充分发挥舆论推动作用,全面抓好党的十九届五中全会、习近平总书记系列讲话精神的宣传报道。精心组织党的群众路线教育实践活动、“转作风、促发展、正形象”活动的宣传报道,营造良好氛围。抓好市委五届六次全会和县委十五届七次全会精神的宣传解读,引导全县人民凝心聚力,创新发展。突出抓好……的宣传工作,唱响主旋律,提高精气神,激发正能量。二是围绕展示发展成就进行宣传。要突出宣传科学发展、后发赶超主题,重点宣传五县发展战略、“三区”、“六大产业”、十四大重点专项工作以及十项惠民实事取得的新成就,推动发展,形成舆论强势。三是围绕推广典型经验进行宣传。重点围绕我县在项目建设、招商引资、民生工程、特色农业、文化旅游等方面典型经验,把全县上下推进转型升级,科学发展中的抓法,实现重点工作的做法,深化改革开放的办法广为宣传,为坚定加快发展的信心和决心,着力走好符合x实际的科学发展道路提供舆论支持。突出宣传各条战线体现时代精神的先进典型、模范人物,弘扬社会主义核心价值观,激发全县党员干部创先争优、干事创业的热情。
三、拓展外宣平台,传播x声音,扩大x对上对外知名度。要整合资源,聚力借力,用活用好外部和自身两个宣传平台,实现宣传数量质量双提升,全面展示x的新形象,传递x的新声音。一是借助重大经贸活动,加强与市级以上主流媒体合作,抓好对上对外宣传。要以中俄博览会、大黑河岛经贸洽谈会、中俄文化大集、中俄青少年x主题夏令营活动为契机,组织策划对上对外宣传。进一步巩固和壮大与中央、省市主流媒体联系,深化合作交流,从多角度入手,精心策划采访选题,准确提供报道素材,邀请市级以上主流媒体集中时段、集中力量走进x,借字传声,借势造力,全面展示我县经济发展的新思路、新举措、新成就,全方位、多角度宣传推介x,进一步提高x对外知名度和美誉度。二是提高外宣品制作水平,打造x特色宣传品标识。要立足x资源优势、文化底蕴,探索开发具有x地域特色的宣传品,提高x文化传播的涵盖力。充分利用重大外事及涉外经贸活动发放、赠送外宣品,更为有效的讲述好x故事、传播好x声音、展示好x形象。四是健全新闻发布机制,提高舆论应对引导水平。认真贯彻落实“推动新闻发布制度化”要求,进一步建立完善新闻发言人制度,加强新闻发言人培训工作,健全公共突发事件新闻报道快速反应机制,着力提高新闻发言人应对突发事件能力,切实加强和改进新闻发布工作。
四、强化网络管理,增强舆论引导,有效掌控互联网阵地。在抓好传统媒体舆情引导的同时,突出抓住互联网新媒体舆情掌控这一工作难点重点,强化队伍建设,高效启动工作,抢占舆论阵地的至高点和第一话语权。一是建立互联网管理队伍,强化政府网站建设。按照《x省关于加强和改进互联网管理工作的实施意见》及县委工作要求,整合政府信息中心外网,组建网络宣传管理办公室。做好政府网站改版升级工作,及时、准确、全面地向外界传播x声音。加强同新华网、人民网等网络媒体合作,力争实现有效链接,组织网上重大主题宣传活动。二是加强网络监管,抓好网上舆论引导。各党委要高度重视网上舆论引导工作,进一步完善舆情信息收集、报送机制,及时回应网民关切问题,帮助干部群众澄清模糊认识,引导社会情绪、社会心理朝着积极健康的方向发展。认真抓好网络舆情评论引导工作,组建网络评论员队伍,通过正面、积极引导,营造网民喜闻乐见、健康向上的网络文化氛围。
五、整合文化资源,塑造文化品牌,推动群众文化事业繁荣发展。要坚持“四个一”发展思路,突出特色,打造精品,重塑品牌,即整合重塑一个文化活动品牌,集聚培养一批文艺人才,创作积累一批文艺作品,培育夯实一个文化产业项目。一是整合资源,培育特色文化品牌。围绕宣传“我们的中国梦”,整合重塑文化活动品牌,在原有“x百花音乐会”的基础上,整合夏季广场文艺演出、农民艺术节等活动,打造“x百花群众艺术节”文化品牌,举办“x县第x届百花群众艺术节”。组织好“七一”党的生日等重大节庆主题文化活动。开展好“送文化下乡”活动。二是搭建平台,推进艺术作品创作生产。按照地域相邻、人才集聚、资源共享的思路,整合文化团体和文化阵地,组建成立各类文体协会。要加强对各类文体协会的支持和指导,经常性地开展文化交流活动,挖掘储备文艺人才。深入实施文化精品工程,充分发挥书法、摄影等协会作用,广泛开展才艺展示活动,鼓励引导广大文艺工作者创作生产出更多文艺精品。加大优秀作品推介力度,通过网络展示、参加展评,积累一批文艺精品,扩大x文化的影响力和辐射力。继续办好文艺专刊《x文艺》。三是积极争取,加快文化产业项目建设。积极参与“龙江文化产业十大品牌评选推介”活动,重点做好x遗址保护区旅游开发项目的推荐申报工作,培育“x资源保护利用”文化产业品牌。加快x日本侵华罪证陈列馆建设,做好“两馆”免费开放和接待工作。抓好爱国主义教育基地、国防教育基地、国家级文物保护单位的申报晋级工作。四是建管结合,完善公共文化服务体系建设。深入实施文化惠民工程,重点保证广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋建设等惠民工程的服务质量和实际作用的发挥。
六、培育道德风尚,提升文明形象,夯实精神文明建设基础。要贴近实际、贴近群众、贴近生活,进一步丰富活动载体和内涵,努力实现人的素质和社会文明水平的全面提升。一是继续推进“三优”文明城市建设。进一步巩固好“三优”文明城市创建成果,广泛开展环境卫生集中整治活动,推动“三优”文明进社区、进乡镇、进村屯。大力推进诚信建设制度化,深入宣传道德模范、身边好人、示范窗口诚实守信的感人事迹和崇高精神。切实加强传统美德建设,继续开展“爱x、讲文明”主题实践活动,培育勤俭节约、遵德守礼社会风尚。进一步规范文明单位创建活动,做好文明单位申报考核工作。二是切实加强文明村镇建设。组织开展“五好家庭”、“文明户”等评选活动,促进农村文明程度的提高。结合新农村“988”工程,进一步提高文明村镇建设水平。在全县开展“文化、教育、卫生、平安、服务、和谐”六进社区活动,抓好文明社区示范点建设。三是认真抓好未成年人思想道德建设。深入开展“中华魂”主题系列活动和“做一个有道德的人”主题实践活动,培养圆梦中国接班人。开展丰富多彩的未成年人思想道德教育实践活动,将社会主义核心价值体系内容融入其中,促进“三结合”教育网络进一步完善。继续开展美德阳光工程,抓好x镇中心学校少年宫建设。四是大力推进志愿者服务制度化建设。深入开展关爱空巢老人、关爱残疾人、关爱农民工和贫困群众活动,积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动。以培育文明风尚为目标,广泛开展“我们的节日”、公益广告宣传等节日网络文明传播、主题网络文明传播和突出性时间网络文明传播活动。
七、加强作风建设,提升全面素质,提高宣传思想文化工作水平。要全面推进文化人才建设工程,培育和造就一支德才兼备、锐意创新、作风优良的宣传思想文化干部队伍。一是扎实开展党史学习教育活动。按照县委部署和要求,认真开展党的党史学习教育和“转作风、促发展、正形象”活动,结合部门工作实际,找准工作切入点,进一步转变思想观念,转变工作作风,转变服务方式,切实达到“四重四提升”目标要求。继续开展“转作风、正学风、改文风”活动,推动全县宣传思想文化工作上台阶、上水平。二是切实加强干部队伍自身建设。统筹抓好宣传思想文化系统业务骨干培训工作,不断完善全县宣传思想文化人才信息库。继续做好“六个一批”人才推荐工作,培养和引进专业型人才,不断提高干部队伍整体素质。进一步加强干部教育和管理,重视宣传思想文化干部交流、成长和进步。加强工作目标责任制考评,积极开展“创先争优”评选活动。三是不断改进调研督办与信息综合工作。要创新宣传思想文化调研工作,改进方法手段,做好调研选题,注重调研成果运用。认真抓好信息综合工作,提高信息报送数量和质量,提升信息工作水平。认真抓好政府网站《宣传看点》栏目编辑工作,更好地发挥宣传引导和工作交流的平台作用。
同志们,今年宣传思想文化工作面临难得的历史发展机遇,重点工作多,载体活动多。面对新形势、新任务、新要求,我们一定要按照“围绕中心、服务大局,促进发展、保持稳定,守土有责、把握好度”的方针和县委工作要求,紧紧围绕“两个巩固”根本任务,突出工作重点,打造工作亮点,找准工作结合点,做到守土有责、守土负责、守土尽责,以一流的工作业绩,一流的工作作风,全面促进全县宣传思想文化工作提档升级,为建设富裕和谐活力x做出新的更大贡献!
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全市宣传部长会议讲话篇八
同志们:
刚才,xxx对我市去年宣传思想工作进行了全面总结,对今年要重点做好的七项工作作了具体的安排部署,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。
过去的一年,全市宣传思想战线以科学发展观为指导,牢牢把握团结鼓劲、昂扬向上的主基调,服务中心工作,积极推动工作创新,舆-论引导能力进一步提高,群众文化生活丰富活跃,精神文明创建工作成效显著,对外宣传全方位拓展,各项工作亮点纷呈,成绩显著,为全市经济社会发展提供了有力的思想保证、舆-论支持和精神动力。在此,我代表市政府向辛勤工作在宣传思想战线的同志们表示衷心地感谢和亲切地问候!
下面,我就今年全市宣传思想工作讲三点意见。
第一,坚持正确方向,切实增强做好宣传思想工作的责任感和使命感
今年是中国共产党成立90周年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是我市稳定进入全省“第一方阵”的奠基之年,同时还是市县乡三级党委换届之年。宣传思想战线作为党的,必须始终把握新形势,顺应新要求,始终体现时代性、把握规律性、富于创造性,保持正确的发展方向。要准确把握时代脉搏。当前,随着经济体制的深刻变革、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,宣传思想工作引领社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚的任务更加繁重。唱响主旋律,打好主动仗,宣传部门责无旁贷。要主动服务振兴发展。稳定进入全省“第一方阵”是锦州进入“十二五”的时代宣言。这一目标能否顺利实现,关键在于全市广大干部群众统一思想、形成共识,关键在于坚定必胜的信心、增强克难的勇气,关键在于提升全民的思想素质、工作境界,关键在于营造共谋发展、共创伟业的良好氛围,宣传战线责任重大。要积极顺应人民期待。过去一年来,全市宣传思想工作成绩很大。但是,我们也要清醒地认识到,与、省政府的要求相比,与人民群众的期待相比,我市宣传思想工作还有待进一步强化,一些方面还亟待改进和提高。以先进文化武装人民,以优质产品满足人民,以诚心爱心服务人民,宣传工作任务繁重。因此,我们必须充分认识做好新形势下宣传思想工作的极端重要性,切实加强和改进宣传思想工作,为推进锦州实现全面振兴做出应有贡献。
第二,突出工作重点,切实增强做好宣传思想工作的主动性和创造性
科学发展、创新发展、和谐发展造势、鼓劲、助力。当前要重点做好以下几项工作:
一是要注重强化理论武装,全力推进学习型党组织建设。要坚持把加强理论武装作为首要任务,用中国特色社会主义理论体系武装全党。要实施好“排头兵”工程,充分发挥领导干部、领导班子和学习型党组织示范点的作用,牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念。要发挥好典型示范作用,总结宣传一批学习型党组织建设的先进典型,总结宣传一批党的创新理论宣讲先进集体和先进个人,在全市形成浓厚的学习氛围、研究氛围和理论指导实践的工作氛围,切实把理论学习的成果转化为全市人民团结奋斗的共同思想基础,转化为分析和解决问题的实际能力,转化为推动锦州全面振兴的过硬本领和自觉行动。
二是要注重强化正确导向,努力营造积极向上的发展氛围。坚持正确导向,有效引导社会舆-论,是宣传思想工作的重要任务。要坚持不懈地推进社会主义核心价值体系建设。要以宣传贯彻落实好中央即将颁发的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》为依托,制定好我市的实施意见,切实把建设社会主义核心价值体系贯穿到宣传思想文化工作的各方面和全过程,形成用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚的社会风气。要全力以赴组织好重大战役性宣传活动。要以庆祝建党90周年、纪念辛亥革命100周年、“十二五”规划纲要实施和 锦州市第十一次党代会召开等重大活动为契机,组织开展一系列有深度、有影响的主题宣传活动,把全市广大干部群众的思想和行动统一到中央和省的决策部署上来,统一到稳定进入全省“第一方阵”的奋斗目标上来,进一步增强加快发展的信心和决心,切实在全市形成想发展、谋发展、促发展的良好氛围。要千方百计培育现代新市民。要以争创国家园林城市、国家卫生城市和全国环保模范城市为重点,深入实施“市民素质提升”、“和谐社区建设”等五大工程,营造浓厚的文化氛围和良好的育人环境;要大力弘扬“勇于牺牲、敢为人先”的锦州精神,激发热爱锦州、建设家乡的情怀,不断提升全社会的精神文明建设水平。
三是要注重强化工作创新,不断推动文化事业和文化产业大发展大繁荣。今年是我市文化体制改革的攻坚之年。要深入贯彻胡锦涛同志关于文化建设“三加快”、“一加强”的重要指示精神,促进我市文化事业又好又快发展。要全面推进文化体制机制创新,紧紧抓住转企改制这一中心环节,以新的体制培养和吸引人才,用新的机制开拓发展空间,力争在今明两年基本完成国有经营性文化单位转企改制任务,基本完成建设一批国有骨干文化企业任务,基本完成有线电视网络整合任务,基本完成文化市场综合执法改革任务。要全面落实文化产业发展规划,精心实施重大文化产业带动战略,加快发展古玩、刺绣、包装、印刷等文化产业,打造文化品牌,提高文化竞争力。要全面构建公共文化服务体系,做好图书馆、文化馆、博物馆等向社会免费开放工作,加强农村文化基础设施建设,强化公共文化服务投入,切实保障人民群众基本文化权益。
四是要注重强化对外宣传,不断提升锦州的知名度和美誉度。对外宣传是树立我市良好形象的重要窗口,是扩大对外开放的重要平台。要牢固树立经济外宣意识,抓住一切机会、利用一切手段,大力宣传锦州,全力推介锦州。要组织精兵强将,积极挖掘和制作一批选题对路、内容精湛、形式多样,与锦州经济、文化发展相匹配的外宣精品。要调动各种资源,树立大外宣理念,充分利用“走出去、请进来”等各种良机,促进经济交往与文化交往相结合、商品输出与形象输出相结合、人员交流与感情交流相结合,形成全方位、多层次、宽领域的对外宣传格局。
第三,加强组织领导,切实增强宣传思想工作的执行力和影响力
宣传思想工作是党的事业的重要组成部分,各级党委必须切实加强和改善党对宣传思想工作的领导,把中央和省关于宣传思想工作的各项决策部署落到实处。要摆上位置,形成合力。各级党委要认真贯彻落实中办最近转发的《中央宣传部关于当前意识形态工作领域情况和做好下一步工作的意见》的精神,切实把宣传思想工作摆在全局工作的重要位置,摆上重要议事日程,做到经常研究、把好方向、及时指导、保障有力。要把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来,动员各方面力量共同做好宣传思想工作,形成强大合力。要抓好班子,建好队伍。高度重视宣传思想战线领导班子建设,真正把那些政治清醒坚定、思想理论素质好、富有改革创新精神的优秀干部选拔到宣传思想战线的领导岗位上来。要从政治上、工作上、生活上和干部使用上关心宣传思想部门的干部,多帮助他们解决实际问题,特别是要多帮助基层和农村宣传干部排忧解难,支持他们更好地为宣传思想工作贡献聪明才智。要履职尽责,奋勇争先。广大宣传思想战线的同志们要努力加强自身建设,创造性地开展工作,真正成为思想解放的促进者、社会稳定的维护者、时代精神的塑造者、艰苦创业的倡导者和实践者。
同志们,宣传思想工作使命光荣、责任重大、任务繁重。我们要以更宽的视野、更高的标准、更新的思路、更实的作风,努力开创全市宣传思想工作新局面,为推动锦州全面振兴做出新的更大的贡献!
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全市宣传部长会议讲话篇九
刚才,刘云山同志作了重要讲话,思想深刻、内涵丰富、要求明确,我们要深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲两个问题。
第一个问题,20xx年的工作回顾。
在这次会议筹备调研中,大家普遍感到,在以同志为的党中央坚强领导下,各级党委(党组)高度重视,广大组工干部辛勤努力,组织工作取得新的进步。大家认为:紧紧围绕“四个全面”战略布局,已经成为各级组织人事部门服务大局的思想和行动自觉;认真落实全面从严治党要求,这是我们开展工作的鲜明主线;持续深入推进思想政治建设、作风建设,这是我们抓班子、管干部、打基础的固本之举;深化党的建设制度改革,这是组织工作创新发展的一个主攻方向;坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,这是组工干部牢牢把握的根本思想路线和工作要求。具体有这样几个方面。
第一,突出思想政治建设、作风建设,扎实推进“三严三实”专题教育。坚持以上率下,率先垂范、身体力行,中央政治局带头开展,示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。强化了思想理论武装,把学习系列重要讲话精神贯穿始终,学习党章和党的纪律规定,学习党中央重大决策部署,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”;严明了党的政治纪律和政治规矩,以先进典型为引领,以反面典型为镜鉴,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件中深刻汲取教训,增强了政治意识、看齐意识;推动了“四风”问题和不严不实问题的解决,从一开始就聚焦修身用权律己、谋事创业做人,深入查找问题,列出清单、立行立改,促使领导干部在“四风”问题上由“不敢”向“不想”转变,集中整治基层干部损害群众利益等问题;提振了干事创业的精气神,把专题教育与稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险结合起来,推动领导干部勇于担当、真抓实干,为改革发展稳定提供了思想和作风保证;积累了在全面从严治党中加强领导干部思想政治建设的成功经验,把专题教育融入日常学习教育,在深入学习、剖析反思、交流碰撞中检身正己,推动了践行“三严三实”常态化长效化。总的看,这次专题教育对领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”、“加油”,在深化“四风”整治、巩固拓展群众路线教育实践活动成果,守纪律讲规矩、营造良好政治生态,真抓实干、推动改革发展稳定上见到了实效,为协调推进“四个全面”战略布局提供了强大力量。
思想建党,一直是我们党高擎的光辉火炬。这次专题教育,为加强经常性思想政治建设和作风建设提供了有益启示,这就是:必须坚持用科学理论武装头脑,牢牢抓住学习贯彻系列重要讲话精神这个首要任务,促进党员干部真学真懂真信真用;必须突出问题导向,针对党员干部思想作风实际,明确主题、聚焦问题,见事见人、标本兼治,既抓思想引导又抓行为规范;必须用好正反典型,对照先进找差距、校言行,联系反面典型析根源、受警醒;必须始终突出领导干部这个“关键少数”,层层立标杆、作示范;必须在执行党内生活各项制度上严起来、实起来,常抓不懈、久久为功。
第二,坚持好干部标准,充分发挥干部工作“指挥棒”作用。紧紧围绕“四个全面”战略布局,着力培养选拔党和人民需要的好干部;落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,强化党组织领导和把关作用,切实解决“四唯”问题,坚决防止“带病提拔”,抽查核实43.92万名领导干部个人有关事项报告,3900多人被取消提拔任用。改进考核考察办法,在后备干部工作中,变考察为调研,各方面反映“方式活、渠道多、震动小、效果好”。改进培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作,注重拓宽视野、及早培养,优化结构、提高素质。突出理想信念和党性教育,举办省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班,出版第四批干部学习培训教材,培训各类干部2100万人次。注重调动干部积极性主动性创造性,推选表彰了102名优秀县委书记。
选人用人,始终是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。现在,我们国家进入全面建成小康社会决胜阶段,“汔可小康”、“冀以小康”,是几千年来中华儿女梦寐以求的美好愿望。我们党要团结带领人民把“四个全面”战略布局落到实处,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念落到实处,实现第一个百年奋斗目标,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。组织人事部门的担子很重、责任很大,必须从党和人民事业出发,坚持党管干部原则,坚持好干部标准,坚持正确用人导向,坚持公道正派、选贤任能,以事择人、人岗相适,把干部工作这件大事想深想细、做实做好。
第三,完善制度和落实制度一体推进,深化党的建设制度改革。去年,党中央出台了《中国共产党党组工作条例(试行)》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《事业单位领导人员管理暂行规定》等13项党的建设制度改革文件。各地区各部门都结合实际,推出了一批改革举措。重视破解难题,制定实施《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,着力解决干部能上不能下问题;全面实施县以下机关公务员职务与职级并行制度,认真落实加强乡镇干部队伍建设有关要求,360多万基层公务员感受到党中央的关心。注重改革举措落实,从调研情况看,一项制度出台后,各级都在抓、都在做。比如,去年7月下发《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》以来,仅省区市调整不适宜担任现职县处级以上干部就达386人,对激发干部干事创业是一个很好的推动。
制度更带有根本性、稳定性、长期性。强调,“要坚持思想建党和制度治党紧密结合,既从思想教育上严起来,又从制度上严起来”。党的十八届五中全会把“各方面制度更加成熟更加定型”,作为全面建成小康社会五个新的目标要求之一。实践使我们越来越明白,制度是管党治党的有效办法,党的建设制度改革是增强党“四自”能力的动力之源、活力之源。我们党走到今天、党和国家事业发展到今天,应当更多地用制度治党、管权、治吏。我们必须把制度建设放在更加突出的位置,坚持目标导向和问题导向相统一,坚持完善制度和落实制度相结合,坚决防止破窗效应、坚决防止制度成为稻草人。
第四,持续开展专项整治,从严管理监督干部。我们坚持力度不减,深入推进专项整治,切实解决重选轻管问题。中央组织部配合中央三轮巡视,对83家中央单位开展选人用人专项检查;受理选人用人举报7448件、立项督查668件,严肃查处违反规定程序用人、跑官要官和说情打招呼、“带病提拔”、突击提拔干部等问题,处理有关责任人员845人。全国整改消化超配副处级以上干部32041人,完成79.85%;规范退(离)休领导干部在社会团体兼职,清理5.7万人次;清理副处级以上“裸官”1037人,岗位调整238人;各省区市有420名省管干部因档案问题受到处理处分。加强日常管理监督,与中管干部谈心谈话、“咬耳扯袖”1230人次,各级组织人事部门提醒函询诫勉干部13.2万人,经函询发现问题属实或部分属实的5690件、处理责任人员2570人。
从严管理监督干部,伴随着全面从严治党的坚定步伐,彰显着我们党纪律严明的鲜明特质。实践使我们深刻认识到:党的先锋队性质和执政地位,决定了必须坚持纪严于法、纪在法前,党的干部必须接受严格的纪律约束。我们一定要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,处理好选拔与管理、约束与激励、惩前与毖后的关系,把组织管理与自我管理结合起来,把日常管理与关键时刻管理贯通起来,把行为管理与思想管理统一起来,把工作圈管理与社交圈管理衔接起来,使干部随管理成长、管理伴干部一生。这是对党的事业负责,也是对干部真正的关心爱护。
第五,狠抓重点难点,增强基层党组织整体功能。我们按照党中央要求,大力推动基层党组织建设全面进步。对农村基层党建作出部署,进一步明确了党组织发挥领导核心作用的主要内容、具体途径;着力破解社会组织党建难题,明确了党组织政治核心地位、党建领导体制和工作机制等重大问题;召开中央企业党建工作座谈会,提出了解决党的建设弱化淡化虚化问题的措施。全国轮训村(社区)党组织书记60多万人次,选派17.6万名机关干部到村担任第一书记,持续整顿软弱涣散村(社区)党组织6.5万个,组织1009万名在职党员到社区报到、为群众服务。发展党员的调控重点从控制数量逐步向优化结构、提升质量转变。共产党员微信、易信订户达1400万人。开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,目前已有1.8万名书记述职、9.3万名党员群众代表参加,推动了党建工作责任落实。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,基础不牢,地动山摇。指出,我们党要在中国执政并且长期执政,必须不断巩固自己的物质基础和思想基础、经济基础和政治基础、阶级基础和群众基础以及其他各种基础。加强基层党建工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用,是巩固这些基础的重要途径。落实全面从严治党要求,必须把党的领导、党的建设贯通到底、深耕细作,抓重点、解难点、攻克薄弱环节,不断厚植党执政的根基,这是组织部门的重要政治责任。
第六,顶层设计和基层创造相结合,推进人才发展体制改革和政策创新。研究制定关于深化人才发展体制机制改革的意见,从管理体制、培养支持、评价激励、流动配置等方面,提出一系列创新举措。“__”共引进海外专家5208名,“万人计划”特殊支持国内专家1173名。鼓励支持人才改革试验区先行先试,完善海外人才引进政策、外国人永久居留服务管理等制度,会同有关部门出台《关于深化中关村人才管理改革的若干措施》。着眼增强我国在国际上的话语权和影响力,培养推送优秀人才到国际组织任职。推动人才向基层、向艰苦地区流动,开展医疗人才组团式援藏援疆,选派博士服务团成员390名、“西部之光”访问学者269名。组织开展“助力‘一带一路’建设、破解发展难题”专家咨询服务活动,组织1100多名院士专家参加国情研修。
“人才者,求之者愈出,置之则愈匮。”中华民族历来具有尚贤爱才的优良传统,现在我们比历史上任何时期都更加渴求人才。协调推进“四个全面”战略布局、落实五大发展理念,需要广开进贤之路、广纳天下英才。坚持党管人才原则,履行好组织部门管宏观、管政策、管协调、管服务的职能,建立更灵活的人才管理机制,制定更积极、更开放、更有效的人才政策,健全更完善、更贴心、更便捷的人才服务体系,调动各层级各方面的积极性、创造性,我们要做的工作还很多,任务还相当繁重。
第七,聚焦职责主业,提高组工干部党性修养和履职能力。各级组织人事部门扎实开展“三严三实”专题教育,着力加强思想建设、能力建设、作风建设。最近,在民主生活会征求意见时,大家反映,中央组织部结合专题教育,普遍谈心谈话,梳理廉政风险,主动接受纪检组监督,查问题、抓整改,严肃处理不严不实干部,管得是严的、力度是大的、效果是好的。各级组织人事部门也都是这样,从严从实有了新气象。我们还选派大量组工干部到党校、干部学院学习,中央组织部举办培训班103期、培训9140人次。援疆、援藏、援青,扶贫、挂职、驻村等,对组工干部锤炼党性、增长才干、增进与群众感情,都起到很好的促进作用。
前一段我看《中央组织部机构职能历史沿革及变化情况》,党中央对中央组织部的职责定位是很明确的,又是与时俱进的。各级组织人事部门的职责定位也是如此。职责任务,是主业、也是责任。我们讲尽职尽责,就是要冲着具体事、具体人、具体问题去,把职责范围内的工作,一项一项做实做好。做好工作,要有一支过硬队伍。我们必须紧紧围绕建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门,从严治部、从严律己、从严带队伍,在全面从严中提升素质、在聚焦主业中履职尽责,这样才能让党放心、让党员干部人才和群众信任。
上面我从7个方面,回顾总结了去年的一些主要工作。我还要说的是,组织老同志参加抗战胜利70周年纪念活动、为1.5万名抗战时期参加革命工作的离休干部提高待遇、在离退休干部中开展为党的事业增添正能量活动,产生了很好的反响。各级组织人事部门在调查研究、总结经验、典型引路等方面,都做了很多工作,取得很好的成效,我就不面面俱到讲了。
第二个问题,的重点工作。
今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我们党成立95周年,也是省市县乡领导班子换届之年。党的十八届五中全会确定了“十三五”时期经济社会发展新的目标要求,归结起来,就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利、实现第一个百年奋斗目标。这是牵头抓总的目标,也是现在的大局。各级组织人事部门要紧紧把握好这个目标、服务好这个大局。做好新一年组织工作,要全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以落实全面从严治党要求为主线,把握大局大势,突出工作重点,聚焦主业、精准施策,改革创新、狠抓落实,为“十三五”时期开好局起好步提供坚强政治和组织保证。
第一,抓“两学一做”学习教育,促使党员增强党性、岗位奉献。开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,已列入中央政治局会、中央党的建设工作领导小组工作要点,我们要按照党中央要求,认真组织好。重点把握3个方面:一要明确为什么开展学习教育。当今时代,思想观念和价值取向日趋活跃、社会思潮纷纭激荡,我们党在13亿人口的大国执政,面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,面对精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险,必须管好党、治好党,始终保持党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致,否则就会是一盘散沙。这次学习教育的重要意义在于:贯彻“党要管党、从严治党”这个党的建设根本方针,把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来;锲而不舍、驰而不息地全面从严治党,巩固拓展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果;着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题,解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题,全面提升党员队伍思想政治素质、保持发展党的先进性和纯洁性。二要明确学什么怎么学。党章总纲、11章、53条,是全党必须遵循的根本行为规范;《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,是对党章的延伸和具体化,明确了党员干部该做什么、不该做什么;系列重要讲话,是马克思主义中国化的最新成果,是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南。对每一名共产党员来说,这些重要内容,都是必知必信必行的。要以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,紧密联系思想、工作、作风实际,坚持融入日常、务求实效,防止形式化、空泛化、走过场,防止“两张皮”。要注意分层分类指导,给各级各类党组织留出空间,发挥党支部自我净化提高的主动性。要坚持领导带头、以上率下,身体力行、示范推动。三要明确学习教育的目标要求。“两学一做”,实质是把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。学是基础、做是关键,必须学做互进、知行合一,促使党员增强看齐意识,经常、主动向以同志为的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,更加自觉地尊崇党章、履行党员义务,更加爱党忧党兴党护党,更加主动地立足岗位作贡献,真正做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,为推动改革发展稳定、全面建成小康社会建功立业。今年要以庆祝建党95周年为契机,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
第二,抓集中换届,建设团结带领群众全面建成小康社会的坚强领导班子。这次换届产生的新一届领导班子,任期与“十三五”高度契合,担负着带领人民群众全面建成小康社会的重任。各级组织部门要按照党中央要求,认真做好各项工作。通过换届,要真正绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐、气顺、劲足的好面貌。要把“三严三实”要求贯穿换届工作全过程,严防“带病提拔”,严明政治纪律和组织纪律,严肃问责追责,确保换届风清气正。关于省区市党委换届工作,7月份将召开座谈会部署。市县乡换届工作,明天要专门部署,我今天就不具体讲了。
这里,我主要讲一下干部队伍建设问题。《周易》中说,“凡益之道,与时偕行”。意思是,做事要顺时应势、把握时机,作出适应时代需要的选择。面对形势任务的发展变化,在干部队伍建设上,需要我们终日乾乾、与时俱进,不断优化干部成长路径,努力打造政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍。一是用人理念要适应,盘活整个干部资源。党的事业很伟大、也很宏大,需要开阔选人用人视野、放眼各行各业。要用普遍联系的观点,从整体上统筹好党政干部与企事业单位干部的培养选拔,统筹好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔,统筹好国内干部与驻国(境)外干部的培养选拔,统筹好育、选、用、管等各个环节,充分调动各方面、各年龄段干部的积极性。二是用人导向要适应,做到德才兼备、人岗相适。我们加强干部队伍建设的一个重要方面,就是为那些呕心沥血做事、不谋私利奉献的干部撑腰鼓劲,让好干部有更好用武之地。要按照全面从严治党要求,选那些对党绝对忠诚的干部,不能选与党离心离德的人,不能选“两面人”;按照“三严三实”要求,选那些律己严、干事实、做人实的干部,不能选漠视纪律、不守规矩、家风不严、虚言虚行的人,不能选贪权、贪钱、贪色的人;按照五大发展理念要求,选那些有专业思维、专业素养、专业方法,能够适应把握引领经济发展新常态的干部,不能选不会干事、干不成事的人,不能选“太平官”、“逍遥官”。三是用人机制要适应,推进能上能下。当前大家反映比较多的,是一些干部能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”。解决这个问题的一个有力抓手,是落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。要进一步强化“下”的担当、细化“下”的情形、明确“下”的标准,通过平时考核、年度考核、换届考察等,认定和及时调整不适宜担任现职的干部;通过对落实从严治党责任不力、抓工作不力的问责等,做到有权必有责、有责要担当、失责必追究。有了能上能下的规定,就要坚决执行、长期坚持,“下”了多少,组织人事部门每年都要盘点。推动干部能上能下、激励干部奋发有为,需要综合施策、标本兼治。要重视发挥思想教育的引领作用,提升“敢为”的觉悟境界;发挥干部培训的助推作用,增强“能为”的实际本领;发挥考核选拔的导向作用,激发“想为”的内生动力;发挥监督问责的惩戒作用,形成对“不为”的约束机制。
第三,抓新常态新理念培训,着力提高各级干部政治素质和专业化能力。我们党一路走来,都高度重视干部培训,特别是在重大历史时期,更是如此。现在,我们又到了一个新的历史关节点,加大学习培训力度,十分重要而紧迫。要持续抓好理想信念教育和党性教育,着力提升广大干部的马克思主义理论素养、党性修养、实践能力。重点要放在3个方面:一是坚持不懈抓好系列重要讲话精神学习培训。这是全党的一项重大政治任务。要及时跟进学、深入系统学、联系实际学,坚持读原著、学原文、悟原理,努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,真正武装头脑、指导实践、推动工作。理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。学习系列重要讲话精神的核心要求,是坚定理想信念,牢记为民宗旨,增强“三个自信”,锤炼思想定力、战略定力、道德定力,始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。二是深入开展五大发展理念的培训。党中央提出的五大发展理念,是关系我国发展全局的一场深刻变革,干部的思想观念要跟上、知识结构要跟上、行动能力要跟上。自己要学习,组织要培训。要教育引导干部深刻领会五大发展理念基本内涵,深刻领会新常态下速度变化、结构优化、动力转换三大特点,深刻领会生产能力和产业组织方式等方面的趋势性变化,深刻领会十个方面的重点转变和五大任务。各级干部培训班、研讨班、进修班等,都要开设专门课程,一个专题一个专题地培训。三是着力提高培训实效。培训要与经济社会发展实际紧密结合,与解决干部思想上的疙瘩、工作上的难题、能力上的短板紧密结合,运用鲜活生动的案例,重视“干部教、教干部”,提高干部队伍的整体素质和能力。
第四,抓深化改革,推动党的建设和组织工作制度创新。这方面工作的思路是:坚持问题导向、突出主干制度、重在务实管用、着力抓好执行。要抓住重点。今年,中央将出台党内问责条例、党务公开条例、党内表彰条例、党的工作机关条例、加强和改进党内政治生活的规范性文件、防止干部“带病提拔”意见、深化人才发展体制机制改革意见,修订党内监督条例、领导干部报告个人有关事项规定。各地区各部门要结合实际,承接中央部署,明确改革任务。要提高质量。质量是制度的生命。要坚持于法周延、于事有效,把中央要求、基层期盼、实际问题、成功实践结合起来,把深入基层调研、广泛征求意见、借鉴各方经验、反复思考论证贯通起来,把不同方面的改革举措、党内法规和国家法律衔接起来,做到措施实、接地气、真正解决问题。要落地见效。以责促行、依责问效,构建上下联动、层层落实的责任链条。健全改革督察机制,发现问题、及时整改。各级组织部门要加大对改革实绩考核权重,推动形成鼓励改革、支持改革的正确导向。
第五,抓早抓小抓经常,落实从严管理监督干部的要求。严管的标尺,是党章的规定,是对领导干部的重要要求,是《中国共产党廉洁自律准则》提出的8条规范、《中国共产党纪律处分条例》明确的6项纪律等;严管的内容,不仅要管选拔任用、还要管思想管作风管纪律,不仅要管履职用权、还要管修身齐家,不仅要常提要求、更要严格问责;严管的重点,是一把手和重要岗位干部。今年着力抓好3件事:一是完善中国特色领导干部个人有关事项报告制度。抓住如实填报、深入核查、结果处理3个环节,进一步完善机制,制定抽查核实结果处理办法,加大抽查核实力度。二是用好提醒函询诫勉的组织措施。现在看,这个措施对防止小毛病演化成大问题,很有作用。要突出针对性,坚持近距离、有原则地多接触干部,多与干部谈心谈话,运用好巡视、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果;突出时效性,注重日常、及时纠错、防患未然,多做扯袖子、咬耳朵的工作,决不能坐看自己的同志在错误道路上越滑越远。各级组织人事部都会接到不少信访件,要按照分工,把需要提醒的梳理出来、找干部谈,了解情况、提出要求,不能一转了之、甚至束之高阁。三是不断深化专项整治。已开展的“整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等6项重点整治,要咬住不放、持续抓好。对乱设助理咨政、数字造假等,也要深入整治。
笫六,抓基层党建,充分发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。基层党组织建设,必须坚持改革创新、分类指导。要看到,社会结构、组织形式、利益关系、生产生活方式都在发生变化,要在不断探索中进一步严密组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制。碗好不如面好,创新贵在管用。从各地实践看,根据不同领域特点,分类调研、分类谋划、分类施策,是一个好经验。农村基层党建,去年已专门部署,要抓好落实,在推动党组织强化政治引领功能、提升服务能力、教育引导群众、完善村务监督上持续用力,解决党组织建设与产业发展不适应、与农民居住形态不适应、与基层治理法治化不适应等问题。国有企业党建,要加强党对国有企业的领导、坚守党组织在公司法人治理结构中的法定地位,在解决党的建设弱化淡化虚化问题上有明显改变。非公有制企业党建,重心是以园区为龙头,着力扩大党的组织和党的工作有效覆盖。社会组织党建,关键是发挥党组织政治核心作用,完善分级负责、条块结合、区域兜底的管理体制和工作机制。高校党建,要落实党委领导下的校长负责制,抓好以院系为重点的基层党组织建设,牢牢掌握党对高校工作的领导权主导权。互联网企业、民办学校等党建,要从党建布局、领导体制、责任体系、考评机制等方面,拿出有针对性的措施。街道社区、机关、事业单位、边疆民族地区党建工作,都要坚持抓好。要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,做好发展党员工作。共产党员网、电视栏目、微信、易信,是“不见面的党建指导员”,要进一步办出品牌、发挥作用。要通过财政转移支付、党费支持等办法,保障基层党建工作经费、党组织书记和其他干部基本报酬。要深入开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,以责任制促党建责任落实。对基层党员干部要多关心爱护、多支持帮助,激励他们鼓足干劲、带领群众一块干。
这里,我强调一下抓党建促脱贫攻坚工作。我国还有7000多万农村贫困人口、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户。要把加强农村基层党建同脱贫攻坚结合起来,发挥好组织优势、组织功能、组织力量。主要是:选好配强带头人,进一步打开视野,多渠道选拔村党组织书记,注重选派优秀年轻干部和高校毕业生到贫困村工作,精准选配第一书记,精准选派驻村工作队;大力整顿软弱涣散基层党组织,把班子配强、把机制建好;建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,探索各类党组织结对共建方式,为脱贫带去新资源、输入新血液;加大贫困村党组织书记、党员和后备人选培训力度,提高带领群众脱贫致富能力。
第七,抓调动人才和用人主体两个积极性,激发人才创新创造创业活力。“迈进创新型国家和人才强国行列”,这是“十三五”规划建议提出的一个重要要求。组织部门抓人才工作,目标指向是紧紧围绕实施人才优先发展战略、形成具有国际竞争力的人才制度优势、聚天下英才而用之;重要抓手是落实深化人才发展体制机制改革意见、制定实施“十三五”人才规划;推进路径是因地制宜、注重发挥比较优势,鼓励各地、各方面、各层次结合实际探索、实践、创新。今年要在以下方面有新的提升。一要在树立全球视野、开放理念上有提升。在全球化背景下,人才更具开放性、流动性。我到南京调研,那里的3d打印人才,有的是从美国回来的,有的是从国内高校引进的,每年很灵活地去工作几个月,效果不错。我们既要注重吸引、留住、用好人才,又要遵循人才流动规律,树立柔性引才理念,不求所有、但求所用,关键是让人才发挥作用、创造价值,不是说引进就必须归我所有。二要在实施重大人才工程上有提升。“__”、“万人计划”,要突出“高精尖缺”导向,着力发现、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、企业家人才、高技能人才。协调推进区域人才发展,围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等国家重大发展战略,研究人才支撑措施,加大对西部地区、东北老工业基地等人才发展支持力度。注重用好人才,为入选专家提供长期稳定支持;与有关部门一起,探索相关政策,为人才完成国家重大创新工程提供平台;加快建立国家杰出创新人才工作室。研究编制培养支持优秀人才到国际组织任职规划。三要在团结凝聚人才上有提升。研究制定加强党委联系专家工作意见,建立各层级联系专家库,加强对体制外人才的联系服务,注重政治引领和政治吸纳,强化各类人才教育培训、国情研修。四要在推广基层经验上有提升。现在,各地区各部门对人才工作积极性都很高,我们到地方去,到企业、科研院所、研发中心去,看到大家有很多好办法好经验。要尊重创造,鼓励各级各类用人主体有序参与人才资源开发和人才引进,推动形成竞相创新、百花齐放的人才发展生动局面。
老干部工作是中国共产党党的建设的特色,是非常重要的工作。要加强20.8万个离退休干部党支部建设,做好1900多万离退休干部服务保障工作,继续组织好为党的事业增添正能量活动。要进一步加强党建研究和智库建设,做好组工干部培训、领导干部考试测评、党建读物出版、组工宣传、舆情引导、机关党建人事和事务管理等工作,深入推进信息化建设,使各方面工作都有新进步。
同志们,在以同志为的党中央坚强领导下,我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们的国家、我们的民族正阔步行进在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟征程上。作为在组织人事部门工作的人员,处在这样一个伟大的时代,感到无比荣幸,更有沉甸甸的责任。我们―定要坚持坚定正确的政治方向,树立强烈的政治意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要善于从政治上观察、分析、解决问题,始终忠诚于党、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。每个同志都要严守党的政治纪律和政治规矩,站稳政治立场,强化政治担当,做政治上的明白人。我们一定要坚持正确的大局观,紧紧围绕夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利、实现第一个百年奋斗目标,找准定位、聚焦主业,思考问题、推动工作,把党中央决策部署与组织部门职能科学地、历史地、具体地结合起来,真正像要求的那样,“既为一域争光、又为全局添彩”。我们一定要坚持战略思维、辩证思维、底线思维,每项政策、每件事情都要放到党的事业历史长河和现实要求中去谋划去推进;都要贯彻党的组织路线、服务党的政治路线、坚持党的思想路线,慎重考虑导向是什么、风险有哪些、底线在哪里;都要坚持边工作、边调研、边总结、边完善,谋定后动、精准落地。我们一定要坚持从严治部,带头开展“两学一做”学习教育,弘扬组织部门优良传统、优秀文化,组织从严管理,个人严以律己,切实加强监督,坚决防止“灯下黑”。在严格管理的同时,对组工干部要多关心、多帮助、多提醒。我们加强自身建设的鲜明主题,是建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门;我们开展工作的不变旋律,是以“三严三实”的作风把各项任务一件一件落到实处!
全市宣传部长会议讲话篇十
同志们:。
根据会议安排,按照李小三部长的要求,我就上半年全省老干部工作进行简要总结,对下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各级党委和组织部门的关心重视下,各级老干部工作部门按照“用心用情用力做好老干部工作”的要求,紧紧围绕中心,把握大局大势,突出工作重点,积极主动抓好《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》的学习贯彻,深入推进为党和人民的事业增添正能量活动,扎实开展离退休干部党员“两学一做”学习教育,不断加强离退休干部“两项建设”,全力做好离退休干部服务管理,稳步推进老干部文化活动阵地建设,从严抓实老干部工作部门自身建设,取得了一定的成效。中组部老干部局杨保平副局长到我省调研考察时,认为云南老干部工作勤奋务实担当,有特色有亮点有成效;基层老同志认为老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加严格,关心服务更加周到。
中组部老干部局领导和基层老同志对我们工作的肯定,既是鼓励,也是鞭策。各级老干部工作部门要按照李小三部长的要求,以更加奋发有为的状态、更加勤勉务实的作风,持续发力、持续推进、持续抓好落实,抓出成效。下半年工作任务,省委老干局工作要点已作了明确,在此我想结合组织部门和老干部工作部门的职能职责,对老干部工作再强调4点:
第一,抓住主线。为党和人民的事业增添正能量是老干部工作价值所在、使命所系,是贯穿老干部工作始终的一条主线。各级组织部门要把老干部工作与组织工作同要求、同部署、同落实。各级老干部工作部门要主动围绕中心、贴近中心、服务中心。一要把握大局大势,自觉服务好大局。要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,鼓励老同志为当地经济社会发展贡献余热,引导老同志自觉树立和贯彻五大发展理念,支持党委和政府以新理念引领新发展;组织老同志积极为实施“十三五”规划出谋划策,为我省与全国同步全面建成小康社会贡献力量;引导老同志客观看待我省发展变化,正确认识改革、宣传改革、支持改革,最大限度激发、集聚、释放、弘扬正能量。二要主动担当作为,自觉服务好中心。要围绕基层党建推进年、党委换届、“两学一做”学习教育等工作任务,引导老同志做党委和政府密切联系群众的桥梁纽带,持续为推进从严治党、持续深入改进作风作出新贡献;引导老同志积极建言献策,客观公正地评价干部、推荐人才,当好换届风气监督员,为构建风清气正的政治生态发挥作用;引导老同志带头学习党章和系列讲话特别是“七一”讲话精神,自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,影响和带动周围群众听党话、感党恩、跟党走。三要倾力精准扶贫,自觉服务好基层。要按照省委、省政府的统一部署,老干部工作部门、老干部工作者和广大离退休干部打好“扶贫攻坚战”,采取一切有效措施,调动一切资源和力量,精准施策,帮助联系点早日脱贫,让老百姓过上幸福生活。
第二,抓好主业。老干部工作承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务,真心实意地做好服务工作是老干部工作的主业。各级组织部门和老干部工作部门要结合实际,认真思考谋划,统筹推进工作,把省委、省政府关心爱护老同志的重要部署全面落到实处,重点要做好5个方面的工作:一是坚持服务为本。用心用情用力做好离退休干部服务管理工作,走访慰问困难离退休干部党员,帮助他们解决实际困难,抓实老干部工作目标管理责任制考核,做好全国、全省离退休干部工作“双先”推荐和表彰工作。二是坚持政策引领。认真贯彻落实中办发〔20xx〕3号文件精神和我省《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》,各地各单位要及时制定配套政策和具体措施。三是坚持载体支撑。加强离退休干部社会实践、信息发布、阵地活动、社区服务和关爱帮扶等载体和平台建设,开展首批老年大学省级示范校达标验收工作,大力推进老干部活动中心规范化建设和干休所转型发展。四是坚持活动推动。深入持续开展好为党和人民的事业增添正能量活动,围绕庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年,举办好庆祝活动。五是坚持组织保证。深入开展“两学一做”学习教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和离退休干部党员先锋模范作用。大力宣传老干部工作的好做法、好经验和优秀离退休干部典型代表的先进事迹。
第三,抓细主责。让党委放心、让老同志满意,是组织部门和老干部工作部门的共同职责。省委组织部是全省老干部工作的主管部门,历来高度重视老干部工作。李小三部长到云南工作后,专门听取省委老干部局的工作汇报,安排时间到老干部局进行系统调研,为做好全省老干部工作点方向、明方法、解难题,为我们做好老干部工作提供了坚强的组织领导。各州市委组织部要主动落实自己的责任,切实加强对老干部工作的领导,做到思想上更加重视、学习上突出引领、方法上予以点拨、作风上及时督导、组织上强化保障,确保老干部工作向中心聚焦、为大局聚力。老干部工作部门要向组织部门主动请示、主动汇报、主动协调重大问题和重大事项,认真履行宏观指导和微观服务职责,既把党中央关于离退休干部工作的方针政策贯彻到底,又把省委、省政府关心爱护老干部的重要部署落到实处,更加主动地抓好离退休干部的教育引导,更加主动地发挥离退休干部的作用,更加主动地做好离退休干部的服务保障,确保离退休干部安享晚年,幸福养老,真正做到让党委放心、让老同志满意。
第四,抓强主体。老干部工作部门和老干部工作者是老干部工作的主体。做好老干部工作必须有一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍作保证。建设这支队伍,组织部门要按照“忠诚、干净、担当”的要求,抓好老干部工作者的教育、培养、使用、管理和监督,力所能及地为老干部工作者的成长进步给予关心关爱。老干部工作部门要按照组织部门的要求,学习好、领会好、践行好“机关工作十八法”。这个系统论述,不仅是长期从事机关工作的经验总结,更是做好机关工作特别是老干部工作的求实态度、科学方法、实践标准和具体要求,必须持之以恒落实到老干部工作全过程。要按照专业思维、专业素养、专业方法的要求,加强老干部工作者学习培训、挂职锻炼、岗位练兵,培养安于本职、专于本行、精于本业的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,从严带队伍、从严教育管理,引导老干部工作者履职尽责。
同志们,做好老干部工作需要担当、付出和奉献,也需要爱心、热心和恒心。希望组织部门和老干部工作部门同频共振、锐意进取、扎实工作,努力推动我省老干部工作不断向前发展。
全市宣传部长会议讲话篇十一
前不久,中央召开了全国宣传思想工作会议。胡锦涛在讲话中指出,做好新形势下的宣传思想工作,是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要;是全面建设小康社会,促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要;是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要。胡锦涛同志还强调,不论我们党所处的历史地位和执政条件发生什么样的变化,宣传思想工作这个政治优势都不能丢。不仅不能丢,而且要继续大力发扬。我们一定要深刻领会胡锦涛同志关于宣传思想工作重要地位和作用的论述,充分认识宣传思想工作的极端重要性,进一步认清肩负的历史重任,把宣传思想工作放到国际国内形势的大背景下思考,放到改革发展稳定的大局中推进,切实增强做好新形势下宣传思想工作的责任感和自觉性。
从巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位看,随着对外开放的扩大和经济全球化进程的加快,不仅带来了人流、物流、资金流、信息流,而且带来不同思想意识的价值观、行为方式的相互交融和激烈碰撞。这使我们面临着西方资本主义势力传播意识形态、进行思想文化扩张和渗透的巨大压力。随着改革开放的不断推进,人的思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强,社会思想空前活跃,各种思想观念相互交织,社会意识出现多样化的趋势,错误思想的侵蚀难以避免。面对这种形势,必须发挥宣传思想工作这个“过滤器”的分辨作用,吸取精华,剔除糟粕,以巩固和增强党在意识形态领域的凝聚力、感召力和控制力,进一步坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位。
从统一思想、凝聚力量、鼓舞斗志、促进发展看,近几年来,我市经济发展逐年加快,正处于加速上升时期,尤其是去年全市的发展速度首次赶上和超过全省平均水平,发展质量也呈现出好的势头。特别是一批重大项目相继开工建设、竣工投产,为经济大发展创造了有利条件。这是全市人民共同努力的结果,与宣传思想工作也是密不可分的,可以说,宣传思想工作为全市经济大发展帮了忙、鼓了劲,功不可没。当前,池州正处在加快发展、富民强市的关键时期。市委一届七次全会和市人大一届五次会议在正确看待当前发展形势、充分认清新一轮经济快速增长的逼人态势、充分认识在新一轮竞争中我市面临难得机遇的基础上,提出了今年经济必须实现大发展、快发展,全市国内生产总值增幅要达到10%以上。实现这个目标,必须坚持以大开放为主战略、以大项目为主骨架、以大交通为主引擎、以大旅游为主平台、以大招商为主抓手,促进城市与农村、经济与社会的全面协调可持续发展。这些都是当前开展宣传思想工作的大背景。今年全市经济和社会发展的目标和任务对宣传思想工作提出了更高要求,为宣传思想工作创造了更广阔的空间和舞台。宣传思想工作要与市委、市政府的中心工作扣得更紧,把发展的氛围造得更浓,把发展的干劲鼓得更足。
从社会环境的重大变化看,经济基础、体制环境、社会条件和传播手段的深刻变化,使得宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生很大变化。新技术手段的广泛应用,使人们接受信息的方式、方法和手段发生了很大变化。特别是网络、手机等新兴信息传播渠道的迅速兴起,既为宣传思想工作提供了新的手段和途径,同时也对党报、党刊、电视台、电台等主流媒体的影响力产生了冲击,对传统的管理方式提出了挑战。必须强化创新意识,在宣传内容、方法和机制等方面积极探索创新,采用新技术,开辟新渠道,占领新阵地,扩大覆盖面,增强影响力。
从市场经济存在的“二重”作用看,社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,不仅解放和发展了生产力,提高了人民生活水平,而且增强了人们自主、竞争、效率、平等、民主和创新意识。同时市场经济内在的利益驱动原则带来的消极影响也会反映到人们的精神生活中来,拜金主义、享乐主义、个人主义等腐朽思潮,使一些人的人生观、价值观发生扭曲,以致信念失衡、道德失范、诚信缺失、重利轻义等。面对这些挑战,必须发挥宣传思想工作传承文明、释疑解惑、塑造灵魂的作用,引导人们树立中国特色社会主义的共同理想,树立正确的世界观、人生观和价值观。
二、坚持用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作,为全面建设小康社会提供精神动力、思想保证和舆论支持?党的十六大把“三个代表”重要思想确定为我们党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想上的又一次与时俱进。用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作,是由社会主义意识形态的性质决定的。人类社会发展的实践表明,在阶级社会里,社会意识形态具有鲜明的阶级性,社会意识形态的主流意识从来都是统治阶级的意志和思想观念的反映。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,就是要用“三个代表”重要思想统领意识形态领域的各个方面,统领宣传思想工作。
用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作,就必须坚持以经济建设为中心,为加快发展、富民强市提供精神动力。坚持以经济建设为中心,是我们党在研究和把握人类社会发展规律、社会主义现代化建设规律和党的执政规律的基础上提出来的。推动社会发展,推进中华民族的伟大复兴必须把经济建设搞上去。宣传思想工作要始终坚持经济建设这个中心不动摇,牢牢抓住发展这个第一要务不放松,服从服务于党委、政府工作大局,进一步唱响加快发展的主旋律。要营造坚定不移抓改革、千方百计促开放、聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围;营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围,促进全市经济更快更好地发展。
用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作,就必须以树立和落实科学的发展观作为重要任务。提出科学的发展观,是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华,是我们党执政理念的一个飞跃,具有重要的现实意义和深远的历史意义。经济发展是社会发展的前提和基础,也是社会发展的根本保证;社会发展是经济发展的目的展,就必须做到统筹兼顾、协调发展。科学发展观的本质和核心是以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和人的全面发展。坚持以人为本,既是经济社会发的长远指导方针,也是实际工作中必须坚持的重要原则,更是宣传思想工作必须把握好的一条重要原则。
用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作,就要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风。求真务实,是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神,是党的思想路线的核心内容,也是党的优良传统,是指导我们各项工作的科学方法。要通过我们的宣传,使求真务实的精神真正深入人心,使求真务实的要求落实到党委、政府的各项工作之中,在全社会形成讲实话、谋实招、做实事、鼓实劲、务实效的良好风尚。大力宣传各级党委、政府以求真务实的精神研究解决改革发展稳定中的重大问题、群众生产生活中的紧迫问题、党的建设中的突出问题所采取的新举措和取得的新成效,表彰各地各部门以求真务实的精神推进经济建设和改革开放所涌现出来的先进典型。
用“三个代表"重要思想统领宣传思想工作,就要认真落实“三贴近”的原则。贴近实际、贴近生活、贴近群众,是用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的必然要求,加强和改进宣传思想工作的重要突破口,是宣传思想工作体现时代性、把握规律性、富于创造性的具体化。落实“三贴近”的要求,就是要把宣传党的主张与反映人民群众的心声统一起来,把弘扬主旋律与提倡多样化统一起来,把坚持正确导向与提高宣传引导艺术统一起来,把社会效益和经济效益统一起来,在贴近实际、服务发展中提高工作水平;在贴近生活、反映生活中加强引导;在贴近群众、服务群众中鼓舞群众。各新闻媒体要把镜头更多地对准基层,把版面更多地留给群众,反映群众呼声,关注热点问题。要通过改革创新,不断增强宣传思想工作的针对性、实效性,提高吸引力、感染力。
三、以提高素质为目标,切实加强宣传思想工作队伍建设宣传思想工作队伍的素质不仅决定了今天宣传思想工作的水平和质量,而且直接影响到今后宣传思想工作的发展前景。全市宣传思想战线的同志们特别是各级领导干部,要时刻审视肩负的重大责任,牢记党和人民的重托,坚持向书本学习、向实践学习、向群众学习。要经常深入基层、深入实际开展调查研究,多用群众的语言、多联系身边的事例开展宣传思想工作,使之入耳入脑、可亲可信。开展调查研究还要善于观察,勤于思考。不观察、不思考就会人云亦云,缺少真知灼见;不观察、不思考,就会老生常谈,难以取得理论的升华。真正新鲜生动、富于创造性的见解,是与深入的调查研究、对实际生活的独到体验和认识分不开的。形象、有力的论述,同样来自对事物的深刻分析和细心观察。因此,宣传思想战线的同志们不仅要认真学习领会党的路线方针政策,还要善于联系实际进行深入的研究思考,这样才能做到厚积薄发、深入浅出,创造性地把党的主张变为人民群众的行动,把理论变为指导实践的强大思想武器。
要切实加强宣传思想工作队伍建设,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,真正把那些政治上清醒坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉意识形态工作的干部及时选拔到宣传思想工作的重要岗位上来,努力培养一批既熟悉党的路线方针政策,又熟悉理论、新闻、出版、文艺等工作业务的专门人才,培养一支能够经受实践考验、能打硬仗的政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传思想工作队伍。各级党委、政府要从政治上、工作上、生活上关心宣传思想工作的干部,做到工作育人、事业留人、感情系人。要通过改善宣传思想工作队伍的知识结构、人才结构,创新管理模式,增强宣传思想工作的凝聚力和感召力,为提高宣传思想工作水平打下坚实的人才基础。
全市宣传部长会议讲话篇十二
切实加强作风建设,树立正确的群众观。权为谁用?情为谁系?利为谁谋?这是判断一个执政党进步还是落后的根本标志,也是衡量一个共产党员党性强弱的根本标尺。我们的干部特别是领导干部,必须树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观,只有这样才能体现我们党同人民群众之间的血肉联系,体现坚持共产党人的根本宗旨。树立正确的群众观,一是要坚持把群众的呼声和意愿作为指导各项工作的第一信号,想问题,作决策,交任务,用干部,都要走群众路线,注重群众公论。二是要坚持把关心和服务群众作为各级领导干部的第一职责,对基层的难题、群众的困难,不能喊在会上,挂在嘴上,而要真心实意地想办法解决。三是要坚持把群众的评价作为衡量工作成绩的第一尺度,把群众的批评作为改进工作的动力,把群众的赞扬作为做好工作的标准。这样的群众观能不能在我们的头脑里扎下根来,取决于我们的思想作风和工作作风是否端正,有没有一种时不我待、只争朝夕的精神状态,敢于知难而进、迎难而上,抢着把工作往前赶,不断把工作向前推;有没有一种求真务实、狠抓落实的作风,听实话、摸实情,出实招、见实效,提倡提速增效,抓落实中敢动真格;有没有一种于细微之处抓工作的方法,能够大事着眼、小事着手,多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事。各级领导班子一定要切实加强作风建设,在干部群众中形成脚踏实地、埋头苦干、廉洁奉公、勤政为民的风气,形成积极探索、大胆实践、勇于创新、奋发有为的风气,从而使我们的各项工作真正落到实处,让人民群众切实享受到改革发展的成果。
三、以创新为动力,加大人才工作改革和干部人事制度改革力度。
小康大业,人才为本。在当今世界综合国力竞争日趋激烈、科学技术发展日新月异的新形势下,人才资源已成为最重要的战略资源,人才工作已成为党和国家至关重要的工作。前不久,党中央、国务院和省委、省政府分别召开了人才工作会议,明确了新世纪新阶段人才工作的重要意义、根本任务和一系列方针政策。为认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神,市委、市政府将在近期召开全市人才工作会议,专门进行安排部署。这里,我从加大人才工作改革创新力度出发,讲些意见:
要树立科学的人才观,增强做好人才工作的紧迫感和责任感。科学的人才观,是当代共产党人继承和开拓党的伟大事业的战略决策,标志着我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段,我们要坚持“以人为本”,树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群众之中”的科学人才观,克服人才问题上存在的不合时宜的旧观念,增强做好人才工作的紧迫感和责任感。就组织部门而言,必须始终坚持科学的用人观念,把握正确的用人导向,紧紧围绕市委工作大局,围绕发展这个第一要务,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,不断改进干部考察的方式方法,切实把好选人用人关,努力营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围,创造人才辈出的生动局面。
充分发挥高层次人才的领军作用,带动“三支人才队伍”建设。放开视野,突破传统的思维方式,在坚持不懈地抓好党政人才队伍的同时,切实加强对企业经营管理人才和专业技术人才(包括高技能和实用型人才)队伍的政策研究和宏观指导,努力使“三支队伍一起抓”的要求在组织部门的整体工作中得到充分的体现。要突出高层次人才队伍建设,充分发挥高层次人才的领军作用,形成门类齐全、梯次合理、素质优良,充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍。当前,要着重就如何进一步提高党政干部队伍执政能力、加快培养选拔各类高层次人才和加快建立职业经理人队伍问题,协调有关部门开展调查研究和对策论证。
夯实“三个工作环节”,创新人才工作机制。培养、吸引、选用是做好人才工作的三个环节。一定要坚持自主培养、加强培训,着力提高人才的学习能力、实践能力和创新能力,提高人才的整体素质。一定要围绕可持续发展、振兴工业、科技兴市等战略的实施,引导人才向产业基地、重点项目、重要攻关课题的需要流动,促进人才的合理分布,同时要采取特殊政策,面向国内外有效地吸引经济建设和社会发展的急需人才和优秀人才。一定要建立有利于优秀人才脱颖而出的党政干部选拔任用机制,以选拔优秀年轻干部为重点,大力选拔优秀党政领导人才。改革企业经营管理者和专业技术人员选拔任用机制,建立和完善适合不同性质单位的人事管理制度。
坚持党管人才原则,构建人才工作新格局。党管人才,主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,形成党委领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。通过制定政策、营造环境、整合力量、提供服务,为一切有志成才的人提供发展空间。要把人才工作规划列入国民经济和社会发展计划,统筹部署,使人才队伍建设的目标与经济社会发展的目标相一致。要建立健全人才培养、吸引、使用、流动、激励、保护的的配套措施,努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法规保障人才。要逐级搞好分类指导和督促检查,针对人才队伍建设中存在的突出问题,提出解决办法,保证人才队伍建设落到实处。
在加大人才工作改革创新力度的同时,还要继续加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革,是加强领导班子建设和干部队伍建设的根本之举,也是防止和克服用人上不正之风和腐败现象的治本之策,必须作为组织部门的一件大事来抓。要进一步加强对《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传和贯彻执行情况的监督检查,及时发现和纠正选人用人上的不正之风。要根据新的实践,在以往工作的基础上,进一步认真推行全委会讨论干部票决制,积极开展公开选拔、竞争上岗等工作,改进推荐和考察干部的方式方法,建立完善干部能上能下的运行机制,建立充分体现能力和业绩的干部评价考核工作机制。加强对干部人事制度改革的宏观指导,会同有关部门研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度。
四、以保障党员民主权利为基础,加强党内民主制度建设。
党内民主是党的生命。这是总结党的历史经验得出的科学结论。加强党内民主制度建设,既是建设社会主义政治文明的内在要求,也是党的事业兴旺发达的重要保证。我们党始终十分重视制度建设和创新。特别是xx大以来,新一届中央领导集体在制度建设和创新上采取了一系列新的重要举措。比如:建立了中央政治局向中央全会报告工作制度;改进会议和领导同志活动新闻报道;外出考察轻车简从、简化接待等。在全国范围内,各级党委对党内的有关具体制度进行了积极的、富有创造性的探索,许多从实际出发、令人耳目一新的制度创新的举措,引起了社会的广泛关注和热烈反响。就我市而言,市委和部分区县委围绕会向全委会报告工作,发挥党委全委会作用;党委全委会讨论干部投票表决;党的代表大会闭会期间发挥代表作用等方面的制度创新,积极探索实践,积累了有益的经验。
按照中央部署,今年将按照xx大提出的新时期加强党内民主制度建设的任务和要求,继续以改革的精神、创新的思路,推进党内民主制度建设。一是把提高党的执政能力同加强改善党的领导结合起来,主要体现为党如何既充分发挥领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体的职能作用。通过科学化、制度化的机制,规范地方各级党委同人大、政府、政协、人民团体的关系,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人大、政府、政协和人民团体的党组和党员干部,要坚决贯彻中央和同级党委的各项决策,从制度上保证党的执政能力建设取得实效。二是以保障党员民主权利为基础,以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。切实保障党员享有党章规定的批评权、建议权、检举权、申诉权、表决权、选举权和被选举权等权利。积极探索党的代表大会常任制(试点)和党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。三是改革和完善党内选举制度。健全候选人提名制度,改进候选人介绍方法,扩大基层党组织直接选举等方面进行新的探索,努力取得新的经验。四是建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。要努力通过党内民主制度建设,充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性,不断增强党的活力和团结统一。
这里需要强调的是,加强党内民主制度建设是党的建设的一项大事,各方面对此都很关注。有些是需要中央研究制定,有些在中央确定的单位开展试点,有些可由地方党组织包括基层党组织结合实际,积极探索实践。在工作中,要注意把握好四个原则:一是要坚持正确方向,坚决贯彻执行党的路线方针政策。二是要搞好配套,求真务实。三是要积极稳妥、扎实推进。四是要认真抓好落实,注意总结经验。我们应当看到,党内民主制度建设,需要党的理论创新成果的指导,也需要通过制度创新转化为成熟管用的制度,一定要从实际出发,循序渐进地贯穿于党的思想、组织、作风建设之中。
坚持党及其党员队伍的先进性,是提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的根本前提。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党的xx大做出的重大决定,是提高党员队伍素质、推动党员在思想上和行动上与时俱进、保持和发展先进性的重要举措。按照中央的部署,这项活动,今年第四季度将在全国展开,中央及省、市委还将专门召开会议进行部署。在这项活动正式部署之前,各级党组织要认真做好调查摸底等准备工作。
开展保持共产党员先进性教育活动的一个重要目标,就是切实加强基层党组织建设,进一步夯实党执政的组织基础。因此,要按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求,突出重点,突破难点,积极探索农村、企业、社区党建工作的新路子,全面加强党的基层组织建设。
适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求,加强农村基层党组织建设。按照省委关于“基层工作年”的部署,继续深入开展好“三级联创”和“双示范”活动,不断丰富联创的内容,丰富示范的档次。进一步加强以党支部为核心的村级组织建设,理顺“两委会”的关系,探索建立党组织领导下的村民自治运行机制。广泛开展农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训,使广大农村党员在带头致富和带领群众共同致富这两个方面充分发挥先锋模范作用。
适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求,进一步加大企业党建工作的力度。积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。适应国有资产管理体制改革要求,理顺市管企业领导体制,形成企业党组织与法人治理结构相适应的管理体制。扎实做好停产、关闭、破产等国有企业党的工作。着力研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。建立和完善非公有制企业党建工作联系会议制度,加强领导和工作力量,推行向非公有制企业选派党建工作指导员、联系员制度,加大在非公有制企业中壮大党的力量和建立党的组织的工作。
适应“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制和党员分布等方面出现的新变化,进一步加大城市社区党建工作力度。以服务群众为重点,广泛开展创建街道、社区党建示范点活动,积极探索党员发挥先锋模范作用的有效途径,建立健全社区党建工作协调机制,强化和完善社区服务功能,增强社区党组织整合社区资源、协调各方力量,构建城市社区党建工作新格局。
在加强农村、企业、社区党建工作的同时,要按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的工作思路,进一步做好新经济组织、社会中介组织和社会团体等领域的党建工作,创新党的基层组织设置和活动方式。继续加强机关、学校、科研院所等单位的党建工作。继续加强对流动党员、下岗职工党员、离退休职工党员的教育管理。还要统筹兼顾,以坚持标准、保证质量为核心,认真做好发展党员工作,做好在新的社会阶层中发展党员试点工作。
最后,我强调一下加强组织部门自身建设的问题。去年以来,组织部门紧紧围绕市委工作大局,在领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍、人才队伍建设等方面,都取得了值得肯定的成绩。特别是非公有制企业党的建设、在新的社会阶层发展党员试点工作和人才工作等,在全国、全省工作会议上进行了经验交流。通过开展“三新”教育和“树组工干部形象”集中教育活动,组织部门自身建设进一步加强,受到广大群众好评。今年,各级组织部门要认真按照全国组织部长会议的部署,把深入贯彻落实等中央领导同志的批示精神、深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动,作为加强自身建设的重点,扎扎实实再抓一年。各级党委(党组)要一如既往地重视和加强组织部门的建设,对组工干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,又要满腔热情地关心他们的学习、生活和成长进步,创造拴心留人的良好环境,努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质组工干部队伍。
同志们,今年党的建设和组织工作任务艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,认真落实省、市委的工作部署,解放思想,开拓创新,勤奋工作,努力完成党的建设和组织工作的各项任务,为加快西安“建强创佳”步伐、全面建设小康社会提供组织保证。
同志们:
这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题,研究安排今年的组织工作,对于全市组织系统认真贯彻党的xx届四中全会和市委二届三次全会精神,开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话,体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点,对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明,内容集中,达到了预期效果。
一是深化了认识。进一步认识到四中全会《决定》提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措,与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设,对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设,树立和落实科学发展观、正确政绩观,认真思考、精心谋划、扎实开展工作。
二是明确了责任。强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大,必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,不辱使命,锐意进取,找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点,以更强的使命感和责任感做好组织工作。
三是理清了思路。20xx年全市组织工作的安排部署思路清楚,任务明确,重点突出,使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。
四是增强了信心。通过思考讨论、交流体会,对贯彻这次会议精神提出了意见和建议,参会同志互相启发和借鉴,进一步增强了做好组织工作的信心,为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。
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全市宣传部长会议讲话篇十三
同志们:
这次会议,是市委决定召开的一次重要会议,主要任务是,深入学习贯彻党的、全国全省宣传部长会议和市委会十届五十一次、五十二次会议精神,总结20_年工作,安排部署我市今年宣传思想文化工作。一会儿,省时市长还要作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。
刚才,我们对一年来在全市宣传思想文化工作中涌现出的先进单位进行了表彰。在这里,我代表市委、市政府向获奖的先进单位表示热烈祝贺!希望大家珍惜荣誉、再接再厉、再创佳绩,同时也希望全市宣传思想文化战线要努力向先进学习,把各项工作做得更好!
下面,我讲几点意见。
一、20_年我市宣传思想文化工作成效显著。
刚刚过去的20_年,是我市宣传思想文化工作乘势而上、开拓进取、蓬勃发展的一年。在市委坚强领导和省委宣传部有力指导下,我们紧紧围绕全市工作大局,以“建强市、促和谐、迎接党的”为主题,以执行力亮剑行动为抓手,坚持把宣传工作摆到大局中去把握、去推进、去引领、去超越,通过组织实施“十二项重点活动(工程)”,开展“效能全面提升年”活动,各项工作在整体推进中实现了重点突破,效能得到全面提升,中央、省、市领导多次对全市宣传思想文化工作给予充分肯定和鼓励。
(一)坚持把迎接学习宣传贯彻党的精神作为全市宣传思想文化战线首要政治任务,理论武装工作效能得到大提升。
突出县处级以上领导干部这个重点,强化中心组“领学”、组织领导干部“述学”、进行专题“考学”、综合打分“评学”、深入基层“督学”等五项举措,切实抓好理论中心组学习,并以此推动全市学习型党组织建设。充分发挥“保定学习讲坛”、“百课下基层”等学习品牌的作用,迎接学习宣传贯彻党的系列宣传活动有声有色。成功组织召开市委十届三次全会精神理论研讨会和执行力亮剑行动理论座谈会。围绕市委市政府重大工作部署开展了系列应用性对策研究,推出了一批有价值有影响的理论阐释文章和研究成果。
(二)牢牢把握正确的舆论导向,大力提升保定良好外在形象,新闻宣传工作工作效能得到大提升。
围绕建设“京畿强市、善美保定”主题组织开展系列宣传战役,执行力亮剑行动、市委十届三次全会精神、基层建设年、扶贫攻坚战、城市环境整治、抗洪抢险救灾和灾后重建等宣传战役,取得了良好宣传效果。特别是在“7·21”抗洪抢险中,新闻报道及时有效,发挥了重要作用,受到上级领导和社会各界一致好评。省委、宣传部长艾文礼同志批示:“掌握主动,应对及时,始终弘扬主旋律,应认真总结。”我部先后受到省委省政府和市委市政府通报表彰。成立互联网新闻研究中心,网络舆情监控工作得到加强。组建了万人网络义务监督员队伍,网上舆论引导更加有力。牢固树立维稳意识,南市区五尧乡“10·6”爆炸案、高碑店教师“停课”、白洋淀死鱼事件等舆情应对工作及时有效,受到市主要领导充分肯定。对外宣传保定工作取得明显成效,在中央、省主流媒体刊播稿件5240余篇(条),同比增长49%,进入全省前三名。
(三)以“善行古城、文明保定”为载体,精神文明创建工作效能得到大提升。
出台《关于广泛开展“善行古城、文明保定”学雷锋主题道德实践活动实施意见》,扎实推进公民道德建设工程,提升市民文明素质。深入开展“我推荐、我评议身边好人”和“做一个有道德的人”活动,21位保定人荣登中国好人榜,3人当选十大感动河北年度人物、2人当选七大河北时代楷模,均位居全省第一。组织开展了“我为创建文明城市做奉献”活动和文明创建志愿服务活动,在全市叫响了“崇信、重义、尚和、争先”的新时期保定精神。开展了长城杯“文明市民”宣传表彰工作,全国道德模范提名奖获得者时翠平等10名“保定好人”亮相公交站台。培树宣传了“油条哥”刘洪安的先进事迹,在全省、全国引起强烈反响,赢得广泛赞誉,充分展示了“善美保定”的新形象。组织了《为了一个永远的约定》河北农大9301班优秀毕业生群体报告团全省巡讲。“西柏坡精神”和“双惠”教育等活动深入开展。
(四)坚持“虚”功实“做”、“文”活“武”练、“软”实力“硬”打造,文化工作效能得到大提升。
关汉卿大剧院、市博物馆等标志性文化设施建设进展顺利,服务基层建设文化惠民“五个一”活动效果明显。6个文艺院团成功转企改制,注册成立了保定菊芳演艺有限责任公司。文联《青少年文学》杂志社和保定广播电视报社改革任务顺利完成,荣获全省非时政类报刊出版单位文化体制改革工作先进单位。河北影院、百花、人民剧场完成改造任务,正式营业;红星影院改造积极推进。我市再次被评为“全国文化体制改革先进地区”。出台《关于实施文化引领战略建设文化强市的意见》,曲阳县入选河北省文化产业“十强县”、曲阳雕塑文化产业园入选河北省“十大文化产业聚集区”,投资60.5亿元的河北实甫文化产业创意园区在深圳文博会上签约。河北野三坡神悦文化传播有限公司被文化部命名为第五批国家级文化产业示范基地。话剧《约定无期限》荣获第三届中国校园戏剧优秀剧目奖,组织演出百余场,中央和省市领导对该剧予以高度评价,创造了保定文化史上的奇迹。成功举办电影《一诺千金》首映式和保定市“7·21”抗洪募捐晚会。电影《晏阳初》,荣获第十届河北省精神文明建设“五个一工程”奖。以“欢乐城乡”为群众文化活动总揽,扎实开展了彩色周末和元旦春节期间系列文化活动,组织了空竹艺术节、狼牙山登山节、保定古城戏剧节等节庆活动,极大地丰富了人民群众的文化生活。
回顾总结一年来的工作,我们取得了显著的成绩,同时也应该看到我们工作中还存在着许多薄弱环节。比如,在新闻应对方面,我们在运用媒体、管理媒体、引导媒体宣传方面还不够得心应手,新方法、新手段还不够多;现有队伍不适应新形势,跟不上新要求,许多基层单位机构编制人员不到位。网管办、文明办有的县只挂牌,没有人干活,甚至个别县连牌也没有。许多县宣传部长身兼数职,精力没有集中到宣传工作上,抓工作不深、不细,效果差,亮点少;在文化建设方面,如何进一步挖掘利用好保定丰厚历史文化资源,促进文化与科技融合,不断增强文化整体实力和竞争力,还缺乏大项目、大动作、大活动、大园区和精品力作,与文化大市的地位不相称;精神文明创建工作在创建力度、传承特色、创新方式上,还需大力度推动。解决道德失范、诚信缺失仍任重道远。这些问题,都需要我们深入思考并在今后加以认真解决。
今年以来,中宣部先后召开了全国宣传部长会议和全国宣传部长座谈会,刘云山同志和刘奇葆同志出席会议并作重要讲话。在1月4日至5日召开的全国宣传部长会议上,刘云山同志强调,在社会思想意识多元多样、媒体格局深刻变化条件下,做好宣传思想文化工作要树立“四种意识”:即要树立政治意识、服务意识、问题意识和改革创新意识。要把转作风、正学风、改文风作为提高宣传思想文化工作科学化水平的突破口,认真贯彻中央的“八项规定”,进一步深化“走转改”活动,使我们的作风、学风、文风有一个大的改观。刘奇葆同志指出,今年工作总的布局,就是贯穿“一条主线”,即学习宣传贯彻党的精神。抓住“四个着力点”,即在广泛深入、有效引导、深化改革、科学管理上着力。营造“三个良好氛围”,即营造坚定道路自信、理论自信、制度自信的良好氛围;营造坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的良好氛围;营造解放思想、凝聚力量、攻坚克难、实干兴邦的良好氛围。在3月1日召开的全国宣传部长座谈会上,刘云山强调,党管媒体是坚持党的领导的体现,任何时候都不能动摇。要始终坚持正确的政治方向、承担好社会责任和树立强有力的担当精神、坚持科学有效的管理。刘奇葆指出,近期主要抓好五方面工作:一是深化精神的学习宣传贯彻;二是做大做强正面宣传,唱响主旋律;三是加强意识形态领域的正确引导和有效管理;四是精心组织宣传思想文化系统调研工作;五是以良好的作风推动各项任务落实。
省委宣传部也分别于1月8日和3月4日召开了全省宣传部长会议、全省宣传部长座谈会。艾文礼同志在全省宣传部长会议上提出,20_年全省宣传思想文化工作总的布局是:贯穿“一条主线”,就是深入学习宣传贯彻党的精神。突出“两大任务”:一是为建设经济强省、和谐河北,全面建成小康社会提供强大精神文化力量;二是加快文化强省建设,加快进入全国第一方阵步伐。做到“四个着力”:继续唱好“四出戏”,着力推进社会会主义核心价值体系建设,着力壮大积极健康向上的主流思想舆论,着力丰富人民群众精神文化生活,着力增强文化整体实力和竞争力。在全省宣传部长座谈会上,杨永山同志受艾文礼同志委托,就加强意识形态领域引导和管理强调了“九个坚持、九个不准”。
市委、市政府对宣传工作高度重视。春节过后刚上班,聂书记第一站就到我部机关进行调研,听取全市宣传文化工作汇报并作重要讲话。聂书记充分肯定了近年来我市宣传工作取得的成绩,对做好新形势下宣传工作提出明确要求,强调要牢牢把握宣传工作主动权,努力营造积极向上的舆论氛围,为保定发展营造良好的人文环境。同时,要大力发展文化产业,扎实推进文化强市建设。
市委十届五十二次会议专门听取了宣传工作汇报,提出要牢牢把握宣传思想工作的主动权,坚持党管媒体不动摇,在围绕中心服务大局、提升保定形象、优化人文环境、加强舆情应对、文化强市建设上下功夫,为全市经济社会发展提供思想支撑、舆论支撑。
这些会议精神十分重要,对新形势下做好宣传思想文化工作提出了新的更高的要求。我们要认真学习,深刻领会,按照中央和省委、市委的安排部署,结合聂书记在我部调研讲话精神,全面做好20_年宣传思想文化工作。总体思路是“1314”:贯穿“一条主线”,就是深入学习宣传贯彻党的精神;服务“三大任务”,就是服务发展、服务稳定、服务民生;突出“一个重点”,就是为保定科学发展营造良好人文环境;实施“四大工程”,就是实施政德素质提升工程、城市形象塑造工程、公民道德培育工程和文化产业提速工程;扎实开展“实干创新年”活动,为我市科学发展提供强大精神文化力量。重点抓好以下工作:
(一)围绕树立和坚持正确的“三观”,组织实施“政德素质提升工程”,努力提高党员干部理论素养。
一是把学习宣传贯彻党的精神引向深入。继续开展“十个一”活动,在培训、调研、研讨、宣讲上下功夫,搞好宣传“六进”,使党的精神进机关、进学校、进企业、进军营、进农村、进社区,家喻户晓、深入人心。二是抓紧抓好中国特色社会主义和民族复兴“中国梦”宣传教育。深化拓展“惠在何处、惠从何来”宣传,同开展“中国梦”宣传教育相结合,组织开展惠民政策大宣讲、惠民举措大落实、惠民成果大展示活动,不断增强全体党员干部群众的道路自信、理论自信、制度自信。三是搞好理论武装。着眼树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观,以加强和改进党委(党组)中心组学习为重点,组织开展“千名书记讲党课”、“保定学习讲坛”、“百课下基层”等品牌学习活动,建立学习长效机制,引导党员干部落实“实干兴市、清正为民”要求,增强“七个带头”的自觉意识。
(二)围绕提升保定美誉度和知名度,组织实施“城市形象塑造工程”,努力营造良好舆论氛围。
要继续坚定不移地紧跟跟紧市委、市政府中心工作,快节奏、高效率服务全市工作大局,内宣深化“走转改”求活力,外宣彰显新善美求震撼,做大做强正面宣传,为营造良好人文环境提供正能量,消解负能量。一是围绕“学习贯彻精神建强市促和谐”主题抓好新闻宣传。推介一批重点新闻线索素材,推出一批重头报道,组织深度宣传,重点宣传我市“六个更加注重”、“三提前一加快”、“中国特色、阜平特点扶贫开发建小康”等重大举措和工作成效,充分反映我市干部群众学习贯彻党的精神的实际行动,展示保定良好形象。二是围绕营造良好人文环境抓好社会宣传。统筹凝聚社会力量,搞几个大动作,建平台、树典型、立窗口,掀起系列城市形象名片大宣传活动,提升保定的整体形象。以“善美保定”为主题精心制作一批公益广告,在广播电视、报刊杂志、门户网站、文化橱窗、交通工具、公共场所广为播放刊载张贴,展示保定美丽风光、风土人情、良好投资环境。在市内主要媒体开设“媒体看保定”、“百姓话环境”、“企业家评服务”、“局长承诺”、“聚焦行风”等专题、专栏、专版,进行专题宣传、深度宣传、长期宣传,倾听百姓声音、反映群众呼声,做到天天有报道、月月有重点、长年不断线。组织开展“爱保定、建保定、奉献保定”大讨论活动,通过征文、演讲、文艺演出等多种形式,充分运用手机、博客和微博等手段,叫响“人人是保定形象、个个是保定环境”的口号。培树一大批热心为民、主动服务、帮难解困的便民典型,推动人文环境的改善,创造适宜的城市温度,升华善美,让我们本地人增强荣誉感、来保的外地人增强留恋感、来保投资人增强亲切感。三是围绕热点问题抓好正面引导。做好突发性群体事件、重大敏感事件的新闻报道工作,健全突发事件应急新闻工作网络,强化新闻值班制度、热点新闻信息通报制度等工作机制。树立问题意识,密切关注涉保舆论热点,全力做好突发事件舆情应对工作。继续完善互联网管理机构,增添设备,建立互联网监控分析系统,积极发展健康向上的网络文化,切实加强网上舆论引导。
(三)围绕解决解决道德领域存在的突出问题,组织实施“公民道德培育工程”,努力提高市民道德素质和社会文明程度。
一是着眼提升城乡居民素质,进一步深化“善行河北、善美保定”学雷锋主题道德实践活动。认真落实市委、市政府《实施意见》,通过评选“雷锋人物”、“感动人物”、“风尚人物”、“最美人物”等活动,推出一大批中国好人,大兴互助之风、诚信之风、敬业之风、孝敬之风,引领社会风尚,解决一些领域道德失范问题,进一步激发社会正能量,加强社会软管理,夯实社会和谐稳定的道德基础。二是着眼提高城乡文明程度,进一步深化精神文明创建活动。以“十城联创”为抓手,深化文明城市、文明行业、文明村镇(社区)创建活动。三是着眼改善“两个环境”,进一步推动诚信保定建设。适时组织召开“善美保定”高层论坛,深入研究、探讨、挖掘“保定好人”现象的文化背景、社会影响和时代意义,提升“善美保定”建设内涵,推动诚信建设。
(四)围绕改变文化大而不强的现状,组织实施“文化产业提速工程”,努力提升我市文化整体实力和竞争力。
一是深化文化体制改革。着力完善文化管理体制和文化生产经营机制,加快建立现代文化市场体系,健全国有文化资产管理体制,确保国有文化资产保值增值。二是提升公共文化服务能力。加快直隶大剧院改造、市群艺馆迁建等项目进度,建成关汉卿大剧院等一批标志性文化设施。推进县级文化馆、图书馆、数字影院和乡(村)文化站(室)建设。继续开展面向帮扶村的“走一遍帮扶村、建一个农家书屋、建一个文化活动室、建一个村民阅报栏、送一场文艺演出”的服务基层建设文化惠民“五个一”活动,更好地发挥宣传文化系统各部门的职能优势,推动加强基层建设年活动扎实深入开展。三是推动文化产业持续健康快速发展。扶持卓正集团、报业集团等一批龙头企业,积极推动文化企业上市。发挥曲阳雕塑文化产业园的引导作用,大力推进保定汽车文化城、保定新能源文化城、安国千年药都等一批重大文化产业基地建设。利用现代文化创意提升文化产品质量,大力推进曲阳石雕、安新苇编工艺品、易水砚、桃木工艺等大项目建设,组织参加文化特博会。促进文化向工业、城建、餐饮、商贸等各个领域渗透延伸,努力扩大文化影响力,以文化力提升经济力,力争文化产业增长速度超过全省平均水平,为全省跨入全国第一方阵作出贡献。四是打造保定文化品牌和文艺精品。在北京和石家庄举办“善美保定好风光”——首届中国保定摄影展。以“彩色周末”广场文化活动为载体,组织开展“彰底蕴、展魅力”月度文化演出活动,确保“月月有主题、周周有活动”。继续组织中国保定国际空竹艺术节、曲阳雕刻艺术节、中国保定民俗体育文化节、中国保定美食节、高阳纺织文化节、白沟国际箱包服装节、古城戏剧节、社区文化节等大型节庆活动,打造一批在全国甚至国际上有影响力的文化品牌;创作生产一批经济效益和社会效益俱佳的文艺精品,如电视剧《直隶往事》、话剧《郭娜陆地航空班》、《油条哥》等。
三、深入开展“务实创新年”活动,提高全市宣传思想文化工作科学化水平。
扎实做好宣传思想文化工作,为全市科学发展营造良好人文环境,迫切需要在全市宣传思想战线开展“务实创新年”活动,充分调动同志们的工作热情,激发同志们的工作激情,强化同志们的工作责任,营造一种事争一流、奋力进取、务实创新、有为有位的良好舆论环境。
今年中央出台的“八项规定”、省委的实施办法和市委的“六个严禁”,绝非是在走过场,而是实实在在的在转作风、抓落实、务实效。作为承担着意识形态工作的宣传思想文化战线,我们的职责使命要求我们应该在学习贯彻中央、省、市的方针政策方面走在前列、走出风采,在改进作风、密切联系群众方面走出特点、走出新意。这就要求我们开展“务实创新年”活动必须要在紧紧围绕市委提出的发展、稳定、民生三大任务和“六个更加注重”的基础上,深刻理解把握务实与创新的关系。务实与创新,既彼此区别又相互联系。务实是目的,创新是手段。创新聚焦于解决问题的思想方法,务实则体现在目标任务的落实。讲求务实和追求创新是我们宣传文化干部素质之要和立身之本。实践证明,宣传思想文化工作只要将务实与创新有机结合,就能为“善美保定”的发展营造出良好人文环境。
务实要讲政治。一是要坚持党管媒体,不动摇。坚持党管媒体的原则,从根本上讲是由我们党的性质和地位决定的。新闻媒体同武装力量、政法力量一样,是执政力量的重要组成部分,新闻媒体是党和人民的喉舌,必须掌握在党的手里,在面对当今媒体传播的主体形式、方式方法、途径渠道、载体内容都发生巨大变化的信息时代,更加凸显了党管媒体的现实性和紧迫性。只有坚持这个原则,才能确保导向正确。在这个根本问题上,在座的各位一定要有高度自信、高度自觉、高度清醒,始终做到政治上清醒,信仰上坚定,不仅自己要清楚,而且要让媒体采编人员都明白,每个媒体、每个媒体人都姓“党”,党管媒体天经地义。在这个问题上,没有商量和讨论的余地。二是要坚持政治方向,不动摇。现在,社会思想意识纷繁复杂,各种思想竞相发声,这其中有正确的也有错误的,有进步的也有落后的,还有敌对势力的蓄意抹黑和恶意攻击。我们要善于从政治上、全局上、战略上看问题,搞清楚问题性质、产生原因以及影响范围和发展趋势,作出客观准确的研判,及时提出应对措施。首先,要与党同心同德,这是“底线思维”。要保持正确的政治方向,要有“政治定力”。对于党的基本政治路线、重大原则问题、重要方针政策,支持什么、反对什么,必须立场正确、旗帜鲜明、态度坚定,决不能似是而非、模棱两可,更不能沉默失语、没有声音。“不争论”不是放弃原则,对挑战政治原则的,我们一定要旗帜鲜明地反对。其次,要承担好社会责任。提倡什么、宣传什么,一切要从有利于人民群众利益的原则出发,多做鼓舞士气、凝聚力量的工作,聚合“正能量”。体现在舆论导向上,就是“祸福论”。做新闻宣传,舆论导向必须牢牢抓在手上。正如云山同志强调的,作为一名宣传部长,要把50%的精力放在管舆论、管导向上。在其位谋其政、履其责尽其能,这是宣传文化单位每名领导同志的责任。同时,新闻宣传还要坚持社会效益第一,经济效益服从于社会效益,这一问题必须坚定不移,决不能打“擦边球”。要认真贯彻谁主管谁负责和属地管理原则,主要领导靠前指挥,对本地区本部门本单位意识形态领域出现的问题,要理直气壮、及时处置,敢于担当,不能推卸责任,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。责任担当靠干部,选人用人最重要,要按照“政治家办报”的原则把那些敢于担当、有所作为的人充实到领导岗位上来,对不适合、不适应的领导干部,该调整的就要调整。三是要坚持人民至上,不动摇。意识形态工作承担着宣传、动员、服务群众的职责使命,本质上就是群众工作。我们要认真贯彻中央八项规定和省委的实施办法。要重心下移,弘扬“走、转、改”精神,开展“转、正、改”活动,要深入基层,贴近实际,覆盖全面,抓实抓细,把火热实践作为报道的主题,把普通百姓作为报道的主角,把更多的镜头版面对准普通群众,充分展示群众“身边的感动”,大力弘扬“善美保定”的正气之歌。深入推进“四项工程”建设。要下大力气改文风。深入贯彻中宣部《关于贯彻党的精神、切实改进文风的意见》,提倡短实新、反对假长空,讲实话、讲短话、讲有用的话、讲群众听得懂的话,做到言之有物、言之有理、言之有情,以文风改进促作风转变,增强宣传工作的亲和力感染力。宣传战线的一把手和负责同志,是本地本部门本单位作风建设的一面旗帜,要“抓铁有痕,踏石留印”,作风上树榜样,落实上带好头,以求真务实、真抓实干的作风和行为,团结带领干部群众,形成扎实推动工作的局面。体现到工作上,就是要善于把原则要求变成落实举措,把工作思路变成具体措施,把软的任务变成硬的指标,把提出的“中国梦”变成我们每个宣传干部个人的梦想,以实干托起“中国梦”,严防形式主义和作风漂浮。
创新要讲方法。创新,是文化建设永恒的主题。提高创新能力,是推动工作落实的重要前提,也是不断提高宣传思想文化工作科学化水平的必然途径。过去,我曾多次讲过宣传工作的本质体现在一个“新”字上,强调要创新观念,解放思想,要创新格局,实现目标,要创新方式,增强效果。今天我们再次讲创新,我指的是什么呢?就是指我们过去已经做过许多工作,取得了不错的成绩,但决不能停留在历史的功劳薄上,吃老本儿。我们要在已有的基础上,将各项工作创出新载体、新品牌、新成果。这种更上层楼的创新与传统的创新相比,更为复杂、更具有挑战性,同时也更为紧迫、更为重要。因为,在社会环境、工作对象、工作领域都发生深刻变化的新形势下,宣传思想工作如果因循守旧,不积极探索创新,就会丢失阵地或被边缘化。所以说我们在座的各位都有责任,为促进保定文化的繁荣发展、推进文化强市建设、营造良好人文环境而改革创新,锐意进取。只要我们在工作中,多一些积极创新的精神,多一些勇于创新的勇气,多一些推进创新发展的举措,就会有更多的创意、更新的载体、更多的渠道、更亮的典型去推进全市宣传思想文化工作发展提升。
同志们,今年三个月的时间转眼已经过去,前段时间我。
全市宣传部长会议讲话篇十四
这次会议对今年全市组织工作进行了全面部署,要全力以赴抓好落实。
第一,必须围绕中心,服务大局,牢牢把握组织工作的正确方向。服从和服务于全市发展大局和经济建设中心,是我们做好今年组织工作的根本要求。各县区、各部门要通过认真学习和领会这次会议精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把思想统一到全市工作大局上来,找准着力点和结合点,使组织工作在服从服务大局中不断推进。
第二,必须紧扣主线,抓住重点,坚持不懈地抓好工作落实。组织工作任务重、战线长、头绪多,我们必须理清思路,突出重点,统筹兼顾,科学合理地安排好今年各项工作。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,全面实行重点工作项目领导包抓制度和科室联系基层制度,落实工作责任,实行目标管理,严格考核,严格奖惩。部门的主要领导要负总责,随时掌握工作进展情况,对出现的一些重要情况和重点难点问题,要及时研究,认真解决,真正体现一级抓一级、层层抓落实。
第三,必须与时俱进,改革创新,不断增强组织工作的生机和活力。xx届四中全会对加强党的思想、组织、作风、制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措,我们必须解放思想、实事求是、与时俱进,以改革的精神不断推进工作创新,不断增强组织工作的生机与活力。要坚持典型引路、试点先行、稳妥推进原则,工作部署前要深入调研,吃透实情,慎重提出目标和措施;工作进展中要及时跟踪,掌握情况,研究措施,加强指导;工作结束时要认真总结,探索规律,完善推广,巩固提高。需要强调的是,工作创新不能搞花架子、华而不实。必须在调查研究、吃透实情的基础上,结合实际,注重效果。不会创新、不敢创新、不愿创新,一方面是缺乏事业心、责任心、进取心的思想表现,另一方面也难以提升工作水平,要坚决克服。
第四,必须加强协调,整合资源,努力形成推进组织工作的合力。组织工作涉及面广,许多工作仅靠自身的力量是不够的,必须与有关方面密切配合、通力合作。对于每一项重点工作,在一个时期内要集中各方面力量全力推进。对今年确定的各项工作任务,要强化督促检查,做到布置周密,检查认真,评估客观,总结到位。进一步完善信息反馈和情况通报制度,采取多种形式开展督查,及时掌握工作进展情况,解决工作中的重点、难点问题,确保各项工作任务顺利完成。
第五,必须健全机制,完善制度,推进组织工作的规范化、制度化和科学化。要在继承以往好的经验和做法的基础上,积极推进组织工作的规范化、制度化和科学化,逐步形成“靠制度管人、按制度办事”的良好机制。要把通过“树组工干部形象”学习教育活动焕发出来的精神转化为动力,大力弘扬求真务实的良好作风,坚决克服用会议落实会议,以文件落实文件的不良现象,力戒空谈,崇尚实干,以过硬的作风做好工作、干出成绩。
三、扎实认真地开展好保持共产党员。
先进性教育。
活动。
目前,参加全市首批先进性教育活动的1457个单位、2362个基层党组织、35585名党员已全部按要求进入学习动员阶段。从进展情况看,全市各级党组织对这项活动高度重视,精心组织,做了大量富有成效的工作。特别是各级组织部门,提早准备,统筹安排,周密部署,全力投入,充分发挥牵头抓总和组织协调作用,开局良好,进展顺利。前不久,省委督导组检查后,认为我市的先进性教育活动领导重视,组织得力,启动迅速,基础工作扎实,进展健康有序,取得了初步成效。我们一定要继续保持这种好的工作势头,以高度的政治责任感和求实创新的精神把这项工作抓紧抓好抓出成效。
一要把学习培训工作进一步引向深入。从最近检查的情况看,个别单位和地方还存在着对先进性教育活动认识不够到位、思想发动不够深入、学习与联系实际不够紧密和工作进度不够统一等问题,特别是一些单位和部门学习形式单一,学习覆盖面不广,外出党员、流动党员、离退休党员和老弱病残党员的学习还不同程度地存在死角。对此,各级党组织特别是组织部门要高度重视,切实加强组织管理,严格按照市委工作安排,保证学习时间,保证学习对象的覆盖面,保证学习效果。各级领导干部要带头讲党课,作辅导报告,搞调查研究,不断增强学习效果。
二要认真开展党员先进性具体标准的大讨论。党员的先进性是历史的,具体的。在不同行业、不同单位,党员保持和发挥先进性的具体标准和表现形式各不相同。在先进性教育活动中,各级党组织要根据党章和提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求,广泛深入开展党员保持先进性具体标准的大讨论,根据不同类别、不同层次、不同岗位,制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体标准,使广大党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则。
三要确保先进性教育活动的质量。第一阶段的学习就要结束了,各县区、各部门、各单位,要对前一阶段的工作进行认真的“回头看”,对没有达到学习要求的,要适当延长时间进行补课,确保学习培训的质量。在此基础上,要及时着手制定第二、第三阶段。
工作方案。
分解任务明确重点落实责任。要认真调查摸底分类排队查摆问题有针对性的进行分析评议和整改提高确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点把边学边查边学边改贯穿始终把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质又能在整改提高中改进作风树好形象给群众带来看得见的利益。
四要切实解决基层党组织和党员队伍建设中存在的问题。开展先进性教育活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇,各级党组织要在完成好先进性教育活动各项任务的同时,充分利用机遇大力推进党的基层组织和党员队伍建设。当前,要特别注意抓好日常党建工作,对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的后进乡镇、村党组织,制定并实施集中整建方案,健全班子,理顺组织关系。还要继续抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作,扎实抓好社区党建工作,抓好乡村两级党员干部的学习培训,及早培训一批乡村党员干部骨干,为后两批先进性教育活动奠定良好基础。
四、大力加强组织部门自身建设。
组织部门是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的重要部门。组工干部的能力、素质和作风如何,不仅决定组织工作的水平,而且在很大程度上影响党的执政能力建设水平。经过一年多的“树组工干部形象”集中学习教育活动,全市广大组工干部能力和素质都有了较大的提高,但要适应新形势新任务的要求,正确履行职责,在加强党的执政能力建设中发挥积极作用,还必须继续突出公道正派这个主题,持之以恒地抓好组织部门自身建设。根据省委扬士秋同志讲话要求,当前组工干部要重点增强以下五种能力:
一是政治鉴别能力。改革发展处于关键时期,社会利益关系错综复杂,新情况新问题层出不穷,人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。这就要求组工干部必须时刻保持清醒的头脑,正确把握政治方向,善于从政治上明辨是非和处理问题,特别是要增强组织工作的原则性,为党委把好选人用人关,绝对不能让那些思想品德不好的投机分子钻了空子。如果组工干部缺乏政治鉴别能力,立场不坚定,不坚持原则,挡不住说情风,不实事求是,照顾人情关系,随意开口子,既会给党和人民的事业造成损失,也会毁了自己的前程。造成用人失误,首先追究的是组织部门的责任,因为我们负的是直接责任。要提高政治鉴别力,各级组织部门就必须按照武装思想、指导实践、推动工作的要求,切实加强对组工干部的理论培训,使组工干部进一步增强党性修养、党性观念和宗旨意识,增强工作的原则性、系统性和预见性,增强搞好本职工作的积极性、主动性和创造性。同时,要引导组工干部努力学习现代科技、经济、法律、哲学、历史等各方面的新知识,为做好工作打下坚实的基础。
二是政策运用能力。近年来,为不断适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势新任务需要,中央和省市委相继出台了一系列有关干部人事和基层党建工作的新政策、新规定、新条例和新办法,其政策性、原则性、程序性、时效性都很强。这就要求组工干部不仅要了解、熟悉组工业务知识,更要精通和熟练运用这些政策,特别是在党组织设置、干部任用、党员发展、工资审批、公务员招考的程序和条件上,要坚持原则,规范程序,严格把关,把党赋予我们的权力和职责使用好、履行好。不能凭印象、靠感觉,随意改变政策;不能乱开政策口子,自己落人情,把矛盾上交;更不能因人而异地执行政策,引发不平衡和社会矛盾。
三是知人善任能力。组工干部身负发现干部、考察干部、推荐干部的职责,要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选准用好,就必须具备一双知人识才的“慧眼”,掌握知人识才的“技能”。识人往往很难,人的本质往往被多重面孔所掩盖,而且在不断变化。对人的能力的把握相对容易些,难的是对人品的把握,有时我们看到的可能完全是假象。组织部门和广大组工干部要善于吸收借鉴古今中外识人用人之道。看干部不能只看对自己的态度怎样,要看他对普通群众、对党和人民的事业的态度如何;识别干部既要察其言,通过询问事情,思想交流,了解考察对象的学识水平、思想修养、判断是非的能力、认识问题的深度;又要观其行,通过巧妙的方法,详细观察考察对象在不同阶段、不同环境中的行为表现和处事态度。要全面、历史地看干部,不凭一时一事论英雄,不以小过掩大德。要始终坚持德才兼备原则,对那些言过其实的人、媚上压下的人、功利心极强的人、缺乏责任心的人、不敬不孝的人,要特别提防,绝不能让德才不济的人得到重用,要给群众基础好、能干事、肯干事、干成事的优秀人才提供施展才华的舞台。
四是综合表达能力。文字材料是传递信息、总结经验、指导实践、推动工作的重要工具。综合表达能力是每一个干部胜任工作、履行职责所具备的基本功。近年来,全市组工干部新老交替步伐加快,新进了一批年纪轻、文化程度高、思想活跃的组工干部,但他们缺乏基层工作阅历和做群众工作的经验,综合素质和能力与工作要求尚有一定差距,需要抓紧培养锻炼提高。特别是组织系统目前比较缺乏能撰写大型综合材料的人,这种状况难以胜任当前繁重的党建组织工作。要及时反映党建组织工作重大情况、典型经验、成功做法、合理建议,组工干部没有这方面的本领不行。因此,必须教育和引导组工干部在学习和工作实践中发扬吃苦精神,增强学习的自觉性,提高理论思维素质,不断提高综合表达能力,以更好地适应。
岗位职责。
需要。
五是廉洁自律能力。组织部门作为党委负责抓党建和干部工作的重要职能部门,在社会主义市场经济条件下遇到的考验和诱惑较多。组织人事工作又是一项十分重要、十分敏感的工作,为广大干部和全社会高度关注。组工干部是管党员的党员、管干部的干部,一言一行都会在干部群众中产生较大的影响。因此,我们更应从严治部,从严要求,从严管理,在机关内形成敬业、严谨、团结、廉洁的良好风气。要教育每个组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,增强自律意识,严格遵守组织人事干部行为规范和廉洁自律各项规定,坚持原则,公道正派,自觉抵制用人上的不正之风,经受住权、钱、色等多种诱惑的考验,自觉维护组织部门和组工干部“公道正派”的良好形象。
同志们,做好今年组织工作任务艰巨、责任重大,我们要按照中省的总体部署和市委的具体要求,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风,围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实,不断开创我市组织工作新局面,为提高党的执政能力,促进全市经济社会发展,加快全面建设小康社会步伐做出应有的贡献!
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全市宣传部长会议讲话篇十五
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的xx届四中全会、全国和全省组织部长会议及市委工作会议精神,回顾总结去年的工作,安排部署今年的任务。市委对这次会议非常重视,会前,市委会听取了汇报,并对今年的组织工作进行了认真研究。稍候,以忠同志还要作重要讲话。下面,我先就去年的全市组织工作作一简要回顾,然后对如何做好今年的工作讲一些具体意见。20xx年,在市委和各级党委的领导下,全市各级组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照年初的工作部署,围绕主线抓大事,集中精力抓落实,较好地完成了各项任务。
——在服务市委、政府中心工作上,一是圆满完成了市级换届,确保了万无一失。按照市委安排,我们把去年初的市四大班子换届工作作为一件大事,精心筹备,严密细致地做好市“三会”的组织协调、代表(委员)推选、人事安排、大会选举等工作,先后起草材料500余份,组织大小会议30多次;推选出的479名党代表、639名人大代表、419名政协委员均符合省、市委要求,确定出的市级班子组成人员候选人预备人选得到省委一次性批准,并确保了省委批准、提名的各项候选人全部顺利当选。受到省委领导表扬。二是积极参与做好信访稳定工作。市、县两级组织部门牵头建立了企业军转干部接访组,实行24小时值班制,接待受理了122起206人次信访问题。9月份又抽调干部参加下访活动,并派员督查,促进了下访工作深入开展。三是认真做好艾滋病防治帮扶工作。在全市组织、人事、老干部系统开展了“献爱心、救助艾滋病致孤孤儿”活动,组织捐款?23.81?万元,并进行了结对帮扶;督导完成了既往有偿献血人员普查工作。同时,做好我市两个艾滋病高发村的防治帮扶工作,按标准建成了“六个一”工程,省里多次明察暗访,都给予充分肯定。
——在领导班子建设上,坚持以思想政治建设为重点,狠抓以“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神为主要内容的理论学习。对国有(控股)企业领导班子思想政治建设情况进行深入调研,有针对性地提出了加强和改进的措施。结合市级班子换届,坚持正确的用人导向,注重扩大民主,主动征求各方面的意见,分批次对县市区和部分市直单位、学校、企业领导班子进行了调整补充,进一步优化了班子结构,各界普遍反映较好。坚持配管并重,加强对领导班子、领导干部的日常考察与管理,采取教育引导、完善制度、明确纪律、强化监督等措施,着力解决好树立正确的政绩观和科学的发展观、党政一把手合作共事、廉洁从政等问题,使各级班子的领导方法有了新改进,领导能力有了新增强。
——在干部队伍建设上,一是加大干部教育培训力度。制定了干部教育培训《意见》,编制了20xx—20xx年全市干训规划和年度计划,选送72人参加省级以上调训,举办主体班、协办班、组工干部培训班共16期,培训干部742人。二是抓好年轻干部培养选拔工作。制定了后备干部队伍建设规划;选派40名市直机关年轻干部到基层挂职锻炼;完成了77名省、市选调生分配安置工作,并组织对选调生工作进行了全面检查,促进了选调生政策的落实。三是积极推进干部人事制度改革。在市委三届二次全会上,对9名县市党政正职拟任和推荐人选实行了“票决”;市、县两级对新提拔的干部全部实行了任前公示;指导市直有关单位对306个中层职位进行了竞争上岗;按照公务员“凡进必考”的要求,指导有关单位公开考录了一批机关干部。召开了干部考察创新工作研讨会,深入探讨了创新干部考察的方法措施。四是加强干部监督工作。认真组织学习中央颁布的两个《条例》。对党政干部在企业兼职情况进行了认真清理,落实了相关规定。开通了“12380”专用举报电话,受理咨询和举报2447件,立案查处信访举报54件;完成了1500多份干部监督信息材料的分类整理,为建立干部监督档案提供了条件;在干部选用中严格任职资格审查,并认真征求执纪执法部门的意见,把好了干部选用关。
——在人才队伍建设上,按照党管人才原则,建立了人才工作协调领导机制;召开了全市人才工作会议,制定了培养、引进、用好人才的政策。调查掌握了全市20.57万名各类人才的基本情况,初选了第五届市级专业技术拔尖人才,评选表彰“建市十周年功臣”66名,编辑了《南阳市专业技术拔尖人才风采录》一书,大力宣传他们的先进事迹,进一步营造了尊重知识、尊重人才的氛围。
——在基层组织建设上,一是不断深化“三级联创”活动。制定了深化“三级联创”活动的《实施意见》;组织对前两年的“三级联创”情况进行了认真考评,评选表彰了6个基层组织建设先进县区、44个“五好”乡镇党委、200个“五好”村党支部。二是大力推进强村工程。以培育“双强”村支书为突破口,以联系帮扶为主要措施,加快强村发展速度。建立了“双联双培”责任制,筛选确定41个村进行重点培育,明确了20位市领导联乡带村、81个市直部门联村帮扶;选派48名强村支部书记到郑州牧专学习培训,增强“双强”本领。三是抓好农村党员干部培训基地建设。围绕提高教学水平、实现以学养学等问题进行了深入调研和实践探索,进一步明确了办学方向、培训方法,完善了运行机制。全省农村党员干部教育培训工作会议确定在我市召开。四是积极推进城市社区和非公有制经济组织党建工作。开展了社区党建工作试点,初步总结了一些好的做法和经验。召开了非公有制经济组织党建工作会议,并下发了《意见》;坚持非公有制经济组织党建情况季报制度,全市建立党组织的非公有制经济组织达4215家。
——在党员队伍建设上,继续抓好农村党员活动日制度的规范、完善和提高,并把这项制度向城市社区和非公有制经济组织中推进。对发展党员工作进行了重点抽查;坚持发展党员公示制、责任追究制,突出重点,发展党员10480名。重视加强党员电化教育工作,制作《党建视窗》节目380期、电教片96部,举办了党员电教片观摩评比活动;组织开展了党员电教农村科技致富大比武和科技、文化、医疗三下乡活动;开通了党员干部现代远程教育电视专用频道,规划建立了2583个现代远程教育试点,保持了在全省的领先地位。在全国党员电化教育工作会议上,我市被评为先进单位,并作了典型发言。
——在组织部门自身建设上,突出公道正派这个主题,抓好“树组工干部形象”集中学习教育、创文明单位建文明系统活动。“学教”活动持续开展了一年半时间,全市组织、人事、老干部部门及干部职工通过深入学习和开展一系列载体活动,牢固树立了坚持公道正派的理念;采取开门整风的办法,查摆整改了影响公道正派的1700多个问题;普遍建立完善了必要的。
规章制度。
初步形成了保持公道正派的长效机制进一步树立了良好形象。我市的裴国绪同志被评为“全省优秀组工干部”。市、县两级组织部门加大文明单位创建力度坚持软、硬件建设一齐抓开展了各具特色的创建活动有效提高了自身建设水平。市委组织部有望创建成省级文明单位至少有7个县市区委组织部可创建成为市级文明单位。
在做好以上工作的同时,老干部工作,党内统计、党费收缴与管理,干部档案管理、出国(境)人员审查、工资审批,组工调研、信息、宣传、信访,组织史资料编纂,行政后勤服务等工作也都取得了新的成绩。
回顾20xx年的工作,我们有以下几点体会:
第一,必须整合力量,密切配合,形成推进工作的强大合力。组织工作任务重、战线长、涉及面广。做好这一工作,根本的是要靠党委的重视支持,同时也离不开有关部门的密切配合。一年来,基于各级党委对组织工作重要地位的认识,加之我们主动汇报、积极宣传和多方协调,形成了党委高度重视、加强领导,有关部门和单位积极配合、大力支持的工作格局。正是有了这样一个良好的环境,才使我们在每一项重点工作中都能够集中各方面的力量全力推进,圆满完成各项任务。
第二,必须恪尽职守,奋发有为,创造组织工作的一流业绩。组织工作事关全局,责任重大,影响深远,要求我们必须始终抱以对党和人民的事业高度负责的态度,以奋发有为、只争朝夕的精神状态,全身心地投入其中,认真负责地做好每一项工作。一年来,全市广大组工干部勤勉敬业,默默无闻,务实苦干,面对繁重的工作任务,经常加班加点,一事不完、寝食不安,付出了超常努力,取得了显著成绩。
第三,必须积极探索,改革创新,增强组织工作的生机与活力。新时期、新阶段,组织工作的任务、对象、领域、方式、环境等都发生了很大变化,工作中出现的诸多新情况、新问题亟需研究解决。这就要求我们必须解放思想,与时俱进,以改革的精神创新思路和方法,不断推进组织工作健康发展。一年来,我们在总结、继承过去成功经验的基础上,认真研究组织工作中的重点、难点问题,积极探索,创造性开展工作,致力创特色、抓亮点、破疑难,推出了一系列新措施,提高了工作实效和水平。同时,注意抓住组织工作发展趋向等重大问题,早思考、早研究、早筹划、早部署,增强了工作的前瞻性和主动性。
第四,必须坚持原则,公道正派,树立组织部门的良好形象。组织部门肩负着为党的事业选准用好干部的重任,工作的政治性、政策性、原则性、纪律性都很强,组工干部必须做到“原则性强、人情味浓”,既要坚持公道、主持正义,又要关心爱护干部。过去的一年,全市组织部门、组工干部注重把“树组工干部形象”学习教育活动的成果体现到具体工作中,在推荐、考察、评价和选用干部中坚持实事求是、照章办事、公道正派,确保了选用干部的准确性,树立了正确的用人导向,得到社会各界普遍好评。
总的看,去年全市组织工作取得了显著成绩,但也存在一些问题和不足:一是工作的创新性还不够强;二是组织工作的基础业务建设水平亟待提高;三是培育树立典型的效果还不够理想;四是非公有制经济组织和社区党建工作还显得比较滞后,等等。这些需要在今后的工作中引起高度重视,认真加以解决。
20xx年,是全面贯彻落实xx届四中全会精神、加强党的执政能力建设的第一年;作为我市来说,是加快建设“经济强市、文化名市、生态大市”的关键一年,也是实现“双千亿”、“双五百”奋斗目标、提高市域经济实力的攻坚之年。做好今年的组织工作,意义特别重大。按照全国、全省组织部长会议精神和市委要求,今年全市组织工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻xx届四中全会、市委三届三次全会和市委工作会议精神,牢固树立和认真落实科学的发展观、正确的政绩观,紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,突出保持共产党员。
先进性教育。
活动这个重点,创新思路和方法,强化特色和亮点,全面加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,进一步提高组织工作整体水平,为完成全市改革发展稳定的各项目标任务提供坚强的组织保证。按照这一指导思想,今年要重点做好以下七个方面的工作:
一、以科学规划、严密组织、强化责任为重点,扎实开展保持共产党员先进性教育活动。
开展保持共产党员先进性教育活动,是各级组织部门今年工作的重中之重,必须全力以赴,扎扎实实地抓好。对于这项活动,中央、省、市都层层召开专门会议进行了动员部署。在1月22日上午的全市动员会上,已下发了《实施意见》和《。
活动方案。
》,市委书记何东成同志就开展好这项活动提出了明确要求。按照规划,整个活动分三批进行,每批半年时间,分三个阶段,具体包括17个规定环节。今年主要是精心组织好第一、二批单位的教育活动。我市这两批教育活动,涉及基层党组织9千多个,参加党员19.2万名,占党员总数的50.4。各级组织部门要在党委的统一领导下,拿出主要精力和精干人员,会同有关部门,切实承担并完成好教育活动的各项任务,重点是搞好具体规划、组织协调和指导督查。一要抓紧组织学xxx省、市委的有关文件和领导讲话,进一步深化对开展先进性教育活动重要意义的认识,把思想统一到这一重大决策和部署上来;准确把握活动的指导思想、目标要求、指导原则、总体安排和方法步骤,提高组织和指导活动开展的水平。二要按照中央和省、市委的部署和要求,指导各地各单位结合实际,抓紧制定周密翔实、操作性强的实施方案,使整个活动有一个科学的遵循。三要组建有利于加大力度、加强指导的工作班子。四要选派好督导队伍,严把活动质量关。五要营造领导带头示范、党员积极参与、干群关心支持的良好氛围。六要准确把握“五条”原则,建立落实“五项”制度,针对党员队伍的不同特点,选取有效载体,把教育活动与推进工作紧密结合起来,做到两不误、两促进,确保整个活动取得实实在在的效果,达到预期目的。
二、以学习贯彻四中全会精神为重点,强化干部教育培训工作。
深入学习贯彻xx届四中全会精神,是当前和今后一个时期全党的一项首要政治任务,当务之急是抓好对各级干部的教育培训。对此,中央和省里已作了具体部署。我们要结合实际,制定培训计划,并认真组织实施。一要抓好专题学习培训。把学习贯彻四中全会精神纳入各级党校、行政学院(校)和其他干部培训阵地的教学计划,分层、分批开展集中轮训,力争年底前把在职乡科级以上干部轮训一遍。市委组织部举办县处级主要领导干部专题研讨班,重点就加强党的执政能力建设的理论和实践问题进行研讨。二要落实干部培训计划。按要求积极选送干部参加上级调训;在市委党校举办中青班、乡科级干部班、高知班各2期,企业管理干部班1期,培训干部500名左右。根据省委组织部《关于调整20xx年上半年干部调训计划的通知》要求,为配合保持共产党员先进性教育活动,原定的市委党校春季县处级干部进修班不再举办。请各县市区委组织部在安排培训计划时也作好相应调整。三要强化学习培训激励机制。建立干部调训领导责任制,着力解决调训难问题。严格培训班学员管理,进一步完善学习考核、奖惩制度;落实县处级领导干部年度理论学习考试制度;坚持学习与使用相结合,健全干部学习培训档案,积极探索试行县处级党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度,激发干部学习的内动力,增强培训实效性。四要加强教育培训宏观管理。结合学习贯彻中组部即将颁布的《全国干部教育培训工作条例》,建立干部培训信息管理系统,坚持归口管理,切实解决好在一些地方和部门存在的办培训班多、乱、杂的问题,避免重复培训和漏训。今后,各单位未经市、县(市、区)干教工作领导小组批准,不得擅自办班培训。
三、以提高领导水平和执政能力为重点,加强领导班子和干部队伍建设。
党的执政能力强不强,直接体现在各级领导班子和干部队伍建设上。我们要把四中全会提出的“五个方面能力”建设的要求,贯彻落实到领导班子和干部队伍建设中去。一是切实加强思想政治建设。在强化学习教育的同时,探索制定科学的实绩考核评价标准体系,引导和促使领导班子、领导干部树立并落实科学的发展观和正确的政绩观。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,指导各级班子进一步完善具体制度,促进班子及其成员增强团结、转变作风、干事创业。认真贯彻省、市高校党建和领导班子思想政治建设工作会议精神,抓好大中专院校领导班子的思想、能力和作风建设。二是强化领导班子、领导干部日常管理。加强领导班子届中考察和日常考察,采取分包联系、定期谈话、到工作一线跟踪考察等方法,及时了解掌握领导班子、领导干部的思想和工作情况,针对出现的问题,随时告诫提醒。三是切实做好领导班子调整配备工作。认真贯彻《条例》,坚持用改革的办法和好的作风选人,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来,特别是要选好配强一把手。在班子配备中,要按照《20xx—20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》的要求,注重各方面结构的优化组合,增强班子的整体功能。四是加强干部队伍宏观管理。坚持干部选用备案审批制度;严格班子职数管理,下半年组织对乡科级班子职数配备情况进行一次全面检查,对超职数配备的,通报批评,并责令限期消化,严禁出现新的超职数配备现象。落实干部任期制度,保持干部队伍的相对稳定,县、乡党政正职无特殊情况,届内一般不作调整。五是加强后备干部队伍建设。制定贯彻中央《党政领导班子后备干部工作规定》的实施细则,认真组织实施后备干部推荐考察和调整充实工作,市、县(市、区)两级分别完成后备干部建库任务。坚持备用结合,建立规范化的后备干部工作机制。加强后备干部的培养锻炼,探索选派优秀干部到省、市上挂锻炼的新途径;选派40名左右市直机关年轻干部到条件艰苦的地方挂职锻炼;选调40名左右优秀大学毕业生到乡镇工作。适时召开一次选调生代表座谈会;举办6期选调生培训班,力争把20xx年以前录用的省、市选调生轮训一遍。
四、以创新干部选拔任用和管理监督机制为重点,深化干部人事制度改革。
四中全会《决定》明确提出,要深化干部人事制度改革,建立一支善于治国理政的高素质干部队伍。去年,中央和省里先后召开了深化干部人事制度改革工作会议,集中出台了“51”文件和实施意见,这标志着干部人事制度改革已进入综合配套、整体推进的新阶段。我们要结合实际,研究出台具体措施,认真贯彻落实“51”文件和省里即将下发的《干部考察工作责任制试行办法》、《调整不称职、不胜任现职党政领导干部试行办法》等改革文件。在总结前几年实践的基础上,进一步完善民主推荐、民意测验、民主评议制度,重视研究解决“拉票”、“贿选”问题;继续推行考察预告制、差额考察制、考察结果通报制、任前公示制、票决制、任期制和试用期制;加大公开选拔工作力度,进一步提高公选干部在同期选用干部中的比例。根据县处级班子缺职情况,适时在全市范围内公开选拔一批35岁以下副处级领导干部,重点在保证选人质量、降低公选成本上做出新的探索。进一步总结探索完善在平级干部调整中扩大民主的方法,达到才适其位、人尽其才,努力实现领导人才资源的最佳配置。配合省委组织部做好有关干部在全省范围内的交流工作,积极推进市管干部有计划地交流。健全干部监督机制,以严厉查处“跑官要官”、“买官卖官”行为,防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”为重点,加强对执行《干部任用条例》情况的监督检查,建立违反《干部任用条例》否决制度,凡违反《干部任用条例》选用干部的,两年内不得评先,主要领导干部不能提拔重用;进一步健全用人失察失误责任追究制度,探索建立干部选拔任用各个环节的责任档案,为实施责任追究提供依据。要进一步完善干部监督协调机制、经济责任审计机制和组织部门内部干部监督工作配合机制、责任机制、信息机制,形成干部监督工作体系和强大合力。贯彻全省干部监督工作座谈会精神,研究制定《拟提拔人员任职资格审查实施办法》、《关于对领导干部和干部选拔任用工作有关举报问题的受理办法》和《关于建立干部监督档案实施办法》。充分发挥“12380”专用举报电话的作用,及时发现和查处领导干部和干部选用工作中存在的问题。上半年召开一次干部监督工作会议,总结交流经验,研究部署下步工作。
五、以推进人才强市战略为重点,加大人才队伍建设力度。
认真贯彻省、市人才工作会议精神,落实党管人才原则,指导县市区抓紧完善人才工作领导协调机制;坚持党政人才、经营管理人才、专业技术人才、城乡技能型人才四支队伍一齐抓,积极探索新形势下人才工作的新途径。一要抓好“”人才规划的制定。会同人事局、发改委等部门,紧紧围绕我市“”经济社会发展对人才的需求,深入调查研究,把人才计划纳入经济社会发展的整体规划,搞好“”全市人才资源开发规划的具体编制工作。各地各部门也要从实际出发,按照经济社会发展的需要制定相应的人才规划。市、县(市、区)分层次掌握、管理、用好“四支队伍”人才各1000名。二要加大引才力度。制定《南阳市加强高层次人才队伍建设的意见》,积极引进经济社会发展急需的各类人才,特别是高层次人才。进一步做好从国家和省直部门引进扶贫、挂职、科技干部的工作,主动到高层科研机构和重点院校引进人才。出台《南阳市鼓励留学人员来宛工作的若干意见》,建立宛籍留学人才信息库,加大引进留学回国人员工作力度。三要加强科技副职的选派管理。指导配齐缺职的科技副县(市、区)长;召开科技副县(市、区)长工作座谈会;出台《科技副乡镇长选拔管理办法》。四要注重发挥各类人才的作用。制定《南阳市专业技术拔尖人才管理意见》,评选命名第五批市级专业技术拔尖人才300名左右;探索组建专家智囊团,逐步建立重大决策专家咨询制度;成立专家、博士、硕士联谊会,密切高层次人才之间的联系。加强城乡高技能人才和实用人才的培养,制定《加强技能型人才队伍建设实施办法》,尤其要研究制定向县乡和非公有制经济组织提供人才支持的政策和措施,为促进农村和非公有制经济发展提供人才和技术支持。认真落实吸引、留住、用好人才的各项措施,形成“万千诸葛汇南阳、兴南阳”的局面。
六、以巩固党的执政基础为重点,加强基层党组织和党员队伍建设。
党的基层组织是党执政的基础。要紧紧围绕改革发展这个主题,联系群众、服务群众这个中心,扩大党的工作覆盖面、增强党的战斗力这个关键,切实加强党的基层组织建设。一要集中力量搞好村“两委”换届工作。今年,方城、唐河等5县区需进行村党支部换届;13个县市区都面临第五届村委会换届。各县市区要抓紧工作,精心组织,确保五月底前全部完成换届任务。在村支部换届选举中,要总结推广社旗县“两票制”(村民代表、党员推荐票,党员选举票)的经验,选好配强村支部班子。要会同民政部门一起,做好第五届村委会换届工作,把年富力强、具备“双强”素质的优秀人才选拔到村级领导岗位上来。在村“两委”换届中,要积极稳妥地推进村党支部书记兼任村委会主任、村“两委”成员交叉任职和兼任村民小组组长,减少村干部职数,理顺村“两委”关系。二要进一步深化“三级联创”活动。以“提升标准、丰富内容、创新形式”为重点,进一步健全“三级联创”目标责任制,规范督查考评办法,完善联创工作机制。突出抓好“双联双培”工作责任制的落实,加强。
对联。
村帮扶工作的协调督查,增强联创合力。三要强力推进“双强”工程。研究出台培养选拔“双强”村党支部书记的实施方案,明确“双强”标准、培育途径和实施目标;选派一批“双强”村支书培育对象到苏州农村干部学院培训学习,适时召开全市“双强”村支书座谈会。深入开展创富民村、创和谐村的“双创”活动,促进农村经济社会协调发展。狠抓农村党员干部培训基地建设,探索解决规范学员招收、统一教学内容、提高教学水平、实现以学养学等问题,特别是要建立正常的学员招收制度,做到连续不断地开展教学培训,以充分发挥培训基地的作用。与河南农大等高校合作,扶持培育3—5个培训基地远程教育典型,完善教学方式,增强培训效果。上半年组织一次培训基地观摩。制定20xx—20xx年全市农村党员干部培训规划,利用培训阵地分期分批培训农村党员干部,推进培养“双强”目标顺利实现。四要深入开展城市分行业创“五好”活动,突出抓好城市社区和非公有制经济组织党建工作。协同市直党工委按照城市各行业创“五好”党组织标准,加强分类指导,提高创建水平。重视抓好企业党的建设,与市国资委联合下发《关于进一步加强市属企业党建工作的意见》。坚持社区建设与党组织建设同步推进、协调发展,学习借鉴“三级四方共建”的经验,研究制定科学的社区党组织设置规划和社区党建工作实施方案,加大在社区建党组织、建阵地、建服务体系的“三建”力度,实现社区党建工作新突破。要理直气壮地抓好在非公有制经济组织中建立党组织工作,积极选配专职党务工作者,完善选派党建工作指导员制度,继续实行党建工作情况季报制度,努力实现“五有两保”目标(有组织、有阵地、有活动、有作用、有形象,保证企业的健康发展、保护职工的合法权益)。适时召开全市非公有制经济组织党建工作经验交流会,总结推广典型经验,确保年底前使具备条件的非公有制经济组织党组织组建率达到100。五要探索基层党组织设置方式和发展党内民主的新途径。继续抓好新野县、宛城区“支部协会”试点工作,同时借鉴外地经验,探索把党支部建在楼宇上、市场上、路段上、产业链上等的新做法。指导卧龙区开展乡镇党代会常任制试点工作,探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。
以开展先进性教育活动为契机,推动党员队伍建设上水平。一是创新党员教育管理机制。坚持和完善农村党员活动日制度,继续抓深化、抓提高,加强督查和指导,探索党员活动日在实践“三个代表”重要思想、发挥党员先进性作用方面的经验;总结卧龙区实行城区党员活动日制度的经验,出台关于在街道社区和非公有制经济组织中开展党员活动日的意见。探索以主题活动带动党员教育的新途径,在机关、事业单位党员中,开展争当“五好”党员活动(学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好);在农村党员中,开展“学技术、带致富、奔小康”活动;在企业党员中,开展“两爱三新”活动(爱企业、爱岗位,新观念、新目标、新贡献);在社区党员中,开展“双服务”活动(服务社区、服务群众);在下岗失业党员中,开展“失业不失志、立志创新业”活动;在外出务工党员中,开展“学致富技能、回家乡创业”活动。根据不同群体、不同领域党员的特点,有针对性地制定管理办法。大力推进在外出务工党员集中地建党组织、建活动阵地、管理和发展党员的工作,探索加强流动和下岗失业职工党员管理的新办法。二是完善党员发展机制。坚持发展党员公示制,探索试行“两票制”(党员表决票、群众公认票);加强在生产、工作一线和高知识群体、青年中发展党员工作,进一步改善党员队伍结构。在保证质量的前提下,每个行政村每年至少发展1名党员,逐步解决农村党员队伍年龄老化、结构不合理的问题;加大大中专院校学生入党积极分子培养力度,对培养成熟的及时发展入党,解决院校党员比例偏低问题;继续做好在非公有制经济组织中发展党员工作,努力使有50名以上职工的非公有制经济组织中都有党员。三是充分发挥党员电化教育的作用。以中组部确定我市为党员干部现代远程教育先行市、省委组织部确定为试点市为动力,切实加大党员电化教育工作力度。进一步巩固扩大市县乡村四级“天地网合一”、“三位一体”的党员电教平台,继续抓好城市企事业单位、社区和非公有制企业党员电教播放网络建设。在市远程教育频道、《南阳党建》互联网站和《党建视窗》开辟党员先进性教育活动专栏,适时举办党员先进性教育电视知识竞赛,开展优秀共产党员先进事迹电教片观摩评比。继续抓好党员电教农村科技致富示范点建设。按照远程教育试点工作要求,建设一批配置规范、功能完善的乡村远程教育接收站点,力争使全市80的村实现与市远程教育频道、《南阳党建》互联网站的互联互通。
另外,还要会同有关部门,继续做好艾滋病防治帮扶和企业军转干部稳定工作,完成好党委、政府交给的任务。
七、以巩固“学教”活动成果、创建文明系统为重点,进一步加强组织部门自身建设。
要继续突出保持公道正派这个主题,巩固发展集中学习教育活动成果,持之以恒地抓好组织部门自身建设。一是把加强组工干部队伍的能力建设摆上突出位置。采取集中辅导、专题研讨、开办讲座、聘请专家授课、外出参观考察等多种形式,抓好组工干部经常性学习。按照中组部《20xx—20xx年全国组工干部培训大纲》的要求,继续举办组工干部培训班,提高综合素质,增强政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变等方面的能力和水平。二是进一步抓好建章立制工作。把集中学习教育活动成果用制度的形式固定下来,并注意通过不断健全制度来解决工作运行中出现的新问题,进一步完善保持公道正派的长效机制,推进组织部门自身建设的经常化、规范化、制度化。三是加强组织部门作风建设。组织和引导组工干部围绕党建和组织工作中的热难点问题,深入基层,调查研究,从生动的实践中寻求解决问题的新思路、新办法,加强对工作的理性思考,形成有价值的调研成果,用以指导和改进工作。要教育组工干部勤勉敬业,不事张扬,公道正派,甘为人梯,认真负责地对待每一项工作,做到严谨细致、一丝不苟。坚持从严治部,着眼防范,加强组工干部日常管理和监督,发现苗头性问题及时提醒和批评教育,坚决查处不公道不正派的人和事。四是继续抓好创文明单位建文明系统工作。巩固去年的创建成果,进一步加大创建力度,努力使全市组织系统文明单位的数量不断增多、质量层次不断提高、素质形象不断提升。市委组织部机关在建成省级文明单位之后,进一步提高创建质量;到今年底,县市区委组织部创建市级文明单位要达到10个以上,顺利实现明年初创建成市级文明系统的目标。
同志们,今年我市组织工作的任务非常繁重,组织部门、组工干部责任重大。让我们在xx届四中全会精神指引下,围绕主线,突出重点,强化措施,狠抓落实,以做好各项工作的实际行动,把我市的组织工作提高到一个新水平!
春节就要到了,我在这里向大家并通过你们向全市组工干部、包括离开组织战线的同志们拜个早年,祝大家在新的一年里工作顺利,学习进步,身体健康,阖家幸福!
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全市宣传部长会议讲话篇十六
“双满意”活动开展以来,组织部按照“要求更严、标准更高、作风更实、业务更精”的要求,扎实开展各项活动,使组工干部练就糖嘴铁笔飞毛腿的真功夫,打牢让“党委满意、群众满意”的基础。
一、业务学习日常化,教育培训练能力。一是组织组工干部每年参加不少于15天的理论、业务集中培训;对新进人员进行不少于1周的入部教育和业务培训;每半年对全体组工干部统一时间、统一命题、进行一次理论、业务考试。二是坚持每周三、五下午理论集中学习日制度,并结合先进性教育和荣辱观教育,在组工干部中开展“在自己的岗位干了什么?在干部群众中的形象是什么”大讨论活动,围绕“如何践行组织部门职业道德规范”、“为民勤政廉政、当好人民公仆”、“知荣辱树新风、树新风促和谐”等主题,以座谈会、大讨论、讲党课、谈体会、写心得等形式,切实增强党性修养、保持先进性。同时要求每名组工干部在工作之余多读报纸、多看新闻、加强自学,不断提高理论素养。三是建立和落实“讲学日”制度。以开展组工干部“一人一课”为载体,要求每位组工干部紧密结合新形势下组织工作、先进性教育、荣辱观建设等工作,每年至少确定一个专题,撰写一份讲稿,在部门内部、党校课堂或基层党组织讲学,锻炼和提高组工干部的能写、能说、能干的综合能力。
二、主题实践经常化,服务群众体先进。结合先进性教育和社会主义荣辱教育,一是积极开展“送温暖、献爱心”活动。全体组工干部与x乡贫困农民群众结成了长期帮扶对子,采用扶贫与扶智相结合的方法,于今年年初为12户贫困户购买了2只种羊,并为一户从事缝纫加工的贫困户送去了1000元钱,想方设法为他们尽快致富出谋划策。三是经常组织组工干部开展义务植树、帮助农户给果树施肥、拾棉花等活动,使组工干部在了解农民群众的生产、生活情况,帮助农民群众发展农业生产的同时,进一步增强组工干部的群众观念,进一步提高组工干部分析问题、解决问题的能力。
三、监督评议公开化,改进作风见成效。一是坚持落实部风监督员制度。从市人大代表、政协委员、基层党委、退休干部中聘请了16名部风监督员,定期召开部风评议会,同时长期开通监督电话、设置意见箱、公开电子邮箱,使群众和部风监督员通过这些渠道或与组织部部领导、组工干部面对面反映监督情况的方式,及时听取社会各界对组织工作的意见、建议,接受各方面的评议。二是设立固定部务公开栏,坚持每月开展以“六公开一承诺”为主要内容的部务公开活动,坚持将组织工作的政策法规长期公开、经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开、干部人事工作重点公开、做到部务公开日常化,增强组织工作透明度。三是实行挂牌办公制度。为确保首问首办负责、限时办结等制度取得实效,为每名组工干部设立了岗位监督牌,开展党员佩戴党徽“亮身份,作表率,树旗帜”活动,增强组工干部践行公道正派的自觉性。四是将每年的1月份定为组织部“公道正派教育月”,每年12月的第一周为组织部门“评议周”。通过发放测评表等形式,面向工作对象、服务对象等进行满意度测评,测评结果在相应范围内公示。
四、岗位培养多元化,实践锻炼成行家。坚持多岗位培养锻炼,一是去年以来选派7名优秀组工干部到自治区党委、地委组织部跟班学习或到内地挂职锻炼,在实践中增长见识和才干。二是坚持内部轮岗交流制度。今年以来,对在工作岗位较为成熟的5名组工干部,进行轮岗交流,加大岗位锻炼力度,使组工干部全面了解组织部门的业务工作,成为组织工作的“行家里手”,同时对工作优秀的4名组工干部及时提拔重用,并通过严格的考核从基层选拔3名综合素质较高、工作能力较强的干部充实到组工干部队伍中。三是建立组工干部党建联系点。要求每名组工干部每季度抽出不少于1天的时间,深入农村、社区、企业、学校,开展以“过一次组织生活、讲一次党课、办一件实事、参加一次义务劳动、征求一次意见、撰写一篇民情日记”为主要内容的“走访基层日”活动。
五、考核考评具体化,量化标准促“满意”。一是在开展争创先进科室和先进工作者、争创“双满意”先进集体、先进个人等“双创”活动,从完成任务、工作质量、服务水平、团结协作、严格自律、开拓创新等方面进行综合评定,要求每名组工干部严格做到周清、月结、季评、年总结;二是按照定性与定量相结合,组织评议与民主评议相结合,季度评议与年度评议相结合的原则,坚持组工干部岗位目标管理量化考核体系,对组工干部理论水平、业务能力、工作绩效、组织纪律、作风形象进行全面、准确、科学的评价。同时,每月进行一次“先进科室”评选活动,每季度对组工干部进行一次理论业务考试。考试结果与组工干部的评先评优挂钩。去年年底,对工作成绩优异、符合“双满意”要求的16名组工干部给予了奖励。
六、经验做法制度化,狠抓落实强建设。一是强化制度建设,坚持以制度管人,以制度建部。及时把在“双满意”建设活动中的一些好做法、好经验总结梳理,并以制度的形式固定下来,拓展开去。先后重新建立了《组织部部风监督员制度》、《组织部“评议周”制度》、《组织部领导干部约谈制度》、《组织部首问首办负责制》、《组织部限时办结制》等十一项制度,并严格遵守和落实,以制度推动工作的落实,规范组工干部的行为。二是结合实际制定《组织部年度工作要点》及任务分解表,在此基础上,各科室又根据各自业务制定出年度业务工作要点及详细的任务分解,明确各项工作的第一责任人、直接责任人和具体责任人,把全年的目标任务分解落实到每名组工干部,形成分级负责、层层抓落实的工作管理体制。
全市宣传部长会议讲话篇十七
这次全市宣传部长会议,是在深入学习贯彻十六届四中全会精神和市八届三次全委会议精神的形势下召开的一次重要会议。会议主要任务是传达学习全国、全省宣传部长座谈会、、、号文件精神,就做好全市意识形态工作作出部署。下面,根据市委会的要求,就学习贯彻会议和文件精神,进一步做好意识形态工作,讲几点意见。
一、深刻领会中央文件精神,充分认识做好意识形态工作的重要意义加强意识形态领域的工作,是中央作出的重大战略决策。十六届四中全会把领导建设社会主义先进文化的能力,作为党的执政能力建设的重要内容。《决定》的第六部分对“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位,不断提高建设社会主义先进文化的能力”作了全面阐述。十六届四中全会闭幕不久,中央政治局会议专门研究意识形态工作,听取中宣部的工作汇报,并作出重要指示。经中央政治局会审议,中央办公厅转发了中宣部《关于当前思想理论领域的情况和需要采取的工作措施》(中办发(20xx)29号)。文件全面分析了当前意识形态领域的形势,充分肯定了积极健康的主流态势和工作成效,指出了一个时期以来思想理论领域出现的噪音、杂音,明确提出了意识形态工作的总体要求、重点任务和工作措施。11月2日,中宣部下发通知,对学习贯彻文件精神提出明确要求。近期,中宣部和省委宣传部先后召开会议,对全面贯彻中央精神,不断提高驾驭意识形态领域复杂局面的能力做出全面部署。11月29日,市委会专题研究加强意识形态工作,就认真贯彻中央文件和中央、省委领导同志讲话精神,扎实抓好意识形态工作做出部署。
这一系列部署反映了各级对加强意识形态工作的高度重视,对此我们一定要充分认识加强意识形态工作的重大意义。胡锦涛同志指出,意识形态领域历来是敌对势力同我们激烈争夺的重要阵地,如果这个阵地出了问题,就可能导致社会**甚至丧失政权。敌对势力要搞乱一个社会、颠覆一个政权,往往总是先从意识形态领域打开突破口,先从搞乱人们的思想下手。最近中央反复强调,要从巩固政权、提高党的执政能力的高度来认识意识形态工作。夺取一个政权首先要造舆论,巩固政权也要高度重视意识形态工作。意识形态工作抓得不紧,在这个问题上不清醒,可能乱了我们的阵脚。如果意识形态搞乱了,即使经济搞上去了,也会发生全局性的**,政权也会垮台。学习这些重要论述,总结我们党的发展历史和执政历程,联系世界上一些政党、政权垮台的教训,我们可以更加深切地感受到,意识形态工作在巩固党的执政地位、维系国家政权中具有不可替代的重要作用。我们一定要增强责任意识、使命意识、忧患意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,时刻保持清醒的政治头脑,自觉地重视和加强意识形态领域的工作。我们一定要把学习贯彻中央文件精神作为一项重要政治任务来抓,切实把思想和行动统一到中央和省市委的要求上来。
二、正确分析意识形态领域的形势,始终保持思想上政治上的清醒坚定。
号文件,对当前意识形态领域形势作了全面系统的分析。我们要着重从以下几个方面来理解和把握。
第一,我国意识形态领域的主流是积极健康的。邓小平理论和“三个代表”重要思想日益深入人心,以胡锦涛同志为的新一届中央领导集体关于树立和落实科学发展观的重大战略思想和求真务实、为民爱民的作风得到社会各界的普遍赞扬,与时俱进、开拓创新、加快发展、维护稳定的思想成为当今社会精神生活的主流。在中国共产党的领导下,走中国特色社会主义道路,实现中华民族的伟大复兴,成为全国各族人民的广泛共识。宣传思想工作导向正确、基调鲜明、把握平稳、扎实深入,保持了积极、健康、向上的良好态势。
第二,意识形态领域并不平静。各种敌对势力并没有善罢甘休,他们里应外合,同流合污,加紧对我渗透。一个时期以来,一些别有用心的人极力鼓吹西方的政治制度,诋毁马克思主义的指导地位、共产党的领导、社会主义制度和人民民主专政;鼓吹西方的司法制度,攻击我国宪法和司法制度;鼓吹西方所谓的新闻出版自由,反对党对新闻媒体的领导;歪曲党的历史、贬损党的方针政策,煽动人们对党和政府的不满;抓住我们具体工作中的缺点错误或局部问题加以抹黑,夸大为全局性问题,进而否定我国的基本政治制度。
第三,意识形态领域的斗争出现了新的特点。意识形态领域的杂音、噪音,表现形式各不相同,其实质和要害都是否定四项基本原则,反对党的领导和社会主义制度。呈现出几个特点:一是从传播途径上看,敌对势力主要是通过西方媒体和境外网站进行传播,在境内一些小的网站、网页和个别把关不严的小报小刊、出版物上也有反映。二是从策略上看,主要是利用某些社会敏感问题,恶意炒作,造谣污蔑,或以政治体制改革为名,行资产阶级自由化之实。三是从手法上看,主要是利用网络、内外勾结、借题发挥、重点攻击。四是从主要理论根源看,主要是打着自由、民主、人权的旗号,在政治上宣扬用多党制、三权分立,在经济上宣扬用私有化取代公有制的主体地位,在价值观念上宣扬用西方的自由主义、个人主义取代社会主义、集体主义的价值观,在新闻舆论上宣扬新闻媒体是“第四权力”、“社会公器”。
第四,必须高度重视意识形态领域的斗争。思想理论领域的噪音、杂音,由于中央高度重视,措施果断得力,没有影响到社会思想的主流和舆论的主调,没有妨碍党和国家的工作大局。但是,对意识形态领域的复杂情况,我们一定有清醒的认识,决不能麻痹大意。当前意识形态领域的形势再次告诉我们,意识形态领域斗争是长期的、复杂的,有时是很尖锐的。敌对势力有代言人物,有明确观点,或幕后组织,或“公开叫板”,矛头直接指向我们的基本制度,指向我们的党和政权,意识形态的斗争现实地摆在我们面前。
结合我市的实际,我们也应该对意识形态领域的现状有清醒的认识。市委历来高度重视意识形态工作,把加强意识形态工作放在突出位置,切实加强领导。今年以来,市委多次召开会,听取宣传思想工作情况汇报,对宣传思想工作和意识形态领域重大问题进行研究。全市上下风正气顺心齐,团结和谐稳定,经济社会持续快速协调发展,思想理论领域的形势总体是好的。全国思想理论领域出现的问题,从我市来看反映不是很突出,但也存在一些苗头性和倾向性问题。比如,在新闻界公开鼓吹新闻自由的情况没有发现,但有的记者特别是年轻记者,对党委宣传部门加强新闻舆论管理的制度措施有反感和抵触情绪。在阵地和传播渠道的管理上,还存在着一些薄弱环节。互联网管理方面,管理职责不清、技术手段落后的问题比较突出,新闻网站、政府网站总体是好的,但商业网站、企业网站的管理还不到位,非经营性网站的管理基本上是空白,有些没有资质的无证网站、个人网站随意发布新闻,即时聊天、群发电子邮件,网站备案、内容管理亟待加强。民间组织特别是民办社科研究机构管理方面,还存在一些漏洞,有些组织逃避审批和监管。报告会、研讨会、讲座等社科类学术活动日趋活跃,也存在管理不到位的问题,尤其是高校、企业举办的这类活动越来越多,管理难度越来越大。手机短信虽然较好地控制了群发信息,但对于“点对点”式的信息发送,从法律法规和技术手段上都难以进行有效控制。卫星地面接收设施的治理取得一定成效,控制了境外节目的落地,但网络广播电视的出现给我们的管理带来了新的难题。网吧、电子游戏厅的管理还不尽如人意,全市还有相当一部分无证经营的网吧。一些不法图书经营业户暗中销售非法出版物,尤其是一些影响很坏的政治类书籍也时有出现。
对这些问题我们要正确认识,既不能草木皆兵,也不能麻痹松懈、掉以轻心。必须清醒地认识到,在意识形态领域,思想文化阵地,马克思主义不去占领,各种非马克思主义甚至反马克思主义的思想必然会去占领。我们要按照中央和省市委的要求,抓紧对本地本部门的意识形态工作作出专门部署,把中央文件精神和工作要求落到实处。
三、全面贯彻中央和省市委的部署,切实加强对意识形态领域的管理。
贯彻落实中央文件精神,做好意识形态工作,最根本的就是要按照十六届四中全会精神的要求,围绕加强党在意识形态领域的执政能力建设,在“八个力”上下功夫。即:巩固马克思主义的指导地位,增强理论的说服力;牢牢把握正确舆论导向,增强舆论的引导力;加快文化事业建设,增强文化的感染力;推进社会主义思想道德建设,增强民族精神的凝聚力;坚持以人为本、立足改进创新,增强思想政治工作的渗透力;深化文化体制改革,增强文化事业和文化产业的支撑力;以宣传泰山带动宣传泰安,增强对外宣传的影响力;坚持服务大局服务决策,增强舆情信息调研的预警力。当前和今后一个时期,抓好对意识形态领域的管理,要突出抓好对宣传思想文化阵地的管理,决不给错误的东西提供传播渠道。省委宣传部正在代省委起革《关于认真贯彻中办发(20xx)29号文件精神,进一步做好当前意识形态工作的意见》和关于加强新闻出版、广播电视、互联网、社科类的报告会和研讨会、民办社科研究机构、文化市场等管理办法。市委宣传部也将参照省里的做法进行专门部署。各有关单位要抓住这一有利时机,抓紧对本部门意识形态领域的工作进行一次集中、系统的研究部署。下一步要重点抓好以下七个方面的工作。
1、加强新闻出版、广播电视阵地的管理。进一步增强阵地意识,牢牢把握正确导向,加强对各类报刊特别是小报小刊的管理,加强对电视和电台谈话类节目、现场直播节目、热线电话类节目、互动式文娱节目的审查和监管。要落实管理责任制,各单位的主要负责人作为第一责任人,把好关、把好度、负总责,重要稿件亲自审定,重要问题请示报告,层层把关各负其责。要落实各项管理制度,编辑、记者、主持人一律要经过培训、考试,严格实行持证上岗制度。落实重大选题备案制度,加强对政治性、敏感性新闻报道的事前审读。坚持新闻出版阅评制度,加强对报纸、刊物、节目的日常监督,严格执行违纪违规警告制度。清理整顿私自接收境外广播电视节目的问题,严禁擅自安装和违规销售卫星电视广播地面接收设施,对进入市场流通领域的要迅速予以严肃查处。
2、加强互联网和手机短信的管理。目前我市上网用户呈快速上升趋势,要充分认识互联网等新型传媒对社会舆论的影响,切实加强和改进对互联网阵地的管理。要利用当前的有利契机,建立健全网络管理机制,明确行业主管部门、专项内容管理部门和综合管理部门的职责,形成互联互通、严密高效的依法管理网络。宣传部门要切实担负起对互联网工作的宏观协调和指导责任,扶持重点新闻网站,激活、用好政府网站,引导有影响的商业网站、企业网站,加强正面舆论宣传,占领网上宣传阵地。政府新闻办公室、文化、广播电视、新闻出版等部门都是重要的专项内容管理部门,要明确责任,搞好协调配合,加强对新闻网站和商业网站登载新闻的管理。加强对网络文艺作品、网络广播电视节目、网上出版发行的前置审批和监督管理。要加强网上论坛的监管力度,及时封堵和删除有害信息,有意识建立网上评论队伍,及时有效地引导社会热点问题,掌握网上舆论工作的主动权。要加强对手机短信的管理,抓好市场准入、资质审批、服务接入等关键环节,有效防止有害信息的扩散传播。
3、加强社会科学社团和民办社科研究机构的管理。要全面加强对社科研究机构和社科类群众学术团体的管理,凡是带有社会科学研究性质的社团,都由宣传部通过社科联进行管理。对民办社科研究机构的管理实行民政部门和社科联双重负责的管理体制,由市民政部门负责审批登记,市社科联作为业务主管单位负责前置审批和业务管理。
4、加强社科类报告会、研讨会、讲座的管理。要坚持控制发展、从严管理的方针,原则上不批新的民办社科研究机构。要加强和改进对民办社科研究机构的年检工作,全面检查其业务活动、组织机构、人员聘用、资金来源及使用情况等,使其规范有序地开展活动。对年检不合格的,要责令其限期整改,发现有传播违宪观点和非法活动的,要依法撤销登记。党政机关工作人员不得到民办社科研究机构兼职,其他单位要对本单位到民办社科研究机构兼职的人员加强管理。要严格落实审批制度,举办哲学社会科学报告会、研讨会、讲座必须经单位党组织批准。举办全市性的报告会、研讨会、讲座,经单位党组织批准后报市委宣传部审批。要落实内容审查制度。各单位党组织在审批哲学社会科学报告会、研讨会、讲座时,必须对拟邀请报告人的思想政治倾向和报告主要内容进行了解,并事先征得拟邀请报告人所在单位党组织的同意。如发现报告人的报告内容有政治错误观点,主办单位要及时制上,并消除影响。要严肃新闻报道纪律,新闻单位报道报告会、研讨会、讲座,必须征得主办单位党组织的同意,并注意把握正确的政治导向。对于未经批准召开的报告会、研讨会、讲座,新闻单位一律不作报道。
5、加强文化市场管理。整治和规范文化市场秩序,深入开展“扫黄”、“打非”斗争,严厉打击非法出版活动。严厉打击黑网吧,提高网络文化市场准入条件,鼓励连锁经营,让规模化、主题化、品牌化的网吧逐步占据主流市场。要加强出版物、计算机软件市场管理,彻底清除政治性非法出版物。要建立快速反应预警和监控机制,建立举报奖励制度,加强多部门联合执法检查。
6、加强驻泰大中专院校思想政治教育工作。要认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发(20xx)16号)精神,把做好高校师生的思想政治工作摆上重要位置,贯穿于教育教学的全过程。要充分发挥高等学校思想政治理论课的主渠道作用,进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进学生头脑工作。要以加强思想政治理论课教师、哲学社会科学课教师和辅导员、班主任这三支队伍为重点,加强高校师资队伍的思想政治建设,强调课堂教学纪律,对一些专家学者讲课、发表言论要提出明确的纪律要求。对高校讲座、沙龙、学术报告会、研讨会、校报、校刊、校内广播电视、学校出版社,要正确引导,严格管理。要高度重视和加强民办高等学校党的建设和大学生的思想政治教育。
7、加强舆情信息工作。中央十分重视舆情信息工作,强调各级党委宣传部门和宣传文化单位是舆情信息工作的重要责任部门,要充分反映社情民意、群众所思所想和社会思潮。今年以来我市不断强化措施,舆情信息工作从无到有,全年有了一个较快的发展,但县市区还不够平衡。新时期,中央、省市委对这项工作之所以高度重视,就是因为舆情信息已经成为上级了解民意、提供决策参考的重要参考之一。要认真贯彻《关于加强和改进舆情信息工作的意见》精神,扩大网络覆盖面,建立经常性的舆情分析制度,把舆情分析与舆情引导有机结合起来,通过对社会舆情风险做出科学预测,提高引导意识形态和处置突发事件的能力。
四、坚持守土有责,不断提高党领导意识形态工作的能力。
要切实加强各级党委的组织领导。意识形态是全党的工作。各级党委要提高认识,切实担负起对本地本部门意识形态工作的政治责任和领导责任,把中央关于意识形态工作的重要部署落到实处。各级党委要充分认识加强思想领导的极端重要性,切实把意识形态工作摆到重要位置,定期听取意识形态领域工作汇报,研究分析意识形态领域的形势,安排部署好意识形态领域的工作,把意识形态工作的主动权牢牢抓在手上。要建立党委统一领导、政府加强管理、行业自律、微观主体依法运营的管理体制,健全目标管理责任制。要按照“三个体系”要求,把意识形态建设和管理的各项任务加以分解,明确责任分工、工作重点、保障措施、完成时限和考核标准,做到有部署、有检查、有奖惩。
要坚持守土有责。坚持“谁主管谁负责”和属地管理原则,对本地本部门的工作切实负起领导责任,负起把关责任,负起及时发现问题和处理问题的责任。要看好自己的阵地,管好自己的媒体,确保所属舆论阵地坚持正确的舆论导向,所属文化单位提供健康向上的文化产品,所属互联网站和各种媒体成为传播有益信息的渠道,所属学校、社科研究单位成为宣传科学理论的重要阵地。要及时发现和主动处理问题,不互相推诿,不把矛盾上交。市委宣传部作为市委主管意识形态方面工作的综合职能部门,要加强宏观指导,及时向各部门通报情况和值得注意的问题。各部门要按照职责分工,密切配合,各负其责。哪个地方和部门单位出了问题,就要追究哪个地方和部门单位主要领导的责任。
要正确掌握原则和政策。意识形态领域的问题既敏感又复杂,政治性、政策性很强,如果判断不准、处置不当,就会影响大局。要按照中央确定的“头脑清醒、冷静观察、掌握动态、心中有数、审时度势、慎重处理”的方针,坚持具体问题具体分析,是什么问题就解决什么问题,既坚持政治原则和政治方向,又不人为炒作、授人以柄。要坚持原则,对错误的思想政治观点和言论,对否定四项基本原则的挑战和攻击,要旗帜鲜明、敢抓敢管,理直气壮地予以批驳和抵制,决不能不闻不问、听之任之;要掌握政策,注意区分思想认识问题、学术问题和政治问题的界限,对思想认识问题,要多做工作,积极引导;对学术问题,要提倡民主讨论、平等交流;对事关政治方向和根本原则问题,要旗帜鲜明、毫不含糊。
要进一步加强队伍建设。意识形态领域的每一位同志都要以对党和人民高度负责的精神,牢固树立政治意识、大局意识、责任意识,做到大事面前不糊涂、关键时刻不动摇。要加强对意识形态工作部门领导班子的配备和后备干部、优秀人才的培养,确保宣传思想文化单位的领导权牢牢掌握在忠诚于马克思主义、忠诚于党和人民的人手里。在新闻出版、文化艺术战线继续深入开展“三项学习教育”活动。总结宣传文化系统的已有经验,大力开展“三个代表”重要思想、马克思主义立场观点方法、职业精神、职业道德的学习教育活动。认真实施“四个一批”人才培养工程,努力培养和造就宣传思想文化领域各方面的优秀人才,为做好意识形态工作提供有力的组织保证。
同志们,年末岁尾,各部门都在总结全年,考虑明年工作,各方面的工作十分繁重。我们要以贯彻中办(20xx)29号文件为契机,认真学习宣传贯彻十六届四中全会精神,树立和落实科学发展观,统筹谋划,扎实推进,推动意识形态工作上一个新台阶。
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