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在全镇村委换届选举部署会议上的讲话
中共XX镇委员会书记XXX
（2012年9月11日）
同志们：
根据市委、市政府的统一部署和要求，9月12日至9月15日，我镇集中开展第十一次村民委员会换届选举工作。今天，镇党委、政府决定召开全镇村委换届选举部署会议，主要任务是贯彻和落实省、市村委换届选举工作会议精神，安排部署我镇村委换届选举工作。下面，我就做好全镇村级组织换届选举工作，讲几个方面意见：
一、强化思想认识知换届选举
第一、做好村级组织换届选举，是改善我镇村级村委会班子现状的迫切需要。近年来，我镇村级基层组织建设工作虽然取得了较好的成效，村委的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是，我们必须清楚地认识到，我镇村级基层组织建设，特别是村委班子建设方面的任务仍然比较艰巨，有的村级领导班子软弱涣散，带头致富能力、带领群众致富能力不强；一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求等问题比较突出。我们要以村委换届选举为契机，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和能带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入村委班子，使村委班子成为引领群众依法办事、勤劳致富、科技致富的坚强集体，为我镇的发展提供坚强的组织保证。
第二、做好村村委换届选举工作，是加强村级基层民主政治建设的重要实践。近年来，我镇在落实规范村组财务管理、规范村务决策、规范村务组务公开的基础上，进一步改进农村工作方式方法，全力推进“四议两公开”工作法，村级民主政治建设有了较大发展，但是部分村在村级账务、专项补贴发放、优抚低保发放等事项上没有及时向群众公开。我们要通过村委换届选举，进一步扩大镇村基层党内民主，从政治上尊重基层群众的民主权利，培养和提高干部群众的民主法制素质，充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性，使村级基层民主政治建设得到加强。
第三、做好村村委换届选举工作，是促进镇村发展稳定的重要举措。当前，我镇的经济基础仍然比较落后，产业化水平还有待提高，农民增收缓慢等问题仍然比较突出，基层社会发展和维护社会稳定的工作任务十分繁重。我们必须高度重视村级基层组织建设，切实抓好村委换届选举工作，通过依法依规民主选举，规范用人机制和约束监督机制，促进干部作风的转变和办事效率的提高，使大量矛盾化解在基层，大量问题解决在基层，促进基层的和谐稳定。
二、强化组织保障抓换届选举
村委换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。镇村干部一定要高度重视，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导和指导，精心组织，周密安排，确保换届选举工作取得圆满成功。第一、加强领导，明确责任。根据要求，镇党委、政府已经成立了村委换届工作领导小组，对各村督导干部进行了分工组划，来加强换届选举工作的组织领导、督促指导、协调服务。各村要在镇换届工作领导小组的统一领导下，认真做好换届选举的组织工作，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各督查指导组要密切关注所联系村的工作动态，及时掌握并报告选举过程中出现的新情况和新问题，确保信息通畅，确保指导工作有实效。村委换届中，各村成立的村民选举委员会，是工作的主体，是工作的组织者和实施者，一定要高度得视，强化措施，切实做到环节不漏、程序不减，确保村委换届选举工作有条不紊地进行。
第二、抓好宣传，营造氛围。要积极营造良好的舆论氛围，大力宣传村委换届选举的有关法律、法规和政策，使之家喻户晓、人人皆知。各村要利用宣传栏、横幅、标语、以会代训等形式大力营造良好的舆论氛围，广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准，让广大村民了解做好换届选举工作的重要意义，熟悉法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，从而发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感。要把宣传发动工作贯穿整个换届选举的全过程，充分激发党员和群众参与选举的热情。
第三、统筹兼顾，合理安排。村委换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远，我们一定要统一部署，精心组织，科学安排，村委换届选举已迫在眉睫，我们要在搞好换届选举工作工作的同时，把当前重点工作兼顾起来，确保换届期间工作的连续性。各村要统筹兼顾，合理部署，不能因换届选举而影响了其他工作的开展。希望镇村干部，在换届过程中一定要端正思想，摆正心态，坚定信心，坚守岗位，一如既往地努力工作，在关键时候经得住考验，在组织和同事中留下好印象，在群众中留下好口碑。
第四、规范程序，严明纪律。我在这里着重强调一下，程序和纪律问题是整个换届选举工作的灵魂，在座的各位一定要规范程序，依法依规操作。一要严格程序，做到法定的程序一步不错，规定的步骤一个不少，确保换届选举工作依法推进、公正透明。二要把握政策，坚持实事求是，有利于换届成功、有利于稳定发展、有利于群众满意的原则，做到上合政策，下顺民意。三要严明纪律，明确“十个严禁”的具体要求，严厉依法打击贿选等不正当行为，防止各类影响换届选举情况的发生，确保选举过程公开化、透明化。四要尊重群众意愿，充分保证群众的知情权，保障换届风清气正。要通过换届，换出好班子、换出新思路、换出精气神、换出农村经济发展、社会和谐稳定的好局面。
第五、发扬民主，规范秩序。在选举过程中，必须要充分发扬民主、尊重群众、相信群众、依靠群众，确保换届选举工作的质量和效果。选举过程中关键是要控制好会场的秩序，秩序好，选举就会成功。一是设立硬件。要利用桌椅、绳索等工具设立坚固而实用的隔离带，并派驻精干力量进行把守，确保选民不越线、不窜位，依序领票、划票、投票。二是掐灭火苗。对选举现场起哄、吵闹、拥挤等苗头性问题要及时劝解、制止、规范，并利用广播进行坚决有利的警示、教育，尽快消除隐患，杜绝事态扩大。三是捕打明火。对出现的不稳定因素及突发事件在第一时间向分管领导和党委、政府汇报，属于法律程序问题，由镇选举领导小组负责解释，对无理取闹、肆意破坏选举的行为，安全保卫盯住控制，派出所迅速出警，果断采取措施妥善处理，及时解决，保证选举顺利进行完毕。
三、结合各项工作促换届选举
一是结合信访维稳工作。换届选举期间往往是各种矛盾和问题相对集中的时期，极易引发不稳定因素。我们一定要将村委换届工作和稳定工作两手抓，两手都要硬，有针对性地做好耐心细致的思想政治和宣传教育工作。要高度重视村委换届选举期间信访工作，对群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时认真加以解决。及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，化解不安定因素，维护换届选举期间的社会稳定，确保换届选举稳妥有序进行。
二是结合党风廉政建设。镇党委、政府对村委换届选举中的违法违纪、破坏选举秩序等问题高度重视，各村要切实加强领导和指导，特别是各村党支部要建立健全工作责任制，认真抓好工作落实。镇纪委、“两所”和民政等相关部门要加强协调，密切配合，切实加强工作指导和监督检查，及时制止和纠正村委换届选举中的贿选、破坏选举秩序等违法违纪行为。要努力形成党委、政府领导，人大监督，各有关方面密切配合、齐抓共管的工作格局，切实解决村委换届选举中的违法违纪问题，维护和保障村委换届选举秩序，努力化解可能影响换届选举工作的矛盾纠纷和不稳定因素，确保整个换届期间社会治安的稳定，从而真正营造出风清气正的换届选举环境。
同志们，健康顺利地进行村委换届选举，是我们当前面临的一项重要政治任务，是确保全镇经济和社会事业稳步发展的一项重要工作。我们一定要认真组织好这次换届选举工作，切实保障广大党员、群众的基本民主权利，全面加强我镇村级班子建设。希望大家同心协力，精心组织，扎实工作，高标准、高质量地完成换届选举任务，为我镇经济和社会事业的发展奠定一个坚实的组织基础。谢谢大家！
