在指挥部党委扩大会和职代会暨工作会上的讲话由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党委书记职代会讲话稿”。
（～年1月6日）
张 国 栋
各位委员，各位代表，同志们：
指挥部党委扩大会、三届二次职代会暨～年工作会，是我们在总结“十五”，规划“十一五”之际，召开的一次继往开来，乘势发展的重要会议。大会以“发展、创新、和谐”为主题，按照树立和落实科学发展观的要求，客观地总结过去，科学地谋划未来，生产经营与党建工作一起部署，物质文明和精神文明同步规划，内容丰富，意义深远。会议期间，袁明生同志代表指挥部党委、指挥部作了《全面实施“提升市场、持续创新、打造品牌”三大战略，为实现指挥部“十一五”发展目标而努力奋斗》的工作报告，与会同志围绕主题报告，认真履行职责，进行了热烈讨论。大家普遍认为，《报告》以科学发展观统领发展的大局，内涵丰富，主题鲜明，重点突出，可操作性强。回顾“十五”，实事求是，成绩显著，深受鼓舞，反映了广大干部职工团结拼搏、辛勤工作的成果；分析面临的形势，客观全面，统一思想，催人奋进，体现了指挥部领导集体驾驭全局、把握大势、应对复杂局面的能力；部署“十一五”和今年的各项工作，与时俱进，目标明确，措施有力，符合集团公司要求和指挥部的实际，表达了广大职工群众思进求强的意愿。会上，审议通过指挥部财务预决算报告，业务招待费、福利费、职工养老医疗工伤保险费和住房公积金缴存使用情况的报告；民主评议了指挥部班子成员；通过内部业绩考核办法，签订了～年业绩责任书；表彰了指挥部第五届职业技能竞赛技术能手。这次大会，自始至终充满了民主、求实、和谐、鼓劲的气氛，大家精神饱满，情绪高昂，信心倍增，开得很成功。普遍感到，会议虽然不长，只有两天时间，但是收获很大，认清了形势、统一了思想，描绘了蓝图、明确了任务，坚定了信心、振奋了精神，达到了预期效果。
贯彻落实好这次“三会”精神，对指挥部“十一五”持续有效较快协调发展，必将产生深远的影响。各单位各部门一定要认真学习领会会议的精神实质，扎扎实实地贯彻落实好各项工作部署，确保指挥部“十一五”又快又好的发展。下面，我就贯彻落实这次会议精神，做好今后的各项工作，再强调几点意见：
一、充分肯定“十五”成就，坚定信心推进“十一五”发展
“十五”期间，是指挥部发展进程中不平凡的五年。五年来，面对复杂多变的市场竞争形势，面对生存发展中出现的许多新矛盾、新问题，面对企业在改革重组方面的一些不确定因素，我们在集团公司的正确领导下，以科学发展观为指导，正确判断形势，积极应对挑战，牢牢把握改革发展稳定的大局，始终坚持发展的主题不动摇，明确提出“五个一流、强精特优”的发展目标，持续不断地推进“三大战略”，在变化中调整，在调整中创新，在创新中奋进，经过各级组织和广大干部职工的共同努力，指挥部“十五”各项事业都取得了巨大成就，这是指挥部发展史上一个新的里程碑。对此，袁明生同志在《报告》中，已对指挥部“十五”取得的成就，全面进行了总结，并从六个方面阐述了工作经验。对“十五”指挥部各项事业取得的成就，我们要充分肯定，对工作中的宝贵经验应该继续发扬。“十五”成就的取得，确实来之不易，体现着集团公司的正确领导和油田公司的大力支持，凝聚着全体干部职工的聪明智慧和辛勤汗水。在此，我代表指挥部党委和指挥部，向广大干部职工和离退休老同志，表示衷心的感谢和亲切的慰问！向给予我们大力支持和帮助的油田公司，致以诚挚的谢意！
“十五”期间，指挥部总的发展情况来看，遇到的困难要比我们预料的大，但是，取得的成绩也要比我们预计的好，企业发展呈现出了许多显著特点。主要表现在：一是超额完成了“十五”生产经营即定目标，经济总量一年上一个大台阶，五年翻了一番，经济实力显著增强，呈现出了增长比较快、效益比较好、势头比较强等特点。二是争当“走出去”的排头兵，市场开发和国际化经营取得重大进展，呈现出了立足两个市场、利用两种资源，拓宽生存空间、培育新的经济增长点的特点。三是扶强扶优，加大经营性投资力度，呈现出了投资快一拍拉动经济发展的特点。四是科研生产一体化，集成实用技术，提升特色技术，科技创新推动核心竞争力不断增强，呈现出了依靠科技进步，促进企业可持续发展的特点。五是在发展生产、提高效益的同时，用发展成果惠及职工群众，使职工群众的物质、文化、生活等条件得到了极大的改善，收入有了新的增长，安全稳定形势明显好转，呈现出了企业与员工共同发展、人与环境和谐发展等特点。六是精神文明建设和企业文化建设成绩显著，不仅实现了走在集团公司和自治区“两个前列”的目标，而且进入“全国文明单位”、“全国企业文化建设先进单位”的行列，呈现出了指挥部两个文明协调发展、共同进步的特点。七是把加强各级领导班子建设，作为做好各项工作的根本保证来抓，使引领企业发展的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力、培育先进企业文化的能力和拒腐防变的能力不断增强，呈现出了各级领导干部不等不靠，抢抓机遇，自我加压，团结带领广大职工群众锐意进取，推进发展的特点。实践证明，我们在“十五”期间的各项决策和部署是完全正确的，认真总结这些带有阶段性、根本性的特点，在实践中坚持和丰富积累的宝贵经验，有利于我们继续坚持行之有效的政策措施，进一步统一思想，鼓舞士气，振奋精神，满怀信心地做好今后的工作。
“十五”成就的取得，标志着指挥部的生存问题已经基本解决，发展进程步入新的成长阶段和良性发展轨道。“十一五”是指挥部全面实现持续有效较快协调发展的关键时期。面向未来，我们站在一个新的历史起点上，综合考虑未来五年发展的趋势和条件，本着科学合理、求真务实的精神，指挥部“十一五”发展的总体思路是，始终抓住发展主题不动摇，坚持以科学发展观统领全局，更加注重经济增长的质量和效果，更加注重整体和谐的发展，更加注重技术创新对经济的拉动作用，更加注重文化对可持续发展的支撑作用，更加注重在提高效益的同时改善职工的物质文化生活条件，更加注重两个文明建设的协调发展，努力推动指挥部又快又好的发展，使全体职工群众共享改革发展的成果。指挥部“十一五”发展的总体目标是，通过今后一个时期的努力，把指挥部建设成为装备精良、队伍精干、产业结构优化、主业优势突出、技术创新能力强、规模经营效益好、上下游协调发展的具有国际竞争力的跨国石油工程技术服务公司。按照总体思路和总体目标的要求，指挥部提出“十一五”发展的主要任务是，在～年收入的基础上，年均增收4亿元以上，年均增长率8%以上，利润率保持在3%以上，到2010年末，指挥部实现收入60亿元以上，人均产值30万元以上，利润力争达到1.8亿元；科技创新实现“特色技术行业一强”；安全生产保持在集团公司和自治区先进单位行列；在经济发展的基础上，进一步改善职工生产生活条件，实现职工收入与指挥部经济发展同步增长；精神文明和企业文化建设巩固成果，提高水平。指挥部“十一五”发展总体思路、目标和主要任务的确定，体现了科学发展观的内在要求，完全符合党的十六届五中全会精神，符合集团公司“持续有效较快协调”发展方针的要求，符合指挥部改革发展稳定的实际，符合广大干部职工的意愿和根本利益。
做好“十一五”各项工作，实现发展的宏伟目标，我们有许多有利条件，特别是经过“十五”的发展，我们积累了一定的产业基础、经济实力和成功经验，内部产业结构更趋优化，科技进步有新的提高，市场化运作水平大幅度提高，职工队伍的整体素质明显改善，企业凝聚力进一步增强，吐哈石油品牌的影响力显著提升，为“十一五”发展奠定了基础。但是，历史经验告诉我们，越是在好的形势下，越要保持清醒的头脑，越要高度重视存在的问题。“十一五”期间，既是“黄金发展期”和“战略机遇期”，也是“矛盾凸显期”和“社会转型期”。我们要在看到有利条件的同时，也要清醒地看到，指挥部发展也面临许多困难和问题。对此，袁明生同志在《报告》中作了系统的阐述。从行业形势分析看，在集团公司“四共”原则指导下，各油气田上市和未上市企业整体发展的意识都越来越强，区域发展格局正在经历重大而深刻的变化，一体化发展趋势不断加强，特别是各油气田未上市企业都在以只争朝夕的精神，抢抓机遇、加快发展，“百舸争流、万马奔腾”，形成了你追我赶、奋勇争先的新态势。由于我们进入市场较早，在观念、体制、队伍、装备、市场、技术等方面，形成了一定的竞争优势。但是，随着近几年周边兄弟企业的调整和优化，发展势头非常强劲，我们面临着原有优势相对弱化的挑战。从集团公司所属13家油气田地区综合服务公司的情况来看，经营范围、发展目标和战略部署都基本相似。我们总的经济规模比较小，综合实力相对较弱，“十五”期间指挥部经济收入年均增长率15.36%，而集团公司所属油气田地区综合服务公司的平均年增长率为18%左右，最快的接近30%。从内部条件看，首先我们的增长方式还比较粗放。“十五”期间的经济增长，更多的是依靠“快一拍”的投资拉动。五年来，完成投资总量29.2亿元，其中经营性投资25.71亿元，而经济增长总量达到22亿元左右，这说明我们投资的效益也不是很高。其次，我们的自主创新能力亟需提高。过去形成的一些特色技术，主要靠引进、消化、提高，缺乏自主知识产权，随着应用的不断推广，有些已经变为常规技术。另外，我们的管理体制和运营机制还有待完善，复合型和高技能人才短缺，构建和谐企业的任务艰巨等等，一些历史积累的深层次矛盾还没有根本解决，随着发展又出现了一些不容忽视的新情况、新问题。但是，总的来看，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。对此，我们一定要心中有数，既要正确认识优势和潜力，坚定信心，抓住机遇，努力加快发展，又要充分估计困难和挑战，时刻保持清醒头脑，居安思危，未雨绸缪，沉着应对，趋利避害，聚精会神地把自己的事情办好。形势逼人，不进则退。我们面对巨大的发展压力，没有任何理由满足于已有的成绩而稍有懈怠，没有任何理由沾沾自喜而固步自封。一定要谋全局、想长远、抓大事、促发展，把思想统一到指挥部对形势的判断上来，做到思想上不断有新解放、认识上不断有新发展、实践上不断有新创造，增强加快发展、率先发展的责任感和紧迫感，进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，增强发展动力，切实推动生产经营转入可持续发展的轨道，全面开创指挥部发展的新局面。
～年，是“十一五”计划的开局年，也是指挥部的战略调整年。做好今年的各项工作，意义十分重大。指挥部围绕“十一五”计划的要求，明确提出了实施三大战略，实现八大奋斗目标和八项重点工作的部署。各单位要以“发展、创新、和谐”为基调，在准确分析本单位发展所面临形势的基础上，寻找工作存在的主要问题和差距，总结经验教训，突出重点，把握关键，研究和提出符合单位实际的发展思路、发展战略和工作目标、工作措施，做到各项工作都要有新思路、新目标、新举措，立足高标准、严要求，以挑战自我的姿态，统一思想，凝聚力量，自加压力，开拓进取，确保指挥部的部署得到贯彻和落实。
二、牢牢抓住发展主题不动摇，促进吐哈油田整体协调发展
发展是硬道理，是我们解决一切问题的主要条件。重组改制以来，我们有一条十分重要的经验，就是不论内外部环境发生什么样的变化，都始终抓住发展主题不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。今后，我们还要继续坚定不移地这样做。
“十一五”期间，指挥部发展的战略重点是，坚持以科学发展观统领全局，全面实施“市场提升、持续创新、打造品牌”三大战略，着力推进经济增长方式的转变，着力抓好工程技术服务和生产服务主营业务发展，着力发展油气合作开发和综合利用业务，着力拓展国际化经营业务，着力优化社会化服务业务。我们要按照“国内第一、国际一流”的目标，大力加强工程技术服务和生产服务队伍建设，巩固内部市场，拓展外部市场；要立足吐哈，依托油气资源，扩大合作领域，延伸油气产业链，培育新的经济增长点；要按照“注重效益、规避风险、培育规模、提升实力”的方针，提高生产经营的国际化程度；以转换机制为重点，提高服务质量，努力使社会化服务业务走上良性发展的轨道。
在这里，我要特别强调，实现指挥部未来发展的战略目标，我们一定要高度重视指挥部和油田公司的整体协调发展。重组改制以来，指挥部和油田公司在认识上不断深化，在实践中不断探索，在工作中不断协调，陆续研究和
一切经济资源中最重要的资源。培养、吸引和使用人才的机制创新问题，是指挥部推进“十一五”发展的全局性、战略性、关键性的问题。“十五”期间，指挥部人力资源开发和人才队伍建设工作，紧密围绕发展战略目标，抓住培养、吸引、用好三个关键环节，大力实施“4158”人才工程，取得了明显成效。人力资源总量稳步增长，人才引进力度加大，人才队伍不断壮大，市场配置人才资源的格局正在形成；“尊重知识、尊重人才”的氛围日趋浓厚，人才环境不断改善，为指挥部加快发展提供了有力的人才保证和智力支持。同时，我们也要清醒地认识到，指挥部加快实施 “十一五”战略部署的新形势、新任务，对人力资源开发和人才队伍建设提出了新的更高的要求。但是，我们人力资源和人才优势与“十一五”战略部署的任务和要求相比还有很大差距。一是人力资源的结构不合理，人员富余与人才短缺的矛盾，随着企业的发展日益凸显，特别是人才总量不足、质量不高的问题，仍然是制约指挥部加快发展的一大因素。我们不仅缺少现代企业管理人才、复合型人才、行业技术拔尖人才和适应国际化经营的各类专业人才，而且技术精湛、工艺熟练的操作技能人才严重短缺。目前，指挥部专业技术队伍中，有集团公司技术专家1人、享受政府津贴人员1人、指挥部技术专家25人、学科带头人58人、优秀知识分子68人，只占专业技术队伍总人数的3.8%；操作人员队伍中，有高级技师10人、技师141人、省部级技术能手3人、指挥部级技术能手138人，只占操作人员队伍总人数的2.17%，比例都明显偏低。二是分布不合理。专业技术队伍中，专门从事技术工作的人员比例较低。尤其具有高级职称的人员，多数从事企业管理工作，真正从事技术开发的人员更少，这种人才分布状况与指挥部大发展的目标显得很不协调。三是人才流失严重。有利于吸引人才、留住人才的环境尚未形成，“十五”期间共流失大专以上学历的青年知识分子169人。四是人才的意识和观念还不强，对人才的界定不清，束缚于传统的思维定式，没有真正树立“大人才”的观念，把人才圈定在高学历、高资历的范围之内，尤其认为人才就是高层次的技术人员、管理人员等。人力资源开发和人才队伍建设的这些问题，已经成为制约指挥部加快发展的关键因素，我们要充分认识新时期人才竞争的严峻形势和人才工作的繁重任务，充分认识加强人力资源开发和人才队伍建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。
人力资源开发和人才队伍建设是一项系统工程，涉及到方方面面。我们必须要紧紧抓住培养、引进和使用这三个关键环节，立足于全员素质的提高，持续推进“4158”人才工程，广泛开展“三大一提高”活动，多形式、多层次、全方位地开发人力资源，用好现有人才、引进急需人才、培养新型人才，努力做到人才数量显著增加，人才质量显著提高，人才结构显著优化。要坚持培养高层次人才和培养高技能人才并重，促使人力资源开发和人才队伍建设与指挥部的发展相适应，形成一支数量能满足需要、专业技术能级配套、结构比较合理的人才队伍，为指挥部加快发展做好必要的人才准备。
人才建设重在成才环境优化、政策创新，形成引才、聚才、用才的正确导向。我们要进一步优化引才环境，积极打造成才平台，让更多的人才了解吐哈，认同吐哈，选择吐哈，在吐哈大有可为。要优化聚才环境，完善管理政策、分配政策、奖励政策和福利政策，真正把各项政策落到实处。要优化用才环境，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，营造一种鼓励人才敢于冒尖、支持人才能够冒尖的良好氛围，使各类人才能够安心工作，舒心工作，全身心地工作。人才使用重在有胆有识，既要敢用，又要善用，立足现有人才队伍，把不同的人才放在最适合的岗位上，用其所长，避其所短，做到人尽其才、才尽其用，大力开发“留得住、用得上”的“永久牌”本土人才。
做好人才工作，关键在领导。各级党委一定要把人才工作放在重要的战略位置，坚持党管人才的原则，管宏观、管政策、管协调、管服务，把各类优秀人才聚集到指挥部加快发展的实践中来。各级领导干部一定要以求真务实的精神，研究和抓好人才工作。要进一步通过解放思想来解放人才，站得高一些、看得远一些，开明大度，求贤若渴，广纳良才，善待人才。指挥部的人才总量应该说有一定的基础，大专以上学历人员占职工总数的26%，特别是“十五”期间，我们引进大学毕业生992人，有1100人通过在职函授获得大专以上学历，举办各类培训3.66万人次。但是，最近组织部进行各单位领导班子考核，有部分单位推荐不出成熟的后备干部，这本身就说明是一个解放思想来解放人才的问题。我们各级领导干部一定要克服只重视人才引进，不重视人才培养和使用的倾向，人才往往个性鲜明，要看得惯、容得下，唯才是举，任人唯贤，在引进急缺人才的同时，更加注重现有人才的培育和大胆使用，支持有志者立足岗位成才。指挥部“十一五”的发展，将为立志成才者充分发挥作用提供广阔舞台，也为我们人人实现价值提供现实途径。广大干部职工要认清肩负的使命，把实现个人的价值与实现指挥部发展目标结合起来，积极参与指挥部“大学习、大练兵、大比武，提高员工技能”的群众性活动，掀起学知识、学业务、学技术、学技能的高潮，在比中学、学中干，不断更新知识，提高技能，创造出优秀的业绩。
五、坚持以人为本，建设“和谐吐哈”
建设和谐企业,不仅是构建社会主义和谐社会的应有之义，而且是企业不断发展的必然要求和重要保障。近几年，各级组织和广大职工群众为油区的和谐建设，倾注了大量的心血，付出了艰辛的努力，取得了阶段性的成果。但是，影响油区和谐建设的潜在因素仍然很多，建设“和谐吐哈”的任务还比较艰巨。我们必须要从贯彻落实“三个代表”重要思想的高度，从油田改革发展的大局出发，以对最广大职工群众的根本利益负责的态度，坚持以人为本，突出安全和稳定两个重点，积极构建吐哈和谐矿区，努力实现单位与单位之间、单位与职工之间、在岗人员与未在岗人员之间、各个利益群体之间的和谐。
安全生产事关广大职工群众的生命和财产安全，事关企业的稳定和发展。没有安全保障，和谐企业也就无从谈起。我们必须要以提升人的素质为基础，以精细管理为载体，以科技进步为保证，以安
结合实际，认真贯彻落实指挥部《基层建设实施意见》，对基层建设的目标、任务和措施做出具体安排部署，并保证必要的资金投入。要牢固树立以人为本的思想，努力把涉及职工群众利益的事情办好，进一步改善职工生活环境，提高生活质量。要注意关心困难职工和一线职工的生活，充分发挥工会、共青团等组织的作用，活跃和丰富基层群众业余文化生活。要注重发现基层建设中的先进典型，推广他们的经验，指导面上的工作。通过强“三基”、打基础，把指挥部基层建设工作提高到一个新水平。广大的基层干部是我们做好各项工作的骨干力量。他们长期奋战在生产经营第一线，直接面对职工、面对矛盾，为贯彻落实指挥部和各单位的决策部署、帮助群众排忧解难作出了重要贡献。我们要充分肯定他们的成绩，理解他们的难处，支持他们的工作，热情关心和帮助他们。同时，也要引导他们提高素质，改进作风，真正成为职工群众的带头人和贴心人。
三是切实推进党风廉政建设和反～斗争。各级党组织要遵循标本兼治、综合治理、惩预并举、注重预防的方针，以领导干部廉洁自律、案件查办、效能监察和源头治腐为重点，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系。要积极探索新形势下加大监督力度的有效机制，健全巡视制度，加强对领导班子和领导干部的监督。全面推行领导干部廉洁自律承诺制度，增强各级党员干部廉洁从业责任意识。进一步完善党风廉政建设责任制和检查考核制度，加大责任追究力度。严肃查处违纪案件，坚决惩处～分子。广大党员干部要筑牢拒腐防变的思想防线，一以贯之地严格执行“四大纪律”、“八项要求”、“五个不准”、“三个不得”以及指挥部“三个严禁”等规定，做廉洁自律的模范。
元旦刚刚过去，春节即将来临。我们各级领导干部一定要带着对职工群众深厚的感情和认真负责的态度，扎扎实实地做好关心群众生活的工作。在安排好节日期间各项工作的同时，到基层去，到群众中去，为群众排忧解难，多办实事，确保广大职工群众过一个欢乐、祥和、喜庆的春节。
各位代表、同志们，回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。指挥部“十一五”发展的蓝图已经绘就，工作目标和任务已经明确。希望各级党政组织和广大职工群众在集团公司的正确领导下，认真贯彻党的十六届五中全会和集团公司工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，认清形势，坚定信心，抓住机遇，开拓进取，承前启后，继往开来，以饱满的热情、崭新的姿态，站在辉煌的新起点，创造骄人的新业绩，谱写发展的新篇章，为实现“十一五”宏伟目标作出新的更大的贡献！
最后，祝愿油田广大职工、家属、离退休老同志身体健康、家庭幸福、春节愉快！
谢谢大家！
