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在县政协八届一次会议开幕式上的讲话
中共盂县县委书记吕昌政
（二○一一年六月二十一日）
各位委员、同志们：
在全县上下认真学习贯彻县委十二届党代会精神和各级“两会”精神，深入开展创先争优活动，满怀信心推进转型跨越发展的新形势下，政协盂县第八届委员会第一次会议隆重开幕了!来自全县各条战线和社会各界的政协委员齐聚一堂，共商我县改革发展大计，大家倍感豪情满怀，责任重大。这次会议是全县政治生活中的一件大事，它的召开，对于进一步形成转型跨越发展共识、凝聚共同奋斗力量，具有十分重要的意义。在此，我谨代表中共盂县县委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向与会的全体委员和各位同志，并通过你们向全县工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，致以亲切的问候!
十一五时期是盂县发展史上极不平凡的一段时期。五年来，有过千载难逢的历史最好发展机遇，也有过金融危机影响下的举步维艰，面对复杂多变的经济环境，全县上下坚持转型跨越发展不动摇，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“率先全市发展，建设全省强县”目标，集中精力推动发展，全县经济保持持续快速增长，保障和改善民生取得扎实成效，各项社会事业全面进步，“十一五”规划确定的主要目标任务全面完成。2010年，全县生产总值完成96.4亿元，比十五末增长3.1倍；财政总收入完成17.1亿元，其中，一般预算收入完成6.4亿元，均比十五末增长2.6倍；规模以上企业工业增加值完成55.2亿元，比十五末增长3.2倍；固定资产投资完成53亿元，比十五末增长4.0倍；农民人均纯收入达到6723元，比十五末增长84.6%；城镇居民人均可支配收入达到16054元，比十五末增长82.4%。各项主要经济指标完成居全市之首，发展水平、发展指数在全省119个县区中分别居24位、12位，比五年前分别提升19位、74位，经济实力、综合竞争力显著增强。
七届政协一次会议以来，在推进全县经济社会发展进程中，县政协始终高举爱国主义和社会主义两面旗帜，坚持“围绕中心，服务大局，讲求实效，履行职能”的指导思想，紧紧围绕经济建设中心和全县工作大局，想大事、议大事、抓大事，积极投身我县改革开放和经济建设，特别是围绕县委、县政府各阶段工作重点和人民群众普遍关心的热点、难点问题，自觉开展广泛深入的调查研究，提出了许多具有前瞻性、务实性和建设性的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供了重要依据。广大政协委员深入基层，广泛团结社会各界人士，认真倾听群众呼声，在反映社情民意、化解矛盾、协调关系，促进团结和扩大内外联系方面，做了大量有益的工作，在各条战线上为巩固我县安定团结的政治局面做出了积极贡献。在此，我代表县委向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2011年是实施国民经济和社会发展第十二个五年规划的开局起步之年，是加快推进我县转型跨越发展的关键之年。刚刚闭幕的县第十二次党代会已对未来五年全县经济社会发展的奋斗目标、主要任务和工作重点进行了全面安排部署。抓住机遇，开拓创新，与时俱进，加快发展，努力把我县改革和发展全面推向前进，是我们义不容辞的责任。我们要认真贯彻中央十七届六中全会以及省市各项工作会议精神，按照县十二次党代会作出的决策部署，紧紧围绕“金色建设阳泉新辅城，再造一个新盂县”这个目标，牢牢抓住推动盂县转型跨越发展这个主题，加快推进新型工业化、农业现代化、县域城镇化和城乡一体化，全面提升新兴区域中心城市的综合实力，为“十二五”发展开好局、起好步。实现既定的目标任务，需要最大限度地调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量共同奋斗，更需要政协组织和全体政协委员密切配合，发挥重要作用。县委希望，县政协和广大政协委员围绕中心、服务大局，更加积极主动地开展工作，为推动盂县转型跨越发展做出新的更大的贡献。下面，我就如何开好这次大会以及做好新形势下的政协工作讲几点意见：
一、要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势，多做推动转型跨越发展的工作。
围绕中心，服务大局，是人民政协履行职能必须遵循的基本原则，是政协工作不断开创新局面的基础。当前全县的目标任务已定，今年乃至今后一个时期的大政方针也已经明确，就是实施“十二五”规划，推动盂县实现转型跨越发展。县政协要充分发挥人才荟萃、位置超脱、上通下达、联系面广的优势，把思想和行动统一到县委的决策部署上来，自觉肩负起推动盂县转型跨越发展的历史使命，始终做到与县委、县政府方向一致、目标一致、工作一致，形成推动转型跨越发展的强大合力。紧紧围绕全县工作中心和重点工作，抓住转型跨越发展中的焦点、热点和难点问题，抓住转型跨越发展中的战略性、宏观性、政策性问题，重点就实施“十二五”规划、加快转变经济发展方式、加快产业结构优化升级、完善城市功能、推进农业现代化、新兴工业化、县域城镇化和城乡一体化、保障和改善民生等问题，深入开展调查研究，认真协商议政，积极建言献策，提出富有前瞻性、创造性、建设性的建议和意见，为县委、县政府当参谋、挑担子，为人民群众解难题、办实事。要围绕县委、县政府决策部署的贯彻落实，组织专项视察，开展民主监督，为推动转型跨越发展提供保障。加强对外交流，大力宣传盂县，主动牵线搭桥，积极招商引资，让更多的海内外人士关注和支持我县发展，把更多的发展要素汇聚到盂县，把履行职能成果转化为推动转型跨越发展的实际成效。特别是要充分发挥经济能人的重要作用，加强与盂县在外人员的沟通和联系，积极开展招商引资，大力发展民营经济，为县域经济社会发展作出新的贡献。同时，希望在这次会议上，各位委员能够以高度负责的态度，各抒己见，畅所欲言，参政议政，建言献策，努力把这次会议开成一个民主、求实、团结、奋进的大会。
二、要充分发挥政协联系广泛、包容各界的优势，多做促进社会和谐的工作。
政协工作要谋求新的作为，就必须融入到全县经济社会发展的实践中去，在参与实践、服务实践中发挥政协的独特作用，展示委员的风采，提高政协的影响。坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，是新的形势和任务的客观要求。构建和谐社会，关键在于形成社会阶层之间良性的、公正合理的互动结构。广大政协委员来自全县各条战线，联系着各个方面的群众，在构建和谐社会中的作用重大。县政协和广大政协委员要以促进社会和谐为己任，坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，努力促进民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐；要牢牢把握团结与民主两大主题，把县内外一切为盂县改革开放和现代化建设贡献力量的人们紧紧团结起来，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐，充分发挥人民政协在构建和谐社会中的重要作用；要把协助党委、政府正确处理新时期人民内部矛盾，维护大局稳定作为重要责任之一，协助党委、政府做好宣传引导工作，努力营造和衷共济、协力发展的社会氛围；要经常听取人民群众的意见，体察人民群众的情绪，关心人民群众的疾苦，反映人民群众的心声，解决人民群众的困难，把人民群众的安危冷暖放在心上，特别要关心困难群众、下岗职工等弱势群体的工作和生活，深入扎实地做好相互沟通、增进理解的工作，巩固和发展安定团结的政治局面。要不断扩大政协工作开放度，扩大社会各界群众参与度，畅通各界群众利益表达渠道，调动各界群众投身转型跨越发展事业的积极性、主动性和创造性。
三、要紧紧围绕推动转型跨越发展，多做加强自身建设的工作。
政协组织和广大政协委员要按照“总结、创新、提高”的要求，加强理论学习，不断提升履行职能的水平和能力。要充分发挥参谋部和智囊团作用，努力把县政协建设成为一个“学习型”的战斗集体，把学习作为增长知识和才干的重要途径，作为一种良好的习惯融入日常的工作和生活之中；要坚持在勤于思考上下功夫，真正做到学以致用，用以促学，学用相长，融汇贯通；要大力倡导理论联系实际的学风，坚持实践的观点，尊重群众的首创精神，努力提高我们的认识能力和实践水平，为推动我县经济社会转型跨越发展奠定坚实的基础。要深入贯彻落实科学发展观，用科学理论指导工作，用科学制度保障工作，用科学方法推进工作，不断开创政协工作新局面。要不断加强政协自身建设，推进履行职能制度化、规范化、程序化建设，提高政协工作科学化水平。一是要强化制度建设，创新政治协商程序，通过充分讨论凝聚共识，把政协界别和政协委员的一般性调研建议转化成便于落实的“成熟”意见，提高政协服务跨越发展的能力和水平。二是要切实转变作风，继续发扬过去的好传统、好经验、好做法，不断创新工作途径和方式，积极深入到生产建设第一线中去，深入到广大人民群众中去，深入到全县重点工作中去，深入到关键环节中去，为推进转型跨越发展、改善民生质量、促进精神文明和民主法制建设等重点工作立科学之论、建科学之言、献科学之策，在参与发展中发挥政协的独特作用，展示政协委员的风采，提高政协的地位和影响。
四、要充分发挥政治协商、民主监督的作用，认真履行参政议政职能。
就是要按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，认真执行政协章程和有关文件规定，充分发挥人民政协政治协商、民主监督、参政议政作用，要把本次大会开成一次发扬民主、增进团结的大会，开成一次促进发展、共建和谐的大会，开成一次凝聚力量、求实奋进的大会。要以大局为重，以人民政协的自身建设和发展为怀，以坚定的政治信仰和崇高的政治责任，履行好神圣的使命，确保县政协换届选举任务圆满成功，确保换出新气象、新干劲、新风尚。要加强重大事务的民主协商，坚持在重大决策上广泛听取意见，扩大人民政协的知情范围和参与程度，进一步完善民主监督机制，畅通下情上达的渠道，加大民主监督力度，鼓励政协委员当好参谋助手，巩固和发展彼此信任、真诚合作的融洽关系，把各自的政治优势充分发挥出来，推动我县经济建设、政治建设和精神文明建设健康发展。县政协和广大政协委员要充分发挥包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件，积极探索履行职能的新思路、新领域、新形式、新方法，切实推动政协工作取得新的更大的发展。县委将通过认真学习贯彻政协理论，深化对人民政协理论新观点、政协组织履行职能新规定、加强和改善党对人民政协领导新要求的理解，继续一如既往地支持政协履行职能，大胆开展工作。各级各部门特别是执法执纪部门都要积极关心、支持政协工作，自觉接受政协委员的监督，积极主动地为政协委员开展工作创造有利条件。有关部门和单位要严格按照提案办理条例规定的程序和要求，认真办理并及时答复委员的提案，主动听取政协委员和社会各界人士的批评和建议，进一步推动工作作风有新的明显改进，工作水平有新的明显提高。各级党组织要大力支持政协工作，把中央和省市委加强人民政协工作的各项方针政策落到实处，为政协履行职能提供保证。坚持“协商于决策之前”原则，真正把政治协商纳入党委决策程序。支持政协开展视察活动，自觉接受政协民主监督。认真对待政协委员提出的意见和建议，积极办理政协提案。积极创造条件，全力支持政协加强自身建设，使政协工作始终充满生机与活力。政协委员地位神圣，荣誉崇高，责任更是义不容辞。希望广大政协委员进一步增强社会责任感和历史使命感，继续高举社会主义、爱国主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，进一步推进政治协商、民主监督、参政议政的规范化和制度化，为促进我县转型跨越发展作出新的更大的贡献。
各位委员、同志们，我县正处在一个充满希望、大有作为的关键时期，面临着新的机遇和挑战。时代赋予人民政协光荣而重大的历史使命，人民群众对我们寄予厚望，我们的使命光荣而艰巨，我们的前途光明而美好。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，群策群力，共同开创盂县转型跨越新局面，创造盂县更加美好的明天！
祝大会圆满成功！
