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xx区卫生局
2011年工作总结和2012年工作计划
（2011年12月5日）
2011年以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的指导帮助和各有关部门的支持配合下，区卫生局紧紧围绕区委、区政府部署要求，深入学习实践科学发展观，积极开展创先争优活动和三好一满意活动，以开展“效能服务提升年”活动为契机，以开展“廉洁从业、团结从业”活动为抓手，认真履行年初制定的工作计划，深化医药卫生体制改革，强化行业管理，各项工作都取得了新的成绩。现将有关工作总结汇报如下：
一、两城同创工作
1、创卫工作。区卫生局在给区委、区政府当好参谋的同时，积极履行部门职责，在“五小场所”专项整治、传染病防治、病媒生物防制、健康教育、饮用水水质监测、职业病防治和创卫档案整理等工作中，切实加强领导，健全工作机制，突出工作重点，狠抓工作落实。
xx区各类五小场所数量多、分布广、档次低、整改任务重。主城区xx、xx、xx三个街道共有“五小场所”xxx家，其中餐饮业xxx家，理发美容店xxx家，小浴池xxx家，小茶座歌厅（小网吧）xxx家，旅店业xxx家，经过创城期间的不懈努力，五小单位达标率100%。整个专项整治期间共办理健康证5212余份，出动执法人员3000余人次，执法车辆640台次，下达限期整改意见书835份。
一年来，共对各类从业人员8700余人进行健康查体，办理健康证明8600个，从业人员持证上岗率有了明显提升，其中对13家餐饮单位17名职业禁忌人员及时进行了调离，一定程度上杜绝了传染病的流行。一年来共办理餐饮服务许可证725份，公共场所及其他卫生许可证386份。
全区卫生系统广大干部职工兢兢业业、扎扎实实，特别是卫生监督人员，团结一致，尽职尽责，攻坚克难，使“五小场所”的整治得到了大的提升，圆满地完成了创卫工作任务目标。
2．全国文明城市创建工作。在做好品生产经营单位和经营性公共场所监管工作的同时，以开展“三好一满意”活动为契机，认真落实医院工作制度，确保医务人员按规定着装、佩戴工号，准时到岗到位；医院设臵导医台，为患者及时提供各类合理就医信息，有效引导、调控患者就诊，确保患者在挂号、收费、发药等窗口排队等候时间不超过15分钟，并建立健全投诉处理机制，要求医务人员文明用语，杜绝服务禁语，严禁收受“红包”、“开大处方”现象的发生；辖区内医院严格落实室内公共场所和工作场所禁烟制度，设臵医院禁烟志愿者岗，在醒目位臵设有禁烟标识，确保医院室内公共场所和工作场所无吸烟现象发生，为就诊患者创造健康文明的医疗环境，保障了创建全国文明城市创建工作的顺利开展。
二、医改工作
（一）新型农村合作医疗工作取得显著成效。1.参合情况及新农合基金筹集情况。2011年度，我区新农合新一年度筹资工作顺利完成，全区共有418394农民自愿参加了新型农村合作医疗，村居参合率为100%，农业人口参合率100%，各街道参合人数及参合率均有了较大程度的提升。2011年度人均筹资250元，全区应筹集资金总额为10459.85万元。按个人筹资50元的标准，分二次共计筹集参合农民缴费资金2091.97万元；区级、市级、省及中央的配套补助资金共计8367.88元，其中区级财政补助资金1882.77万元，市级财政补助资金627.59万元，省级、中央财政补助资金5857.52万元。筹集总资金分配为住院统筹基金7008.09万元和门诊统筹基3137.96万元，今年预提取风险基金313.8万元，累计提取风险基金691.8万元。
2.完成省市对我区新农合统筹区域内政策范围内住院费用报销比不低于70%的考核指标。2011年1-11月总支出为7534.91万元，基金使用率达到72.04%，门诊统筹基金使用率71.08%, 住院统筹基金使用率75.69%。预测至2011年12月31日本年度累计报销兑付门诊及住院医药费将达到或超过8900万元，这样本年度基金使用率将达到或超过85%，历年基金沉淀率小于25%，因此我区不具备“二次补偿”的条件，不需“二次补偿”，本年度基金使用是科学合理的。
2011年1-11月份共有194.40万人次得到补偿，受益率为464.64%。其中住院补偿2.95万人次，住院补偿受益率为7.05%；门诊补偿191.45万人次，门诊补偿受益率为288.18%。住院补偿万元以上人次共有497人。住院补偿总额为5304.51万元，人均报销数额1797.47元。其中区域内区级住院补偿支出为1434.18万元，街镇级住院补偿支出为911.95万元，统筹区域内政策范围报销比为70.83%，完成了省市对我区新农合统筹区域内政策范围内住院费用报销比不低于70%的考核指标。
统筹区域住院政策补偿比：全区1-11月份住院总费用12855.37万元，区、街镇两级住院费用各4870.86万元，总补偿费5077.76万元，区、街镇两级住院补偿费用各2346.13万元，区内政策范围内住院补偿比为70.83%。住院医药费用主要集中在区级（二级）和市级（三级）医疗机构，占总住院费用的88.92%。
3.积极开展新农合精细化管理实施年活动。一是加强在线监控审核工作。开展了在线监控、审核对账等工作专题培训，各联网定点医疗机构支持实时结算，有效提高了报销效率。二是区检察院与区卫生局联合成立了民生检察联络室。民生检察联络室的微机与我区新农合服务器成功联网，实现了在检察室微机上即可实时查询审查全区新农合报销运行情况，加强了对我区新农合运行的监督力度。对一些住院及门诊不合理补偿费用进行追偿，共计追回不合理资金及罚款共计8.72万元，共下达整改通知书60余份，处理人员3人，通报批评单位2个，责令改正的项目30个，并对个别定点医疗机构的不合理补偿费用给予撤审、缓拨基金等处理。
三是为推动全区新农合信息系统的发展，2011年4月份与中国移动xx分公司签订了《新农合电子信息化业务合作协议》，实行“一卡通”，使新农合基金运行管理更加公开透明方便快捷。四是今年3月1日起正式接管褚墩、黄山镇新农合工作，已于4月26日成功并网运行。
（二）实施基本药物制度
我区现有10家街镇卫生院，其中5家为政府举办，5家为私营。由于国家基本药物制度只在政府举办的乡镇卫生院实施，因此我区只有付庄、册山、沂堂、褚墩、黄山5家乡镇卫生院实施了基本药物制度。根据省市的统一部署，我区提前2天，于2010年12月30日起，在全区政府举办的街道（镇）卫生院实施了国家基本药物制度。
1.加强宣传，严格执行零差率销售。自2010年12月30日起，我区政府举办的乡镇卫生院所有药品一律按进价销售，取消药品加成，实施基本药物制度的乡镇卫生院只能配备和使用307种国家基本药物和216种省增补药物。为让群众及时知晓这一利民政策，我们充分运用电子屏、宣传横幅、明白纸等多种方式进行宣传，共发放明白纸6万余份，悬挂宣传横幅20余条。街镇卫生院通过电子屏幕公示药品价格，并将实施前后价格进行对比，使百姓切实感受到实实在在的实惠。
2.加强培训，提高对基本药物制度的认识。为确保基本药物制度的实施，提高医务人员对基本药物的认识，提升合理用药水平，我区制定了详细的培训计划，以乡镇卫生院的医师、药师为重点，采取集中培训、自学等方式，开展了多次培训活动，共集中培训医护人员200余人次。通过培训工作，从根本上转变了临床医生的用药习惯，极大减少了抗生素的不合理应用、乱开大处方等现象，确保了基本药物规范、合理使用。
3.规范采购，加强对基本药物价格质量监管。基本药物实施后的药品价格和质量问题，是各级关注、群众关心的热点。为此，我们加强了基层医疗机构药品采购工作的管理，成立了由纪委、审计、财政、物价、药监、发改、卫生为成员单位的xx区药品招标领导小组，负责对药品采购工作进行监督。自2011年5月份起，根据上级要求，我区参加山东省基层医疗卫生机构集中招标，并设立专用账户进行药款结算。截止目前，共通过省网采购药品金额708万元，药品3日到货率42.88%，总到货率93.77%。为杜绝各基层医疗机构私自采购药品，领导小组专门制定了检查标准，定期对各基层医疗机构用药情况进行督导，发现问题要求及时整改纠正。4.严格落实基本药物的医疗保障政策。医疗保障政策是实施基本药物制度的有力支撑，因此，我们按照上级要求，及时调整基本药物报销政策，将基本药物全部纳入新农合药品报销目录，报销比例提高10%。基本药物医保政策的落实，极大地改变了医患双方用药习惯，减轻了群众负担。
5.实施成效。制度实施后，全区药品价格较实施前降低45%，减轻群众医疗费用98万元左右，门诊次均费用34元，较去年同期减少15%，门诊次均药品费用23.57元，较去年同期减少27%，次均住院费用690元，较去年同期减少8%，次均住院药品费用330元，较去年同期减少47%，门急诊人次较去年同期增加20%，住院人次较去年同期增加35%。通过实施国家基本药物制度，进一步加快了基层医疗机构服务理念逐步由以基本医疗服务为主，向以公共卫生服务为主，并兼顾基本医疗服务的转变。
（三）疾病预防控制工作成绩突出 1.传染病防治工作。
认真贯彻执行《传染病防治法》，狠抓各项综合性防治措施的落实，加强疾病检测、疫情报告和疫情处理工作，确保了全区重点传染病无暴发疫情发生。积极开展手足口病防治工作。截至2011年11月我区共网络直报手足口病223例（不包括黄山镇53例和褚墩镇31例），较去年同期（1272例）下降82.47%，本期共报告聚集性病例1起；本期无重症病例报告，去年同期报告9例重症病例。艾滋病防治工作。截至2011年11月，我区医疗机构共筛查5080人，重点人群筛查862人，羁押人群筛查270人。我区自2005年报告首例HIV抗体阳性病例以来，截止2011年12月，全区累计报告确认HIV病例4例。今年，对新发现的1例感染者及其配偶全部进行个案流行病学调查及医学指导，对既往报告的2例感染者进行了追踪随访，对2例感染者进行了CD4检测，对1例符合抗病毒治疗的感染者进行了依从性教育，对1例艾滋病感染者进行关怀支持等措施。结核病防治。1-11月份共接诊初诊病人1417例，对初诊病人全部进行胸部X光透视，免费拍胸片人数1363人，初诊查痰人数1417人。确诊登记病人212例，其中初治涂阳病人78例，复治涂阳病人19例，涂阴病人115例。DOTS覆盖率达100 %，督导治疗率达95 %以上，涂阳病人治愈率达85%以上。同时做好霍乱、伤寒副伤寒及其他感染性腹泻、狂犬病防治和慢性非传染性疾病的防治工作，进一步加强了全区社区高血压、糖尿病患者的登记、管理和随访工作和重性精神病人的排查工作。
2.免疫规划工作。（1）常规免疫接种工作。2011全年全区建证建卡儿童数为12010余人，建卡建证率均在98%以上。（2）预防接种门诊（室）建设。我区共有10处预防接种门诊，9处医疗单位妇产科卡介苗及乙肝首针预防接种室。其中有5处接种门诊已通过省级示范化门诊验收，完成全区预防接种单位资质换证工作。5处市级规范化门诊。（3）消除麻疹、巩固消灭脊灰工作成果。2011年，共报我区疑似麻疹病例16例，经市疾控验室监测，均已排除麻疹阳性，我区还开展疑似麻疹麻疹病例流行病学调查20例，采集血清标本20份，并对报告我辖区内的疑似麻疹病例开展疫点消毒处理及应急接种工作，避免了疫情的爆发流行。(4)认真开展新生儿卡介苗,乙肝疫苗首针接种工作。全年在xx辖区医疗机构出生5782名儿童，共接种卡介苗5767余人次，首针乙肝疫苗5769人次。接种率均达到95%以上。（5）加强病毒性肝炎监测和控制及乙肝疫苗查漏补种工作。新生儿首针乙肝疫苗接种及时率均达到95%以上。甲肝纳入儿童免疫常规冷链运转，接种率达到95%以上。15岁以下儿童乙肝疫苗补种工作补种5972人，完成年度医改目标。（6）麻疹及脊灰疫苗强化接种工作。共应种16894人，实种15619人，接种率92.45%。（7）甲肝、水痘、普通流感疫苗接种工作。甲肝疫苗接种16000余人份，水痘疫苗共免疫接种5000余人。有效预防了甲肝及水痘的爆发流行。
3.认真开展四害及其他监测工作。按照《xx市区病媒生物密度监测实施方案》及《xx区区病媒生物密度监测实施方案》的通知要求，对鼠、蚊、蟑螂、苍蝇、及时监测。及时上报有关资料报表并进行整理归档。
对辖区内监狱羁押人员270人和自愿求诊622人进行免费检测（未出现阳性结果）。顺利通过了一年一度的HIV实验室考核。共检测盐95份。检测生活饮用水132份，餐具798份，公共场所（空气、公用具、浴室水）120份。对全区集中式供水、二次供水及自备水源单位开展了水质检测，对我区农村饮用水安全工程的20个供水点分别进行了枯水期的水质监测工作，并按要求进行了分析报送。新生儿筛查送检6024份。收取疟疾血片2208份，并对血片进行复检。
（四）公共卫生服务 1.基本公共卫生服务项目。
建立居民健康档案。目前我区建立城乡居民健康档案28.8529万人份，占全区总人口的58.3%。在区疾控中心投资近30万元，进行机房硬件建设并调试成功，按照上级的安排部署，做好居民健康档案由纸质向电子化转换工作，截止十一月底已建成城乡居民电子信息化健康档案26.287万份，已接近完成上级规定的建档任务目标。对高血压、糖尿病病人、孕产妇、0-6岁儿童、65岁以上老年人、重症精神病病人等重点人群建立健康档案，并进行健康体检和随访管理。
儿童保健、孕产妇保健。现已为0-6岁婴幼儿建立儿童保健手册，开展了新生儿访视及儿童保健系统管理，为孕产妇免费开展了5次孕期保健服务和2次产后访视。
老年健康管理、慢性病管理、重性精神疾病管理。今年通过为居民建立健康档案，进行健康危险因素调查和一般体格检查，为辖区内的31666名65岁以上老年人进行健康查体。为慢性病病人、重性精神病病人建立了健康档案，进行登记管理，并定期随访。
健康教育。充分利用3.24结核病防治日、4月7日世界卫生日、4.25全国预防接种日、5.15全国防治碘缺乏病日、5.30世界无烟日、10月8日全国高血压日、10月10日世界精神卫生日、11月14日世界防治糖尿病日、12月1日世界艾滋病日等重要卫生日，在市区繁华地段认真开展好防病健康教育宣传工作，普及群众防病知识。共展出宣传板140块，发放宣传单、防治手册，宣传画、折页等10余种共100000余份，出动宣传车10余辆次，现场咨询群众5000余人。分别制作了12期健康教育宣传栏和展板。
在全区中小学开展健康素养66条、艾滋病防治、健康教育，用光盘向学生宣传相关知识，接受教育学生20000余人次。今年开展了学校学生健康素养基本知识宣传，健康知识知晓率85%以上、健康行为形成率75%以上。
为了提高全区广大人民群众的健康知识知晓率和行为形成率，共印制健康教育处方12种，每种5000份，共6万份；健康教育知识读本3万份；健康教育知识测试卷9.6万份，共计18.6万份。印制健康素养66条3万张，制作健康教育宣传光盘110余张，并及时发放到位。印制乙肝防治知识，1万份，印制控烟知识1万份。
2.重大公共卫生妇幼卫生项目工作。
积极实施农村孕产妇住院分娩补助和叶酸发放工作。已按要求标准对符合条件的对2011年度符合补助条件的3780名农村孕产妇进行了摸底登记工作，为补助资金发放做好准备。为预防神经管缺陷，免费为全区4781名农村妇女发放叶酸19169瓶,项目完成率100%。为400白内障患者实施免费手术，完成年度医改目标。
3.基层卫生工作。
今年完成了对950名乡村医生在岗培训工作，并组织通过了全省乡村医生在岗培训考试。按计划开展下一阶段培训工作。目前全区158处村级卫生室完成能力建设达标工作。
（五）卫生基本建设全面加强
1.加强医疗救治体系建设。xx卫生院13200平方米的病房楼已投入使用，册山卫生院130平方米的输液大厅基本建设完成，已投入使用，傅庄中心卫生院综合业务楼即将完工，xx区中医医院即将破土动工。完善了7处城市社区卫生服务中心（站），方便了群众就医。
2.加强医疗卫生机构人才队伍培养。加强基层卫生技术人员中医药适宜技术培训，全区共有276人参加培训考核，保证每处村级卫生室从业人员掌握4项中医药适宜技术，街道、乡镇卫生院从业人员掌握10种中医药适宜技术，让广大基层人民群众能方便享受到“简、便、验、廉、安全有效”的中医药服务。
（六）基层医疗机构综合改革进展情况 1.基层医疗机构综合医改工作开展情况。xx区实行基层医疗卫生改革的公立卫生院共有5处。分别是傅庄、册山、沂堂、褚墩和黄山卫生院。共有大专以上学历139人，卫生技术专业人数204人，副高职称3人、中级职称70人、初级职称141人。共有城市社区卫生服务中心（站）7处（3处中心、4处站）、村卫生室246处，乡医1137名。2011年7月25日，出台了《全区基层医疗卫生机构综合改革实施意见》，8月1日，召开了全区卫生系统基层医疗机构综合改革推进会议。
核编定岗情况。根据xx市机构编制委员会办公室、xx市财政局、xx市卫生局《关于xx区基层医疗卫生服务机构设臵和人员编制核定的批复》（临编办发[2011]14号）：傅庄中心卫生院106人、领导职数4名；册山86人、领导职数4名；沂堂64人、领导职数4名；褚墩81人、领导指数4名；黄山69人，领导职数4名。
对编制未满的医疗卫生单位预留一定数量的编制作为机构发展的需要。专业技术岗位不低于岗位总量的90%，医疗卫生专业技术岗位不低于专业技术岗位总量的90%，乡镇卫生院用于全科医生、公共卫生专业、中医药分别不低于专业技术岗位的20%、20%和10%。岗位设臵已经完成。
竞争上岗情况。7月28日，xx区卫生局印发了《关于竞聘街道（镇）卫生院院长、副院长的实施意见》和《xx区关于基层医疗卫生单位人员竞聘上岗的实施意见》。院长、副院长和各卫生院科室负责人、工作人员的竞聘上岗，已经完成。其中：竞聘上岗人数230人，其中专业技术人员数213人，医疗卫生专业技术人数204人。
绩效考核绩效工资情况。2011年1月11日，xx区人社局、卫生局联合印发了《xx区基层医疗机构绩效工资考核实施方案》，1月20日，区卫生局对《傅庄、册山、沂堂卫生院职工绩效工资考核实施细则》进行了批复。8月底前，傅庄、册山、沂堂、褚墩、黄山均制定了绩效考核办法，绩效工资已经落实，现在全区公立卫生院均实施了绩效工资制度。目前，xx区卫生局正在落实对院长、副院长的考核。
完善补偿情况。全区建立了多渠道补偿机制，积极争取财政拨款及时到位。目前，基本公共卫生服务项目经费2010年度已经拨付到位，2011年度基本公共卫生服务项目经费未拨付。
“先诊疗、后付费”工作。xx区推行“先诊疗、后付费”的资金由新农合基金已预先拨付到位。11月，在全区公立卫生院推行了“先诊疗、后付费”服务模式，切实有效缓解广大人民群众“诊疗难、诊疗贵”等热点难点问题。享受“先诊疗、后付费”服务模式的患者范围：
1、参加xx区新型农村合作医疗的农民；
2、“三无”病人（无姓名、无住址、无陪人）；
3、非上述情况，但病情严重，需采取紧急医疗措施救治的患者。截止目前受益人数350人，住院床位增长率15%。
三、食品安全工作区卫生局自2011年4月成为我区食品安全协调委员会成员单位的牵头单位以来，在积极为区委、区政府当好参谋的同时，积极履行部门职责。
（一）餐饮服务环节食品安全专项整治工作。重点检查了餐饮单位及集体食堂餐饮服务许可证、从业人员卫生知识培训和健康持证情况；卫生管理制度和执行情况；食品原料进货台账及索证情况；食品加工、储存过程中的卫生管理情况；餐饮具的清洗消毒及保洁情况；经营场所卫生设施和环境卫生情况；有无使用一次性餐用具和“地沟油”情况；生熟食品的区域、用具、容器是否标识明显并分开等。检查中对无证经营单位依法取缔，存在食品安全隐患的责令改正。整治工作期间，共出动卫生监督执法人员857人次，执法车辆296余台次，共检查餐饮服务单位604户，集体食堂121户，发动从业人员健康查体并办理健康证明4050人，对查出的17名患有职业禁忌症的食品从业人员及时进行了调离，调离率100%。下达监督整改意见书390份，发放餐饮服务许可证725份。帮助246家单位建立健全了各项采购、索证、台帐和验收制度；指导、督促103家餐饮经营单位增加消毒柜、保洁厨、防鼠、防蝇设施270余件；20家餐饮单位，9家学校集体食堂增加了专门的消毒、粗加工间（区域）；对35家不符合卫生要求的餐饮经营单位、21家集体食堂分别采取了警告，责令限期整改等行政措施，对7家一次性餐饮具消毒单位进行监督管理，从而使我区餐饮卫生质量再上一个台阶。
同时，加大对建筑工地食堂及厂矿机关事业单位食堂的监督检查力度，一年来共监督检查集体食堂121户，全年共办理健康证565份，下达卫生监督意见书110余份，采样460余份。
（二）“地沟油”专项整治工作。
组织卫生监督执法人员开展了对辖区内所有餐饮单位及集体食堂 “地沟油”和餐厨废弃物使用情况的监督检查。要求所有餐饮单位与我市惟一一家具有资质的废弃油脂回收公司—“xx市天蓝废弃油脂加工有限公司”，签订回收合同，由该公司进行专业回收、处理。通过专项整治，有效规范了全区餐饮业食用油脂的管理使用。共出动卫生监督执法人员512人次，车辆221余台次，检查餐饮单位576家，集体食堂102家，对记录不全的单位下达了限期整改意见书351份，责令其限期整改。
四、卫生监督和卫生应急工作
（一）医疗市场专项整治。一年来共查处个体非法行医案件32起，查处医疗机构使用非卫生技术人员10起，并对12家非法行医诊所和10家非法使用卫生技术人员的医疗机构进行了行政处罚，对32家非法行医诊所下达了停业通知书，其中对2家诊所进行了当场处罚，罚款金额共计56600元，有效地震慑了非法行医行为，保障了群众就医安全。同时，依法行政，加强对全区65家厂矿企业、机关学校卫生所及个体诊所进行规范化管理，对其中的18家不达标诊所下达了停业整改通知书，使个体诊所依法执业意识有了进一步增强。
积极配合区人口计生局工作，9月24日，人口计生局、卫生局、药监局抽调21名执法人员分5个调查组，对区内的医疗机构、个体门诊、药店等重点场所进行了突击抽查。本次共调查67家单位场所，发现存在违规违法行为的有14家，其中发现非法执B超机门诊点3处、非法行医点3处、非法开展计生手术门诊4处、非法药店2处。对存在问题的，除现场责令整改、口头警告、查扣物品外，已进入行政处罚程序。严格落实法规，加强B超等诊断设备的管理，坚决杜绝非医学性选择胎儿性别鉴定。与各医疗卫生单位、B超执机单位签定了履行计划生育责任书、B超执机管合同。并完善规定，出台文件严格核发母婴保健技术服务许可证，按程序打印、补办新生儿出生医学证明。
（二）职业病防治与放射卫生工作。在4.25宣传期间，利用宣传车、宣传栏、广播、电视等新闻媒体大力宣传相关法律法规。并继续开展了职业病防治的“四个一”工程和“六进”工作。共发放宣传材料1000余份，悬挂横幅26条，为30家重点单位建立健全了职业健康档案，18家单位开展了职业卫生专项宣传，进行职业健康查体1900余人，在华宇铝电等大型企业开展了集中学习活动，对职工进行职业健康培训。同时组织开展对xx区的新建大型项目的预评价工作，其中圣威新能源有限公司的新建项目已通过预评价审查，即将形成预评价报告。通过开展以上工作，使广大劳动者的健康权益和自我保护意识得到了提高，同时也提高了企业法人保护劳动者健康的责任意识。
放射工作在各级医疗单位中，处在不可忽视的位臵，今年10月份对全区的放射诊疗单位进行了现场检查，对存在的问题提出了整改意见，并聘请山东省放射研究所的专家对全区13家医疗单位的18台设备进行了设备性能和防护监测，根据监测情况，对放射诊疗单位提出整改意见并实施现场审核，对已提出申请的11家单位办理了放射诊疗许可证，进一步规范了全区的放射诊疗管理工作，杜绝了放射事故的发生。
（三）卫生应急工作。
1.重大活动卫生保障。为做好重大活动的餐饮卫生保障安全，制订了详细的应急预案，对接待单位的食品采购、加工制作、环境卫生、饮水卫生和消毒措施的落实进行全程卫生监督。同时做好食品留样工作。中、高考期间，对全区44家学校食堂、考生食宿点单位及学校和考生食宿点周边单位进行了监督检查，对不合格单位下达了限期整改通知书和卫生监督意见书。并对考点13处自备水源及二次供水进行了专项检查。有力地保障了中高考期间的食品安全，杜绝了食物中毒事件的发生。
在重大会议、省公务员笔试餐饮安全保障、市事业单位招聘工作人员面试保障等工作中，严格监管，以高度的政治责任心对待每一次的接待任务，严格按照重大会议用餐留样制度的规范进行食品留样，一年来，共参加中央、省、市各类重大会议食品安全保障14次，无一次出现食品安全事故，保质保量的完成了领导交给的任务。
2.节日期间餐饮消费食品安全工作。针对节日期间餐饮消费环节容易出现的食品卫生问题，重点加强对餐饮经营单位、旅游景点周边、学校（集体）食堂等单位的监督检查。从有效证件持有率、餐饮具消毒情况、是否建立进货索证制度、是否使用不合格及来源不明的米、面、油、酒类、月饼、调味品、肉类及其制品等行为进行全面的监督检查，规范餐饮单位原料索证管理，在餐饮单位全面建立起食品原料采购和验收制度，严格卫生许可准入标准，认真开展食品卫生监督量化分级管理制度。及时发现和处理存在的问题，消除各种食物中毒隐患。集中整治期间，共出动执法人员102人次，执法车辆47台次，检查食品生产经营单位286户，下达监督整改意见书148份，发动了71名新上岗食品从业人员进行健康查体，办理健康证明。同时积极做好节日期间的值班工作，组织了应急预备队，确保信息通讯通畅，各个节假日期间，我区未发生一例食品安全事故。
（四）公共场所及生活饮用水卫生监督工作。对全区的美容美发场所、洗浴场所、游泳场所、娱乐场所、住宿业、集中式、二次供水及自备水源单位开展了卫生监督检查。一年来，共发动从业人员健康查体3546人，办理卫生许可证386份，监测、检测各类顾客用品、空气细菌、微小气候、生活饮用水、浴池水质及游泳水质共计457件，监督检查被监督单位500余户次。
五、卫生行风建设全面加强
按照党风廉政建设责任制的规定和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，把党风廉政建设和纠风工作作为关系全局的大事来抓，深入开展创先争优活动，以开展“效能服务提升年”活动为契机，继续开展“廉洁从业、团结从业”和“三好一满意” 主题教育，努力改善服务态度，优化服务流程，不段提升服务水平，努力做到“服务好”，全力加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”，切实加强医德医风教育，大力弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”，积极深入开展行风评议，积极主动接受社会监督，努力做到“群众满意”，认真做好行风热线上线工作，积极推行“一把手”上线制度，积极落实群众反映的新农合、医政、食品等各项民生问题，完善医务、院务公开和医德医风考评，卫生行风继续好转。
2012年工作计划：一是继续做好基层医疗机构综合改革，加强医疗卫生体系建设。筹建xx区中医医院，建设xx区卫生局卫生监督所业务用房和完成区结防所的搬迁等工 20 作。做好褚墩镇中心卫生院、黄山镇卫生院业务用房和沂堂镇卫生院红十字卫生站的建设工作。
二是进一步实施实施基本药物制度；在5个民营卫生院和246个村卫生室开展基本药物制度。对其余7个街道的村卫生室实施乡村一体化工作。
三是坚持规范运作，全面加强新农合制度建设。建立完善新型农村合作医疗筹资、运行长效管理机制，完成2013年度新农合筹资任务，在全区继续推行新农合“一卡通”和“先诊疗、后付费”工作，同时在民营卫生院实施。
四是继续开展基本公共卫生服务项目工作。
1、建立居民健康档案，纸质和电子档案建档率均达90%以上。
2、健康教育。
2、预防接种。
4、传染病防治和突发公共卫生管理。
5、儿童保健。
6、妇女保健。
7、老年病管理。
8、慢性病管理。
9、重性精神病管理。
10、卫生协管工作。
五是规范医院管理，切实提高医疗服务质量。加强对医疗机构的监督管理，加强信息化建设。结合绩效考核办法，促进基层卫生院的自身建设，加大人才的引进和培养力度，提升医疗机构的服务能力和水平。
六是建立国家卫生城市创建的长效机制，加强监督检查，做好各级卫生先进单位的创建工作。
七是切实加强卫生行业作风建设，积极开展创先争优和“效能服务提升年”活动，继续以开展“三好一满意”活动为总抓手，重点加强机关作风、医德医风建设和商业贿赂专项治理工作，切实改善服务态度，转变工作作风，为构建和谐卫生做出新的更大的贡献。
