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第1篇：网格化管理,城市社..
网格化管理：城市社区资源整合新模式
李庆凤1
（南京信息工程大学 公共管理学院，江苏 南京，210044）
摘要：城市网格化管理是一种数字化管理新模式，这种独特的资源整合运行机制对城市社区的资源整合提供了新的方略。本文通过分析我国城市社区网格化管理模式的运行机制和其中存在的问题，说明其创新之处，提出一些新的观点和看法，试图解决其存在的一些问题。
关键词：资源整合，城市管理，网格化
随着社会的发展与进步，城市社区资源的整合程度与社会公平的实现息息相关，并成为我国和谐社会建设的一个重要方面。我国城市社区建设正面临社会资源配置格局和机制的深刻转变，如何使城市社区资源的配置更为合理和优化成为我们面临的一个暂新课题。所谓城市社区网格化管理模式是在街道、社区大格局不变的基础上，将城市基层划分若干个单元网格，并搭建社区信息化平台，以网格化的方式，来整合社区资源，强化社区职能，提升社区服务，从而实现社区管理科学化、精细化和长效化，已成为全国各地积极探索和大力推广的一种新型社区管理模式，因此理应成为城市社区资源整合一个重要手段。
一、网格化城市管理模式下的社区资源运行模式
网格化城市社区管理模式主要是运用“单元网格”、“城市部件管理”等新的管理方式，依托现代信息技术对城市管理中包括物质资源、精神资源、人力资源、综合资源等在内各种资源进行整合，从而为社区的发展提供了新的基础。一般而言，网格化城市管理模式下的社区资源运行模式主要包括三个方面：
1、发现机制。这里起主要作用的是城市协管员、物业服务企业负责人等。从全国各地的网格化城市管理的典型来看，城市协管员一般是由街道城管通过公开招募的形式，从社会上招募进来的。他们隶属于街道，对街道负责。城市协管员的工作是发现城市管理中存在的各种问题，并将这些问题直接上报给城市管理监督中心。同时还整合了环卫工人等资源，一定程度上使以前的资源得到了更充分的利用。
2、管理机制。主要由城管委员会或者叫城市管理指挥中心统一指挥。在实际的运用中，城市管理综合委员会不是重新设置的机构，而是在原有体制的基础上，将城市的市政管理委员会改造成城市管理综合委员会，负责将需要处理的信息传达给能够处理城市问题的各个部门。这种改造在理论上是符合资源整合的原则的，它充分的利用了原有的资源。另外，城市管理委员会下设了城市管理监督中心，主要负责协调日常各种事务的协调处理，运用信息平1作者简介：李庆凤（1988—），女，汉族，江苏新沂人，南京信息工程大学公共管理学院硕士研究生。
台对各种城市事务进行立案存档，以及进行信息发布。
3、执行机制。主要是由城市管理委员会对解决城市问题的各个部门进行协调和任务传递，指挥他们解决城市中出现的各个事件。事件解决后，将处理结果通过城市管理监督中心反馈给社会公众和媒体。也就是说，在执行层次上仍然是由政府的各个城市管理的行政部门进行处理。
二、网格化城市管理资源整合中存在的问题
网格化城市管理尽管为城市社区资源整提供了一个崭新的手段，但是在实践中存在着一些需要关注的问题：
1、新旧体制磨合，易导致管理资源浪费。由于传统的城市管理体制并没有得到充分的整合，而且又创造了一套新的城市管理体制，新旧体制的摩擦会在一定的程度上造成了资源的浪费。从长远来看，如果这种资源整合不成功，将会导致传统城市管理体制和新的城市管理体制的矛盾，使事情更加复杂化，更加难以得到解决。而且随着这种新模式的运用和发展，由于组织的自身的不断强化，在市级和区级之间设立的城市管理综合委员会和城市管理监督中心，很有可能出现跟我国行政层级中区的出现历史相似的情况，会变成市级和区级之间一个新的虚层级，这必然会造成管理资源的极大浪费。
2、城市管理委员会地位和职能需合理界定。城市管理委员会是这一系统运行的监督机构，隶属于市级或区级人民政府，这样的监督机构有可能面临着不能独立的困境。城市管理委员会的法律地位是什么，不能够得到很好的确定。从实际的运行机制来看，事实上，这个指挥中心是高于城管、市政等各个部门的，城管、市政等各个部门接受城市管理委员会的指挥，出现了双重领导的现象。于是城市管理委员会将会面对多重文件与多头职能部门的问题。这样也会影响城市管理委员会的监督职能。
3、协管员身份和性质不明确，易产生人力资源浪费情况。监督人员是直接对街道城管部门负责的，由于城市管理委员会本身就存在法律地位不明确的问题，所以，这些协管员的身份不能得到肯定，他们到底是隶属于政府部门的公务员性质，还是属于雇佣关系，得不到肯定的答案。在传统的体制下，我们已经存在着许多人员，我国的公务员人员已经严重膨胀，很多机构都出现了许多人员闲置现象.4、城市管理资源分散，职能交叉，城市管理顽疾问题无法得到有效处理。管理职能相近的部门之间管理边界的确定缺乏权威，如房屋建造时退道路红线部分的路面、绿化及下水道等各类管线的权属及管理归口问题存在分歧，管理标准和要求不一致。城市管理处置力量各自为政。社区事务繁杂，各方面工作都要进社区，既各自为政，又重复浪费，资源整合不够，条块结合不够，属地管理机制尚不完善.三、网格化城市管理下资源整合优化方式
根据上面的分析，我们应改善目前的这种资源整合的状况，将现有的资源更好的整合起
来，改善资源浪费的情况。因此，应重新设计一种新的网格化城市管理体系，以期能够更好的整合社区资源，改善资源整合不足的状况。
1、完善现有组织体制，强化权威性，统筹协调各职能管理部门。要彻底解决管理资源整合难的问题，必须整合政府管理职能，建立一个强有力的指挥派遣中心，对城市管理资源实行统一指挥调度。建立“两轴”管理体制是整合政府职能，解决城市管理工作中职能管理部门多头管理、职能交叉、职责不到位现象的必然要求，应出台相应的城市管理法律法规文件，明确指挥、监督中心的职责，从城市管理流程、部件和事件的处置上强化两个中心的职能和权威性。
2、推进社区网格化管理，对社区来说，很重要的方面，就是整合社区工作资源，强化综合管理，不断夯实“条块结合、属地为主”的社区工作机制。有必要研究和深化“分片包干”责任制，按照社区网格化的要求，实现“人员、职责、任务”三落实。因此，这就要求广大社区工作者，每天到达工作岗位后，在不影响专职（线上）工作的情况下，至少要到自己所负责的“责任网格”（面上）巡查一次；按照规定，认真做好网格内的调查、统计、宣传、调解、信息收集、应急管理等基础工作；强化“社工”意识，建立长效机制，与社区志愿者一起，共同治理网格内的社区事务，切实解决社区居民的矛盾和困难。
3、加强城市管理巡视队伍的整合。城市管理力量分散是制约城市管理水平提高的重要因素。可以从两个方面进行整合，一是整合城市管理专业部门的处置力量，建议由区监督中心与各专业职能部门进行沟通协商，加强对网格化巡视员的培训，适当改善其待遇，力争将全区域的巡视任务承担下来，尽量减少专业管理部门的巡视任务。二是整合城市管理专业部门和各街道办事处的处置力量。建议由指挥中心协调各专业部门和各街道办事处，将其全面整合在一起，形成条块协调一致，密切配合，共同对全区的城市管理负责。
4、强化网格化信息系统平台的建设。从三个方面加强信息系统平台的建设：①市、区、街道三级信息平台建设要明确重点，合理分工、规划设计促进三级层面信息共享；②网格化信息平台与各专业部门平台要互连互通。两者要在功能配置、信息流转方面设置相应接口，确保城市管理网格化信息与各职能部门的业务信息系统的互联互通。③加强共享数据库的规划。规划建立可充分反映城市管理基本特性的、统一的、及时的、可共享的城市管理数据库。
5、建立资源共享的激励与约束机制，促使资源共享机制长效化。首先要理清各个职能部门参与网格化管理的资源共享成本收益。即职能部门采取单独管理和资源共享管理两种做法的成本和收益，并以此建立科学的财政预算补偿机制，对资源共享行为进行激励。其次要在绩效评估体系和控制机制中纳入资源共享的评价指标。如设立资源共享程度指标、业务协同指标，对跨部门资源共享的业务增加评分权重等。
6、引入服务外包与政府购买服务策略。通过服务外包与政府购买服务的方式来解决资源与成本的问题，不断提高运行效率。建议根据需要购买如下服务项目：市政设施养护、污水处理、路灯设施维护、环卫清扫保洁、水资源监测、城区绿化养护等。实施政府购买公共服务不仅减轻了财政负担，提高了政府城市管理的水平和效率，而且还能通过财政资金的引
导作用吸引更多的民间资本参与城市管理和建设。
总之，城市社区网格化管理，有利于加强城市社会资源的优化和整合，全面推进城市社区建设，完善基层服务和管理网络，健全新型社区管理和服务体制，最终促进社会和谐发展，而城市社区网格化管理，必然会逐渐成为我国城市基层社会管理的一个重要手段。
参考文献
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Grid Management:a New Management Approach for
Urban Communities resources integration
Li Qingfeng
The Administration Department of Nanjing University of information，science &technology，nanjing，210044
ABSTRACT: Urban grid management is a new method and mode for modern urban
management..The new pattern grid city management carries on certain conformity to the urban community’s resources;.In this article，through the analysis of its operationalmechanism the existence questions，proposesome new viewpoints and attempt to solve the existence problems.Key words:resources integration；urban management；urban grid management
第2篇：网格工作总结
**县“两节”及十九大期间网格工作总结
为了认真贯彻落实十九大会议精神，全面推进社区网格化管理工作。落实市委常委***同志9月27日在全市网格员工作视频会议上的讲话精神，切实做好“两节”及十九大期间维稳安保工作，在全县开展“平安网格四大行动”。
我县按照市网格中心下发“关于在两节及十九大期间全市开展平安网格四大行动的通知”要求，县委政法委分管领导高度重视，并前后召开四次专题会议，部署“平安网格四大行动”并制定了工作具体实施方案，提出了完善网格化管理服务、密切党群关系、促进社会和谐为目标。网格管理工作是综治工作在社会治理方面的重要延伸，网格员队伍是综治工作在维护社会稳定、化解矛盾纠纷、排查安全隐患、协管重点人群等方面的基层力量。以战时状态作为当前压倒一切的首要政治任务，确保当前和“十九大”期间社会安全稳定，实现“五个不发生”和“三不”工作目标。采取多种方式和途径，继续做好各项矛盾纠纷的排查化解，落实“五包一”责任制。要坚持问题导向和结果导向，落实预警、值守、处置工作机制，加强生产安全、消防安全、食品安全等安全领域的巡查管控，确保不发生任何责任事故。
网格员在“两节”开展“平安网格四大行动”。网格化服务工作，网格员改以往居民群众找上门为主动上门服务，每天坚持在各自网格内进门入户与居民拉家常、交朋友、攀亲情，尤其是对高龄、空巢、独居、残疾的老人进行帮扶，拉近与居民群众间的距离，通过沟通掌握情况，及时化解矛盾送去温暖，成为居民的知心人。
在“两节”及十九大期间开展“平安网格四大行动”工作情况：
1、矛盾纠纷排查化解。全县网格员和镇村干部一行拉网式进行了一次大排查、大走访、共进村入户1304户，录入人口信息2896条，房屋信息386条，更新重点人群216人。共处置和排查矛盾纠纷2685起，没有造成矛盾转化。
2、安全生产隐患大排查。“两节一会”及十九大期间，各类安全隐患巡查。网格员配合职能部门对辖区内生产企业、超市、车站、码头、渡口、学校、网吧、餐馆、药店、熟食店、等单位进行安全检查，对防止孩子溺水进行宣传安全知识，交通安全宣传，加强村民溺水儿童安全防范意识。排查一般安全隐患296起，并上报给安监局、派出所、食药所等相关职能单位。
3、网格员在开展“平安网格四大行动”，大接访、大稳控、大化解。网格员同各镇、村、干部排班值守，确保24小时有人接访，对群众反映的合理诉求及时解决到位，对不符合政策的做好说服教育到位；对生活有困难做到帮扶救助到位；10月全县各乡镇共接待306余人次。
4、创新重点人群协管 全县网格员严格按照市、县网格中心关于两节期间工作要求，配合镇、村干部对辖区内各类重点人员，实行每天向县网格中心日报制度，有事报事，无事报平安。结合自身实际采取信息摸排掌控到位，定期思想沟通到位，包保稳控到位等措施。确保辖区内重点人群不脱离视线，实现“北京武汉不去人、家里不出事”的目标。
通过“两节”及十九大期间开展“平安网格四大行动”，网格化服务，进一步创新活动载体，开展个性化服务活动，进一步畅通社情民意渠道，引导群众更理性化地表达诉求，进一步深化居民自治，培养群众主人翁意识，做到邻里友爱、邻里守望、邻里互助，达到邻里和睦，最终实现大和谐、同快乐的目标。
第3篇：网格工作总结
网格工作总结
今年，在街道党工委的正确领导下，紧紧围绕我市中心工作，继续坚持以人为本、深入基层，便民为民的指导思想，广泛宣传党的各项方针、政策，让更多的惠民政策在我们辖区得到落实，努力提升自身服务能力，各项工作有序进行，汇报如下：
一、加强业务学习，提高服务质量。
为发挥好网格长的作用，如何做好党的政策在基层的“宣传员”；做为发现各类问题的“信息员”；做为化解矛盾纠纷的“调解员”；做为生产经营单位的“消防员”，网格长必须具备较高的业务能力，“一人多才”才能满足居民群众日益增长的生活需要，才能高效率的为居民群众进行帮困解忧。为此，我在搞好自身业务学习的同时，积极参加了全市组织的网格化管理培训班，与其他网格长交流了工作经验，利用学到的知识在辖区开展工作，努力提升服务能力和服务水平，不断完善办事流程，认真做好各项记录，方便自身工作，提高工作效率。
二、坚持依靠群众，健全管理机制。
网格化工作必须坚持走群众路线，坚持从群众中来，到群众中去，积极为群众服务。为此，我每天上班第一件事就是巡查所负责的片区，查看是否有非法生产、非法经营等六个重点领域问题；查看楼院环境卫生状况，地面是否干净、垃圾是否日产日清；查看沿街门店是否按照城市化管理要求，是否有突出门店经营、占道经营现象。通过日巡查，每天都能第一时间发现问题、把问题解决在萌芽状态，对发现的不能解决的问题及时进行汇总、上报，与大家共同商讨解决疑难问题。
三、强化宣传发动，提升服务能力。
今年是我市城中村改造的重要一年，我们辖区又是城中村改造的重中之重，为搞好本辖区拆迁工作，我们在积极走访群众的同时，印
制各种宣传资料，为辖区群众发放，广泛宣传我市各项拆迁补偿政策，逐户落实拆迁项目，搞好固化物清点登记，针对不同家庭的不同诉求开展工作，一次不行，就反复多次；正面工作不行就利用外围关系，动用各种社会关系开展思想工作，为提高拆迁群众见面率，我们没有上下班时间，坚持吃住在村，工作到深夜、凌晨是常有的事，为搞好拆迁工作，我们经常被群众误解、谩骂，这些没有影响我们工作的热情。
四、搞好引导发动，全面开展工作。
在拆迁工作中，我们在积极做好群众工作的同时，把村、组党员干部的的带头作用放在首位，引导广大群众的参与意识，在唐三彩路改造拆迁工作时，我们辖区的***在唐三彩路上有占地**亩的养狗场，经营几年来，***同志付出了很多辛勤和汗水，经过我们认真细致的工作，***同志说：“你们放心，我就是赔死，也要支持你们的工作，支持全市重点工程”。他不但说到了，也在规定的时间完成了拆迁。像***同志的事迹还有很多，总之，在大家的共同努力下，我们按时完成了本辖区拆迁工作，确保我市中心工作在我们辖区有序开展。
总之，在各级各部门的支持下，在大家的齐心协力下，我们完成了各项中心工作，确保了本辖区治安稳定，确保了辖区群众生产生活安全，但是，与其他网格相比还存在一定差距，我会虚心求教，努力工作，确保我们网格的繁荣、稳定。
2013年7月10日
第4篇：网格工作总结
10网格2011年度工作总结
半年的时间一晃而过，在这几个月里，我在街办及社区各级领导的正确指导下，在同事们的热心帮助下，在网格8大志愿者的热心协助下，我较快的融入了社区的工作环境，逐步适应了各项工作，使得10网格的各项工作正常开展，取得了一定的成绩。
一、宣传工作
一年来，我从宣传各项法律法规、政策入手，逐步和社区居民拉近距离，先后发放文明创建、人大代表换届选举等宣传资料800余张，张贴各类通知36张，接受群众咨询50余次，发表新闻稿件22篇，其中宜昌社区5篇、伍家岗街道6篇、伍家岗区门户网3篇、中国生殖健康网2篇、三峡新闻网4篇、三峡商报1篇、三峡晚报1篇。
二、六大项工作基本情况
1、信息采集工作。信息采集工作根据市网格监管中心的要求，分三个步骤进行了信息采集。一是初步信息普查录入，本网格共录入300户，其中住户282户，商铺18户，共615人。二是入户核查，该工作余7月20号全部结束，总户数不变300户，人口核查补报和新增40人，总人数655人。三是通过网上人口信息系统把之前采集的信息进行再次核查并对错误的信息进行更正，共更正179条，并对所有住户的地址信息进行核对。
另外，在11月份按照宜昌市网格监管中心要求进行了食品安全信息采集，共有两家设计食品安全的商铺(刘姐饺子馆，北山超市)。
2、综治维稳工作。一年来来，接待群众来信来访40余次，记录综治信访工作日志28篇，处理并上报矛盾纠纷24次。重大节日前安全生产检查2次。
3、劳动保障工作。本网格就业年龄范围400多人，其中已就业350余人，家庭主妇50余人，已退休80余人，2011年新增退休4人。有4人参加2011年次超龄养老保险。10月至11月底为居民续办城镇居民医疗共计54人，其中成年人31人，未成年人21人，困难老人2人。
4、民政工作。网格内60岁以上老人27人。其中60-64岁10人，65-79岁12人，80岁以上5人。空巢老人一人(3-6-304孙玉珍)。开展老人服务需求调查19人，建立老年人档案12人。低保户3户。精神病患者2人，吸毒人员1人，有重大犯罪前科1人。重点关注了孙燕家的基本生活情况，为她家送去书籍，生活用品及精神病药具等，并多次上门走访。
5、计划生育。本网格新增人口6人；孕期妇女2人；3岁以下孩童46人；流动人口4人。为居民办理生育服务证2人次；办理独生子女证2人次。
6、城市管理。网格内商铺共6家，均签订门前三包责任书。配合城管部门进行城市管理部件普查。都市田园小区环境卫生在物业公司运作下保持较好。文明创建期间，每天不低于2次到门面和小区巡查，确保小区卫生和门前三包保持情况良好。
除此之外，为居民开具各类证明20人次；为居民办理暂住证3人次，居住证信息采集12人次。
三、工作中存在不足
1、工作能力稍有欠缺。工作中存在有时面对群众的政策咨询无法准确解答，人际关系处理不够融洽等。
2、缺乏团队协作精神。面对日常工作，自己总是独自埋头苦干，不懂得互相学习，团结协作，影响了工作效率。
3、工作主动性不强。工作中我总是领导布置什么任务我就做什么工作，没有预见性，不够主动。
四、对自己提出的要求
1、加强业务技能学习。今后我会多学习各方面政策法规，多像有经验的同事学习工作方法，更好地为居民服务。
2、互帮互助，团结协作。自己不懂的要虚心请教其他同事，自己擅长的要多给同事帮忙，互相协作，提高工作效率。
3、积极主动开展工作。要以热情的精神状态面对每一天的工作，不偷懒不抱怨。把工作做在前头，不能杂乱无章，手忙脚乱。
总之，我将在今后的工作中不断学习，克服缺点，发扬优点，等好的为居民服务，争做一名优秀的网格管理员！
2011.11.12.
第5篇：网格工作总结
2012年网格工作个人工作总结 自六月份正式成为网格办公室的工作者，一晃参与工作也已经半年多了，半年里在管委会党工委的正确领导下，在网格办公室领导的关心和培养下，我认真贯彻落实党的各项方针，政策，认真、努力的完成了上级下达的各种任务。
这半年来，在分管领导及科室领导的帮助下，我分管的工作取得了一定的实效，现将我半年的工作作一个简单总结。
一、思想政治素质方面
自参加工作以来，我能认真自觉地学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的十八届人民代表大会精神。进一步加强和改进思想工作作风，坚定共产党信念，坚持党的领导，忠于党，忠于人民。在思想上、政治上，行动上与党中央保持一致。正确处理国家、集体、个人之间利益关系，要求别人做到的自己首先做到。
二、工作方面
在网格办公室的工作中，我主要分管网格化管理工作。工作的内容包括：
1、在网格工作中起承上启下的作用，审查大联动网格化平台的上报案件，及时批转、及时通知巡查员核查案件，保证巡逻员与区网格办之间的工作衔接流畅；
2、监督网格巡查员的上岗、巡岗情况，做到各网格巡查员的网格手机大联动平台在上班时间内长时间登陆；
3、统计各社区及网格巡查员每周、每月、每季度的网格巡逻情况，针对各位巡逻员的上报情况及时与网格办对接，总结经验并及时对各巡查员进行培训，以保证网格工作的及时性和先进性。
三、存在的不足和今后努力方向
半年来，经过勤奋努力，我在这个岗位上做了不少的工作，有一定的成绩，但由于自身能力、工作经验等条件的限制，工作中有许多不足，离上级党组织要求还有一定差距：
一是在学习方面还需要努力，相关的技术层面需要自发、积极的去学习；
二是工作创新意识不够，在现有的工作流程中针对总是出问题的环节应该总结教训，改进方案；
三是深入群众少，不能及时全面掌握了解社区群众及辖区内的实际情况，很多对工作的理解还残留在表面层次，没有深入探究。
上述问题，我将在今后工作中认真加以改进。首先要进一步认真学习，不断提高自己的理论水平和职业素养，懂得学以致用。树立全心全意为人民服务的思想。不断学习科学文化知识，提高自身综合素质。珍惜每周下社区学习的机会，对社区的情况积极去认识和了解。发扬优点，克服缺点，把自己的本职工作做得更好，更实，更细。
第6篇：网格工作总结
社区网格工作总结
社区网格化工作开展半年以来在领导和同事的帮助下，自己的工作能力和业务水平得到了锻炼和提高。社区工作事无巨细，家长而繁琐，做的都是最基层的群众工作。网格管理员岗位虽小但我们的工作体现了政府关心群众、服务群众、为群众办事的宗旨。半年来我受益匪浅，现将工作总结如下：
一、信息采集。
通过上门登记、入户核查、日常巡查，掌握所管辖区基本情况。上门入户使我对辖区情况有了基本了解，使居民对社区网格员也有初步认识。
二、综合治理和城市管理。
及时解决群众反映的矛盾，排查化解群众纠纷。定期清理辖区内的垃圾。
三、劳动保障
为下岗失业人员办理就失业证，组织就业困难人员参加职业技能培训。
四、民政服务：
开展低保户核查工作。核查家庭困难度是否变化。开展空巢老人调查摸底，对辖区老年人进行统计。
社区网格员工作虽然繁琐，但是只要本着服务群众，为群众办事，办好事的思想。立足本职，在群众中树立良好的形象把自己的本职工作做好
