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山东省某市的环保工作总结
在市委、市政府正确领导下，2011年以来，我局认真贯彻落实党的十七大精神，始终坚持以科学发展观为统领，以迎接国家淮河流域水污染防治考核为契机，以治污减排为总抓手，以“碧水蓝天”工程为重点，不断加大工作力度，全市环境基础设施建设取得明显成效，环境监管能力明显提高，整体环境质量得到明显改善，有力地促进了全市经济社会科学发展、和谐发展。
一、2011年主要工作情况
1、环境质量进一步提高。2011年，洙赵新河、东鱼河和万福河3个出境断面（于楼、徐寨、湘子庙）高锰酸盐指数均值分别为8.5毫克/升、6.9毫克/升、7.5毫克/升,同比分别下降14.9%、13.1%和1.7%;氨氮浓度年均值分别为3.0毫克/升、1.0毫克/升、1.4毫克/升,同比分别下降43.4%、56.7%和14.1%。全年化学需氧量入河总量为8150吨，氨氮入河总量为426吨，完成了省政府与我市签订的《山东省两湖一河“碧水计划”》工作目标责任书下达的全年化学需氧量入河总量8243吨、氨氮入河总量439吨的目标任务。全年菏泽城区空气质量日报良好率达到92.4%，较去年同期提高0.9%，超额完成年初制定的92%以上的任务目标。
2、淮河流域水污染防治工作取得显著成绩。经过近年来特别是2011年的努力，在市委、市政府直接领导和精心指挥下，全市环境监
管基础能力建设、治污项目建设、新建项目管理、治污减排、生态市建设等各项工作均取得突破性进展，淮河流域水污染防治工作取得显著成效。在今年2月26日至28日，国家淮河流域水污染防治工作目标责任书2011年度执行情况评估组对我市进行现场核查和评估。检查组经过认真检查后认为，我市水污染防治工作汇报实在、工作实在、取得的成效实在，菏泽作为欠发达地区，领导对水污染防治工作高度重视，认真落实党和国家关于环境保护的方针政策，采取有力措施，圆满完成了南水北调东线工程和淮河流域水污染防治工作各项目标任务，取得了明显的成效，非常不容易。有了菏泽这种精神，我们对做好淮河流域水污染防治工作充满了信心，做好水污染防治工作，不完全靠钱，菏泽就是一个很好的证明。
二、主要工作措施
1、市委、市政府高度重视环境保护工作，建立环境保护工作长效机制。市委、市政府把环境保护工作作为实现科学发展的重要措施，进行重点研究和部署。市委、市政府主要领导亲自安排，亲自调度，亲自研究部署环境保护各项工作。市委常委会连续两年研究出台《县区经济工作实绩考核办法》，实行环保“一票否决”，将环保指标作为重要考核内容，与各县区政府经济实绩和工作政绩挂钩。同时，把环保工作做为督查工作的重点内容。市政府常务会议全年5次专题研究环保工作，研究出台了《关于实施“碧水工程”加强水污染防治工作任务分
工的通知》等30多个重要环保文件，组织召开了10次全市环保会议，调整充实了市环境保护工作委员会，进一步加强了对环保工作的组织领导。市人大、市政协不断强化对环保工作的监督，定期组织开展环保执法检查和视察活动。全市形成了“党委领导、人大政协监督、政府负责、全社会齐抓共管”的良好格局。同时,逐步完善了领导责任制、联合执法制、挂牌督办制、定期通报制、网络监测制、责任追究制。这些长效机制的形成和建立，为做好全市环保工作奠定了坚实的组织和制度保障。
2、强化基础建设，提高治污和监管能力。在市委、市政府的强力推动和大力支持下，我们紧紧抓住迎接国家淮河流域水污染防治检查这一机遇，不断加大环境基础设施建设。市和各县区均建成环境监控中心和视频会议室，并与省环境监控中心实现联网；58家重点企业和城市污水处理厂（进、出水口）均安装自动在线监测仪，并与省、市、县区环境监控中心联网；9个县区河流出境断面均建设一座水质自动监测站，与省、市、县区环境监控中心联网；全市13家重点污染源企业安装了视频监控设备，9家污水处理厂正在安装。同时加强了人工比对监测工作，对重点污染源和城市污水处理厂出水口水质定期取样监测，与在线监测仪的监测数据进行比较，发现问题及时处理。
3、狠抓老污染源治理，扎实推进减排工作开展。我们始终把治污减排工作做为工作重点，通过狠抓老污染源治理，促
进了这一工作的开展。对严重威胁环境安全的企业,坚决依法给予关闭或取缔,其中仅小蒜干加工企业就关闭59家；对已达到国家排放标准的重点污染源企业，按照省政府加严的环境标准，有的依法强制实施新一轮限期治理，有的实行强制性清洁生产审核，并使达到省综合排放标准；省环保局《全省重点企业监管办法》、《全省城市污水处理厂水质监管办法》、《全省主要河流水质监测办法》和《全省17个设区城市建成区空气质量监管办法》“四个办法”出台后，我们对所有污染源都发放了排污许可证，并进一步加大了环境监管力度，对市出境断面、县区河流交界断面、省市控重点污染源加大监测、检查频次。对全市水污染治理重点项目建立了治污档案，实现了“一企一档”，使环境管理工作更加规范、科学。
同时，我们进一步强化城区空气污染防治。加强城区锅炉治理和空气质量监测，对城区空气监测点位重新进行了优化布点，新建了1处空气自动监测站。对供热管网内的部分燃煤锅炉采取了调整燃料结构如改用清洁能源，或者关停等措施。对供热管网外的锅炉实施烟尘治理、更新改造。市开发区锅炉需治理改造的单位55家，已完成烟尘治理42家，1家改用清洁能源，2家拆除，10家正在治理改造中。牡丹区85家需改造更换，已更换节能除尘锅炉20台，改造锅炉45台，2家企业采用了清洁能源，18家企业个体工商户签订了改造协议。为有效控制二氧化硫排放总量，我们督
促有关燃煤电厂制定详细方案和计划，上马脱硫设施，安装烟气在线监测仪，在规定时间内完成二氧化硫总量削减目标任务。菏泽发电厂一期脱硫工程2011年11月16日已通过省环保局验收；三期脱硫工程已经省环境监测站监测验收，待国家验收。同时，市政府关闭了东明新兴热电厂、定陶陈集热电厂、曹县热电厂、牡丹区鲁晨热电厂等6台小火电机组，共1.8万千瓦，年可削减二氧化硫297吨。
4、认真执行环评和“三同时”制度，严格控制新的污染增量。我们严格执行环境影响评价和“三同时”制度、严格市场准入，环评质量不断提高，与市发改、经贸、工商、技术监督、国土资源、建设、供电、金融等部门主动协调与沟通，形成了部门联动、配合把关的建设项目“七不准”审批机制和环保审批“一票否决”制度。所有建设项目必须符合污染物排放总量控制计划。未经环保审批的项目，有关职能部门不得办理相关手续，任何建设单位不得擅自建设。去年以来仅市级就拒批了20多个投资过千万元的项目。同时，加强“三同时”执行情况全过程监管，严格按规定程序和验收条件组织现场验收。2011年，全市共审批新建项目1103个，新建项目环评执行率为98%。全市环保验收项目572个，“三同时”验收合格率为99%。
5、加强生态建设，提高整体治污效果。为进一步促进生态市建设，强化环境污染防治工作成效，我局牵头组织制定了《菏泽市农村环境保护规划》，积极开
展农村小康环保行动，促进社会主义新农村建设和农村生态环境改善。
加大了面源污染防治，菏泽市医疗废物处置中心、单县生物发电厂等一批能有效防止环境面源污染的环保公益性企业近年来相继建成投产。菏泽市医疗废物处置中心及先期的牡丹区锦江垃圾发电厂的建成投用，使全市固体废物和医疗废物基本做到日产日清，产生的各类废物得到有效利用；单县生物发电厂利用农村剩余农作物秸秆和林产品废料发电，自投产以来，不仅减少了因秸秆乱堆乱放造成的面源污染、因秸秆焚烧造成的空气污染，还增加了当地及周边农民的经济收入。
6、强化环境执法，严查环境违法行为。2011年以来，我们对环境违法行为继续保持高压态势。我局牵头组织有关部门开展了4次“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，2次新建项目环评和“三同时”制度执行情况专项检查，1次造纸行业专项执法检查，1次取缔小蒜干企业环保专项行动。对一批环境违法企业进行了通报批评、限期整改、停产整顿、罚款等处理。
7、加强宣传、信息工作力度，全社会环保意识进一步提高。组织宣传专版、专栏、专题，开展了以治污减排为主题的各类宣传活动。在《中国环境报》创办了菏泽环保专版，在市级各新闻媒体上开办了“治污减排在行动”环保专栏，发表各种环保新闻200余篇，发布各类信息1500多条。组织开展了“六五”世界环境日宣传活动，举办了全市治污减排环保知
识竞赛、环保法制讲座，提高了社会各界的环保意识。
