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教育局2011年纪检监察工作总结
和2012年工作思路
区教育局按照上级纪检部门的要求，坚持科学发展观统领全局，以创先争优的工作热情，围绕教育的中心工作，标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进全区教育系统纪检监察工作的开展，服务教育改革发展稳定大局，取得明显的成效，推进了全区教育事业的现代化发展。现将主要工作情况汇报如下：
一、常抓不懈，深入推进党风廉政建设
区教育局党委始终坚持教育、制度、监督和惩处相结合，把党风廉政建设和反腐败工作作为促进教育改革发展的重要政治保证来加以落实。
（一）高度重视，精心部署。为认真做好区教育局的党风廉政建设，根据市、区2011年党风廉政建设工作要求，局党委专题研究制定《2011年区教育局纪检监察工作要点》，提出“围绕中心，改革创新，与时俱进，狠抓落实”的工作思路，继市、区党风廉政工作会议召开之后，立即召开区教育局党风廉政工作大会，安排部署党风廉政建设工作。
（二）教育为先，反腐倡廉。深入开展“创先争优”、“三思三创”主题教育实践活动，切实加强党员干部的党风廉政教育。召开党委中心组及扩大成员会议，组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；组织全体机关干部、学校校长书记在会展中心观看《法治与责任——全国检察机关惩治和预防渎职侵
统一领导下，各负其责，分工协作，局纪委协助党委抓具体落实工作。
（二）一岗双责、加强落实。坚持把纪检监察工作与各项业务工作同安排、同部署、同检查。局主要领导亲自研究部署党风廉政建设工作，听取违纪案件查办情况的汇报，接访反映党风廉政方面问题的群众来访，对涉及群众切身利益的问题亲自过问了解，重大事项集体研究讨论，真正履行“一岗双责”。
（三）预防为主，强化监督。区教育局坚持实施领导干部个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、廉政谈话等制度；认真执行《党内监督条例》、《关于禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规章制度，重点抓好本系统党员干部在廉洁自律方面存在的突出问题，对违反规定收送礼金财物、违规敛财等问题，加大监督力度。
三、立足本位，大力开展廉政文化建设
区教育局始终坚持将廉政文化建设摆在局纪检中心工作来抓，不断推进全区教育系统的廉政文化建设，将此作为规范廉政制度的有效载体。
（一）丰富内容，创新形式。在全区教育系统组织开展廉政诗歌征集和廉政诗歌朗诵比赛，向上级部门推荐上报廉政诗歌50多首；组织10多名教师参加区里的廉政诗歌朗诵比赛，获得一、二、三等奖的好成绩，在此基础上，代表区参加宁波市廉政诗歌朗诵比赛，并取得了市三等奖。组织在全区教育系统开展廉政文
实责任制。要求学校对符合规定的收费项目和标准，分类梳理，公示收费政策依据、项目和标准，依法依规收费。规范教育收费票据的使用和管理，严格执行“收支两条线”政策；重申制止教育乱收费的八个“不准”。（即，严禁设立“小金库”或设置账外账，严禁用公款滥发福利、补贴，严禁违反规定擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准，严禁搭车收费，严禁收取与招生录取挂钩的赞助费，严禁组织有偿办班补课，严禁擅自印制和征订教辅材料，严禁借代办为名牟取个人和小团体利益。）
（二）提高标准，加强保障。制订教育收费保障措施，提高预算内公用经费定额标准，保障中小学日常公用支出。全区中小学的设备设施，由区教育装备站按要求统一配置；加强了学校财务的管理，严格执行“收支两条线”的管理办法，并实行专款专用，切实加强审计监督，确保收费资金用于发展教育事业；保障教职工福利待遇，安排专项资金提高教师待遇。
（三）实行公示，加强监管。规定教育收费必须做到公示、公开、亮证、登记，教育收费的项目、内容必须为学生家长所知晓。健全了教育收费检查制度。建立了教育收费监督员制度，由区纪委、区人大、区物检所、街道（镇）居委会干部为成员组成教育行风监督员队伍，抓住教育收费的重点时段，加大对各学校收费管理的监督检查。春秋季开学后，由区教育局组织对各校开展收费检查，检查的内容包括教育收费专项检查中发现的乱收费问题、信访举报反映的涉及教育乱收费的问题以及政府教育惠民政策落实情况等。通过对照检查，举一反三，健全制度，严格管
（三）教育基建，加强监管。2011年区重点项目为协助区公建中心实施双东路学校、城庄学校的新建工程和实验小学扩建工程。双东路学校项目总投资1.3亿，目前主体工程已经结顶，计划2012年2月交付使用。城庄学校项目总投资3.3亿，目前已完成桩基工程，计划2012年9月交付使用。实验小学项目总投资1030万，目前已经竣工交付使用。2011年区还大力推进了校安工程的项目实施，完成裘市小学重建、觉民学校改建和七个学校的校舍加固改造，共涉及金额3985万。在此基础上，教育局强化小型教育基建项目的监督机制，严格按照《区教育系统小型基建项目管理实施细则》要求，规范操作，强化约束。将10万以下的小型项目划分为2万、5万、10万三个区段，对每个区段内的项目采取不同的管理办法，严格规范项目的操作。
（四）装备购置，规范管理。2011年，区教育局教育装备采购共计花费金额1994万，项目包括校园音响、电子显示屏、教学多媒体等10多项内容。区教育局以公开招标、投标为主要方式选择供应厂商，购买教学装备设施。采购过程中，严格根据《宁波市政府采购目录及标准》等有关规定，重视政府采购管理监督机制。确保教育装备建设专项经费专款专用。在指定的媒体上公布详实的采购信息，使符合资质的供应商更多地参与竞标，公平发挥竞争机制的作用。具体评标、定标程序规范，项目采购过程中不出现人为因素影响采购的公正性，不出现人情标和虚假标。
（五）食堂管理，规范运作。从2008年秋季开始，城区学校的食堂，通过公开招标，引进整体经营管理模式，由海曙福乐娃
（二）合理规划、绩效对账。2011年，区教育局在局机关推出了绩效对账系统，该系统分为个人日工作日志、个人周工作对账、个人月工作对账等几项内容。按要求，个人每周必须填报个人工作对账，由局分管领导对科室长，科室长对普通干部的工作情况进行核帐。绩效对账系统作为今年局效能工作的一项重要举措，有效提升了机关干部的工作责任感和办事效率。
（三）加强信访，认真办结。今年1月至今，教育局共收到各渠道有效信访件69件（其中市教育局交办件14件，区信访局交办件19件，局长信箱29件，来电7件），全部按时办结，信访件办理的满意率较高。在这些信访件中，较为集中的是入学招生政策的咨询，办理较为困难的是部分不符合本区就近入学条件的学生入学问题，该类问题，我局具体办理科室也根据实际情况给与充分考虑，保证辖区内学生能够顺利入学。同时，今年以来，教育网共收到和处理340余条局长热线和在线咨询，全部予以认真的回复和办理。教育网的网上信访平台，已成为了家长、教师网上咨询和信访的重要途径。
2012年纪检监察工作思路
三、推进廉政文化进机关、进学校工作
加强机关效能建设，完善机关内部事务公开，坚持文明办公制度，树立机关干部的良好形象。继续开展机关干部下基层调研活动，增强工作的针对性、系统性、预见性和创造性，不断提高工作的服务水平，努力营造“用心想事，用心谋事，用心干事”的良好氛围。加强对学校廉政文化建设的指导，把廉洁教育与学校具体的德育工作、师德教育、依法治校等活动有机结合在一起。进一步挖掘学校文化优势，开展“读廉书、讲廉事、拍廉片、上廉网”活动。继续组织开展学校德育述职活动，把德育述职打造为学校德育建设的一个品牌，探索推进学校特色德育建设。
四、进一步规范教育人事，教育收费、教育基建等各项工作
（一）加强教育人事工作的监督。严肃组织人事纪律，完善人事工作程序，加强对教师招聘、调配、专业技术职务评聘、晋级、奖励和干部选拔任用等全过程的监督与管理，防止和克服选人用人上的不正之风和腐败现象创造一个公开、公平、公正的用人环境。
（二）进一步规范教育收费行为。继续深入开展治理教育乱收费工作，全面实行收费公示制度，所有涉及学生的学校收费项目和标准，都必须及时向社会公示，自觉接受社会监督。对学校出现的违规收费，做到发现一起，查处一起。切实提高学校优良服务外包保障水平，坚决杜绝、严肃处理经营企业向学校提供回扣用于改善教师福利等不当行为。
（三）加强教育基建工作的监管。进一步完善教育系统政府
来信、来访，努力做到件件有着落，事事有答复，把工作中反映出来的问题及时通报有关职能科室，并督促整改。
七、加强信访工作，服务教育事业发展
健全信访工作制度，严格按照信访办事程序处理来信来访，及时把案件处理在基层。做到信访报结率达到100%，无省、市等集体信访。认真做好领导接待日制度，信访分析会制度和信访诫勉谈话制度。健全举报人和证人制度，实名举报反馈和回复制度，营造良好的举报环境。
