第三方工作总结(精选7篇)_第三方评测工作总结

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第1篇:第三方工作总结

2015年第三方工作汇报

同志们,大家好!

2016年将至,2015年马上成为我们心中永久的回忆,回首即将过去的这一年,同志们在专业技术上更上一层楼;我们第三方检测也是满载着对工作上的积极性与热忱,努力为社会、为公司尽上一份微薄之力。即我们第三方检测所接手的相关项目为:中原路西延上街辘把坡至巩义S237段快速通道新建工程、郑州市西三环北延与连霍高速公路互通式立交新建工程、巩义市农村骨干路网建设项目工程、莲花街互通式立交新建工程。截止到目前为止,以下是关于相应新建项目试验检测中所发现问题如下:

一、中原路西延上街辘把坡值巩义S237段快速通道新建工程,以下为施工现场检测问题:

1、路基工程:灰土灰剂量抽检不合格;路基平整度抽检不合格,路基压实度抽检不合格;土方(石方)路基填筑厚度抽检不合格;土方路基表面局部起皮、翻浆;路基高程、横坡抽检不合格;石方路基沉降观测抽检不合格;石方路基填料大粒径较集中,轮迹印明显;路基宽度抽检不合格;路基土工格栅铺筑表面不均匀起伏、局部碾压不密实。

2、桥梁工程:立柱竖直度、周长、保护层厚度抽检不合格;现场检测不符合规范及设计要求的相关问题为:预埋钢筋下料长度不足;钢筋主筋有烧伤现象及焊接不牢固;钢筋笼表面有浮锈现象;桥面铺

装钢筋间距及搭接长度均不符设计要求;梁波纹管坐标定位值抽检不合格,孔道压浆不饱满、不密实;橡胶支座外观质量存在问题:多处有气泡、凹凸不平,支座的四侧面有裂纹、损伤,四氟滑板与橡胶支座粘结处开裂。

3、防护工程:浆砌块石砌筑(用于边沟、护面挡墙、边坡)水泥砂浆填缝不饱满、脱空现象较多;水泥砂浆强度试验抽检不合格;边坡(或排水沟、护面挡墙)浆砌片石砌筑厚度不合格;护面挡墙泄水孔无反滤层,同时泄水管被水泥砂浆堵塞;护面挡墙沉降缝不垂直、不贯通,及采用的块石规格、形状、尺寸大小差异不等,不符合要求。

值得一提的是项目领导为了提高工程质量,提出路基土96区第2层预验收,出于对我们第三方检测的信任与支持交于我们负责执行检测,将该项列入为重要检测工作。虽然很大一定程度上提高我们的工作量,但是我们对工作的积极性丝毫未减反而更加的热忱与奋勇上进。自2015年5月至今,我们路基土预验收已完成情况如下:

1、一标路基土预验收完成情况:全幅已验收3.905公里;右幅已验收0.600公里;左幅已验收0.200公里。

2、二标路基土预验收完成情况:全幅已验收1.1505公里;右幅已验收0.425公里。

二、郑州市西三环北延与连霍高速公路互通式立交新建工程,相关施工现场检测问题如下:(停工时间较长)

1、路基工程:石灰土灰剂量抽检不合格;压实度抽检不合格;路基用土局部土有杂质及腐植土;路基填土抽检填土厚度不合格。

2、桥梁工程:箱梁保护层厚度抽检不合格;现场检测不符合规范及设计要求的相关问题为:钢筋加工厂钢筋存放,规格堆放混杂,及钢筋老锈明显;钢筋下料数量与长度不足;钢筋绑扎不规范,多处未焊接、焊缝不饱满有气泡(或焊接、搭接长度不合格);钢筋主筋多处严重烧伤;箱梁伸缩缝处2#钢筋缺少;箱梁孔道压浆不饱满,波纹管坐标定位不符设计要求;桥台垫块预埋筋数量不符合设计要求。

三、巩义市农村骨干路网建设项目工程,相关检测问题为:压实度抽检不合格;钢筋搭接长度不合格。(施工作业面较少)

四、莲花街互通式立交新建工程,相关检测问题如下:(2013年10月进驻工地)

1、路基工程:压实度抽检不合格;路基填土厚度抽检不合格;路床顶多处有起皮、严重翻浆;灰土灰剂量抽检不合格;地基处理灰土桩桩长与桩间距抽检不合格。

2、桥涵工程:钢筋下料长度不足,绑扎不规范;钢筋套丝长度抽检不合格;涵洞基础2#钢筋缺失。

从上表明,有些施工质量问题在作业过程中严格按照图纸设计及规范标准的要求执行,同时质量管理者、质量监督人员以及一线施工操作人员在思想意识上注重并且采取预防措施,各个环节互相配合而达到有效的减少或避免问题的发生;对于无法避免而暴露出的问题,应有针对性的采取改进措施和纠正措施,让质量隐患降幅到最小。

第2篇:第三方工作总结(版)

第三方工作汇报

尊敬的项目代表部领导,大家好!

中原路西延第三方检测机构在郑州市公路局的领导下,在项目代表领导的关心指导下,在监理单位、施工单位的配合协助下,严格按照《BT项目管理办法及实施细则》、施工设计图纸、相关施工技术规范及规程的标准,对施工质量隐患“0”容忍,发现问题及时向项目业主汇报,紧紧围绕工程项目质量第一的主导思想,在行为上严格要求,确保了工程实体质量达到合格标准。

项目代表部授权第三方监督工程施工过程质量,作为独立的第三方检测单位深知责任重大,又鉴于本工程桥涵结构物较多,质量更不能马虎,为能更好的在施工现场发现问题杜绝质量隐患,图纸刚下发,就要求第三方检测人员必须熟悉图纸,理解设计人员意图,对图纸备注说明及一些细节问题要牢记具体数据,只有熟悉图纸才能在工程检查中具有说服力。

针对现场检测项目,做到数据真实可靠,依据相关规范、规程操作,结果按照相关公路工程评定标准判定。钢筋制作作为桥梁的骨架,是支撑整个桥梁的根本所在,我们第三方检测人员在检查钢筋尺寸中反复丈量,争取做到数据准确性,例如:对钢筋直径采用游标卡尺测量,钢筋双面搭接焊长度不应小于规范规定的5d(d即直径),钢筋单面焊搭接长度不应小于规范规定的10d;对于桩基钢筋骨架制作中的箍筋间距允许偏差精确到“设计值±20mm”,在检测过程中为达到数据真

实精确,采用5m卷尺反复检测,数据相同作为检测结果;对于构件中立柱、梁、拱肋保护层厚度的允许偏差精确到“设计值±5mm”,在T梁保护层厚度检测中为保证数据具有代表性,一片T梁采用保护层厚度检测仪检测测区不低于10处;墩台帽和盖梁的断面尺寸允许偏差精确到“设计值±20mm”,混凝土强度不低于图纸设计值;针对附属工程如浆砌片石桥台锥坡要求石块相互咬接,砌缝砂浆填筑饱满,砌缝宽度在40mm~70mm范围内;针对路基压实度采用灌砂法检测,为保证检测结果准确可靠,我们选用直径150mm的大型灌砂筒,在现场操作过程中严格控制筒内砂的高度与筒顶的距离不超过15mm,另外,灌砂筒内砂的总重量精确至每次标定筒内砂的总质量+1g,因为标定时,只要砂总重相同,即砂的自重一样,显然其下落速度也能保持一致,从而提高量砂使用的准确性,在凿洞过程中,随时将凿松的土取出装入塑料袋中,不使水分蒸发,每一处检测做到试坑的形状是圆柱体,坑洞周壁竖直,在做含水量时,将试坑内取出的土壤迅速均匀搅拌,然后再测含水量,经过我们第三方的努力,压实度、保护层厚度合格率有了显著的提高,钢筋质量偏差、混凝土强度不合格的产品坚决建议项目代表清出施工现场,工程实体质量明显得到提高。

郑州市公路局彭局长在梭沟大桥召开的现场会议精神,要求对中原路西延上街辘把坡至巩义S237段桥梁项目已完成构件进行质量隐患大排查。工作量和难度是前所未有的,没有一种激情,没有一种执着,没有一种拼命的精神,是无法完成的。在这项工作面前,第三方检测同志们同力同心,负重奋进,超常的措施,对桥梁已到龄期构件逐个

进行了混凝土实体质量、外观质量检查。

知难而进、迎难而上,有着敢打硬仗的闯劲。面对艰巨的任务,第三方检测同志们视 “中原路西延上街辘把坡至巩义S237段桥梁项目已完成构件进行质量隐患大排查”高于一切,横下一条心,全身心投入到工作之中。对全线桥梁外观质量检查、混凝土实体质量(已到龄期)构件排查历时达23天,每天都是早出晚归,在这期间有时中餐都来不及吃,直到肚子饿的咕咕叫才想起该吃饭,工作不论忙到多晚我们都会坚持回到第三方驻地办吃饭,尽量不打扰施工单位。有时晚上回到驻地同志们累得晚饭都不想吃直接躺床上睡觉,工作虽然辛苦但是经过我们的检查发现质量隐患,确保了工程质量,同志们还是感到辛苦是值得的。这次桥梁构件排查的顺利进行,来自于监理单位、施工单位的协助与配合。

永不言败,永不放弃,有着百折不挠的韧劲。桥梁构件排查过程中,下部结构(墩柱)比较高(6m~40m),实体质量检测及外观质量检测,难度不言而喻。同志们奋不顾身,有着不怕疲劳的拼劲,每天高强度工作都在十几个小时,忘记了疲劳,忘记了自我,靠坚忍不拔的毅力,奋不顾身的勇气,第三方检测主任杨永红以身作则,带领着赖威、赵岩、韩燚顶着寒冷的北风,悬在6m~20m甚至更高的半空中进行墩柱的实体质量及外观质量检测;在对杨桥大桥立柱检测时,冒着小雨悬在6m以上的半空检测实体质量及外观质量。

面对严峻的考验、巨大的压力,同志们始终保持着一种坚定的信念,一种惊人的毅力,充分体现了“特别能吃苦、特别能忍耐”的高

贵品质。通过本次桥梁构件大排查,从总体来看,混凝土强度满足设计要求,外观质量较差;其中混凝土上下错台较多,部分立柱竖直度、柱间距超标,保护层厚度合格率偏低。

加强质量管理和监督,项目质量管控力度进一步加强。不论是烈日炎炎的夏天还是寒风刺骨的冬天,只要有施工就能见到我们第三方留下的足迹,坚持每周4~6次的不定期巡查,其中特别注重对路基压实度、隐蔽防护工程、结构物内部钢筋安装加工(如:T梁、盖梁、墩柱、隧道钢拱架等)等现场施工检查,对发现的质量问题均以“日报”的书面形式及时上报项目代表处,及时跟踪处理情况。加强质量管理,使质量管理趋于规范化和常态化。针对工程各阶段的施工质量,坚持“预防为主”的方针,加强施工质量的事前、事中控制,把对施工完成后质量的检查,转向对施工过程、工序质量的检查,并重视施工质量的事后控制,把相关的经验反馈到下一步的工作中,不断提高质量水平。

在事中控制方面,对现场的主要施工工序进行质量控制。同时,经常巡视现场,察看现场的施工情况,对不符合施工图纸设计要求、不符合施工技术要求的及时指正。做到对各种原材料、半成品随机进行抽检,不留施工盲区,将问题消灭在萌芽状态。

在同志们的共同努力下使得本工程项目质量得以保障,在今后的工作中以更高的热情,更大的干劲,创出新成绩,作出新贡献。

第3篇:铁路第三方检测总结

金华至温州铁路扩能改造工程

工务工程专业

第三方检测工作总结

(JWJC-Ⅰ标)

甘肃环通工程试验检测有限公司

2015年8月26日

金华至温州铁路扩能改造工程隧道衬砌、路基填筑、路基挡墙、抗滑桩和锚杆(索)第三方检测工作总结报告

检 测: 报告编写: 审 核: 批 准:

检测单位(盖章):甘肃环通工程试验检测有限公司 地 址:兰州市和政路131号 电 话:

目录

一、工程概况 2 1. 工程概况...2 2. 本标段检测项目..2 3. 参建单位...3 二、检测依据..3 三、检测内容、检测方法.......4 1. 检测内容...4 2. 检测方法...5 四、检测仪器设备......6 五、检测完成工作量..6 1. 隧道工程:.6 2. 路基工程:.7 六、检测中发现问题及整改复测情况......错误!未定义书签。七、重大质量事故处理情况 错误!未定义书签。八、检测结论:....错误!未定义书签。九、检测成果资料 错误!未定义书签。

一、工程概况 1.工程概况

金华至温州铁路扩能改造工程(以下简称金丽温铁路)正线东孝站(含)至温州南站(含),线路全长,其中东孝至金华南段(增建第二线),金华南至温州南新建双线;金华南至塘雅上下行客、货联络线(单线公里),温州南上下行客车联络线(单线公里),设东孝站、金华南站、武义北站、永康南站、缙云西站、丽水站、陈篆(祯埠)站、青田站和温州南站,其中东孝站为沪昆线既有车站,金华南站、丽水站、青田站为金温线既有车站(改建共用),温州南站为杭深线既有车站,武义北站、永康南站、缙云西站、陈篆(祯埠)站为本线新建车站。永康南、丽水、青田设综合维修工区。2.本标段检测项目

甘肃环通工程试验检测有限公司承担金华至温州铁路扩能改造工程3个站前工程施工标段(JWSG-Ⅰ标、JWSG-Ⅱ标、JWSG-Ⅲ标)范围内隧道衬彻、路基工程的第三方检测工作,于2012年12月10日开工,至2015年8月31日结束。主要的检测内容如下:

1)隧道衬砌质量检测; 2)隧道衬砌混凝土强度检测;

3)路基填筑质量检测(地基系数、孔隙率等); 4)路基挡墙质量检测; 5)抗滑桩质量检测; 6)锚杆(索)质量检测; 3.参建单位

建设单位:金丽温铁路有限责任公司; 设计单位:中铁第四勘察设计院集团有限公司;

监理单位:上海华东铁路建设监理有限公司、上海天佑工程咨询有限公司;

施工单位:中铁四局集团有限公司金温扩能改造指挥部、中铁二十四局集团有限公司金温扩能改造指挥部、中铁二十二局集团有限公司金温扩能改造指挥部;

第三方检测单位:甘肃环通工程试验检测有限公司。二、检测依据

1)《金华至温州铁路扩能改造工程隧道衬砌、路基填筑、路基挡墙、抗滑桩和锚杆(索)检测招标文件》;

2)《关于开展隧道衬砌等铁路工程质量第三方检测的通知》(铁建设[2011]172号);

3)《铁路运营隧道衬砌安全等级评定暂行规定》铁运函[2004]174号; 4)《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》(JGJ/T23-2011); 5)《高速铁路路基工程施工质量验收标准》(TB10751-2010); 6)《铁路隧道衬砌质量无损检测规程》(TB10223-2004); 7)《铁路工程物理勘探规范》(TB10013-2010); 8)《铁路工程基桩检测技术规程》(TB10218-2008); 9)《铁路混凝土工程施工质量验收标准》(TB10424-2010); 10)《铁路工程结构混凝土强度检测规程》(TB10426-2004); 11)《铁路工程土工试验规程》(TB10102-2010);

12)《锚杆锚固质量无损检测技术规程》(JGJ/T182-2009); 13)国家、铁道部其它现行相关标准、规范;

14)金华至温州铁路扩能改造工程相关设计文件及验标要求。三、检测内容、检测方法 1.检测内容

隧道衬砌质量检测、路基填筑质量抽检、路基挡墙质量检测、路基边坡锚杆(索)质量检测以及路基边 坡抗滑桩质量检测。2.检测方法

隧道衬砌质量检测:采用地质雷达法检测隧道衬砌施工质量,采用回弹法二衬混凝土强度。

路基填筑质量(抽检):按照金丽温铁路有限责任公司(2013)第20号会议纪要中规定:路基压实质量采用地基系数及孔隙率双指标、并分表层与表层以下部位进行质量控制;检验方法:依据《新建时速200公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准》(铁建设[2004]8号)、《铁路工程土工试验规程》(TB10102-2010),参照《高速铁路路基工程施工质量验收标准》(TB10751-2010)相关规定,①过渡段每填高约(不足按1个监测单位)抽样检验地基系数K30和孔隙率n各3点,其中距离路基两侧填筑级配碎石边线1m处左、右各1点,路基中部1点;②区间路基沿线路纵向每200m(路基两过渡段间距离小于60m时按过渡段项目检测,不足200m时作为1个检测单位)每2个压实层(每个压实层厚,不足按1个压实层计算)抽样检验地基系数K30和孔隙率n各3点。

路基挡墙质量检测(全检):①测墙体厚度、墙背回填密实度检测沿墙面布置水平和垂直测线。垂直测线不大于10m,墙长小于10m时不小于1条测线;水平测线在侧沟平台以上1m布置;②挡墙混凝土强度每100m检测一次(不足100m的作为1个检测单位),每次布置10个测区。

路基边坡锚杆(索)质量检测(抽检):①锚杆(索)的长度、砂浆密实度按每单元(项)工程总数的10% 抽检,且每单元(项)工程不少于10根;②应力检测(拉拨试验)按每单元(项)工程总数的3%抽检,且每单元(项)工程不少于3根,随机抽查。

路基边坡抗滑桩质量检测(全检): 桩身的质量、完整性标段内全部抗滑桩,桩身混凝土强度按桩总数的10%估列。每次布置10个测区。四、检测仪器设备

隧道衬砌质量检测:美国劳雷公司SIR-3000型地质雷达、ZC3-A型混凝土回弹仪。路基填筑质量检测:K30、灌砂桶等、Evd等。

路基挡墙施工质量检测:美国劳雷公司SIR-3000型地质雷达、ZC3-A型混凝土回弹仪。路基边坡锚杆、锚索施工质量检测:RSM-RBT锚杆无损检测仪、锚杆(索)拉拔仪。

路基边坡抗滑桩质量检测:S-ST06D(T)型声波检测仪、RSM-SY7基桩多跨孔超声自动循测仪、ZC3-A型混凝土回弹仪。五、检测完成工作量 1.隧道工程:

隧道衬砌质量第三方检测(JWJC-Ⅰ标)共22座隧道(含明洞),共计检测。隧道衬砌地质雷达法共检测7条测线测线米,隧道二衬混凝土强度回弹法检测5790测区。

2.路基工程:

路基填筑质量检测:K30地基系数检测4238点、灌砂法压实系数检测142点,孔隙率检测4217点,Evd检测3点。

锚杆、锚索:拉拔力检测72根,长度及锚固密实度检测280根。

以下是目前合法长期使用Replace Pioneer的唯一方法(除了购买之外):

Replace Pioneer过期后,会弹出一个注册(Registration)窗口,其中有一个试用选项(Trial License),点击Trial License,弹出一个窗口,里面的提示大概意思是:

1.你在任何网站发一篇文章里面包含Replace Pioneer和指向RP主页的链接。2.然后把你的文章的网页地址输入到下面的文本框。

3.点击Register注册后,只要你的电脑能访问internet, 你就可以继续使用Replace Pioneer, 3个月之后需要重新更新。

第4篇:第三方物流复习总结

1、广义的: 1PL含义:是指由商品提供者自己承担向商品需求者物流问题,以实现物资空间位移。

2PL含义:是指商品买卖双方之外的第三方提供物流服务的形势。3PL含义:是指商品买卖双方之外的第三方提供物流服务的形势。

侠义的3PL:指物流的实际需求方(假定为第一方)和实际供给方(假定为第二方)之外的第三方部分或全部利用第二方的资源通过合约向第一方提供的物流服务。

2.物流一体化

A.概念:以物流系统为核心的由生产企业,并经由物流企业、销售企业,直至消费者的供应链的整合化和系统化。

B.发展层次:物流自身一体化、微观物流一体化、宏观

物流一体化;3.第三方物流的利益来源:(1)作业利益:客户可以获得自己组织物流活动所不能提供的服务或物流服务所需要的生产要素;改善客户企业内部管理的运作表现(2)经济与财务利益(3)管理利益(4)战略利益 5.企业使用第三方物流的考虑因素:

①有没有自营物流的能力②物流成本的考虑③战略层面的考虑 6.第三方物流是如何创造价值的? A.运作效率;

B.客户运作的整合:规模效益、互补效益(实现互补效益的三种手段:轻重获的互补效益、均衡货流的效益、季节货流的效益。)C.横向或纵向的整合; D.发展客户的运作;

7.物流服务集成度与客户多寡成反比例关系。

8.物流外部化的四种方法:(1)系统接管:工商企业将自己的物流系统全盘卖给物流服务供应商,由其接管并拥有工商企业的车辆、仓库等。(2)合资:工商企业保留物流资产的部分产权,并参与物流作业。(3)系统剥离:自营物流作业的企业把物流部门剥离成一个独立的利润中心,允许它们承接外部物流业务。(4)管理型合同:工商企业希望自己拥有物流资产的全部产权,只将管理外包给专业化物流企业。

9.十强发展的特点:(1)美国物流企业占据主导地位;(2)空运、快递、陆运等业务为主要背景的公司居多;(3)业务的地区性集中化程度;(4)绝大部分是资产密集型企业,大多拥有物流设施和网络;

10.十强发展的三个手段:通过整合或并购,进军多种运输业务,提高利润重新整合业务流程,实现资源最优化配置提供优质个性化服务;

11.欧洲3PL企业四个分类:服务广泛的大型物流企业;从事传统物流的欧洲公司;新兴的3PL企业;④大型国有机构的3PL;

12.发达国家现代物流发展的6个共同趋势:物流技术高速发展,物流管理水平不断提高专业物流形成规模,共同配送成为主导物流企业向集约化、协同化、全球化方向发展④电子物流需求强劲,快递业“冲锋陷阵”⑤绿色物流将成为新增长点⑥物流专业人才需求增长,教育培训体系日趋完善;

13.几种服务类型中的增值服务:(1)延后处理(2)零件成套(3)供应商管理(4)货运付费(5)支持JIT制造(6)咨询服务(7)售后服务(退货管理、维修、保养等)。(对于以上要知道是属于哪一类型的服务,以及他们是增值服务。)14.物流需求层次的分类?所对应的方案层面所对应的分别是什么?

(1)物流需求分析层次(分别包括:外包动因、外包层面、外包内容),和物流方案层次(分别包括:战略层、战术层、操作层);(2)在各层次客户选择3PL时的关注焦点:

*外包动因—战略层:关注成本(而非客户水平)关注能力(而非成本)关注资本④复合关注

*外包层面—战术层:以运输为例运输规划:运输网络设计、运输方式选择等;(关注对物流系统有重要影响的方针问题)运输管理:供应商选择、评估,运输管理合同、运费谈判等;(关注物流系统的组织、计划和协调)运输作业:装卸、运输、货物交接、运输设备管理;(关注具体物流活动的执行); *外包内容—操作层

15、定制客户物流服务方案:

调研阶段:在对客户物流需求进行详细分析的基础上,对具体的物流过程进行分析1)对现有的物流过程进行描述2)评价现有物流过程的绩效3)同本行业先进企业的物流实践进行比较;

创新阶段:在对客户物流系统症结分析的基础上,进行物流系统的设计或创新1)简化式创新:省略或合并某些物流活动环节2)优化式创新:重新设计物流体系。3)模仿式创新:将国内外企业的先进经验,结合客户特殊情况进行创新→客户物流系统解决方案

实施阶段:在方案设计的基础上进行方案的实施设计1.过程的系统化1)物流服务计划书2)岗位工作指南2.过程自动化3.人力配置 16.持续改进的内容:

内涵型持续改进(体系局部完整、流程重组)外延型持续改进(广度延伸、深度延伸)开发型持续改进(开发全新的物流服务)17.产品配送物流网络规划的类型:

战略规划:确定公司目标战术规划:确定实施目标的资源操作规划:确保执行具体任务④应急规划:为了对付未料及的事情 18.典型的第三方物流企业组织结构形式分类

*对于两个典型的3PL分为:(1)点式经营的组织结构:指企业经营地集中在一个区域的物流公司运营模式。(2)网式经营的组织结构:指企业经营地分散在一个区域的物流公司运营模式。集权型经营的组织机构:指物流公司的总部掌握物流管理和运作的大部分权力,各个分公司构成的网络节点只是负责业务运作管理。分权型经营的组织结构:分公司是独立的经营实体,每个分公司的组织机构都相当于一个点式经营的组织机构;

*对于两个新型3PL分为:(1)矩阵型点式经营组织结构设计:(掌握其概念)将项目管理思想引入点式经营的组织结构中去,对于客户物流需求的个性化特点,通过专门部门进行具体项目的管理。(4)混合型网式经营组织结构设计:同时具备集权和分权的功能。具体做法是在集权型网式结构的基础上,使各分公司具备开发客户的能力。

19.配送模式:商流、物流一体化的配送模式商流、物流相分离的配送模式 3

(会在给定情况下判断)

20.储位管理的三个原则:储位明确:将储存区域经过详细的划分并标示编号,使货物都有位置可放有效定位:储位的划分要合理有效记录变动:储位发生变化要及时记录

*可分为哪四个储区:预备储区保管储区动管储区④移动储区

21.第三方物流项目管理的概念:指第三方物流项目管理者为了实现其目标,按照客观规律的要求,运用系统工程的观点、理论和方法,对第三方物流项目发展周期中的各阶段工作进行计划、组织、控制、沟通和激励以取得良好效益的各项活动的总称。

22.第三方物流项目运行阶段

项目前期:a.园区总体规划b.建立招商引资机构,进行园区整体开发的推进。开发与实施期:a.建立物流必要的平台b.建立物流园区的功能区结束期:总结与评估(会判断给出的某个活动属于哪个阶段); 23.第三方物流项目管理的特性: 项目管理队伍专业化;项目管理需求个性化;项目管理结束人为化④项目管理控制全程化

24.第三方物流项目管理的作用:

提高了组织的灵活性实现了复杂问题的集中攻关有利于提高顾客的满意度④实现企业与个人的共同发展 25.第三方物流服务合同特点:

是双务合同是有偿的合同是要式的合同④有约束第三者性质; 26.物流合同签订的两个对立面:

物流服务提供商的投资摊提与回收物流使用者(客户)选择是否中断物流服务关系。

27.第三方物流服务满意度的界定:第三方物流服务提供商所提供的物流服务是否能够达到客户的期望值。

28.物流服务表现要从以下几个方面促进客户的满意程度?

加强定制服务的能力和提供更高的服务水准从一致性和可靠性两个方面来改进服务质量缩短订单的前置时间④提高供应链的效率和价值⑤加强客户和 4

企业之间的联系 29.物流服务三要素:

备货保证—拥有顾客所期望的商品输送保证—在顾客所期望的时间配送商品品质保证—符合顾客所期望的质量 30.物流服务决策的五个步骤:

确定物流服务的要素进行有关物流服务信息的采集分析顾客需求的类型与重点④确定物流服务组合⑤第三方物流组合的管理

31.3PL的管理信息系统:条码技术:(Bar Code)POS系统射频技术(RFID)④GIS地理信息技术⑤GPS全球卫星定位系统(给定条件知道属于哪种技术); 32.销售时点信息系统(POS):是指通过自动读取设备在销售商品时直接读取商品的销售信息,如商品名、单价、销售数量、销售时间等,并通过通信网络和计算机系统传送至有关部门进行分析以提高经营效率的系统。

电子订货系统(EOS):是指企业间利用通信网络和终端设备以在线联结方式进行订货作业和订单信息交换的系统。

③电子数据交换(EDI):按照协议,对具有一定结构特征的标准经济信息,经过电子通讯网络,在商业贸易伙伴的电子计算机系统之间进行交换和自动处理。④计算机辅助拣货系统(CAPS):指运用电子标签指示灯来辅助拣货作业。1)摘取式拣货系统:拣货人员将每一张订单中的货品逐一选出。优点:作业方法单纯;订单处理前置时间短;作业员责任明确,派工容易、公平;拣货后不必再进行分类作业。缺点:商品品种多时,拣货行走路径加长,消耗人力;拣货区域大时,搬运系统设计困难;少量多次拣取时,造成拣货路径重复费时,效率降低。2)播种式拣货系统:把多张订单根据商品品种数合并成一批,之后进行拣取,再依据客户订单分配。优点:a.可以缩短拣取时行走搬运的距离b.批量拣取效率高。缺点:a.有停滞时间。

第七章:33.第三方物流企业的竞争环境面临来自哪几方面的威胁?

国外物流企业的威胁:敦豪.马士基物流国内传统物流业的冲击:中海集团大型企业自营物流社会化的竞争:安泰达,海尔④大型财团投资物流项目:华维

35.我国第三方物流企业采用怎样的经营发展战略且原因是什么? 战略:采用集中发展战略;

原因:3PL规模小,技术落后,多样化经营会分散有限资源;3PL融资能力弱、管理经验不足及营销渠道少,应采取区域市场内集中经营战略;使3PL有明确的发展目标,组织结构简明,易于管理④通过物流企业自身扩大再生产和资本集中(兼并或联合)的形式来减少竞争对手、降低成本。

35.九大发展战略:(1)经营层面的定位—物流企业的“产品”定位。运作层:初级物流管理服务,整合社会物流资源,完成特定的物流服务。管理层:销售预测、库存管理和控制等专业物流环节规划层:物流设施、体系、网络的规划④混合型:指企业不断拓展自己的经营层面,在核心能力得到加强的基础上,向其他经营层面延伸。

(2)主导区域定位需考虑的因素:自身的投入能力管理水平客户需求分析④营运成本分析

(3)主导行业定位:汽车、电子、化工、食品、日化、医药...(4)服务水平定位,分为:基本服务、标准服务、增值服务

确定服务水平的原则:对于重点客户,一般要提供增值服务对于可替代性强的业务,也要提供增值服务;对于新开发的业务,提供基本服务服务水平的确定是动态过程,必须适时调整。

(5)资产拥有程度定位:纯管理型(不拥有资产)优化型(拥有部分资产)36.概念:A.纵向整合:通过功能整合增强物流服务的一体化能力; B.横向整合:通过整合实现规模扩张和物流的网络化和规模化。37.七类整合策略的含义:(会给定条件下判断)

第一类整合—纵向上行紧密整合:3PL与物流及供应链咨询公司通过兼并的方式进行整合。整合方式:兼并和被兼并。

二类整合—纵向上行松散整合:3PL与物流及供应链咨询公司通过

市场和业务为纽带进行整合。整合方式:共同开发市场、业务层面协作。可行性分析:可能选择;

三类整合—纵向下行紧密整合:3PL与底层物流资源供应商通过兼并进行整合。整合方式:兼并和被兼并;

四类整合—纵向下行松散整合:3PL和物流及基础物流服务商通过市场和业务为纽带进行整合。整合方式:共同开发市场、业务层面协作

五类整合—横向构并紧密整合:3PL之间通过兼并的形式进行整合。整合方式:兼并和被兼并;

六类整合—横向联盟紧密整合:3PL之间通过共同管理机构进行整合,形成紧密联盟。整合方式:基于共同管理机构的紧密联盟;

七类整合—横向联盟松散整合:3PL之间通过公共信息平台进行整合,形成松散联盟。整合方式:基于公共信息平台的松散联盟。38.第四方物流商的运作方式:

协同提高者:为第三方物流工作,并提供第三方物流缺少的技术和战略技能。方案集成商:为客户提供运作和管理整个供应链的解决方案行业创新者:为多个行业的客户开发和提供供应链解决方案。(理解每一层意思)39.第三方物流集成策略思路:

供应链集成物流服务策略第三方物流功能集成策略应用公共物流平台策略:物流园区、物流中心、配送中心;

40.A.依托既有优势发展第三方物流:依托海运优势的第三方物流依托快运网络的第三方物流依托海关监督的第三方物流;(掌握了解案例);

B.依托技术资源发展的定位策略:利用公共物流服务平台创建物流服务品牌效应完善物流信息系统功能;

41.经营方式定位策略:连锁经营是以统一经营目标、品牌、服务等为基础的竞争策略。为连锁机构提供物流服务应考虑:一体化物流管理资源统一调度标准化的供应链管理;

42.供需战略联盟定义:第三方物流服务商与制造(零售)商因物流供需建立起来的一种有计划的持久性合作关系。43.物流需求方的动机与风险规避

物流需求主体的动机:a.提高核心竞争能力 b.提高服务质量 c.降低物流成本和总成本 d.节省投资 e.快速进入新兴市场 f.保持弹性g.降低投资风险; 需求主体的风险: a.第三方物流企业的能力限制 b.第三方物流企业的败德行为 c.企业信息的外泄与失误 d.企业内部的反对 e.协调的困难;7

需求主体风险规避措施:a.确定外购物流服务的具体内容要求 b.选择合适的第三方物流供需联盟伙伴 c.建立科学的第三方物流服务质量评价体系 d,建立预警和意外事故处理程序

44.物流供给方的动机与风险规避:(1)物流供给主体的动机:获得稳定的用户更好的满足市场需求和降低风险获得较好的经济效益

(2)第三方物流企业的风险:专用资产投资的风险企业运作成本的上升企业缺乏物流运作经验④企业缺乏高素质物流管理、技术人才⑤缺乏理论指导(3)第三方物流企业风险规避措施: 与用户企业商量分担专用资产投资风险注重引进人才和内部员工的培训注重培养企业内的物流业务学习气氛④建立现代化物流综合信息系统⑤建立预警和意外事故处理程序

第5篇:第三方物流课程总结

课程总结

课程名称:第三方物流

授课教师: 尹丽

总学时:48

一、课程目标与教学任务

《第三方物流》结合国内外有关物流管理的最新研究成果和实践经验,系统阐述了第三方物流的相关理论和方法,主要包括第三方物流概述、企业物流业务外包与第三方物流、第三方物流方案设计、第三方物流管理、第三方物流与电子商务、第三方物流管理信息系统、第三方物流企业运作模式、第三方物流企业的发展战略等。力求理论联系实际,注重实例介绍与案例分析,使学生能够掌握第三方物流的基本知识和技能,又能在分析实际问题时不断提升判断能力和处理能力。

二、教学计划的完成情况

1、深入细致的备好每一节课。在教学活动中,积极参加年级组组织的教研活动,仔细听,认真记,领会精神实质。然后根据要求,提前备好课,写好教案。平时做到提前备课,备课时认真钻研教材、教参,学习好大纲,虚心向其他老师学习、请教。力求吃透教材,找准重点、难点,制定符合学生认知规律的教学方法及教学形式。注意弱化难点强调重点。教案编写认真,并不断归纳总结提高教学水平。为了学生能更直观地感受所学的知识内容,我积极查找课件,制作课件。以课堂教学、讨论、课外调查相结合的方法,结合多媒体手段进行教学。

2、上课。上好课的前提是做好课前准备,不打无准备之仗。上课时认真讲课,力求抓住重点,突破难点,精讲精练。运用多种教学方法,从学生的实际出发,注意调动学生学习的积极性和创造性思维,使学生有举一反三的能力。

3、辅导。我利用课余时间对学生进行辅导,认真及时批改作业,注意听取学生的意见,及时了解学生的学习情况,并有目的的对学生进行辅导。

这一学期以来,通过对这门课程的教学,使自己的教学水平得到很大的提高,但也使我意识到了自己在教学方面的不足之处。

学期教学工作总结

2011-2012 第一学期

时光如梭,转眼2011年就要过去了。在2011年上半年,我顺利的完成了研究生阶段的学习,结束了我的学生时代。从七月份开始,开始我的教师生涯。我很庆幸,有这样一个机会实现我当老师的梦想,在学院领导的关心下,在其他老师、同事的帮助下,在同学们的配合下,我这半年来的教学工作进行得还算顺利。现将工作情况总结:

一学期的时光就这样过去了,回顾这一学期的工作,想说的真是太多太多。本学期,我负责09物流专的第三方物流管理这门课程。

一、师德方面

作为一名人民教师,我感到由衷的自豪,也深知肩负的历史寄托和责任。我清楚要成为优秀的新世纪、社会主义精神文明工作者,就要不断提高自身的精神修养,提高自己的政治素养和专业文化水平。与时俱进,开拓进取已成为这个时代的主旋律,信息时代的教师一定要勤于学习,勇于创新,踏实肯干,用自己辛勤的努力培养出新世纪、新时期的新一代劳动者。

本人积极参加政治学习,关心国家大事,拥护党的领导,拥护党的各项方针政策,关心国内外大事,注重政治理论的学习,团结同志,热心帮助同志,人际关系融洽,教学目的明确,态度端正,钻研业务,勤奋刻苦,关心学生,爱护学生,为人师表,有奉献精神。平时积极参加各类活动,认真学习学校下达的上级文件,配合组里搞好教研活动,按时坐班,服从安排。

二、教学方面

积极学习各种教育理论,以充实自己,以便在工作中以坚实的理论作为指导,更好地进行教育教学。努力学习英语,以适应当前教育的形式,给自己充电,为进行双语教学做好准备。积极进行学历进修学习,争取三年之内拿下本科。我还利用业余时间认真学习各种开发语言,学习制作多媒体课件,为教学服务,同时也帮助其他同志制作课件,上网查找资料等等,积极撰写教育教学论文。

三、工作中应努力的方向

1、加强自身基本功的训练,课堂上做到精讲精练,注重对学生能力的培养。

2、对差生多些关心,多点爱心,再多一些耐心,使他们在各方面有更大进步。

3、加强守纪方面的教育,使学生不仅在课堂上集中注意力学习,课下也要按校纪班规严格约束自己。

4、教育学生要注意保持环境卫生,增强主人翁意识和责任感。

5、利用各种方法,训练学生提高、集中注意力。

第6篇:铁路第三方检测总结

金华至温州铁路扩能改造工程

工务工程专业

第三方检测工作总结

(JWJC-Ⅰ标)

甘肃环通工程试验检测有限公司

2015年8月26日

金华至温州铁路扩能改造工程隧道衬砌、路基填筑、路基挡墙、抗滑桩和锚杆(索)第三方检测工作总结报告

检 测: 报告编写: 审 核: 批 准:

检测单位(盖章):甘肃环通工程试验检测有限公司 地 址:兰州市和政路131号 电 话:0931-4933093

目录

一、工程概况...........................................................................................2

1. 工程概况....................................................................................2 2. 本标段检测项目........................................................................2 3. 参建单位....................................................................................3

二、检测依据............................................3

三、检测内容、检测方法..................................4 1. 检测内容....................................................................................4 2. 检测方法....................................................................................5

四、检测仪器设备........................................6

五、检测完成工作量......................................6 1. 隧道工程:................................................................................6 2. 路基工程:................................................................................7

六、检测中发现问题及整改复测情况.......错误!未定义书签。

七、重大质量事故处理情况...............错误!未定义书签。

八、检测结论:.........................错误!未定义书签。

九、检测成果资料.......................错误!未定义书签。

一、工程概况 1.工程概况

金华至温州铁路扩能改造工程(以下简称金丽温铁路)正线东孝站(含)至温州南站(含),线路全长188.812km,其中东孝至金华南段5.303km(增建第二线),金华南至温州南新建双线183.509km;金华南至塘雅上下行客、货联络线18.170km(单线公里),温州南上下行客车联络线7.978km(单线公里),设东孝站、金华南站、武义北站、永康南站、缙云西站、丽水站、陈篆(祯埠)站、青田站和温州南站,其中东孝站为沪昆线既有车站,金华南站、丽水站、青田站为金温线既有车站(改建共用),温州南站为杭深线既有车站,武义北站、永康南站、缙云西站、陈篆(祯埠)站为本线新建车站。永康南、丽水、青田设综合维修工区。

2.本标段检测项目

甘肃环通工程试验检测有限公司承担金华至温州铁路扩能改造工程3个站前工程施工标段(JWSG-Ⅰ标、JWSG-Ⅱ标、JWSG-Ⅲ标)范围内隧道衬彻、路基工程的第三方检测工作,于2012年12月10日开工,至2015年8月31日结束。主要的检测内容如下:

1)隧道衬砌质量检测;

2)隧道衬砌混凝土强度检测;

3)路基填筑质量检测(地基系数、孔隙率等); 4)路基挡墙质量检测; 5)抗滑桩质量检测; 6)锚杆(索)质量检测; 3.参建单位

建设单位:金丽温铁路有限责任公司; 设计单位:中铁第四勘察设计院集团有限公司;

监理单位:上海华东铁路建设监理有限公司、上海天佑工程咨询有限公司;

施工单位:中铁四局集团有限公司金温扩能改造指挥部、中铁二十四局集团有限公司金温扩能改造指挥部、中铁二十二局集团有限公司金温扩能改造指挥部;

第三方检测单位:甘肃环通工程试验检测有限公司。

二、检测依据

1)《金华至温州铁路扩能改造工程隧道衬砌、路基填筑、路基挡墙、抗滑桩和锚杆(索)检测招标文件》; 2)《关于开展隧道衬砌等铁路工程质量第三方检测的通知》(铁建设[2011]172号);

3)《铁路运营隧道衬砌安全等级评定暂行规定》铁运函[2004]174号; 4)《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》(JGJ/T23-2011); 5)《高速铁路路基工程施工质量验收标准》(TB10751-2010); 6)《铁路隧道衬砌质量无损检测规程》(TB10223-2004); 7)《铁路工程物理勘探规范》(TB10013-2010); 8)《铁路工程基桩检测技术规程》(TB10218-2008); 9)《铁路混凝土工程施工质量验收标准》(TB10424-2010); 10)《铁路工程结构混凝土强度检测规程》(TB10426-2004); 11)《铁路工程土工试验规程》(TB10102-2010);

12)《锚杆锚固质量无损检测技术规程》(JGJ/T182-2009); 13)国家、铁道部其它现行相关标准、规范;

14)金华至温州铁路扩能改造工程相关设计文件及验标要求。

三、检测内容、检测方法 1.检测内容

隧道衬砌质量检测、路基填筑质量抽检、路基挡墙质量检测、路基边坡锚杆(索)质量检测以及路基边 4

坡抗滑桩质量检测。2.检测方法

隧道衬砌质量检测:采用地质雷达法检测隧道衬砌施工质量,采用回弹法二衬混凝土强度。

路基填筑质量(抽检):按照金丽温铁路有限责任公司(2013)第20号会议纪要中规定:路基压实质量采用地基系数及孔隙率双指标、并分表层与表层以下部位进行质量控制;检验方法:依据《新建时速200公里客货共线铁路工程施工质量验收暂行标准》(铁建设[2004]8号)、《铁路工程土工试验规程》(TB10102-2010),参照《高速铁路路基工程施工质量验收标准》(TB10751-2010)相关规定,①过渡段每填高约0.9m(不足0.9m按1个监测单位)抽样检验地基系数K30和孔隙率n各3点,其中距离路基两侧填筑级配碎石边线1m处左、右各1点,路基中部1点;②区间路基沿线路纵向每200m(路基两过渡段间距离小于60m时按过渡段项目检测,不足200m时作为1个检测单位)每2个压实层(每个压实层厚0.3m,不足0.6m按1个压实层计算)抽样检验地基系数K30和孔隙率n各3点。

路基挡墙质量检测(全检):①测墙体厚度、墙背回填密实度检测沿墙面布置水平和垂直测线。垂直测线不大于10m,墙长小于10m时不小于1条测线;水平测线在侧沟平台以上1m布置;②挡墙混凝土强度每100m检测一次(不足100m的作为1个检测单位),每次布置10个测区。

路基边坡锚杆(索)质量检测(抽检):①锚杆(索)的长度、砂浆密实度按每单元(项)工程总数的10% 5

抽检,且每单元(项)工程不少于10根;②应力检测(拉拨试验)按每单元(项)工程总数的3%抽检,且每单元(项)工程不少于3根,随机抽查。

路基边坡抗滑桩质量检测(全检): 桩身的质量、完整性标段内全部抗滑桩,桩身混凝土强度按桩总数的10%估列。每次布置10个测区。

四、检测仪器设备

隧道衬砌质量检测:美国劳雷公司SIR-3000型地质雷达、ZC3-A型混凝土回弹仪。路基填筑质量检测:K30、灌砂桶等、Evd等。

路基挡墙施工质量检测:美国劳雷公司SIR-3000型地质雷达、ZC3-A型混凝土回弹仪。路基边坡锚杆、锚索施工质量检测:RSM-RBT锚杆无损检测仪、锚杆(索)拉拔仪。

路基边坡抗滑桩质量检测:S-ST06D(T)型声波检测仪、RSM-SY7基桩多跨孔超声自动循测仪、ZC3-A型混凝土回弹仪。

五、检测完成工作量 1.隧道工程:

隧道衬砌质量第三方检测(JWJC-Ⅰ标)共22座隧道(含明洞),共计检测55.832km。隧道衬砌地质雷达法共检测7条测线390826.9测线米,隧道二衬混凝土强度回弹法检测5790测区。

2.路基工程:

路基填筑质量检测:K30地基系数检测4238点、灌砂法压实系数检测142点,孔隙率检测4217点,Evd检测3点。

锚杆、锚索:拉拔力检测72根,长度及锚固密实度检测280根。

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第7篇:第三方评估

第三方评估

***政府办 **

2016年以来,国家在精准扶贫工作成效考核方面引入第三方评估,组织高校专家成立评估队伍,采取抽样入户调查、干部访谈、查看资料等方式对脱贫成效进行全面客观评价,真实检验各地脱贫情况,并作为贫困村退出、贫困县脱贫的重要依据。不仅是扶贫领域,随着国务院、省、市各级政府对第三方评估越来越重视,民生工程满意度测评、公众安全感指数测评、教育绩效、公共服务质量等不同领域都能看到第三方评估的身影,第三方评估成为一种趋势和潮流,运用越来越广泛。

第三方评估探识

第三方评估是指由与政府无隶属关系和利益关系的第三部门和民间机构所组织实施的评估政府及其部门绩效的活动。第三方评估是政府管理方式的重大创新,与政府绩效管理、政府绩效评估紧密联系在一起。

长期以来,政府管理采取单向自上而下的内部评价机制,受主观干扰、信息不对称、考核形式化等影响,难以形成真实客观的评价。第三方评估,以其独立、专业的视角,按照科学的程序和方法进行分析、研究、比较、评估,预测其效果、价值、趋势或发展,能够对政府执行落实情况开展客观评价。第三方评估作

—1— 为一种外部制衡机制,能在一定程度弥补政府自我评估缺陷,通过第三方评估把脉问诊,对于加快打造现代化政府,提升治理水平具有重大作用。

第三方评估分为独立第三方评估和委托第三方评估,承担主体为社会组织、高等院校、民间智库或民意评价机构,可分为高校专家评估、专业公司评估、社会代表评估、民众参与评估这四种模式。评估一般包括确定评估项目和目标、确定评估方法、组织实施评估、形成评估报告和评估结果运用这几个阶段。评估目的主要是改善和优化政府行为。评估方法则是根据评估对象需要,通过问卷调查法、随机抽样、统计技术等方法,采取电话问卷、访谈、电话调查、现场测评、网上评议等不同手段,立体化、系统化掌握最真实情况,全面准确测量评估目标的实现情况。

第三方评估的发展历程

第三方评估由来已久,经历了漫长的实践发展历程。起源于西方国家,并在西方国家得到了较为成熟的发展。特别是美国和英国,第三方评估成为了政府政策评估、绩效管理的重要形式,通过评估提高政府行政效率,改善政府服务水平。从美国来看,19世纪末20世纪初,美国第二次工业革命进入尾声,成为世界头号强国。与此同时,美国政府效率低下,政府权力最大化,政府规模日益庞大,支出大幅增长。为此,公众呼吁美国政府采用企业的一些有益做法来提高政府效率,开启了第三方评估政府绩

—2— 效的先河。实践证明,通过引入第三方评估,大大节省了行政成本,提高了公共部门的管理绩效。随着评估规模与范围的扩大,逐步出现了一批较为知名的第三方评估机构,比如,美国坎贝尔研究所、兰德公司、布鲁金斯研究所、现代问题研究所、政策研究所、总会计局等,它们参与和介入政策和政府绩效评估,对美国政府改革作出了重大贡献。从英国来看,20世纪80年代,英国经济发展“滞涨”,为提高政府行政效率,改善政府服务水平,采取委托第三方评估的方法进行政府绩效评估。随着政府绩效评估实践在发达国家的普及,各国逐渐开始探索绩效评估法制化、制度化,以法律的形式固化为一种长效机制,为第三方评估奠定了法律和制度基础。

第三方评估在我国起步较晚,1986年以前,我国不存在独立第三方评估,所有政务信息都依赖行政系统内部自下而上的报告机制。1986年以来,特别是十八大以来,党中央、国务院高度重视引入第三方评估,第三方评估得到了广泛的运用和实践。比如,2014年3月,国务院确定《政府工作报告》重点工作任务落实情况引入第三方评估;2014年7月,国务院部署多措并举缓解企业融资成本高问题,要求各有关部门引入第三方评估;2015年8月,国务院常务会议听取政策落实第三方评估汇报,要求用第三方评估促进政府管理方式创新。2016年3月,习近平总书记在参加全国人大青海代表团审议时指出,要建立精准扶

—3— 贫台账和扶贫成效第三方评估机制。第三方评估实践在我国政府绩效评估领域中得到了越来越广泛的运用,为改进政府管理开辟了新的路径。

第三方评估的独特优势

作为一种管理工具和监督手段,第三方评估以其无法比拟的特殊优势,成为打造现代化政府、推进治理方式变革的一项重大举措,发挥着越来越重要的影响和作用。

第三方评估具有四个方面的原则要求:一是专业性。专业是确保评估结果公正的基础,也是确立评估权威的基础。评估机构和评估人员必须具备专业知识和专业技能,运用科学、有效的评估方法,灵活掌握问卷法、访谈法、文献法、科学抽样、统计分析等专业方法,保证数据和过程的客观真实、科学准确。二是独立性。独立是第三方评估的公信力之源,是确保评估结果公正的灵魂所在。身份上独立。第三方评估机构是独立的法人,与政府部门和其他社会组织不存在隶属关系,有独立的人事权,其评估人员不担任政府公职。财政上独立。第三方评估机构应是自主经营、自负盈亏、自我发展的独立法人,财政来源多元化,不过分依赖政府。精神上独立。把独立当成自己的灵魂,明确自身对公众的承诺和其担负的使命,在执业过程中保持公正无私,不带任何偏见,独立开展评估工作。三是公开性。公开性是确保评估结果公正的必要手段。引入第三方评估的重要作用就是监督,要通

—4— 过全程公开,强化第三方的监督作用以及对第三方评估机构的监督。评估内容、评估过程、评估结果都要全部公开,才能真正发挥评估的良好效果。四是实效性。第三方评估是手段、措施,而不是目的,以评促建才是根本要求。评估要体现实效,对被评估者有价值、有收益,对自身有帮助,能够促进被评估者改进工作,提高工作效率。高度重视结果运用,不能“为评估而评估”“为政绩而评估”,即知即改、立行立改推动政策落实。

推广第三方评估运用是治理现代化的必然选择。我国传统政府管理模式是“管制型”政府,政府大包大揽、职能无限、效率低下,经常出现越位、缺位和错位现象。过去,政府部门采取体制内评估方式,操作简单、节约时间和成本,带有很强的主观性,不能真实反映实际情况。第三方评估作为外部制衡机制,能够增强政府的公信力,弥补体制内评估的缺陷漏洞,拓展民主参与的途径,搭建了公众与政府沟通的平台,有效提高行政效率,提高政策执行力,在促进服务型政府建设方面能够发挥不可替代的促进作用。第三方评估提供了一种新的路径,推动政府由管制向善治转型;通过第三方的积极参与,实现多元化、民主化治理。

第三方评估的瓶颈和困境

第三方评估在我国仍然处于实践探索、发展起步阶段,与发达国家相比存在不小的差距,推进我国政府绩效第三方评估,有许多瓶颈和困境亟待破解,还有很长的路要走。一是理念困境。

—5— 受传统行政管理模式影响,“官本位”意识较浓,习惯于命令式管理,政府权威不容质疑和挑战。公众参与意识不强,参与政治事务积极性不高。政府对第三方评估不够重视,没有认识到第三方评估的重要作用,对操作程序不了解、不熟悉。在思维上依赖上级组织的工作检查,延续着自上而下的内部自我评估方式,害怕暴露政府工作的缺点和不足,不愿打破现状。二是制度困境。完善的法律和制度保障是开展第三方评估的前提和基础。我国第三方评估起步晚,立法工作滞后,相关配套制度建设尚不完善,缺乏信息公开制度、对第三方评估机构的监督制度,导致第三方评估无规可依、无章可循,效果很难保证。三是评估机构发展困境。我国第三方评估行业发展缓慢,缺乏充足的专业型评估人才,机构专业性不足;第三方评估机构独立性不强,容易受到外部因素干扰,影响评估结果的客观性和公正性。四是结果运用困境。由于评估结果运用缺乏有效的刚性约束机制,受领导主观意愿影响较大,缺乏有效的公示机制,后期跟踪落实容易成为一句空话。要走出困境,充分发挥第三方评估的重要作用,必须从思想、制度、措施上进行全方位保障,营造良好的公众环境,让第三方评估茁壮成长。一是转变观念。政府部门要勇于自我革命,转变“只唯上,不唯下”的错误思想和官僚作风,主动接受第三方评估,提高自身工作绩效。二是完善制度。第三方评估是一个系统工程,完善的法律和制度是保障第三方评估有效、持续、健康发

—6— 展的长效机制。通过法制化手段使得第三方评估有制度保障,从法律上确定第三方评估地位,赋予评估机构超然、独立的地位,明确权利义务,完善评估规则及基本程序。建立信息公开制度,完善第三方评估监督制度,提高评估透明度。三是加快评估机构建设。加强评估机构独立性建设,提升机构专业化水平,积极培育市场环境,造就一大批评估专业人才和优质评估机构。四是强化结果运用。把结果运用与绩效管理、干部考核、提拔使用挂钩,建立刚性约束机制,增强评估的权威性,真正发挥评估的激励效用。

第三方评估在县域治理中大有可为

当前,县域治理中的第三方评估实践非常少,也缺乏相应的制度和环境支持。作为政府管理方式的创新之举,未来推进县域治理现代化,推广运用第三方评估是必然选择。第三方评估的运用领域非常广泛,从政府提供公共服务的范围来说,任何重大政策、重大改革措施、重大建设项目、重大人事调整,公共服务、工作效能、改革试点、公共需求等都可以引入第三方评估;从社会领域来说,社会发育程度、社会组织建设、政府购买服务项目、社区治理与社区服务、社会工作水平等方面也可以引入第三方评估。可以采取先试点再推广的方式,围绕工作实际需要,逐步在一些重点领域、重点环节组织实施,改进政府治理水平。可以优先从以下几个方面试点:一是围绕放管服改革成效开展评估。十

—7— 八大以来,国家深入推进“放管服”改革,采取了一系列简政放管、放管结合、优化服务的措施。***政府积极推进服务型政府建设,全面深化行政审批制度改革,推出了“一窗式”服务等举措,取得了一些成效。但是,群众反映办事难、办事慢,行政审批效率低下的问题仍然比较普遍。通过引入第三方评估,全面了解“放管服”改革的情况及存在问题,找准下一步改革努力方向,提升改革实效,打造最优的发展环境。二是围绕脱贫攻坚成效开展评估。国家层面启动了精准扶贫成效第三方考核,客观了解脱贫真实情况。在实际工作中,可以引入第三方评估方式开展自查自评,同时脱贫摘帽之后,也可以运用第三方评估方式,诊断持续稳定脱贫情况,确保贫困群众脱贫不返贫。三是围绕政府部门绩效考核开展评估。当前,政府部门绩效考核,主要采取自上而下、传统简单的考核方式,这种考核方式非常片面,容易受主观因素、信息不对称等因素影响,难以真实全面掌握绩效情况,考核的指挥棒作用很难发挥。可以引入第三方评估,对各部门、各单位绩效情况进行目标量化、定性和定量分析,全面调查核实,提供最准确的考核结果,并运用到单位奖惩、干部使用等方面。四是围绕政府购买服务开展评估。当前,政府购买服务运用越来越广泛,比如,环卫、园林等领域,购买服务的数量和范围逐步扩大。如何评价项目实施现状,提升公共服务水平,可以引入第三方评估,通过规范化评估发现问题,提高公共服务的质量和效

—8— 率。五是围绕县委、县政府重大政策落实开展评估。在日常工作中,县委、县政府确定的重大政策落实情况如何,往往通过自下而上的汇报或者简单的实地调研方式确定,缺乏系统性的评估和诊断,可以考虑结合实际需要,推广第三方评估方式,对一些重大政策、重点项目的实施情况全面了解,对政府政策措施落实情况及其管理绩效进行评估,对政府及其工作人员行为开展监督与考评。强化评估结果运用,提高政策执行力,提升政策落实水平,发挥最佳效益。可以说,第三方评估拥有非常广阔的舞台和光明的发展前景。

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