各市散装水泥办公室工作总结(精选8篇)由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“所综合办公室工作总结”。
第1篇:散装水泥办公室工作总结
散装水泥办公室工作总结
散装水泥办公室工作总结
我办认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会以及省委十届四中、五中全会和市委七届十次全会精神,坚持从严治党,坚持三严三实,积极开展深化为民、务实清廉的群众路线教育实践活动,全面完成了省散办和市住建局下达的各项工作任务,现将我办2015年>工作总结和2016年>工作计划汇报如下:
一、2015年>工作总结
(一)目标任务完成情况
截至2015年12月底,我市散装水泥供应量为800万吨,完成年度目标任务531万吨的150﹪,全市水泥散装率为75﹪;预拌混凝土供应量达410万立方米,完成年度目标400万立方米的102.5%。
(二)依法行政工作情况
2015年是十二五收官之年,我办大力开展作风建设工程,优化发展环境,精简办事程序、提高工作效率和服务水平,提升我办行政效能和干部履职能力,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,促进自觉践行四个特别的要求,杜绝吃拿卡要现象的发生。进一步解放思想,真抓实干,开拓进取,以加快发展散装水泥和预拌混凝土(砂浆)工作为出发点,以协调服务企业和社会为宗旨,以增强干部职工依法行政的意识和能力、保证法律法规严格执行为着力点,全面推进依法兴散,不断提高我办依法行政的能力和水平,服从大局,转变观念,开拓创新,务求实效。
(三)扎实推进行权平台运行工作
我办结合《预拌砂浆生产企业备案》事项,扎实推进行权平台运行工作的落实,制定了行政权力依法规范公开运行平台的工作实施方案,对权力事项进行了梳理,清理了行政职权,审核录入行政职权目录,明确调整了行政权力事项,按照法律、法规和规章的规定编制行政权力运行流程图。散办主任为第一责任人,具体操作人员为第二负责人,对平台录入运行情况进行定岗定责,确保平台工作正常运行。
(四)积极开展党员走基层活动
我办高度重视开展走基层活动,成立了走基层、双联双帮主题活动领导小组,及时召开党支部会议,讨论研究,作出了具体安排。今年我支部党员干部深入中江富兴镇阳平村开展结对帮扶活动,联系贫困户林祥友及王文如共两户,送去捐款1600元,力所能及的为他们解决实际困难和问题。同时深入中江富兴镇开展帮扶基础设施建设,配合牵头单位房管局帮扶村中江县富兴镇阳平村四社双堰塘整治工程7000元。
(五)抓好三严三实学习教育
我办以落实学习型党组织建设要求为抓手,扎实开展政治理论学习教育。一是深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是习近平总书记系列重要讲话精神,组织党员干部认真学习《党章》、党史、三严三实相关论述以及世情、国情等十八大以来新观点、新论断、新要求;二是观看《党章的历程》《居安思危——苏共亡党的历史教训》《苦难辉煌》《焦裕禄》《孔繁森》等影像资料片,认真学习邹碧华、焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥、郭兴利、范天勇等同志的先进事迹;通过学读原著、学原文、悟原理,领会核心要义和精神实质,进一步坚定我办全体党员干部职工的理想信念,加强党性修养,不断增强践行三严三实的思想自觉和行动自觉。三是认真开展学习教育。以严以修身严以律己、严以用权为主题,分别开展了三项专题学习讨论,马军(总工)以三严三实为主题为党员干部上了一堂专题党课。结合换位体验和走基层活动,深入查找问题,广泛进行调研,广泛听取党员干部和人民群众建议意见,确保了专题教育活动取得实实在在成效。
(六)建设散装水泥发展应用监管平台情况
为加快推动散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆工作的发展,进一步规范市场管理和加大落实建筑节能及大气降尘的要求,经学习借鉴泸州、南充预拌混凝土(砂浆)数字化监管平台的经验,经市财政评审中心核定46.9万元专项资金用于散装水泥监管平台的软件开发和建设35条生产线监管系统,达到我市35家预拌混凝土(砂浆)搅拌站每家企业建设1条生产线监管系统,目前该项工作进入安装中。
(七)全国散装水泥宣传周活动
按照省散办的统一部署,利用全国散装水泥宣传周活动,开展六五普法工作,宣传推广散装水泥、减少粉尘污染;打造绿色流通产业,努力保护碧水蓝天。6月14日-20日,散办负责人带领工作人员先后到旌阳区、广汉市、**市、绵竹市、中江县、罗江县开展了为期一周的政策宣传活动,我办对此次宣传活动进行了指导和检查。增强了公民的环境保护责任感,营造全社会关心、支持、参与的良好氛围,扎实推进我市混凝土(砂浆)禁现进程。
(八)对全市预拌混凝土、预拌砂浆生产企业开展安全生产、运输大检查
一是检查预拌企业是否建立健全安全生产管理制度,是否设立安全监督员,进行现场和运输监督,防患于未然;二是检查预拌企业是否建立健全交通运输安全管理制度,是否按照交通运输安全管理制度进行运输;三是检查预拌企业是否组织职工进行安全生产管理制度和健全交通运输安全管理制度培训,增强职工安全意识;四是检查预拌企业是否将安全生产管理制度和交通运输安全管理制度上墙。
(九)开展大气污染防治情况 一是组织市区预拌混凝土、预拌砂浆企业召开了专题会,对预拌混凝土、预拌砂浆生产企业治理粉尘、废水回收、固体废物污染处理等提出了具体要求,要求企业建立健全管理制度和环保台账,加大设施设备建设力度,切实把我市大气污染防治有关要求落到实处,认真履行企业的社会责任,为保护环境做出努力。二是不定期到预拌企业进行了现场检查,抽查了预拌企业的环保报告,查看了收尘设备、废水处置和危险废物处置情况。对存在的问题,相关单位都现场作出了整改要求,要求企业在收尘和危废处置环节建立台账,并由具有合法资质和处理能力的危废单位定点处置,要求企业完善废水循环使用设施,节约能源,严禁外排,防止二次污染。
(十)政府信息公开情况
我办在**市建设网和12345为民服务平台公布了行政权力事项和公共服务事项,并在**省政府信息公开目录和**市建设局网站报送了相关工作信息。
二、2016年度>工作计划
(一)深化拓展群教活动成果,严格按照首问责任制、限时办结制、责任追究制三项制度,完成各项工作。
(二)继续搞好禁现宣传,结合全国散装水泥宣传周活动,拟在**电视台开展为期1个月的滚动宣传,制作发展散装水泥宣传册,印制彩色宣传单,由行政审批服务科办理施工许可、工程竣工备案告知企业散装水泥专项资金清退程序。
(三)加大农村推散力度,在我市试点镇中江县集凤镇、绵竹市汉旺镇、**市师古镇、广汉市向阳镇、罗江县金山镇,因地制宜制定农村推散具体措施,扩大使用预拌混凝土、预拌砂浆的范围。
(四)按照省散装水泥十三五发展规划,结合我市实际情况,草拟全市散装水泥十三五规划。
(五)完善数字化监管平台,加强联动体系建设,推动市规划区禁现,加大对预拌混凝土、预拌砂浆产品质量的监管。
(六)继续做好走基层活动,为企业做好服务工作,完成省散办和局下达的各项目标工作任务及其他工作
第2篇:散装水泥办公室工作总结
散装水泥办公室工作总结
散装水泥办公室作业总结
我办仔细贯彻执行党的十八大、十八届四中、五中全会以及省委十届四中、五中全会和市委七届十次全会精力,坚持从严治党,坚持三严三实,积极展开深化为民、务实清凉的大众路线教育实践活动,全面完结了省散办和市住建局下达的各项作业使命,现将我办2015年作业总结和2016年作业计划陈述如下: 一、2015年作业总结
(一)方针使命完结状况
到2015年12月底,我市散装水泥供应量为800万吨,完结年度方针使命531万吨的150﹪,全市水泥散装率为75﹪;预拌混凝土供应量达410万立方米,完结年度方针400万立方米的102.5%。(二)依法行政作业状况
2015年是十二五收官之年,我办大力展开风格建造工程,优化展开环境,精简就事程序、进步作业效率和效劳水平,提高我办行政效能和干部履职才能,强化一心一意为公民效劳的主旨认识,促进自觉饯别四个特别的要求,根绝吃拿卡要现象的发作。进一步解放思维,真抓实干,开拓进取,以加速展开散装水泥和预拌混凝土(砂浆)作业为起点,以和谐效劳企业和社会为主旨,以增强干部员工依法行政的认识和才能、保证法令法规严厉执行为着力点,全面推进依法兴散,不断进步我办依法行政的才能和水平,遵守全局,转变观念,开拓创新,一定实效。
(三)厚实推进行权渠道运转作业
我办结合《预拌砂浆出产企业存案》事项,厚实推进行权渠道运转作业的执行,拟定了行政权利依法标准揭露运转渠道的作业实施方案,对权利事项进行了整理,清理了行政职权,审阅录入行政职权目录,清晰调整了行政权利事项,依照法令、法规和规章的规则编制行政权利运转流程图。散办主任为榜首职责人,具体操作人员为第二负责人,对渠道录入运转状况进行定岗定责,保证渠道作业正常运转。(四)积极展开党员走底层活动
我办高度重视展开走底层活动,成立了走底层、双联双帮主题活动领导小组,及时举行党支部会议,评论研究,作出了具体安排。本年我支部党员干部深化中江富兴镇阳平村展开结对帮扶活动,联络贫困户林祥友及王文如共两户,送去捐款1600元,量力而行的为他们处理实际困难和问题。一起深化中江富兴镇展开帮扶基础设备建造,合作牵头单位房管局帮扶村中江县富兴镇阳平村四社双堰塘整治工程7000元。(五)抓好三严三实学习教育
我办以执行学习型党安排建造要求为抓手,厚实展开政管理论学习教育。一是深化学习中国特色社会主义理论系统,特别是习近平总书记系列重要讲话精力,安排党员干部仔细学习《党章》、党史、三严三实相关论说以及世情、国情等十八大以来新观念、新论断、新要求;二是观看《党章的进程》《高枕无忧——苏共亡党的历史教训》《磨难光辉》《焦裕禄》《孔繁森》等印象资料片,仔细学习邹碧华、焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥、郭兴利、范天勇等同志的先进事迹;经过学读原著、学原文、悟原理,体会中心要义和精力实质,进一步坚决我办整体党员干部员工的理想信念,加强党性修养,不断增强饯别三严三实的思维自觉和举动自觉。三是仔细展开学习教育。以严以修身严以律己、严以用权为主题,别离展开了三项专题学习评论,马军(总工)以三严三实为主题为党员干部上了一堂专题党课。结合换位体会和走底层活动,深化查找问题,广泛进行调研,广泛听取党员干部和公民大众主张定见,保证了专题教育活动获得实实在在成效。(六)建造散装水泥展开运用监管渠道状况
为加速推进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆作业的展开,进一步标准市场管理和加大执行建筑节能及大气降尘的要求,经学习学习泸州、南充预拌混凝土(砂浆)数字化监管渠道的经历,经市财务评定中心核定46.9万元专项资金用于散装水泥监管渠道的软件开发和建造35条出产线监管系统,到达我市35家预拌混凝土(砂浆)搅拌站每家企业建造1条出产线监管系统,现在该项作业进入装置中。(七)全国散装水泥宣扬周活动
依照省散办的一致布置,运用全国散装水泥宣扬周活动,展开六五普法作业,宣扬推行散装水泥、削减粉尘污染;打造绿色流转工业,尽力维护碧波蓝天。6月14日-20日,散办负责人带领作业人员先后到旌阳区、广汉市、**市、绵竹市、中江县、罗江县展开了为期一周的方针宣扬活动,我办对此次宣扬活动进行了辅导和查看。增强了公民的环境维护职责感,营建全社会关怀、支撑、参加的良好氛围,厚实推进我市混凝土(砂浆)禁现进程。
(八)对全市预拌混凝土、预拌砂浆出产企业展开安全出产、运送大查看
一是查看预拌企业是否树立健全安全出产管理准则,是否树立安全监督员,进行现场和运送监督,防患于未然;二是查看预拌企业是否树立健全交通运送安全管理准则,是否依照交通运送安全管理准则进行运送;三是查看预拌企业是否安排员工进行安全出产管理准则和健全交通运送安全管理准则训练,增强员工安全认识;四是查看预拌企业是否将安全出产管理准则和交通运送安全管理准则上墙。(九)展开大气污染防治状况
一是安排市区预拌混凝土、预拌砂浆企业举行了专题会,对预拌混凝土、预拌砂浆出产企业管理粉尘、废水收回、固体废物污染处理等提出了具体要求,要求企业树立健全管理准则和环保台账,加大设备设备建造力度,实在把我市大气污染防治有关要求落到实处,仔细实行企业的社会职责,为维护环境做出尽力。二是不定期到预拌企业进行了现场查看,检查了预拌企业的环保陈述,查看了收尘设备、废水处置和危险废物处置状况。对存在的问题,相关单位都现场作出了整改要求,要求企业在收尘和危废处置环节树立台账,并由具有合法资质和处理才能的危废单位定点处置,要求企业完善废水循环运用设备,节约能源,禁止外排,避免二次污染。(十)政府信息揭露状况
我办在**市建造网和12345为民效劳渠道发布了行政权利事项和公共效劳事项,并在**省政府信息揭露目录和**市建造局网站报送了相关作业信息。
二、2016年度作业计划
(一)深化拓宽群教活动效果,严厉依照首问职责制、限时办结制、职责追究制三项准则,完结各项作业。
(二)持续搞好禁现宣扬,结合全国散装水泥宣扬周活动,拟在**电视台展开为期1个月的翻滚宣扬,制造展开散装水泥宣扬册,印制五颜六色宣扬单,由行政批阅效劳科处理施工答应、工程竣工存案奉告企业散装水泥专项资金清退程序。(三)加大乡村推散力度,在我市试点镇中江县集凤镇、绵竹市汉旺镇、**市师古镇、广汉市向阳镇、罗江县金山镇,量体裁衣拟定乡村推散具体措施,扩展运用预拌混凝土、预拌砂浆的规模。
(四)依照省散装水泥十三五展开规划,结合我市实际状况,草拟全市散装水泥十三五规划。
(五)完善数字化监管渠道,加强联动系统建造,推进市规划区禁现,加大对预拌混凝土、预拌砂浆产品质量的监管。(六)持续做好走底层活动,为企业做好效劳作业,完结省散办和局下达的各项方针作业使命及其他作业
第3篇:办公室工作总结散装水泥管理办公室工作总结
散装水泥管理办公室工作总结
2020年度,我办在省散办和市经信委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,认真贯彻落实国家节能减排和推广使用散装水泥的政策文件精神,攻坚克难,开拓进取,确保发展散装水泥工作的目标任务的全面完成。本年度全市完成散装水泥供应量658万吨,同比增长21.85%,散装率达到57%;全市共完成商品混凝土供应量560万方,其中市本级360万方,保证了我市发展散装水泥工作达到稳步推进的水平。我市散装水泥工作也获得了省散办的高度认可,我办荣获了2020年度湖南省发展散装水泥工作目标管理一等奖。
一.2020年工作回顾
(一)组织召开年初大会,促进工作目标落实到位
去年3月3日,我办在衡阳市西湖山莊组织召开了全市散装水泥和预拌混凝土工作会议。各县(市、区)经发局分管散装水泥工作的领导、散办负责人、湖南南方水泥集团衡阳运营中心负责人、各水泥生产企业和各预拌混凝土生产企业负责人参加了会议。会议总结了全市散装水泥工作的成果和不足,与会人员相互交流了经验,共商了我市散装水泥和预拌混凝土发展大计。会议还安排部署了2020年的工作目标任务,下达了全市2020年度推广应用散装水泥和预拌混凝土计划。通过早部署早安排,为抓好我市全年散装水泥工作奠定了良好的基础。会议结束后我办又分别奔赴各水泥企业同其签订了专资解缴计划,为全年的专资征收工作奠定基础。
(二)重点突破农村推散,促进散装比率长足跨越
考虑到预拌混凝土在城区的使用已经普及,要想继续提高散装率,促进散装事业的发展,只有把目光集中在农村这片广阔的、未曾开辟的市场上。为此,我办将工作重点集中在突破农村推散上,集思广益,充当先锋,迎难而上,充分发挥主观能动性,采取了一系列行之有效的方法,找到了一条可供推广的路子。2020年全市农村商品混凝土使用量达到70万立方米,同比增长600%,农村散装水泥使用率由去年的4.3%迅速增长到21.4%,实现了我市农村推散工作的长足跨越。我们具体做了以下几方面工作:
1.积极走访考察,寻找农村推散新方法
在祁东县进行农村推散初步尝试有所收获后,去年年初我办再次到祁东县就农村推散工作进行更为深入的考察和调研。在现场对祁东白地市首家农村商砼企业进行考察后,我们认为,其通过兴办小型商砼企业,购置轮距较窄、运量较小的车辆和轮距不大且臂长较短的泵车来发展农村商品混凝土,是比较可行的一种模式,具有广泛的推广价值。
鉴于此模式的可推广性,我办及时报告省散办,同时督促祁东县散办上报相关材料,帮助其立项目树典型,并于8月份陪同省散办项目考察团赴祁东参观考察了该试点,考察团在听取报告、观看现场后,对该试点的创新精神和创新成果给予了高度评价,并提出了完善措施,认为这种模式在全省范围内都是值得借鉴和推广的。年底,祁东县农村推散示范点惠农商砼有限公司成功在省散办立项,获得省散办散装水泥专项资金扶持35万余元。
2.召开专题会议,树立典型推广新模式
为共同探讨农村推散工作,把考察可行的新模式推广开来,我办立即着手组织,于7月24日在祁东县一洲大酒店召开了全市散装水泥工作上半年总结暨农村推散现场会。会议集结了投资方、设备供货方、政府服务方三十余人,共同研究探讨了农村推散工作,祁东县做了详细的农村推散典型经验介绍,各县市散办负责人和投资企业都发言交流了对农村推散的经验和看法。7月25日,与会人员集体到祁东白地市等地现场参观了农村推散示范点,大家纷纷表示祁东县农村推散模式值得借鉴,此行收获颇多,农村推散的春天已经到来。
3.积极联系接洽,促进农村推散遍地开花
农村推散专题会议结束后,会议成效迅速显露。向我办咨询农村推散模式、政策的投资方逐渐增加,我办积极为其提供政策咨询服务,详尽解说模式,并进行联系协调,促成农村建站。继“三一重工”在衡山县建成一个示范性小型混凝土搅拌站之后,“金山水泥”与“三一重工”又联合投资,在衡阳县布点兴建9家小型混凝土搅拌站,目前已有4家建成投产,其他几家正在紧锣密鼓地建设中,农村推散势如星火燎原。娄底市散办更是两次带投资商前来我办考察咨询农村推散项目,我办积极接洽联系,并带其到衡阳县已经建成的两个小型搅拌站进行参观交流,促进农村推散新模式在省市范围内迅速推广开来,进一步提升了农村用散率。
(三)重视发展预拌砂浆,促进新兴项目稳健落户
为进一步推进预拌砂浆产业的发展,我们重点做了以下几件事:①我们按照国家商务部的安排,会同有关企业积极参加商务部举办的预拌砂浆专业技术及管理培训班,提升对预拌砂浆的基础知识和应用技术的认识。②我办在接到市政协关于发展预拌砂浆的提案后,高度重视,积极与提案人联系,广泛征求各方面的意见,召开会议集体研究制定了推动我市预拌砂浆发展方案,方案包含加强学习和宣传、起草《衡阳市推广应用预拌砂浆实施办法》、编制发展规划、做好备案工作、联合相关部门通力合作等各方面措施,为预拌砂浆在我市的发展画好蓝图。③去年,衡南县云集兴建了一条大型预拌砂浆生产线,我办工作人员多次深入现场进行考察调研,主动上门为厂家提供政策咨询服务,并在职权范围内为其提供帮助。根据省经信委和省散办有关文件通知,我办正在为其办理备案手续,以保障其应有权益。
(四)协调服务商砼行业,促进行业发展健康有序
2020年我们加强了对商砼行业的服务力度,一是加强了对预拌混凝土企业的监督管理。我们依照《湖南省散装水泥条例》规定,要求南方水泥集团衡阳营运中心按月上报生产统计报表,掌握混凝土行业情况,该项工作已经有序开展起来了。二是配合相关部门对非法的搅拌站进行清理。我们对多家混凝土企业进行了摸底考察,从走访了解的情况来看,商品混凝土市场已经饱和,无资质的小规模混凝土搅拌站大量存在,市场竞争非常激烈。随后,按市政府会议要求我办协助配合市住建局对全市商品混凝土行业进行规范管理,清理非法无资质混凝土搅拌站。
(五)全面强化行政执法,促进执法水平不断提高
今年我们在行政执法工作方面特别注重立足于服务意识的强化,将规范执法的严肃性和协调矛盾的柔和性相结合,提高执法能力,增强执法效果。
1、进行摸底,开展建筑工地普查。为了摸清衡阳市建筑工地使用散装水泥的实际情况,查处违法行为,我们制定了《2020年衡阳市建筑工程使用散装水泥情况普查表》,并从4月开始按月份、按区域进行现场摸底稽查。到目前为止,通过普查,我们发现问题共下达了《散装水泥专项资金催缴通知书》3份,追缴回了未缴专资近28万,对工地违法使用袋装水泥的行为下达了《责令整改通知书》9份,整顿了这些违法行为,对促进散装水泥的发展起到了明显的实效。
2、协调矛盾,强化执法中的服务。今年3月底,我们收到6家水泥企业的联名报告,要求取缔金山、海螺等水泥企业异地“散改包”生产线。接到报告后我办执法人员立即赴耒阳市和常宁市会同县级散办和有关企业负责人进行了现场调查研究。掌握情况后我办针对“散改包”生产线制定了“责令限期整改、足额征收专资、稽查建筑工地、开拓农村市场”等“发展散装、限制袋装”的强制性措施,并且依据法律赋予的职责权限,分别赶赴柏洲建材常宁分公司、常宁奔龙金山水泥中转站,向其负责人说明情况,宣讲政策,同时就中转站“散改包”生产线下达了《责令改正通知书》和足额征收专资的解缴计划书。随后我办将协调处理矛盾的回复函以挂号信方式寄送至联名报告单位和其他有关单位,做到积极应对,沟通协调,依法处理。
10月份,衡阳市珠晖区和平乡周姓农民因建房与某水泥企业发生疑似水泥质量问题的矛盾纠纷,当事双方协商未果,且矛盾在进一步激化。我办在分别接到周姓农民的投诉和企业的调解请求后,本着执法为民和服务企业的宗旨,积极奔走,联系双方,促成双方坐下来进行谈判,并在会后对当事双方积极做思想工作,经过一系列的调解,最后双方达成一致协议,起到了平息事态,缓解矛盾的效果,获得了当事双方对国家行政执法机关的赞扬。
3、健全机制,做好示范单位复查工作。2020年是我办获得省经信委首批“规范行政执法示范单位”称号的第二年,为响应省经信委开展“规范行政执法示范单位”复查工作的部署,我们进一步严格了行政执法程序,规范执法行为。一是制定了《衡阳市散装水泥管理办公室行政许可实施程序》,理顺了行政许可工作。二是制作了《使用散装水泥承诺书》,要求凡到政务中心报建工程项目的建设单位必须签订此承诺书,承诺使用散装水泥,并将此承诺书作为办理返退工作时建设方需递交的材料和核查内容之一,引起其对于使用散装水泥的重视。由于目前全省内获得“行政执法示范单位”的散办仅有两家,而我办为其中之一,郴州、娄底、邵阳、湘西、湘潭、长沙等各地市都纷纷前来我办就行政执法工作进行地区间的学习和交流,分享经验。
(六)着力宣传散装法规,促进政策精神深入人心
为了将散装水泥法律法规贯彻到广大人民群众中去,我们采用了灵活多样的宣传方式进行宣传:一是多次邀请媒体对我市散装水泥发展现状及“推散”重要性和必要性进行宣传,同时积极向各报纸、杂志、网站投稿,特别是对农村推散进行重点宣传。2020年,我办在有关媒体上发表的散装水泥宣传稿件有:湖南省散装水泥信息网1篇、市经信委网站6篇、中华建筑报(散装水泥)2篇、散装水泥杂志1篇、衡阳日报,起到了广泛宣传的作用。二是开展了散装水泥宣传周活动,我们向各县市散办转发了商务部办公厅关于开展宣传周活动的通知,要求各县市散办积极开展宣传活动。市本级则组织了一台宣传车在市内主要街道游巡3天,起到了较好的效果。三是在日常的征收执法和现场稽查工作中积极适时地向水泥企业、建筑开发商进行散装水泥普法宣传,将执法宣传与执法实践相结合。
(七)各县市发展散装水泥工作成效显著,新的亮点层出不穷
祁东县散办:征收散装水泥专项资金100万元,全县预拌混凝土使用覆盖面占到85%,散装率达75%。祁东县散办工作有几大亮点:一是优化服务,祁东县散办指导商砼企业与项目建设方进行接洽合作,新增来料加工业务,既节约项目建设方的成本,又提高了商砼企业的经济效益和社会效益。同时还指导商砼企业拓宽企业服务链,从事模板租赁、劳动力提供、混凝土浇注等一条龙服务。全年更是通过与税务部门协调在符合政策的基础上减免企业税金7万余元,并帮助企业争取项目扶持资金35万余元。二是创新“推散”宣传方式,组织进行大规模“推散”和墙改知识试题竞赛。印发试卷一万份,收回八千余份,评选奖励一百四十名优胜者,宣传方式不落俗套,宣传效果广泛而深刻。
衡阳县散办:散装水泥生产量165万吨,水泥散装率达78%,在政策导向上,衡阳县人民政府新出台了《衡阳县预拌混凝土管理规定》,衡阳县住建局发布了《关于禁止在城市规划区内施工现场搅拌混凝土的通知》,为散装水泥顺利发展铺路。衡阳县散办2020向预拌混凝土企业发放扶持资金10万元,投入宣传经费5万元,在宣传周活动中,该办利用县电视台的黄金时段,播放了“禁现”和“发散”的专题节目,同时悬挂了宣传横幅31条,发放宣传材料约650份。在农村推散方面,衡阳县采用了利用小散罐从生产企业装罐后直接送用户的模式,全县由原来3个搅拌站点发展到现在的7个搅拌站点。
常宁市散办:为防止重复建设和产能过剩,常宁市散办积极向常宁市政府汇报,常宁市政府专门召开部门协调会议,研究散装水泥发展应用的具体措施,由此,常宁市散办加强了与市法院、纪委、发改等多个政府职能部门的联系和沟通,凡新上预拌混凝土生产企业到各相关职能部门办理手续前,必须先由散办核准。同时严格执行新上预拌混凝土生产企业登记备案制度,2020年常宁市散办责令停建了一家不符合规范的混凝土公司,并且对当地两个项目的违规使用袋装水泥进行了行政处罚,首开我省县级散装水泥机构对违法使用袋装水泥行政处罚的先河。
耒阳市散办:在宣传上,该办通过耒阳电视台、耒政网、《新耒阳》报、局网站等多种渠道对国家、省、市散装水泥的有关政策、法规进行大力宣传;在征收上,稽查人员分二个小组,以城北路为界,深入工地进行执法。在学习上,耒阳市散办鼓励办公室人员参加社会函授学习,并且每月抽出二天时间进行条例和法规的学习。
衡山县散办:各项工作起色较大,全县散装水泥量使用量和预拌混凝土供应量都比前年增长了60%以上。当年新增混凝土搅拌站4家,三一重工2套专业设备在白果镇农村、金大水泥公司试点推广成功,农村推散工作取得重大突破。本年该县的散装水泥专项资金征缴工作也进入了县政务中心大厅,散装水泥工作进入了规范化的轨道。
衡东县散办:该县目前共有水泥生产企业两家,两家企业散装率均达到70%;有预拌混凝土企业三家,县城和部分主要的建筑、公用设施基本上都使用预拌混凝土;城市规划区内建筑施工现场“禁现率”达到98%。衡东县散办坚持“禁现”和“监管”并举,会同质监站,采取定期不定期突击检查的方式,重点对各混凝土企业生产原材料及试验室进行全方位检查,着力提高预拌混凝土质量。
衡南县散办:在执法方面,衡南县散办和监察局、政务中心、建设局等部门进行了2次联合执法,对县城所有建筑施工单位进行了“清违”,发现13处施工现场存在问题,发出整改通知8份,限期整改到位。在交流学习上,该办组织县内建筑企业相关人员到衡南南方水泥、车江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等参观学习,搭建交流平台。
二、2020年工作不足之处
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在一些问题和不足:一是农村推散工作地区发展还不平衡。农村推散工作虽然在2020年大有成效,新的模式也有望大面积推广成功。但是目前我市各县(市、区)在这方面的工作发展还不平衡,有的县域筹谋建站近十个,并在积极的建设中,但有些县域还是一片空白,推广还有待进一步加大力度,取得平衡。二是预拌砂浆工作进展还不理想。预拌砂浆工作虽然是我办今后的一个重点发展方向,但这项工作现在还处于刚刚起步阶段。目前相关政策还停留在“备案工作”阶段,并没有出台政府文件来统筹指导该项工作。我们虽然指导两个企业完成了预拌砂浆生产线的选址立项工作,但由于建筑建材市场形势不容乐观,一定程度上挫败了投资商注资的积极性,目前项目建设进展缓慢。三是行政处罚工作执行还难以到位。《湖南省散装水泥条例》虽然赋予我办行政处罚的权利,但是在实际操作中,由于我办并没有法律赋予的强有力的执行手段来保证处罚到位,处罚工作还存在一定难度。
三、2020年工作重点
2020年,我们要继续围绕推散中心工作,以强化服务意识为支撑,以发展散装水泥为目标,力争各项工作再上新台阶,确保散装率达到58%以上,实现农村推散工作各地“百花齐放”局面,建成投产两至三家预拌砂浆企业。为此,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
一是继续抓好农村推散工作。农村推散在我市已有星火燎原之势,我办将继续紧抓不放松,积极引导预拌混凝土向县城、乡镇发展,对新的模式进行不断总结完善,加强该模式的广泛适用度,努力实现其他各县市在农村推散工作方面都有闪光点,做到地区平衡发展,切实提高农村散装比率。
二是继续抓好预拌砂浆工作。2020年国务院将大力发展预拌砂浆列入了国家《绿色建筑行动方案》,作为发展节能环保产业的重要组成部分。2020年我们将花更多的精力在预拌砂浆的推广上,积极组织各县市和有关企业参加预拌砂浆生产知识培训,做好预拌砂浆生产企业备案工作,配合政府尽快出台支持预拌砂浆发展政策,引导和帮助投资商尽快实现预拌砂浆生产线的投产。
三是继续抓好行政执法工作。2020年,我办行政执法工作的重点将以强化服务意识为中心,以抓好“行政处罚”和“行政许可”工作为两个基本点,以人性化征收、加大建筑工地稽查频率和力度、健全内部执法程序为三个主要方式,全面提升行政执法工作的法治化水平和执法效果,助力散装水泥的进一步推广。
四是继续抓好散装宣传工作。新事物的“立”,离不开旧观念的“破”,2020年我们的散装宣传工作要特别注意把宣传重点集中于农村推散和预拌砂浆上,把宣传阵地开拓到农村这片广大的市场上去,把宣传角度侧重到发展散装水泥对于建设“生态文明”和创造经济效益的作用上,努力营造良好的舆论环境,为新事物的发展提供思想认识保障,争取在做好一年一度的散装水泥宣传周活动的基础上,举办一到两个大型的以农村推散或者预拌砂浆为主题的宣传活动,推动散装发展。
推散工作正面临着新的机遇和挑战,我们要在2020年工作的成绩上,进一步查漏补缺,开拓思维,锐意进取,采取更加有效的应对措施,努力实现散装水泥工作再跨新台阶!
第4篇:散装水泥办公室工作的要点
二OO九年,是我们贯彻落实党的十七届三中全会精神,加快统筹城乡发展、开创农村改革发展的第一年;也是弘扬伟大抗震救灾精神和在抗震救灾中升华的“德阳精神”,重建家园,努力奋斗的一年。我们要以十七届三中全会精神为指针,高举中国特色社会主义的伟大旗帜,坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚定不移地继续解
放思想,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻党和国家的各项方针政策,在市委、市政府和市规划和建设局的统一领导下,认真把握我市散装水泥工作的新形式、新特点,进一步解放思想,锐意改革,求真务实,扎实工作。确保我市今年推广销售使用散装水泥230万吨、水泥散装率达40%以上、预拌混凝土80万立方米、专项资金入库50万元的任务。我们要认真做好以下几方面的工作:
一、狠抓发展散装水泥和推广预拌混凝土这个中心工作。一要继续加大对发展散装水泥和商品混凝土的宣传力度和推广力度,在宣传的方式方法和内容上,要有所创新,在原有宣传工作的基础上,我们将在市区醒目的地方,制作2至3幅大型户外宣传画,以进一步提高发展散装水泥和预拌混凝土的社会认知度。二在实际工作中,要以服务企业为宗旨,以宣传教育为主线,以执法管理为动力,以提高使用率为目的,使我市散装水泥和商品混凝土的发展再上一个新的台阶。三是按照省散装办的通知精神,在做好推广使用预拌混凝土的同时,同步做好推广预拌砂浆的工作,力争在2010年使我市预拌混凝土和预拌砂浆工作走在全省的前列。
二、积极协调指导我市(县、市)商品混凝土的推广和宣传工作。全面落实国家关于“禁止在城市规划区内现场搅拌混凝土的通知”精神。2009年,我们对已经建立商品混凝土搅拌站的县(市)的推广工作,要指导他们依据国家的有关政策和本地区的实际情况,制定发展散装水泥和预拌混凝土的办法和措施,做好规范管理和行政执法工作。对正在建设和尚未建设的县(市),我们也要给予协调,并加大宣传的力度,为投资者营造宽松良好的市场氛围,引导投资者抓住的有利契机,把商品混凝土搅拌站尽快的建立起来。为加快地震灾区的灾后重建工作,为创建文明、卫生、和谐的德阳作出应有的贡献。
三、充分发挥“德阳市商品混凝土协会”的作用,强化和规范预拌混凝土市场的管理,坚持用科学发展观来指导我们的工作,正确引导预拌混凝土企业参与市场竞争。1要克服独家垄断经营的不良局面,允许企业开展良性的、有序的竞争,以控制价格的攀升,增加透明度,保护生产企业和使用单位的利益。2要继续拓宽预拌混凝土的使用范围,加大对高层建筑、框架结构、重点工程、公路建设使用预拌混凝土的推广力度。
3、大力开拓农村散装水泥市场。继续和有条件的生产企业和乡镇合作,建立农村散装水泥配送站和商品混凝土供应点,以扩大散装水泥和商品混凝土的的使用范围。
四、巩固“重基层,抓基础”活动的成果。认真开展政治思想工作,坚持学习制度和民主生活制度,加强干部与职工的沟通和交流,营造讲正气、讲团结、顾大局、令行禁止的良好氛围;严格规范办公秩序,完善各种工作制度,强化作风建设,提高办事效率;坚持首问责任制、外出公告制和挂牌上岗制,热情接待来单位咨询、办事的每一位人员,不得冷落和推诿。能办的事要热情为之办理;暂时不能办理的,要解释清楚,约定具体办理时间;不归我们办理的,要主动给予指导和介绍;在工作中,大力发扬:勤奋学习、学以致用,心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政;生活正派、情趣健康八个方面的良好风气。把我们的工作做得好上加好。
五、加大行政执法工作的力度。我们要认真按照国家的有关政策法规和我市制定的各项实施管理办法,加强对发展散装水泥和推广使用预拌混凝土的行政执法管理,在执法过程中,要做到主体、程序、内容、形式合法,证据充分,处罚得当。对应该而又不愿使用商品混凝土、违反规定在现场搅拌混凝土的单位,要在说服教育的前提下,依法予以查处。我们的执法行为,要自觉接受社会公众的监督。同时要对执法管理人员做好行政执法的学习和培训,加强执法队伍的思想建设,提高执法人员素质和管理水平,增强服务意识,不断提高行政执法的可信度。
六、继续做好散装水泥专项资金的征收工作。对这次在“5.12”地震中造成重大灾害的地区要予以支持,按照省财政厅的文件精神,属于灾后恢复生产重建项目和水泥生产企业免收散装水泥专项资金,以鼓励其尽快恢复生产和建设,对其它建设项目我们要认真按照国家、省、市的有关政策规定,在做好宣传工作的同时,强化对散装水泥专项资金的征收力度。对确有困难、不能按时缴纳散装水泥专项资金的企业,我们可依据市上有关精神、视其企业的可信度、分期缴纳或约定时间暂缓缴纳,对长期拖欠、拒不缴纳专项资金的企业和单
位,我们将依法采用司法程序进行催缴。
第5篇:响水县散装水泥办公室总结
2010年工作总结及2011年工作计划
响水县散装水泥办公室 2011年1月13日
2010年我办在县委、县政府的正确领导下,在省、市散办及主管部门的关心指导下,在散办全体同志的共同努力下,认真贯彻落实省、市发展散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆有关方针、政策,节约资源和保护环境,促进响水经济可持续发展。2010年我办在推散过程中虽然做了一定的工作,也取得了一些成绩,但和市领导要求和各县(市)相比还有一定的差距。现就我办2010年工作情况总结如下:
一、各项工作完成情况
1、推散指标超额完成目标任务。2010年推广应用散装水泥35.8万吨,较上年同期净增10万吨,完成全年30万吨目标的119.3%,散装率达90%,其中,县城100%,化工集中区90%,沿海经济区达89%,农村发散率达57%。预拌混凝土全年供应42万立方米,较上年同期净增7万立方米,完成全年30万立方米的140%,县城招投标工程、县重点工程、造船企业、大型桥梁等水泥工程全部使用商品混凝土。并且在今年10月份通过了省、市对我县禁止现场搅拌混凝土的考核验收。
2、推散工作缺乏主动性,因种种原因,对全县“禁现”区内的所有施工项目情况了解不够深入。
三、2011年的工作计划
1、认真学习贯彻落实并大力宣传《江苏省散装水泥促进条例》,借《条例》东风,让有关领导和县相关领导、相关企业进一步了解发展散装水泥的重要性和必然性。
2、加大农村发散力度,使农村用散再上一个新台阶,力争2011年农村用散达65%以上。
3、做好各项基础工作,确保“禁现”建设项目全部使用商品混凝土,并且无现场搅拌混凝土现象。
4、加大督查引导工作力度,对全县所有生产企业、施工单位在做好执法的同时,积极做好督查和引导推散工作。
5、进一步加大散装水泥专项资金征收力度,协调好有关部门和单位,做到应收尽收。
6、完成省、市散办及各级领导下达我办的各项任务。
第6篇:散装水泥管理办公室总结报告【实用】
XX年度,我办在省散办和市经信委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,认真贯彻落实国家节能减排和推广使用散装水泥的政策文件精神,攻坚克难,开拓进取,确保发展散装水泥工作的目标任务的全面完成。本年度全市完成散装水泥供应量658万吨,同比增长.85%,散装率达到57%;全市共完成商品混凝土供应量560万方,其中市本级360万方,保证了我市发展散装水泥工作达到稳步推进的水平。我市散装水泥工作也获得了省散办的高度认可,我办荣获了XX年度湖南省发展散装水泥工作目标管理一等奖。
一.XX年工作回顾
(一)组织召开年初大会,促进工作目标落实到位
去年3月3日,我办在衡阳市西湖山庄组织召开了全市散装水泥和预拌混凝土工作会议。各县(市、区)经发局分管散装水泥工作的领导、散办负责人、湖南南方水泥集团衡阳运营中心负责人、各水泥生产企业和各预拌混凝土生产企业负责人参加了会议。会议总结了全市散装水泥工作的成果和不足,与会人员相互交流了经验,共商了我市散装水泥和预拌混凝土发展大计。会议还安排部署了XX年的工作目标任务,下达了全市XX年度推广应用散装水泥和预拌混凝土计划。通过早部署早安排,为抓好我市全年散装水泥工作奠定了良好的基础。会议结束后我办又分别奔赴各水泥企业同其签订了专资解缴计划,为全年的专资征收工作奠定基础。
(二)重点突破农村推散,促进散装比率长足跨越
考虑到预拌混凝土在城区的使用已经普及,要想继续提高散装率,促进散装事业的发展,只有把目光集中在农村这片广阔的、未曾开辟的市场上。为此,我办将工作重点集中在突破农村推散上,集思广益,充当先锋,迎难而上,充分发挥主观能动性,采取了一系列行之有效的方法,找到了一条可供推广的路子。XX年全市农村商品混凝土使用量达到70万立方米,同比增长600%,农村散装水泥使用率由去年的4.3%迅速增长到.4%,实现了我市农村推散工作的长足跨越。我们具体做了以下几方面工作:
1.积极走访考察,寻找农村推散新方法
在祁东县进行农村推散初步尝试有所收获后,去年年初我办再次到祁东县就农村推散工工作进行更为深入的考察和调研。在现场对祁东白地市首家农村商砼企业进行考察后,我们认为,其通过兴办小型商砼企业,购置轮距较窄、运量较小的车辆和轮距不大且臂长较短的泵车来发展农村商品混凝土,是比较可行的一种模式,具有广泛的推广价值。
鉴于此模式的可推广性,我办及时报告省散办,同时督促祁东县散办上报相关材料,帮助其立项目树典型,并于8月份陪同省散办项目考察团赴祁东参观考察了该试点,考察团在听取报告、观看现场后,对该试点的创新精神和创新成果给予了高度评价,并提出了完善措施,认为这种模式在全省范围内都是值得借鉴和推广的。年底,祁东县农村推散示范点惠农商砼有限公司成功在省散办立项,获得省散办散装水泥专项资金扶持35万余元。
2.召开专题会议,树立典型推广新模式
为共同探讨农村推散工作,把考察可行的新模式推广开来,我办立即着手组织,于7月24日在祁东县一洲大酒店召开了全市散装水泥工作上半年总结暨农村推散现场会。会议集结了投资方、设备供货方、政府服务方三十余人,共同研究探讨了农村推散工作,祁东县做了详细的农村推散典型经验介绍,各县市散办负责人和投资企业都发言交流了对农村推散的经验和看法。7月25日,与会人员集体到祁东白地市等地现场参观了农村推散示范点,大家纷纷表示祁东县农村推散模式值得借鉴,此行收获颇多,农村推散的春天已经到来。
3.积极联系接洽,促进农村推散遍地开花
农村推散专题会议结束后,会议成效迅速显露。向我办咨询农村推散模式、政策的投资方逐渐增加,我办积极为其提供政策咨询服务,详尽解说模式,并进行联系协调,促成农村建站。继“三一重工”在衡山县建成一个示范性小型混凝土搅拌站之后,“金山水泥”与“三一重工”又联合投资,在衡阳县布点兴建9家小型混凝土搅拌站,目前已有4家建成投产,其他几家正在紧锣密鼓地建设中,农村推散势如 燎原。娄底市散办更是两次带投资商前来我办考察咨询农村推散项目,我办积极接洽联系,并带其到衡阳县已经建成的两个小型搅拌站进行参观交流,促进农村推散新模式在省市范围内迅速推广开来,进一步提升了农村用散率。
(三)重视发展预拌砂浆,促进新兴项目稳健落户
为进一步推进预拌砂浆产业的发展,我们重点做了以下几件事:①我们按照国家商务部的安排,会同有关企业积极参加商务部举办的预拌砂浆专业技术及管理培训班,提升对预拌砂浆的基础知识和应用技术的认识。②我办在接到市政协关于发展预拌砂浆的提案后,高度重视,积极与提案人联系,广泛征求各方面的意见,召开会议集体研究制定了推动我市预拌砂浆发展方案,方案包含加强学习和宣传、起草《衡阳市推广应用预拌砂浆实施办法》、编制发展规划、做好备案工作、联合相关部门通力合作等各方面措施,为预拌砂浆在我市的发展画好蓝图。③去年,衡南县云集兴建了一条大型预拌砂浆生产线,我办工作人员多次深入现场进行考察调研,主动上门为厂家提供政策咨询服务,并在职权范围内为其提供帮助。根据省经信委和省散办有关文件通知,我办正在为其办理备案手续,以保障其应有权益。
(四)协调服务商砼行业,促进行业发展健康有序
XX年我们加强了对商砼行业的服务力度,一是加强了对预拌混凝土企业的监督管理。我们依照《湖南省散装水泥条例》规定,要求南方水泥集团衡阳营运中心按月上报生产统计报表,掌握混凝土行业情况,该项工作已经有序开展起来了。二是配合相关部门对非法的搅拌站进行清理。我们对多家混凝土企业进行了摸底考察,从走访了解的情况来看,商品混凝土市场已经饱和,无资质的小规模混凝土搅拌站大量存在,市场竞争非常激烈。随后,按市政府会议要求我办协助配合市住建局对全市商品混凝土行业进行规范管理,清理非法无资质混凝土搅拌站。
(五)全面强化行政执法,促进执法水平不断提高
今年我们在行政执法工作方面特别注重立足于服务意识的强化,将规范执法的严肃性和协调矛盾的柔和性相结合,提高执法能力,增强执法效果。
1、进行摸底,开展建筑工地普查。为了摸清衡阳市建筑工地使用散装水泥的实际情况,查处违法行为,我们制定了《XX年衡阳市建筑工程使用散装水泥情况普查表》,并从4月开始按月份、按区域进行现场摸底稽查。到目前为止,通过普查,我们发现问题共下达了《散装水泥专项资金催缴通知书》3份,追缴回了未缴专资近28万,对工地违法使用袋装水泥的行为下达了《责令整改通知书》9份,整顿了这些违法行为,对促进散装水泥的发展起到了明显的实效。
2、协调矛盾,强化执法中的服务。今年3月底,我们收到6家水泥企业的联名报告,要求取缔金山、海螺等水泥企业异地“散改包”生产线。接到报告后我办执法人员立即赴耒阳市和常宁市会同县级散办和有关企业负责人进行了现场调查研究。掌握情况后我办针对“散改包”生产线制定了“责令限期整改、足额征收专资、稽查建筑工地、开拓农村市场”等“发展散装、限制袋装”的强制性措施,并且依据法律赋予的职责权限,分别赶赴柏洲建材常宁分公司、常宁奔龙金山水泥中转站,向其负责人说明情况,宣讲政策,同时就中转站“散改包”生产线下达了《责令改正通知书》和足额征收专资的解缴计划书。随后我办将协调处理矛盾的回复函以挂号信方式寄送至联名报告单位和其他有关单位,做到积极应对,沟通协调,依法处理。
10月份,衡阳市珠晖区和平乡周姓农民因建房与某水泥企业发生疑似水泥质量问题的矛盾纠纷,当事双方协商未果,且矛盾在进一步激化。我办在分别接到周姓农民的投诉和企业的调解请求后,本着执法为民和服务企业的宗旨,积极奔走,联系双方,促成双方坐下来进行谈判,并在会后对当事双方积极做思想工作,经过一系列的调解,最后双方达成一致协议,起到了平息事态,缓解矛盾的效果,获得了当事双方对国家行政执法机关的赞扬。
3、健全机制,做好示范单位复查工作。XX年是我办获得省经信委首批“规范行政执法示范单位”称号的第二年,为响应省经信委开展“规范行政执法示范单位”复查工作的部署,我们进一步严格了行政执法程序,规范执法行为。一是制定了《衡阳市散装水泥管理办公室行政许可实施程序》,理顺了行政许可工作。二是制作了《使用散装水泥承诺书》,要求凡到政务中心报建工程项目的建设单位必须签订此承诺书,承诺使用散装水泥,并将此承诺书作为办理返退工作时建设方需递交的材料和核查内容之一,引起其对于使用散装水泥的重视。由于目前全省内获得 “行政执法示范单位”的散办仅有两家,而我办为其中之一,郴州、娄底、邵阳、湘西、湘潭、长沙等各地市都纷纷前来我办就行政执法工作进行地区间的学习和交流,分享经验。
(六)着力宣传散装法规,促进政策精神深入人心
为了将散装水泥法律法规贯彻到广大人民群众中去,我们采用了灵活多样的宣传方式进行宣传:一是多次邀请媒体对我市散装水泥发展现状及“推散”重要性和必要性进行宣传,同时积极向各报纸、杂志、站投稿,特别是对农村推散进行重点宣传。XX年,我办在有关媒体上发表的散装水泥宣传稿件有:湖南省散装水泥信息 1篇、市经信委 站6篇、中华建筑报(散装水泥)2篇、散装水泥杂志1篇、衡阳日报,起到了广泛宣传的作用。二是开展了散装水泥宣传周活动,我们向各县市散办转发了商务部办公厅关于开展宣传周活动的通知,要求各县市散办积极开展宣传活动。市本级则组织了一台宣传车在市内主要街道游巡3天,起到了较好的效果。三是在日常的征收执法和现场稽查工作中积极适时地向水泥企业、建筑开发商进行散装水泥普法宣传,将执法宣传与执法实践相结合。
(七)各县市发展散装水泥工作成效显着,新的亮点层出不穷
祁东县散办:征收散装水泥专项资金100万元,全县预拌混凝土使用覆盖面占到85%,散装率达75%。祁东县散办工作有几大亮点:一是优化服务,祁东县散办指导商砼企业与项目建设方进行接洽合作,新增来料加工业务,既节约项目建设方的成本,又提高了商砼企业的经济效益和社会效益。同时还指导商砼企业拓宽企业服务链,从事模板租赁、劳动力提供、混凝土浇注等一条龙服务。全年更是通过与税务部门协调在符合政策的基础上减免企业税金7万余元,并帮助企业争取项目扶持资金35万余元。二是创新“推散”宣传方式,组织进行大规模“推散”和墙改知识试题竞赛。印发试卷一万份,收回八千余份,评选奖励一百四十名优胜者,宣传方式不落俗套,宣传效果广泛而深刻。
衡阳县散办:散装水泥生产量165万吨,水泥散装率达78%,在政策导向上,衡阳县人民政府新出台了《衡阳县预拌混凝土管理规定》,衡阳县住建局发布了《关于禁止在城市规划区内施工现场搅拌混凝土的通知》,为散装水泥顺利发展铺路。衡阳县散办XX向预拌混凝土企业发放扶持资金10万元,投入宣传经费5万元,在宣传周活动中,该办利用县电视台的黄金时段,播放了“禁现”和“发散”的专题节目,同时悬挂了宣传横幅31条,发放宣传材料约650份。在农村推散方面,衡阳县采用了利用小散罐从生产企业装罐后直接送用户的模式,全县由原来3个搅拌站点发展到现在的7个搅拌站点。
常宁市散办:为防止重复建设和产能过剩,常宁市散办积极向常宁市政府汇报,常宁市政府专门召开部门协调会议,研究散装水泥发展应用的具体措施,由此,常宁市散办加强了与市法院、纪委、发改等多个政府职能部门的联系和沟通,凡新上预拌混凝土生产企业到各相关职能部门办理手续前,必须先由散办核准。同时严格执行新上预拌混凝土生产企业登记备案制度,XX年常宁市散办责令停建了一家不符合规范的混凝土公司,并且对当地两个项目的违规使用袋装水泥进行了行政处罚,首开我省县级散装水泥机构对违法使用袋装水泥行政处罚的先河。
耒阳市散办:在宣传上,该办通过耒阳电视台、耒政、《新耒阳》报、局 站等多种渠道对国家、省、市散装水泥的有关政策、法规进行大力宣传;在征收上,稽查人员分二个小组,以城北路为界,深入工地进行执法。在学习上,耒阳市散办鼓励办公室人员参加社会函授学习,并且每月抽出二天时间进行条例和法规的学习。
衡山县散办:各项工作起色较大,全县散装水泥量使用量和预拌混凝土供应量都比前年增长了60%以上。当年新增混凝土搅拌站4家,三一重工2套专业设备在白果镇农村、金大水泥公司试点推广成功,农村推散工作取得重大突破。本年该县的散装水泥专项资金征缴工作也进入了县政务中心大厅,散装水泥工作进入了规范化的轨道。
衡东县散办:该县目前共有水泥生产企业两家,两家企业散装率均达到70%;有预拌混凝土企业三家,县城和部分主要的建筑、公用设施基本上都使用预拌混凝土;城市规划区内建筑施工现场“禁现率”达到98%。衡东县散办坚持“禁现”和“监管”并举,会同质监站,采取定期不定期突击检查的方式,重点对各混凝土企业生产原材料及试验室进行全方位检查,着力提高预拌混凝土质量。
衡南县散办:在执法方面,衡南县散办和监察局、政务中心、建设局等部门进行了2次联合执法,对县城所有建筑施工单位进行了“清违”,发现13处施工现场存在问题,发出整改通知8份,限期整改到位。在交流学习上,该办组织县内建筑企业相关人员到衡南南方水泥、车江南方水泥、金磊水泥、慧江混凝土等参观学习,搭建交流平台。
二、XX年工作不足之处
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在一些问题和不足:一是农村推散工作地区发展还不平衡。农村推散工作虽然在XX年大有成效,新的模式也有望大面积推广成功。但是目前我市各县(市、区)在这方面的工作发展还不平衡,有的县域筹谋建站近十个,并在积极的建设中,但有些县域还是一片空白,推广还有待进一步加大力度,取得平衡。二是预拌砂浆工作进展还不理想。预拌砂浆工作虽然是我办今后的一个重点发展方向,但这项工作现在还处于刚刚起步阶段。目前相关政策还停留在“备案工作”阶段,并没有出台政府文件来统筹指导该项工作。我们虽然指导两个企业完成了预拌砂浆生产线的选址立项工作,但由于建筑建材市场形势不容乐观,一定程度上挫败了投资商注资的积极性,目前项目建设进展缓慢。三是行政处罚工作执行还难以到位。《湖南省散装水泥条例》虽然赋予我办行政处罚的权利,但是在实际操作中,由于我办并没有法律赋予的强有力的执行手段来保证处罚到位,处罚工作还存在一定难度。
三、XX年工作重点
XX年,我们要继续围绕推散中心工作,以强化服务意识为支撑,以发展散装水泥为目标,力争各项工作再上新台阶,确保散装率达到58%以上,实现农村推散工作各地“百花齐放”局面,建成投产两至三家预拌砂浆企业。为此,我们要重点抓好以下几个方面的工作:
一是继续抓好农村推散工作。农村推散在我市已有 燎原之势,我办将继续紧抓不放松,积极引导预拌混凝土向县城、乡镇发展,对新的模式进行不断总结完善,加强该模式的广泛适用度,努力实现其他各县市在农村推散工作方面都有闪光点,做到地区平衡发展,切实提高农村散装比率。
二是继续抓好预拌砂浆工作。XX年国务院将大力发展预拌砂浆列入了国家《绿色建筑行动方案》,作为发展节能环保产业的重要组成部分。XX年我们将花更多的精力在预拌砂浆的推广上,积极组织各县市和有关企业参加预拌砂浆生产知识培训,做好预拌砂浆生产企业备案工作,配合政府尽快出台支持预拌砂浆发展政策,引导和帮助投资商尽快实现预拌砂浆生产线的投产。
三是继续抓好行政执法工作。XX年,我办行政执法工作的重点将以强化服务意识为中心,以抓好“行政处罚”和“行政许可”工作为两个基本点,以人性化征收、加大建筑工地稽查频率和力度、健全内部执法程序为三个主要方式,全面提升行政执法工作的法治化水平和执法效果,助力散装水泥的进一步推广。
四是继续抓好散装宣传工作。新事物的“立”,离不开旧观念的“破”,XX年我们的散装宣传工作要特别注意把宣传重点集中于农村推散和预拌砂浆上,把宣传阵地开拓到农村这片广大的市场上去,把宣传角度侧重到发展散装水泥对于建设“生态文明”和创造经济效益的作用上,努力营造良好的舆论环境,为新事物的发展提供思想认识保障,争取在做好一年一度的散装水泥宣传周活动的基础上,举办一到两个大型的以农村推散或者预拌砂浆为主题的宣传活动,推动散装发展。
推散工作正面临着新的机遇和挑战,我们要在XX年工作的成绩上,进一步查漏补缺,开拓思维,锐意进取,采取更加有效的应对措施,努力实现散装水泥工作再跨新台阶!
第7篇:市散装水泥办公室关于工作总结暨工作安排
市散装水泥办公室
关于2009年工作总结暨2010年工作安排
2009年,××*市散办在市委、市政府的正确领导下,在省散办的关心和指导下,认真贯彻落实国家节能减排和推广和使用散装水泥的文件精神,积极推行依法兴散的各种措施,取得了较好的成绩。全年完成水泥总量244万吨(不含浅野,下同浅野公
司2009年水泥产量149.59万吨,散装量112.53万吨);同比增加64万吨;散装量达到112万吨,同比增加24万吨,超额完成省下达的目标任务7.27个百分点。根据市统计局提供的全市水泥总产量339万吨(比我们统计的数少54.59万吨)。散装率达到66%,同比提高0.56个百分点。现将全年工作情况汇报如下:
一、多方努力,超额完成全年散装任务
按照河北省散装水泥办公室《2009年度发展散装水泥工作目标责任书》,我市在2009年工作责任目标有三个,即散装水泥供应量增长20%、散装率提高2个百分点、专项资金征收增长10%,生产性投入拉动散装增长效果明显。目前,已完成省下达第一个目标任务,且超额完成省下达目标7.27个百分点。散装率达到66%,同比提高0.56个百分点(2008年全市市统计提供全市水泥产量301.87万吨,2009年比2008年提高12.3%。浅野水泥产量145.85万吨,散装量109.61万吨。2008年除浅野外水泥产量179.64万吨,散装量为87.93万吨,散装率为65.44%,水泥总量按市统计局提供数据为准)自2008年我市专项资金征收因省政府清理整顿市场收费而暂停,虽经努力仍没有恢复征收,所以09年没有征收。
一年来,我市大部分企业能够顶住经济萧条、产品滞销的阴霾,水泥产量和散装量出现企稳回升状况。截止11月,在17家水泥企业中有10家企业水泥散装量和去年相比出现回升。仅有少数企业因淘汰落后产能拆除部分生产线或改造成粉磨站产量下降,武山水泥、蓝图水泥、信合水泥等企业,无论是水泥产量还是散装量比去年都有较大提升。其中,河北武山散装量增加6.88万吨、蓝图增加2.375万吨,信合水泥增加11.84万吨,三家企业占全市散装总量的20.14%。
二、多方协调,力争早日恢复收费
我市于1990年2月成立市散装水泥工作领导小组,挂靠市重工业局。2002年重工业局被撤消,市散办划归到市经贸委。散办编制纳入市经贸委,与环资源科合属办公,即一套人马两个机构。2004年3月,市散办又划归为市发改委。在历次演变过程中,市散办的编制被拆销,这为以后办理事业单位代码证、收费许可证等带来了不可逾越的障碍,这几年我办一直为此事忙碌奔波,但都未能从根本上解决此事。2008年,全省落实《河北省人民政府关于提高行政审批效能优化房地产业发展环境的指导意见(征求意见稿)》,我市散装水泥专项资金收费中断,为此,我办进行了一系列活动以争取早日恢复征收工作:起草了《××*市发展和改革委员会关于协调散装水泥专项资金征收相关问题的请示》上报市政府。市政府责成市财政局商市建设局、市发改委解决此事;市政府原则同意征收后,市政务大厅要求进一步明确散装水泥专项资金预收标准、工程竣工后散装水泥专项资金清算工作程序等。为此,我委联合市财政局,参照省里其他城市的先进做法,制定了《关于进一步规范建设单位预缴专项资金标准等相关事宜的通知》(秦发改环资【2009】367号)。
三、搞好服务,帮助企业申报免税产品
根据省发改委《关于印发〈河北省国家鼓励的资源综合利用认定管理实施细则>的通知》、财政部国家税务总局《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》等文件精神及企业申请,积极开展水泥企业资源综合利用初审认定工作。受理了浅野水泥厂利用粉煤灰、炉渣等生产的42.5复合水泥的申报工作。目前,材料已上报省发改委,经省节能监察中心检测,掺渣比例符合相关要求。
四、搞好监督,加强对建筑工地水泥使用情况的监控
加强对建设工地水泥使用情况监控,我办制作了《××*市散装水泥办公室对建筑工地使用水泥情况检查表》,加强了对建设工地水泥使用情况的监控。重点检查了山海关区老龙头路住宅小区建设工地水泥使用情况。在执法检查过程中,我们注重加强散装水泥政策贯宣,使发散、用散、推散等政策真正深入人心,使散装水泥推广使用成为人们自觉行动。
五、强化服务,积极拓展发散市场
今年来,卢龙武山宏运水泥公司抓住农村发展重点,有针对性的开展深入调研和走访,针对一些大户在施工旺季时,水泥数量、发运时间都不
能保证;农村用户,大型散装车辆运不进去的状况,公司通过延长工作时间,增加发运车辆、自行研制了适应农村道路小型散装车等方式,及时解决了用户在使用过程中的难题。不但保证了原有的客户,而且发展了新客户。青龙县天源水泥厂在经营中始终做到价格自律,公平竞争,自觉维护良好的市场秩序。在抢占市场上实行“两手抓”,一手抓本县市场,以城市三年大变样
工程为契机,靠一流产品质量,一流的服务质量,赢得了信赖,从而稳定了市场。一手抓外部市场,“三人”牌水泥在辽宁省享有很高信誉,扩大散装市场,采取销售散装数量与提成挂钩的办法,提高发散客户的积极性,收到了良好的效果。同时,公司积极做好售后服务工作,组织技术人员经常深入建筑工地进行现场指导,帮助解决用户在使用和施工过程中遇到的难点问题,赢得了用户的广泛青睐。
六、履行职责,完成省下达的其他各项任务
一是根据省散装水泥办公室关于收集上报展示全省散装水泥行业风采的宣传资料的要求,将我市河北武山水泥有限公司和××*宝岛水泥有限公司有关宣传图片上报省散装水泥办公室。二是按照省散办《关于申报2008年散装水泥工作先进单位和先进工作者的通知》(冀散办20093号),开展组织申报工作。××*浅野公司、河北武山两家企业被评为散装水泥先进单位;王世洪、郭左武、许宁被评为先进工作者。三是陪同省散装部分领导对我市散装水泥工作的调研,重点走访了昌黎县碣石源水泥厂等企业,并和浅野公司、武山水泥公司、碣石源水泥厂等企业负责人进行了座谈。四是参加了全省散装水泥工作调度会。传达了省发改委吴晓华主任的重要讲话,并与省散办领导签定了2009年散装水泥工作责任状。五是部署2009年散装水泥节能宣传周活动。转发了省散办《关于开展2009年散装水泥宣传周活动的通知》文件,从6月14日至6月20日,在全市范围内开展了以“推广使用节能产品,促进扩大消费需求”为主题的散装水泥宣传周活动。我市各大重点水泥企业、各混凝土搅拌站都积极行动起来,使我市的宣传活动蓬蓬勃勃地开展起来。青龙天源水泥厂召开了专题会议,对本厂的“散装水泥宣传周”活动作了明确的要求、精心安排,通过在厂内外张贴节能宣传画和宣传标语、召集部分水泥客户、建筑商召开座谈会、走访重点客户等形式,达到了一定的效果。六是及时上报各种散装水泥报表,并根据水泥生产销售情况编写分析报告。七是根据省散办《关于建立散装水泥项目专家库的通知》,组织收集遴选上报工作。荣国兴、陈国忠等五位同志进入省散装水泥项目专家库。八是参加省散办组织的统计、财务人员培训会。及时向单位领导传达了会议精神,同时,专门下发了文件把新的统计、财务规定及要求通知了相关企业。等等。
七、未雨绸缪,积极谋划明年工作思路
1、继续加大散装水泥宣传推广力度。深入基层,持之以恒地宣传节能减排、发展散装水泥的方针政策,让广大人民群众更多地理解和支持散装水泥事业。
2、进一步做好散装水泥专项资金征收的恢复工作。目前,协调散装水泥征收恢复工作仍有未尽事宜,力争尽快解决,恢复收费。
3、由于目前全省没有散装水泥征收的具体标准,这给我们在具体工作中带来诸多不便,必要的时候(指政府不批准秦发改环资【2009】367号文件规定的内容),拟制定《××*市散装水泥专项资金征收及使用管理办法》以政府名义下发。
4、配合国家淘汰落后产能的需要,积极推进水泥企业改造升级。重点推进昌黎县碣石源水泥公司年产60万吨生产能力的水泥粉磨站建设。
5、认真做好发散的统计、报表、信息等报送工作,提高电子平台报送各种报表、统计的水平。
二○一○年一月五日
市散装水泥办公室关于2009年工作总结暨2010年工作安排
第8篇:墙体改革办公室和散装水泥办公室工作管理责任制
墙体材料改革办公室和散装水泥办公室工作管理责任制一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持立党为公、执政为民。以“确定执法主体资格、落实执法职责、规范和考核执法行为、追究违法责任”为内容,以“程序制约权力、责任监督权力”为方式,把法律监督制度和工作管理制度有机地结合起来,建立一个权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,保证建设法律、法规和规章的正确执行,推进依法行政,最终实现建设法治政府的目标。二、基本要求1、推行行政执法责任制,必须构建“分解岗位职责——规范行为和程序——明确岗位责任——考核评价——责任追究”的监督和管理机制。建立和完善行政执法责任制工作领导机构,组织实施行政执法责任的落实和考核评议工作。2、推行行政执法责任制要与转变政府职能相结合。正确把握社会、市场和政府三者关系,强化公务员法制意识和责任意识,自觉接受人大监督、司法监督和社会监督。3、推行行政执法责任制要与建立服务型机关相结合。把尊重和保障人民群众的权利作为行政执法的根本出发点和落脚点。热情为行政相对人服务,为行政相对人排忧解难。三、承担主体行政执法岗位的承办人、审核人和批准人是行政执法责任承担的主体,根据情节轻重追究过错人员的责任。五、墙体材料改革和推散工作管理岗位及责任分解㈠工作管理岗位:1、编制本行政区域新型墙体材料与节能建筑、推进散装水泥工作的近、远期发展规划和年度计划2、新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金的征收3、新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金的管理和使用4、新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金的返退工作5、墙材革新与建筑节能工作、推散工作的检查督促和目标责任管理6、墙体材料产品认定证书审核7、建筑工程墙体验收8、对砖瓦窑业的限制生产(配合)和禁止使用粘土实心砖的建设项目进行检查与管理(督查)9、查处违反新型墙体材料和散装水泥管理行为案件10、档案管理㈡责任分解1、承办人责任:⑴协助主任进行发展新型墙体材料和推广节能建筑材料的日常管理工作;⑵对建设工程项目使用新型墙体材料的现场查勘;⑶对发展新型墙体材料专项用费的收缴和返退提出初审建议;⑷根据领导审批意见,办理有关手续。2、主任、分管领导责任:⑴负责对本行政区域内新型墙体材料与节能建筑的近、远期规划和年度计划把关;⑵负责发展新型墙体材料专项用费的收缴管理使用以及专项费用的返退、审批工作;⑶负责监督对违反使用新型墙体材料规定的行政处罚案件查处工作。