专卖工作总结（精选4篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“专卖工作总结4篇”。
第1篇：专卖工作总结
××县烟草专卖局2011年 专卖工作总结暨2012年工作打算
2011年度，我局在市局（公司）党组的正确领导下和专卖科的指导帮助下，坚持以科学发展观指导，认真贯彻落实市局（公司）党组的工作部署，以规范经营为重点，不断加强内部专卖管理监督力度；从开展本地市场净化率入手，加强市场日常监管，加大打假破网力度；以人为本，不断加强学习和培训，不断提高专卖队伍的整体素质，提高文明执法、依法行政能力，切实履行职责，为实现“卷烟上水平”保驾护航。经过全体员工的共同努力，专卖取得了一定的进展，也存在一些不足，为总结经验，更好的开展2012年的专卖工作，现将2011专卖工作总结如下：
一、案件查处情况。1～11月份，我局共查处立案案件99起，其中一般案件85起，简易案件14起，其中无证经营案件41起，无证运输16起，未在当地烟草批发企业进货25起，销售非法生产的烟草专卖品案3起。共查获各类非法卷烟1280条，其中假烟493.1条，其中非渠道卷烟736.9条，走私卷烟50条，查获烟叶963.2公斤，查获烟丝260公斤，查处案值1万元以上的案件3起，共收缴罚没款34520.63元。至今，我局尚未完成5万元以上案件任务。
二、行政许可方面。今年1至11月共受理申请214份，准予新办184户，不予办证24人户，6户正勘查中；受理管理类申请129份，其中停业18户，歇业99户，补办2户，恢复营业12户，变更8户。
三、在专卖管理工作的有力支持下，确保了卷烟销量稳步上升，今年1-11月（截止到11月14日）累计销售卷烟10460箱，完成年计划11360箱的92.1％，比去年同期增长798箱，增幅为8.3%。
四、主要做法及成效
（一）、以规范经营为工作重点，进一步加强内部专卖监督管理。
一是做好内管制度学习和宣传，加强了内管工作培训。今年以来，共开展内管培训2次，主要是通过组织内管、客户经理、专卖人员集中培训学习，通过ppt讲解和实际操作练习，提高全体员工的规范经营意识和相关人员的操作技能。所有内管人员都能操作内管系统，通过内管系统采集有关信息和数据，并进行相关分析。对产生的行业内生产经营异常情况，能有效地进行监管。通过学习培训，从思想上筑牢严格规范经营这道思想防线，让员工进一步明确了哪些行为和做法是属于不规范经营行为，全体员工也结合本岗位职责规范和生产经营规范的相关要求，对个人日常业务工作情况进行了对照，找出问题、差距和原因，确保了经营的规范有序进行。
二是依据内部专卖管理监督工作制度和流程，规范内部专卖管理监督信息系统的操作和运行。内管员每天登录内管系统查看预警情况，坚持当天准确录入备案备查信息，每日网上实时监控到位、每日流程规范操作到位、当日问题当日处理到位、待改问题限期整改到位。为及时规范处理系统预警问题，同时，根据内管信息系统“异常预警”规范处理要求，将各内管系统的使用情 2
况列入了日常考核范围。1至11月（截止到11月14日），我局共产生预警22175条，其中已处理预警22175条，调查预警9328条，备案处理12847条，处理率100%，通过该系统的运用和操作，有力的提高了内管工作效率。
三是坚持内部监管日常检查和定期检查，确保内管工作的制度化、规范化、日常化落实到位。在日常检查和定期检查中，通过采取查阅、核对有关工作记录、底稿、资料、数据，实地走访抽查零售户，询问有关人员具体工作情况等检查方式，对卷烟促销、新品上市、超量供货、退库、货款回笼、罚没卷烟管理、卷烟价格、代存代送、核实“三量”情况、卷烟销售波及重点品牌监督、零售户信息管理、电访录音等监管环节进行日常监管，确保卷烟100％落地销售、100％入网销售、100％落户销售。同时要求内管员做到每个环节、每个步骤都有详细的检查记录和工作底稿，并按时做好常规性资料的分类归档、装订等工作，定期做好内管工作的材料上报工作，实现内管工作痕迹化。确保了无违规经营行为的发生。
四是严格考核，加强内管执行力度。每月内管专职人员对专卖人员实地监管情况进行抽查式督查，副局长和内股股长每月考核要对专职内管工作人员的内管工作情况进行抽查，考核情况纳入当月绩效。
（二）、加强市场监管，始终保持打击“三种烟”的高压态势
1、始终把打击制售假烟网络放在突出位置来抓。今年以来，我局坚定不移地贯彻执行国家局、区局、市局“打源头、端窝点、3
破网络”的工作思路，始终把打击制售假烟网络作为卷烟打假工作的重中之重来抓。一是成立了专门负责查处网络案件的“打网络”领导小组，集中力量对网络案件进行侦破。二是在全县范围内，开展了为期一个月的制假场所排查活动，对本辖区范围内的废弃仓库、工厂、养殖场、果园等有制假藏假嫌疑的场所以及装有三相电线的可疑场所一一进行排查，着重检查是否存在制假烟厂。三是与公安、工商等职能部门建立了打假联合机制，为卷烟打假创造了良好的外部环境。四是加强了对制售假烟情报线索的收集工作。我们除了在市场上收集相关线索外，还定期召开线索分析会，对辖区内名烟名酒店、食杂批发大户、违规经营户、销售异常的客户进行重点分析和排查。通过这些工作，我局查处了一批违法经营案件，取得了一定的市场净化成效，但尚未完成查处一个五万元以上的卷烟网络案件目标。
2、大力开展卷烟市场清理整顿专项行动。今年以来，我局积极向××县委政府汇报关于卷烟市场清理整顿专项行动事宜，得到县委政府的支持。县政府根据市局的安排，分别下发了《××县人民政府办公室关于印发2011年元旦春节期间卷烟市场清理整顿专项行动的实施方案的通知》和《××县人民政府办公室关于印发开展烟草市场“春雷”专项整治行动的实施方案》以及《××县人民政府办公室关于印发××县2011年“中秋、国庆”两节期间卷烟市场清理整顿活动实施方案的通知》,并分别组织公安工商等部门联合开展了三次卷烟市场检查专项行动，做到了：组织行动政府牵头，落实行动机制健全，开展行动密切配合，沟通协调流程顺畅。在今年的专项行动中，我县共出动检查人员 4
95人次,出动专卖检查车辆28车次，共计检查438户次。其中检查名烟名酒店54户次，检查特殊经营场所117户次检查无证经营20户次，检查货运站、物流中心9户次，检查食杂店等238户次。共计查获案件30起，查获各类非法卷烟12.98万支，烟叶104.8公斤，案值3.38万元。通过开展清理整顿工作，我县的卷烟市场得到进一步净化，至11月3日止，我局共销售卷烟9310箱，与去年同比增长830箱，增长8.9％，卷烟结构也得到进一步的优化提升。
3、严格按照《××市烟草专卖局市场日常监管工作规范》要求，扎实开展市场日常监管工作，提高本地市场净化率工作。
一是组织了全体专卖员学习市场日常监管工作规范，要求全体专卖员理解和掌握市场日常监管的工作目的、意义、工作流程和工作方法，切实按照规范的要求开展日常监管的工作。二是由原来的地毯式、拉网式检查转变为有计划、有针对性的走访检查。明确各专卖管理所辖区市场日常监管重点区域，重点区域应放在县城及各乡镇政府所在地；明确重点对象，重点是宾馆、饭店、娱乐场所、货运场站、名烟名酒店、副食批发大户、无证户、销售异常的零售户等；明确重点线路，主要是路查路堵从广东和湖南等方向的客运和货运车辆以及县、乡镇副食批发大户的直接配送车辆。三是日常市场监管的环节逐步由单一变为精细，根据流程规范专卖人员的具体工作，要求专卖员将原来的单一检查店铺摆卖卷烟延伸到对许可证亮证、卷烟条码、自律价格等方面检查，并追根溯源，从中发现稽查线索，为有的放矢的开展案件稽查工作奠定了基础；四是专销紧密结合，市场监管和服务效果得到有 5
效提升。五是加强对专卖员日常监管工作的考核，每月由专卖股长对专卖员开展日常监管情况进行考评，考评的结果纳入月度绩效考核。
4、加大对烟叶、烟丝的打击力度
按照烟叶烟丝管理“九步曲”的成功经验，结合我局辖区的实际情况，继续加强烟叶烟丝非法交易市场的监控，取得了很好的效果。一是摸清和掌握了各乡镇中心市场烟叶烟丝贩子的摆摊地点及主要的烟叶烟丝窝点，并进一步完善了烟叶烟丝贩子的档案情况，为今后的清理整顿工作和管理工作打牢了坚实的基础；二是通过多种方式进行教育宣传，使烟贩子认识到违法经营烟叶烟丝要承担的不利后果，从而转变观念，缩小烟叶烟丝赖以生存的市场环境。通过在各乡镇分别悬挂横幅、张贴标语、利用圩日发放宣传资料等措施，使农村广大消费者了解吸食非法制作烟丝对人体的危害，使他们自觉抵制烟丝，从而减少烟叶烟丝的非法交易行为，维护了卷烟市场的正常秩序。
（三）、加强教育培训力度，提高专卖队伍整体素质
针对专卖队伍整体理论水平亟待提高的现状，我局按照年初制定了《2011年员工培训方案》和《2011年专卖职业技能培训方案》，加大了专卖队伍的教育培训力度。一是加强专卖人员的党性教育，坚定理想信念。广泛开展文明执法、执法为民教育活动，树立依法行政、服务于民的观念，把坚持依法办事、文明优质服务作为提高队伍综合素质的突破口。二是加强知识更新，培养复合型人才。坚持“在学中干、在干中学”的方法，有计划地加强对现有专卖人员进行法律、计算机知识、现代营销与管理，6
使专卖队伍逐步由工作型、经验型向知识型、管理型、服务型相结合的结构转变。由于专卖执法培训力度的加大，我局专卖队伍整体执法水平明显提高，全年未发生行政诉讼和行政复议案件。三是提高专卖员岗位技能水平，适应发展需要。我局分别针对4月和9月分参加职业技能鉴定的专卖员有针对性的组织了培训，在考前一个月每周组织专卖员集中学习8个课时，并对培训内容进行一次模拟考试，采取“比学赶帮超”的方法，提升专卖员的学习兴趣，从而提高培训的效果。目前我局已有2人通过高级考试，7人通过中级考试，6人通过了初级考试。专卖员持证率为88％。四是鼓励专卖人员在职自学，不断提高专卖人员的文化素质和业务能力，使之满足新形势和新任务的需要，以尽快建立一支“政治过硬、纪律严明、作风正派、业务娴熟、富于战斗力和创造力的专卖队伍”，据统计，我局在职专卖员持有大专或大专以上学历的人数为14人，占全体专卖员的87.5%。
（四）严把零售许可证审查和发放关，规范烟草专卖行政许可工作。为严格规范好零售许证的审批发放工作，确保许可证合法、公开、公正、便民，我局采取了一系列措施。首先，严格规范新办许可证的审批发放时限，防止许可证在办理中出现超期、办人情证等现象；对每一起办证申请，各环节必须在规定时间内完成，下一环节审查人对上一环节审查用时情况进行审核，对超时的要按规定进行扣分，从而确保了审批时限在规定时间内完成。1到11月年共受理新办许可证申请 214 起，管理类申请134 起，无一起违规办理、超期现象和投诉。其次，大力抓好对市场无证经营情况的调查和查处工作，继续夯实卷烟销售网络基础； 7
1到11月共查处无证经经营41起，已全部移交工商部门。第三、加强与许可证相关的责任制度建设和执行力度，如：首问责任制、限时办结制、责任追究制，通过这些制度的贯彻执行，提高了办事效率，改变了作风，许可证的审批发放也更加公平、公正、透明，零售点布局也更趋合理化，提升了社会满意度。第四，根据市局（公司）的要求，我们积极与县行政服务中心联系，在最短的时间内实现把烟草专卖的行政许可办理工作进入服务大厅。
（五）、继续抓好自律小组建设工作，提高卷烟零售户的自管自律能力
根据市局（公司）的部署和安排，为提高卷烟零售户守法经营、诚信经营和自管自律的能力，提升卷烟零售户对烟草的忠诚度和满意度，进一步打牢市场基础和各项工作基础，我局在2010年的基础上，进一步加强了自律小组的建设。按照《××市烟草专卖局自管自律小组建设工作规范》的要求，今年我我局的自律小组建设主要是从两个方面进行了巩固和延伸，一是加大了自律小组长的培训力度，提高自律小组长的管理能力。除了利用自律小组会议，每月走访自律小组长等方式培训自律小组长外，我局还制定了自律小组长培训教材，于5月组织全县的自律小组长进行了培训。二是做好了农村自律小组的建设。目前，我局经营户总户数为2411户，其中乡镇以上经营户941户，全部参加自律小组；农村经营户为1470户，参加自律小组的农村经营户为377户，占农村零售户的26.9％。
（六）、扎实开展优秀县级局创建工作
今年以来，我局深入贯彻《国家烟草专卖局关于在全国烟草行业开展优秀基层单位的创建活动》的文件精神，按照“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的行业工作方针，根据市局（公司）关于全面深入开展优秀基层单位创建活动的实施意见的要求，我们开展了如下工作：首先，成立创优领导小组，制定创优方案和实施计划表，进一步明确目标、责任，落实人员。其次，组织学习，广泛发动，全员参与。通过学习创优方案和实施计划，让全体员工深刻理解创优活动的目的、意义、要求，进一步明确各岗位、每位员工在创优中应承担的责任，真正做到全员参与，各司其责。第三，做好创优工作的制度建设和痕迹化管理。要对照双创工作要求，逐项完善制度和上墙，并做好痕迹化记录和存档工作。第四，加强横向联系，多与兄弟，特别灵川局学习。充分吸取他们双优创建的先进单位经验，结合我局实际进行借鉴。第五，把双创优工作进展纳入月度考核中。在把创优工作细化到具体责任人的月度工作的同时，月底要对工作完成质量和进度进行考核，计入个人月度绩效分，以提升员工双创工作的积极性和主动性，确保工作按质按量完成。通过以上工作，实现了创优工作按计划逐步推进。
四、存在的问题及不足
一是学习教育培训还有待进一步加强，以会代训的培训方式在目前的培训中还较为普遍，培训的效果有待进一步巩固和提升。
二是打假破网的能力有待提高。需要进一步提高案件经营意识和能力，加强情报网络建设，进一步加强各部门之间的协调联 9
动，完善联合执法办案机制，有效打击制售假冒卷烟违法行为，净化卷烟市场。
五、2012年专卖管理工作打算：
（一）、继续加强内部专卖监督管理。“严格规范”是实现行业持续健康发展的基础和保障。
一是继续做好内管制度学习和宣传，确保每位员工都能知晓内管制度，自觉遵守内管制度和要求。
二是严格开展定期检查、日常检查和内管系统预警处理。三是严格考核，加强内管执行力度。
四是抓好内管工作的痕迹化管理。专职内管人员要对内管监督情况按内管要求做好底稿留存，定期对内管工作底稿进行汇总存档。
（二）、以打假破网工作为突破口，继续保持卷烟打假的高压态势，提高市场净化率。
1、以“端窝点、破网络、堵源头”为重点，切实做好网络案件的查处工作。一是积极发展线人，拓宽信息来源渠道；二是加强专销结合，做到“三员”互动和信息反馈，齐心协力共同维护好本辖区市场；三是加强信息分析，摸清烟贩活动规律，有针对性的在夜间、凌晨进行检查；四是树立“经营案件”的理念。对查处的案件上关下联，要深挖案情，做到“见烟见人，见人见网，以烟找人，以人查网”。
2、加强市场查、路上堵工作。一是加强对沿边乡镇中心市场的副食品批发部的监管；二是加强对周边市场的信息收集工作，有针对性的做好查、堵工作。一方面是把“假非私”三种烟
切实堵在辖区之外，另一方面是扼制本辖区经营户异地进货的行为。
（三）、继续加强对烟叶烟丝市场的清理整顿力度。对烟叶烟丝公开摆卖的查处，将着重要在发展线人和建立特勤网络上下功夫，采取“打、查、堵、守、疏”的办法，实现综合治理，即利用早上堵、圩日守、路上查、源头打的办法，予以全面清理整顿，要从源头上进行根治，努力净化好辖区市场，提高市场占有率，为增加低档烟销量起到保驾护航的作用。
（三）、加强自律小组建设，提高零售户守法经营和诚信经营能力。一是要巩固自律小组成果。进一步调动自律小组长的工作积极性，对自律小组长有针对性的帮扶，提高自律小组长的综合素质；二是区局自律小组建设的指导意见和市局自律小组工作方案要求，扎实抓好自律小组建设；三是发挥卷烟零售户同盟军的作用。加强与经营户的交流，建立以广大经营户为基点的强大情报网络;四是注重创新，提升自律建设水平。
（四）、突出抓好优秀县级局的成果保持和提升工作 严格按照市局（公司）创优工作方案要求，把我局创优工作与贯标、结标相结合，实行联动，确保我局通过优县级局考核后的成果能够保持和提升。一是要在今年的检查验收的基础上找出存在的短板，制定2012年创优工作的具体实施计划和时间表，落实责任人，明确工作标准。二是扎实抓好创优各项工作的具体落实。三是做好创优各项痕迹化材料的整理和归档。
（五）、不断强化许可证管理工作
许可证管理是县级局的一项重要职责，也是专卖管理的有效 11
手段，我们要在今年的基础上继续深化许可证管理工作，不断提升零售点布局的合法、合理性。一是继续加强许可证相关制度的建设和执行力度。二是定期和不定期开展无证经营的市场清理活动，打击无证经营行为。三是深化与工商的协作机制，为市场清理提供有利的外部环境。四是做好许可证的延续工作，确保卷烟销售的稳定。
（六）、着力抓好专卖队伍建设
明年重点以职业技能鉴定为契机，结合创优工作要求，开展职业技能方面的培训。一是制定专卖管理员职业技能培训工作计划、措施，确保技能鉴定培训不少于规定的学习。二是建立健全培训考核机制，确保培训效果。专卖管理人员、营销人员参加各类培训率要达到100％，并做好培训记录和考核记录并归档。三是强化专卖人员技能培训成果转化。在确保明年专卖人员技能达到优秀县级局要求的同时，我们着重考虑技成成果应用到实际工作中，要制定相关考核制度和评价要求，督促专卖人员在实际工作中提升工作质量和工作效率。
（七）、继续做好烟草专卖法律法规宣传工作。要按照市局（公司）的统一部署开展好法律法规宣传工作，重点是要做好“三个延伸”。
二〇一一年十一月十四日
第2篇：专卖工作总结
坚持专卖先行，认真落实省局、市局从严规范生产经营秩序的总体要求，推进非法流通治理和规范管理水平不断提升。全年三烟查缉任务105万支，实际完成115.642万支，超任务10.642万支。全年共查处154起案件，同比下降10.46%。全年查获各类卷烟113.698万支，同比增长43%，总案值62.01万元，同比下降13.16%。
一是突出市场监管重点。全年对车站、物流、高速公路服务区等重点区域，违法重点户、无证经营户等重点户以及边界场镇等重点部位进行了重点监管，对非法经营行为进行严厉打击。二是规范行政许可和内部经营。全年共新办许可证110户、变更1户、停业5户、恢复营业1户、注销64户、歇业30户，对违规经营的9户卷烟零售户予以停业整顿。全年内管筛选有效预警218条，实地调查零售户536户次，核查卷烟订单358份，全县预警问题发现率100%。三是开展法制烟草宣传。全年积极开展“3〃15”、“6〃29”、“12〃4”宣传活动，在商业广场、主要街道设立烟草专卖宣传服务点，共发放法律法规宣传资料达1000余份，现场接受咨询800余人次；在服务大厅设置专栏，对涉及烟草相关法律法规、行业重大新闻等内容进行宣传，让社会与公众及时了解烟草的最新动向。四是健全信息情报收集。建立健全了违法信息举报、专销信息共享和执法协作联络等涉烟情报网络体系。注重从一般行政案件中挖掘案件线索，对有价值的线索积极调查跟踪，加强与公、检、法等职能部门的沟通、协调、配合，发展、培养自己的情报线索人员。目前，共设置情报信息点个，发展情报人员 人，获取情报 条。五是积极落实专项行动。在“铁拳2017”、“秋猎一号”等专项整治行动中，县局共出动640人次，公安出动160人次，清查重点场所988次，查获5万元以上案件2起，查获假烟2.654万支，查获真烟36.384万支。
第3篇：烟草专卖公司专卖管理工作总结
XX烟草专卖局专卖管理工作总结
市局专卖科：
＃＃年以来，县局紧紧围绕省局、市局专卖管理工作的各项要求，以科学发展观为指导，以“十二五”规划为行动纲领，在“卷烟上水平”战略目标引领下，认真领会贯彻市局党组提出的“市场监管出战绩”工作要求，突出工作重点，明确各阶段工作任务及责任，促进专卖管理工作上水平，实现了专卖工作整体推进，并取得了一定的成效，现将全年工作情况汇报如下：
一、＃＃年主要工作和措施
今年，县局紧紧围绕市局年初制定的“专卖重破网、监管重市场、内管重规范”专卖工作要求，真抓实干，不断夯实各项工作基础。
(一)深化卷烟打假破网机制，促进打假破网工作 县局围绕打假破网工作的重点和难点，结合实际，统一思想，清醒认识，强化与公检法等部门的联合打假机制，始终将打假破网作为专卖工作的首要工作任务来抓，不断强化专卖人员的市场监管责任意识，以“三网两平台”、“12313”市场监管举报电话为载体，扩大市场信息搜集面，创新市场监管方法，加强重大案件的信息收集和查处力度。截止目前，县局共查获违法案件 36起，案值 5.2 万元，其中假冒卷烟案件2起，查扣卷烟 1.074万支，涉案金额 0.12万元。在1月县局成功破获“1.06”卷烟调包诈骗案件后，11月16日，通过市、县两级公安、烟草部门长达6个月多地多渠道的侦察布控后，成功破获“5.05”贩销假烟网络案件，抓获犯罪嫌疑人6人，刑事拘留5人，取保候审1人，当场查获假冒兰州（硬精品）实物850条，案值59500元，查扣涉案车辆1台。初步查实，涉案假冒卷烟1680条，违法案值117600元。目前，该案正在进一步调查取证中。
（二）加强涉烟刑事案件追刑力度，突出打假破网工作实效
根据涉烟刑事案件实际情况，县局及时启动涉烟刑事案件追刑机制，积极协调公检法部门将案件引向深入，并做好案件诉讼的前期准备工作。今年4月22日和5月23日，“9.19”案件及“1.06”卷烟诈骗案件均已审结，XX人民法院对“9.19”非法经营卷烟网络案做出判决，主犯刘某被判处有期徒刑1年零6个月，并处罚金30000元；“1.06”卷烟诈骗案，两名主犯杨某和娄某，分别被判处有期徒刑1年零9个月和1年零3个月,并各处罚金2000元,并没收非法所得。
(三)加大市场管理，突出开展专项整治
以“六制度两办法”和“PDCA”模式为工作方法，“十查一分析两反馈”为工作机制，以卷烟库存日盘查为切入点，不断完善“专销结合、四定入访”工作模式，“两员”（客户经理、专卖管理员）实行片区划分，共同承担卷烟营销与市场监管职责，强化对零售户月供量和无证经营行为的日常信息采集，大力推行“两个强化”工作理念，以多种形式强化普法宣传，提高客户守法经营的自觉性，形成良好的市场监管环境。并适时根据市场获得的违法线索和专项整治行动要求，机动性抽调专卖管理人员对辖区市场开展日常监管、集中检查和联合执法检查,逐步形成“点”、“线”、“面”的有机结合，“点”突出专管员市场信息员的功能，及时收集市场信息及时进行反馈；“线”突出专卖稽查大队根据专
管员的市场稽查需求，实施市场穿插检查；“面”以专卖员、自管自治小组、稽查大队为主的市场管理面，实现信息收集及时、专卖行动迅速、打击准确的专卖管理机制。年内共进行了3次市场专项整治活动，重点对名烟名酒、物流中心、酒吧、流动摊点进行检查，行动期间共查获违法卷烟5.614万支，查获案件价值1.65万元，其中假冒卷烟0.02万支，价值20元。
(四)加强内管监管，促进规范经营
县局继续以完善内管监管方法和内控制度为目标，将内管工作继续向前延伸，靠实专管员内管职责，紧抓商定量、促销品、异常销售、代送代收及指定地点取货等重点监管环节，加强综合监管信息平台的预警功能信息运用水平，结合V3系统，进行再查询再分析，切实提高对“三异”信息的处理和甄别。我们认真开展自查自纠工作，突出“三个重点”（时期、对象、环节），加强“四个核实”（实时、流向、订单、信息），逐笔进核对营销数据，确保自查结果的真实性，做到了同级监管正常开展、各类检查定期组织、督查考评同步推进，有效推动了内管长效机制的建设。
(五)提升整体素质为重点，突出队伍建设
基层烟草专卖执法队伍建设是县级局执法主体地位建设的重要方面，县局为此以“五抓五促”为抓手，着力打造一支高素质的专卖管理队伍。一是注重在队伍建设上“软硬”兼施，通过合理配备和维修办公设备和设施，优化了办公、生活环境；结合用工分配方案和全员竞聘上岗活动，使人员与岗位相匹配进一步趋于合理化，增强了每一位专卖人员危机感和责任感。二是充分结合“三讲”教育、晨例会和周例会等形式，宣
讲培训学习的重要性和意义，融合思想道德和企业文化理念，通过谈心、沟通、交流等工作方法，促使专卖人员从思想上转变，从行为上体现、从行动上贯彻，不断增强专卖人员工作的主动性和自觉性。三是以全面提升专卖人员素质为抓手，成立教育培训领导小组，制定专卖工作培训制度，强化“每日一题、每周一讲、每月一考”学习培训活动，制订相关教育培训考核考评办法，丰富专卖人员培训涵盖面，定期督查及组织学习，扭转了专卖人员工作不实、不细的弊端，严格工作标准和要求，促进专卖队伍转型。
(六)以规范许可证管理，突出证件管理
按照有关规定，在办公场所公示行政许可办理的相关法律法规、流程及告知事项，推行“一站式”服务。继续强化对辖区内停、歇业卷烟零售户的监督管理。利用“两员”信息灵、情况熟等优势，加强对停歇业户的监督管理，及时发现、及时予以清理取缔，并按规定建立了零售许可证管理台帐，还建立了规范、完整、统一的许可证管理档案，实行一户一档，坚持许可证管理纸质档案保存制，做到对许可证资源的合理配置。同时加强与工商部门协作，积极开展“有证无照”清理工作，在全县辖区进行为期半个月的全面清理整顿过程中，专卖、营销、配送等部门紧密配合，对各种情形下零售许可证的合法使用问题，进行规范。截至11月30日共清理出有证无照13户，有证未备案5户，执照过期5户，未核准经营范围12户，共计35户，并按照相关法律法规加强后续管理。
(七)扎实开展优秀创建工作，加强县级局职能建设 自参加创建工作以来，县局就深刻认识到基层创优工作是
维护和巩固烟草专卖制度，深化行业改革，实现科学发展的迫切需要。一是在年初将优秀县级局创建工作及时纳入重要议事日程，迅速启动创建工作。在召开动员会的基础上认真组织全员学习各项创优工作会议精神，努力提高思想认识，明确工作方向。二是认真落实由县局“一把手”任组长，分管领导具体负责，专卖股主抓落实，相关部门积极配合的工作机制，确保各项工作任务落到实处。三是根据＃＃年省局验收标准，及时调整工作思路，建立《＃＃年XX烟草专卖局优秀县级局创建计划工作记录薄》和月创建计划落实监控表，严格监控创优工作的执行和落实情况。四是组织创建人员赴已创建完毕单位学习，总结经验，从创建工作的准备、实施、落实等不同环节，观摩交流，提高了认识，理清了思路。现创建工作已全面通过省级局的验收，县局将以此次省局验收为契机，继续求真务实、真抓实干，持续改进，努力把创建工作不断引向深入。
(八)大力开展“六五”普法工作。
根据“六五”普法工作规划要求，制定实施方案，加强创新工作方式，在“3.15”消费者权益保护日以图文展版、电视媒体、流动车宣传等方式加强对社会群众的烟草专卖法律法规普法力度。
(九)加强“两项工作”，提高办事民主公开和“三项检查”工作 ＃＃年，县局严格按照市局的要求，不断加强办事民主公开和“三项检查”，依托网站强大公开功能，及时公开县局工作内容及事项，事事公开、事事监督。一是对原有制度流程认真审核清理，通过保留、废止、修改、补充等措施，完善了部门制度，不断健全了“两项工作”制度体系。二是坚持流程规范，全程监管。对“两项工作”的实施、监督、评议和问责等各个环节做出了明确、具体的规定，强化运行架构和流程规范，加强事前、事中、事后监管。
二、当前工作中存在的问题
＃＃年，专卖管理各项工作有了好的开端和起色，在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到工作中还存在一些不足：
1、专卖管理队伍仍存在结构不尽合理、整体素质不高的问题，有的人员工作缺乏主动性、积极性，思想政治教育需要更加注重。
2、有的专卖管理人员执法方法简单，案件查处、移送程序、行政许可流程规范、文书案卷等等，需要进一步整改规范。
3、部分零售市场销售非法卷烟问题仍然存在，存在销售非法卷烟的现象，无证经营卷烟的现象依然存在。
4、专卖内部监管方面还存在一些薄弱环节，《内管工作规范》在有的部门未完全落实到位，专管员因市场日常拜访工作量大、时间跨度大，内管工作相关职责未能真正发挥。
三、＃＃年的工作重点
＃＃年，县局将围绕省局、市局工作会议和专卖管理工作会议精神，发掘专卖管理的优势，以“专卖重破网、监管重市场、内管重规范”为主要工作任务，以“重心下移、着眼基层、突出服务、加强基础”的工作方针，推进“1364”专卖管理模式建设，继续夯实基础管理，增强基层活力，推动“卷烟上水平”工作实现跨越式发展。
（一）完善机制，加强协作，稳步推进烟草市场监管上水平
1、完善卷烟打假机制，推进打假工作上水平
将继续提高打假破网意识，完善长效机制的建设，巩固联合执法格局，积极探寻打假破网中好的经验和做法，提高对新阶段卷烟打假新形势、新情况的掌握，将打假破网工作纳入年度综合考核，严格落实考核制度，拓宽市场信息收集面，建立信息流转、跟踪、处理、监管模式，扩大“12313”市场监管举报电话宣传面，力争在全县范围内打掉1－2个具体网络性质的案件为工作重点目标，以一般性监管向查处大要案转变同，推动打假破网工作新的局面。
2、创新市场监管，突出监管的实效性
明年县局将突出专卖管理的市场定位---监管重市场，以市局制定的卷烟市场管理制度，积极深化“三网两平台”的建立完善和运行，充分发挥“三个机制” 的联动作用，突出开展专项整治，完善自管自律小组管理，巩固专销结合，综合治理，着力解决无证经营难点问题，以此加强市场监管力度，夯实市场基础，推进市场监管上水平。
(二)改进作风，提升能力，强力推进专卖队伍建设上水平
1、切实加强作风建设。对文明执法、规范执法方面存在的突出问题，要狠下决心、动真碰硬，重申规范专卖执法行为的纪律规定，严肃处理违纪行为，严格防止“索拿卡要”、以权谋私、徇私枉法行为的发生。
2、切实加强培训工作。根据竞聘上岗后专卖队伍的现状，参照岗位职业技能鉴定要求，狠抓专卖人员内部培训，快速提高新进专卖队伍人员的基本业务技能和执法素质，有组织有计划地统筹安排好技能鉴定和内部培训工作。通过市、县局两级
专卖技能考试考核活动，有效地提高我县专卖的人员素质。
3、切实加强执法监督。严格执行行政责任制、监督制度，健全行政执法评议机制，定期开展监督检查，落实执法监督机制，以严格监督保证廉洁执法，促进依法行政，提高专卖队伍的规范执法水平。加强对相关涉烟法律文件的学习，梳理相关规章制度、工作流程与工作规范，确保法律文件得到全面贯彻执行。要严格规范管理罚没物品、罚没收入、举报费支出以及打假经费的开支。
（三）严格监管，落实规范，深入推进专卖内管工作上水平
1、切实发挥专卖内管长效机制作用。县局将以完善内管监管方法和内控制度为目标，靠实专管员内管职责，强化专卖内管各项重点环节、节点的监督检查，认真开展自查自纠工作，突出“三个重点”（时期、对象、环节），加强“四个核实”（实时、流向、订单、信息），逐笔进核对营销数据，确保自查结果的真实性，强化同级监管正常开展、各类检查定期组织、督查考评同步推进，推动内管长效机制的建设。一是狠抓培训教育，进一步强化内部监督制约机制。加强对内管具体履职人员的培训，努力提高内管工作能力和水平，提高工作责任心。同时要严格制定全体职工的内管培训教育工作的计划，彻底改变重经营、轻管理的观念。二是梳理、理顺内管工作流程和环节、加强日常监管，促进监管效率。从县局实际情况出发，找出影响专卖内部管理工作存在的问题和不足，科学梳理和理顺内管工作相关环节，实时更新有关管理措施和规范内管工作程序。三是加大责任追究力度，巩固内管工作成果。对在检查中发现的问题，要求相关责任人及时整改，从完善内控制度和长效机制入手，采取有力措施，加大责任追究力度，巩固内管工作成果，杜绝类似问题再次发生。四是深入分析信息系统数据，提高综合监管信息系统运行质量，突出工作实效性。结合V3系统，加强对系统产生的预警信息的再分析再筛选，切实提高对异常信息的处理和甄别，做到“三个第一”（第一时间发现、第一时间反馈、第一时间处理），坚持综合监管系统处理和纸质资料保存并行，保证内管工作的痕迹化。
2、坚持标本兼治，切实做好“两项工作”。要针对现在制度机制还不够健全、认识不深，重视不够、部门之间缺乏必要的协调和配合等存在的问题。一是提高思想认识，落实工作责任。严格按照“主要领导负总责、分管领导具体负责、管理监督部门为主”的工作要求，对难点积极创新，围绕重点狠抓落实，以强化对权力的监督制约为重点，以构建内部监管体系为抓手，健全制度流程，构建公开体系，创新监督手段，扎实推进“两项工作”。二是推进制度流程建设，构建内管制度体系。开展“两项工作”相关制度的梳理、修订和完善工作，完善决策、执行、监管三个层面的制度，健全管理监督的领导机制、工作机制和考评机制，细化工程投资、物资采购、宣传促销方面的职责权限和流程规范。三是突出监管重点，确保运行规范。突出对领导干部的监管，借助“两项工作”网站，开展实时监管、在线监管，保证项目实施与内部监管同步开展。
（四）持续保持创建工作，夯实基础，持续推进基层基础建设上水平
1、进一步做好行政许可管理工作。一要严格遵循相关法
律、法规、规章和国家局关于行政许可的规定，进一步完善许可证管理制度，规范实施行政许可。二要抓好专卖零售许可证清理规范工作。加强许可证的后续监管，规范在网零售户的市场类型和经营业态的划分，确保零售户基础信息准确完善；全面清理停业、歇业户，依法取消违法户经营资格，完善零售网络合理布局实施细则。三要按照行政许可文书及卷宗档案管理的要求，进一步规范行政许可档案管理。
2、巩固社区化管理模式，发挥其作用。一是继续推进辖区内烟草专卖管理社区管理的工作，扩大覆盖范围，推进专卖管理融入街道、社区管理，积极构建多元化的专卖管理网络，辐射小组范围内所有持证户。二是做好日常小组的培训和衔接工作。要灌输烟草专卖自管自律小组管理制度相关知识和对烟草专卖法律法规的认识度，形成“小组引导、行业自律、诚信管理、文明经商”的良好格局，真正推动烟草专卖社区管理信息反馈机制的有效开展，建立专卖管理长效机制。
3、严格落实普法工作要求，提高依法行政水平。一是进一步加大普法工作创新力度，按照“六五”普法工作要求，积极加强干部职工队伍法治教育和法律培训，大力推进领导干部学法用法工作。积极探索新的法制宣传教育形式和行之有效的方式方法，努力把法制宣传教育工作提高到一个新阶段。二是加强“法律六进”工作力度，提高零售户知法守法意识。重点将采取集中培训与现场培训结合的方式，不断扩大零售户普法工作面，借助“12313”举报电话让零售户树立利用法律武器维护自身合法利益的意识。三是以技能竞赛为契机，以“每日一题、每周一讲、每月一考”抓手，进一步加强
队伍建设，努力提高执法水平，真正做到有法必依，执法必严，违法必究，不断推进专卖队伍的转型。
第4篇：专卖管理工作总结
2010年周宁县烟草专卖局
专卖管理工作总结
2010年周宁县局认真贯彻省、市局烟草工作会议精神，围绕“卷烟上水平”这个中心工作，按照国家局姜成康局长提出的建设“四个一流”和省局提出加强专卖“四个体系”建设的要求，以市场监管为工作重点，强化专卖基础工作，狠抓专卖市场和队伍建设，促进周宁烟草专卖管理上新水平。具体工作汇报如下：
一、2010年主要工作回顾
（一）加强市场管理方面
1、强化市场管理，保持高压态势。只有给卷烟经营户提供有序的经营环境，才能更好更有效的促进专卖管理体系向“服务型”专卖的迈进。我局将管理所原有的４个片区整合成３个责任区，改变过去市场走访模式，集中巡查，发挥团队合力；变过去注重走访、检查频率为注重巡查实效，充分发挥专管所的职能和作用。
2、加大稽查队检查市场的力度，打破固有的上班规律。根据零售户违法违规的不同区域、不同时间、不同对象，结合实际的工作需要，充分发挥稽查队的作用；截至目前，我局共查获案件36起，查获违法卷烟360.4条（假烟221.3条），罚没款
9197.94元。我局联合工商部门执法，共查扣无证经营10起，移送工商部门2起，涉案卷烟398.9 条。市场占有率 103%，市场净化率96%，持证经营率96.38%，投诉处理率100%，客户满意度达100%。
3、创建无假烟一条街课题实践活动。探索、总结出一套行之有效的管理方法，以点代面逐步延伸，精心营造一个规范、健康、和谐的卷烟经营市场。通过活动，从5月份以来桥南街市场净化水平、卷烟经营品质明显提高，月总销量从5月份的166.96件增长到9月224.28件，一、二类烟月销量分别从5月份的43.86和15.18件增长到了9月份的59.36和32.96件。市场净化率由创建前的不到92%提高到现在保持稳定的98%以上；有活动前的5户无证户降到现在的1户无证户，持证经营率由不到90%提高到现在的98%。无假烟一条街的创建，带动了周边卷烟市场净化水平的提升，周边街道的假烟案件明显减少。
（二）打假破网方面
1、提高收集情报意识，我局已建立2个情报信息库（一是三线人员信息库，二是违法违规户档案库）。
2、积极协调与公安部门的关系，争取更大的支持。加大专项治理整顿的力度，力争能通过专项整治发现线索。目前我们正在开展“护冬”专项行动。
3、充分调动稽查队的工作积极性，培养线人，提高稽查队 2
分析案情的能力。突出以烟找案、以案找人、以人找网这一中心，对重点户、特殊场所和在建宁武高速公路人员聚集点等重点区域进行重点检查。通过前期布控，3月10日联合公安治安大队，查获肖某售假窝点和下线2户违法经营户，查获涉假卷烟148条，案值6千余元。但案值太少，公安部门未予立案。
（三）、内管方面
内部监督管理是促进规范经营的重要环节，是树立行业形象的有力保障。切实履行监督职责，真正做好内管工作。
1、积极组织全员学习，开展了内管操作手册知识培训，贯彻内管有关规定和精神，提高全员内管意识，加强科室之间、人员之间的沟通，争取理解和支持；
2、健全组织结构，完善内管机制，加强内管监督，提升内管绩效，采取定期、不定期，检查等方式，及时的发现和纠正问题。严肃制度，消除内管人员的畏难情绪。努力打造“全员内管、质量内管、数字内管、责任内管”四位一体的管理体系。截止11月16日，我局共产生预警4635条，已处理635条，处理率14%，已下达任务单据149份。
3、我们开展内管周自查月检查，对存在的问题进行通报，要求限时整改。通过检查，也我们自身存在问题，如：查扣卷烟仓库双人双锁的问题，真假烟出入库台账的问题等。
（四）终端管理方面
1、在证照管理工作上，我局分阶段积极进行。前期主要采
取分阶段、分片区停止供货；4月我局对城关所在地证照不符的4户经营户进行停止供货；5月、6月对乡镇所在地的3户经营户采取停止供货措施；7月份对主要行政村的3户经营户进行停业处理；8月、9月进行全面收官。目前我局证照相符率达到100%。
2、在分类管理上，变过去依据诚信分值对零售户进行分类，转换为综合零售户守法经营状况、订货异常情况并结合销售、专卖、内管等系统的数据分析，对零售户进行科学的细化分类。确定重点的监管对象。运用合理供货管理，诚信扣分等手段，采取调整供货数量，降低诚信分值，责令整顿，直至取消经营资格，有效完善终端退出机制，有效维护守法经营户的利益。提高经营户的守法率和合理供货相符率，截止11月16日，我局正在使用的887户卷烟零售户中，1-5件户平均合理供货率为80.38%，6-14件户合理供货率为91.62%。
（五）行政服务与队伍建设方面
1、周宁烟草行政服务中心于3月1日正式投入使用，设立了办案、办证、咨询台等便民服务设施，充分展示了烟草的社会形象。今年“3.15”消费者权益日中，我局与工商局、药监局等部门在河滨公园举办了真假烟识别专题宣传活动，并组织专卖人员前往浦源、李墩、七步等主要乡镇下乡宣传，共发放宣传资料600余份。
2、开展课题实践活动，打造无假烟社区。以评选“城信之星”为契机，大力宣传诚信经营。经商应以城信为本，以自律为 4
基础，以法律为保障，发挥模范商户的作用，通过广泛性、经常性地开展“讲诚信、守信用”的宣传教育活动，通过发放宣传小册、宣传单等形式打造无假烟社区，分发各类宣传材料1000余份。
3、在队伍建设上，为进一步提高专卖执法人员的业务水平、办案技能和体能素质，打造“素能型稽查队”。我局组织全体专卖人员开展办案技能培训、技能鉴定考前培训，就行政执法检查、案件处理、涉案物品管理等方面进行系统培训，结合日常办案过程中存在的问题和易忽略的细节展开培训。并借鉴省局评选出的优秀案卷，探讨自身存在的不足和日后努力改进的措施。
开展新修订的专卖法律法规、“两高司法解释”培训。分别召集营销、物流等有关部门以及领导学习新修订的烟草专卖法律法规、“两高司法解释”。共组织学习培训4场，使我局内部员工熟悉新修订了专卖法律法规；另一方面加大社会宣传力度，分别制作了宣传栏、悬挂标语，走访政府法制办，公检法，人大等相关部门，给他们送去宣传册。
组织专卖人员开展户外体能训练。在距县城12公里，海拔730米的官山进行徒步攀登，锻炼了专卖人员的意志品德，集体凝聚力和不怕吃苦的精神面貌，增强了专卖人员身体素质。
4、完善绩效考核制度。制定我局绩效考核体系指标。加大监督管理力度，严格考核，加强监督。为更好完成市局下达的各项任务指标而不懈努力。
二、2011年工作思路
1、规范执法行为，提高行政执法水平。掌握行政执法的执法程序，做到案件处理定性准确、文明执法、秉公执法、依法行政，依法管理。
2、建立市场管理体系，提高市场控制能力。加大市场净化检查力度，全县市场净化率台上达100%，台下达95%以上，持证率达100%。
3、加大市场清理整顿力度，保持打假高压态势。要继续坚持“政府领导，部门结合，烟草为主，舆论推动”的工作思路，建立专卖管理的长效机制，形成强大的治理合力，营造良好的执法环境。
