青山镇上半年农村基层组织工作总结由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“半基层组织工作总结”。
青办[2010] 27号
青山镇2010年上半年农村基层组织
工 作 总 结
今年以来,我镇党委按照县委和县委组织部的具体要求,以邓小平小理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为主线,以深入开展“三级联创”活动为抓手,镇、村扎实有效开展创先争优活动,争创“五个好”党组织工作进展顺利,成绩显著;党员干部管理制度化建设成效明显,长效管理机制初步建立;流动党员队伍建设不断加强,党员先锋意识不断增强,双向带动效果凸显,为青山镇经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。
一、强化干部管理,用制度管人、成事。
1、坚持“114”考评制度,以实绩论干部,充分调动广大党员干部干事创业的积极性。
实行“114”考评是青山镇强化镇村干部管理的成功尝试,“114”即设立干部考核一本台帐,每月由镇考评委员会发一个考评情况通报,做到考勤与考绩相结合,镇设立5条工作线,月初由线上分管领导分别提出当月考评工作任务,交考评委或党政联席会议研究,进一步细化、量化,以《青山镇干部考评通报》将当月工作任务和上月考评结果发至各村及考评对象,年终总评时,年度测评、月评设臵了相应的权数,实行社会治安等五项工作把总关,对考评对象受县以上表彰的,发放一定的奖金予以鼓励,并优先评先评优;对每次检查受批评的,责令限期改正,不得参与评先评优。“114”考评简单明了,大家公认,实现了由干好干坏一个样向以实绩论干部的巨大转变,调动了广大党员的工作积极性,营造了比、学、赶、超的良好氛围。
2、狠抓周一干部例会学习制度,学习型干部队伍建设上轨道。青山镇党委推行周一例会学习制度以来,不断丰富学习内容,创新学习方式,着力提升党员干部的综合素质。例会的主要内容为三大块:一是学习贯彻上级有关会议、文件精神,结合本镇实际,统一思想,分解任务,明确措施。二是以例会带学习,组织党员干部学习党的最新理论成功和政策法规,提高党员干部的政策理论水平和整体综合素质。三是围绕党委、政府中心工作,回顾总结前期工作,安排部署本周工作。通过周一例会制度的施行,镇党委关于加强机关干部学习、提高干部政策理论水平、建设学习型党组织的硬性要求落到实处,领导干部带头参加学习活动,带头开展调查研究,带头撰写理论文章;一般干部学知识、长才干的愿望更加强烈,比学习、比实绩的氛围更加浓厚,整体素质进一步提高,仅今年上半年,镇党委主要负责人为全镇党员干部上党课就达6场次,党镇机关党员干部撰写的各类文章有6篇在《皖西日报》、《金寨组工》等市县级以上新闻媒体、信息载体上发表。全镇共有3名同志通过全县科级领导干部资格考试。
二、深化和拓展“三级联创”活动,加强农村基层组织建设,进一步增强基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。
1、夯实农村基层组织基础,开展好“五大载体”活动。
一是实施“双培双带”先锋工程,以点带面,促进农村经济又好又快发展。镇党委通过广泛培育、严格选拔、示范带动、加强引导,把一批致富能力强、带富能力强的“双强型”党员培养成群众致富的带头人,村级发展的领路人。目前,全镇4名村党支部书记办有实体产业或上有项目,发展势头良好,67名双强型党员与310户贫困户结成了帮扶对子。今年上半年已有45户贫困户通过帮扶发展种植、养殖、个私经营等走上脱贫致富路。
二是开展无职党员设岗定责活动,我镇设立“四大类、十三大岗”,党员根据自己特长,确定岗位和职责,为广大党员充分发挥先锋模范作用提供了广阔舞台。同时制定了详细的考评和激励措施,进一步增强了
党员履岗动力。全镇已有近500名无职党员,认岗履责,“七一”期间,镇党委对全镇优秀8名无职党员给予了表彰,表彰他们在日常工作中无职却履职,营造和谐的党群关系,推动了党员树旗臶、争先进氛围。
三是推动流动党员“双向带动”出成效,让流动党员为地方经济发展注入新活力。利用好流动党员这笔宝贵财富,让流动党员在招商引资、发展地方经济中唱重头戏,是青山镇党委发展经济镇域经济的思路之一。镇党委要求流动党员外出须向支部报告,支部平时要通过电话、上门走访、发电子邮件等方式与流动党员加强联络沟通,实现流动党员“人走线不断”、“流动不流失”。外出党员沈君在苏州、太仓开办两个模具厂,今年上半年吸纳我镇近百人去就业,流动到无锡的党员刘丰华为家乡新农村建设累计捐资60多万元。今年上半年,镇长张乔两次前往无锡、上海看望常年在外打拼的流动党员,向他们介绍镇域经济发展的新思路、新动向,告诉他们家乡正在加快建设汪院政务新区,希望他们回乡创业,为家乡发展做出新贡献。茅坪村入党积极分子桂阳得知家乡发展的新思路后,果断回乡创办娃娃鱼养殖基地,总投资1500万元,养殖面积800多平方米,建成后可养大鲵1000尾,年产值可达1000万元。
四是继续开展为民服务全程代理,打造党员干部服务群众的长效机制。青山镇党委更新观念、转变职能,全面实行为民服务全程代理让党员干部在为民办实事中,改善服务环境、改进服务内容,拓展服务范围,缩减办理时间,降低办事成本,提高行政效率。全镇建立了6个村(街)级代理点,从村两委成员选配一名代办员,进一步健全镇村两级为民服务代理网络,做到有咨询台、有服务室、有专职接待,对待来访群众坚持热情接待、耐心解释、正确疏导,把为民服务中心打造成政府联系群众的情感纽带。半年来,服务中心办理了2200多户农业保险,发放农村社会养老保险金 68万余元,办理了600多本流动人口婚育证明,89部农机具检审,代理了10户能繁母猪的死亡理赔。
五是扎实有序开展党员承诺活动,突出党组织承诺、践诺,扎实开展评诺。对学习实践科学发展观整改落实阶段的承诺进行全面梳理,坚
持抓好学习实践活动整改落实后续工作,已经兑现的承诺要进行公示接受群众监督,未完成的要找出原因,限期落实,建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。当前创先争优活动中,镇内6村(街)党总支和广大党员认真开展“先锋诺言”活动,向群众公开承诺,并把承诺事项、时限、责任人和践诺的措施予以公开,营造学先进、比奉献的浓厚氛围,掀起创先争优活动的高潮。全镇6村(街)党总支,上半年共梳理出学习实践科学发展观整改落实阶段未兑现承诺10件,均详尽的分析未完成原因,重新向群众进行承诺,并限定落实期限,有效的保证了学习实践科学发展观的出成效,成为长效工程。创先争优活动中,各村党组织共承诺为民办实事60余项,广大党员承诺近200项,规定落实时限,明确落实措施,并予以公开,接受群众监督。
2、依托载体、夯实堡垒、服务群众开展好党员活动日活动。“党员活动日”即各党组织确定一天时间,组织党员开展一次活动。活动的内容是围绕党的中心工作和单位实际情况进行确定,主要是学习讨论、参政议政和扶持帮助等内容,具体确定为“三学、三议、三帮”。“三学”,即学理论政策和法律法规、学实用和市场经济知识、学先进典型和模范人物;“三议”,即议党务、议事务、议发展;“三帮”,即帮困难党员、帮贫困户、帮弱势群体。活动主要以集中学习、远程教育、座谈讨论、参观交流、义务劳动、开展主题实践活动等方式进行。今年上半年各村共收到群众提出的合理化建议20余条。茅坪村新农村建设效果明显,成绩突出,2010年被省委组织部表彰为“五个好”村党组织,这与茅坪村两委始终把群众的需求放在第一位,依托“党员活动日”,服务群众建新村,创先争优做先锋的主题思想分不开。
3、扎实有序开展创先争优活动,创争氛围不断浓厚。
一是行动快、措施实。全镇召开创先争优活动动员会,明确以“创先争优夯基础,科学发展构和谐”为主题,以“双联双带”、“周二镇村干部下村服务日”、“党员活动日”等活动为载体,在全镇广泛开展创先争优活动,确保活动取得实效。根据我镇直属站所、派出机构、非
公企业等活动单位较多的实际情况,按照县创先争优活动要求,除制定我镇创先争优活动实施意见外,另制定4个子方案,结合实际,分类指导,突出行业特色。在《青山先锋在线工作站》上开辟专栏,编发《创先争优活动简报》,悬挂标语横幅,广播站开通专题节目,利用党员远程教育平台,实行看、学、议相结合,营造浓厚的创先争优氛围。镇创先争优办公室将创先争优活动相关内容要求进行汇编,编制《创先争优简明读本》,分发到各支部党员手中,使广大党员在实际工作中易学、易记、易懂、易用,对流动党员采取邮寄、发送电子版本等形式,确保人手一份。
二是建立督查指导制度,用制度确保深入推进创先争优活动。成立以党委书记任组长的创先争优活动领导组,下设办公室,抽调人员明确职责,集中办公,专司创先争优活动。建立领导干部督察指导联系点制度,每位班子成员联系2-3个单位,负责对联系单位活动开展情况进行定期指导、督查和调度。6月21日-22日,镇党委书记卢毅带队在全镇开展了创先争优活动第一次督查,以“十有”即有办公室、有领导组、有方案、有横幅、有记录、有专柜、有专栏、有读本、有信息、有专人负责,作为衡量标准对各党(总)支部进行了细致的检查。督查组共下发整改通知书30份,有效确保了创先争优活动扎实推进。
三是树立一批“群众信服、党员佩服、组织信赖”的先进个人,打造一批干得实、叫得响、推得开的基层党组织。青山镇党委积极总结学习实践科学发展观和当前创先争优活动中涌现的先进党组织和优秀共产党员的先进事迹,编制《青山镇创先争优先进事迹材料汇编》,利用横幅、板报、远程教育、先锋在线工作站、短信平台等多种方式,大力宣传,营造“弘正气、展风采、学先进、争先进、促发展”的浓厚氛围。以一个党员优秀推动整体党员创优秀,以一个党组织先进推动整体党组织争先进,使基层党组织和广大党员学有榜样,干有方向,赶有目标。对相对后进、暂时落后的基层党组织和共产党员实施好帮带工程,让先进者更加先进,优秀者更加优秀,让后进者迎难而上,落后者奋起直追。
三、创新工作出亮点,不断探索农村基层组织建设新途径。
1、落实好周二镇村干部服务日制度,变群众上访为干部下访,增强干部的宗旨意识。为切实加强干群联系,密切干群关系,2009年镇党委制定出台了《青山镇周二镇村干部下村服务日制度》,创建“一日、一岗、一卡、一薄”的“四个一”活动载体
以“访民情、听民意、解民忧、办民事、”为下村服务内容。以“立即办、承诺办、联系办、督查办”为下村服务要求。针对下村工作主要内容,根据民忧民事的轻重缓急,以“接访、走访、会访、化访”为下村服务方式。在“星期二”这一固定日期上午“接访”,接待群众来访;下午“走访”,了解村情民意,协调关系,化解矛盾;每周一由联系村干部和村值班干部集体“会访”,对难以解决的问题进行认真研究,落实责任;每月镇党政班子召开一次专题民情分析会,对联系村领导提交的问题提出解决的方法和途径,彻底化解矛盾即“化访”。截至到今年6月30日,青山镇党员干部累计周二下村服务达100余人次,共化解基层矛盾50余起,青山镇境内无一例越级上访,有效维护了青山镇社会稳定。
2、扎实开展好双联双带践行科学发展观活动。
一是镇直单位联村结对,上下联动创“五好”,促进镇村协调发展。建立镇直机关结对帮扶制度,明确每村有4个镇直单位联系帮扶。通过镇直单位对村的帮扶支持达到以班子建设为重点,切实加强基层组织建设;以完善机制为重点,促进村级组织规范化运作;以培育特色产业为重点,促进农民增收;以新农村建设为重点,促进农村和谐发展的良好效果。二是强化监督,严格考核。建立完善镇、联系单位、村三级考核体系,量化考核标准,把活动开展情况列为联带单位和个人年度考核的主要内容。在年度考核中,对工作成效不明显、群众满意度低的联系单位和个人,取消评先选优资格。镇活动领导小组办公室将对活动开展情况进行不定期督促、检查,及时掌握活动动态,总结经验,查找不足,确保活动健康有序开展。上半年联系单位共直接到村开展扶贫慰问活动30余次,扶助村级开展各项工作承诺资金共计3.6万余元,到位资金2
万余元,有效支持了村级各项事业的开展,“七一”期间各镇直单位主动到联系村开展访贫问苦,调研走访等活动,共计发放慰问金1万余元。
3、建立农村育龄妇女小组长制度,将“村为主”机制落到实处。一是明确条件,严格程序,在“深”字上下功夫,广泛宣传动员广大育龄妇女参加竞选活动,对素质较高、能力较强的年轻女性,还主动做工作,动员其参加竞聘;严格聘选的时间、条件和程序,在“严”字上下功夫,明确要求新聘小组长在40周岁以下,具有初中以上文化程度,严格通过公告报名、组织审查、公示结果、发放聘书等聘选程序;小组长队伍素质明显提高,82名小组长高中以上学历达到了37%,其中中专以上学历6人,高中学历25人,队伍年龄明显降低,35周岁以下小组长达到了76%,小组长队伍做到了年轻化、知识化。二是提高待遇,强化职责,建立绩效考评机制。为充分调动小组长的积极性,我镇育龄妇女小组长工资采取基础工资加奖励的办法发放,调动了小组长的工作积极性。三是为把村级小组长的工作内容落到实处,我们明确了村级小组长所担负的三项责任,四项基本任务,以责任、任务为动力,推动工作上水平,结合包保服务责任制的落实,每月对本组无孩、一孩、二孩未扎对象进行访视,准确掌握她们的生孕情况。四是积极宣传计划生育各种知识。经常向育龄群众宣传计划生育政策法规,针对新婚、怀孕、生育等不同对象的不同需求,开展包括优生优育知识、避孕节育知识以及生殖保健知识的个性化宣传,引导群众自觉实行晚婚、晚育、计划生育。
四、其他工作重实绩,不断夯实农村基层组织建设基础。
1、强化规范管理,搭好远程教育工作平台。
一是抓好终端接收站点管理,做好站点管理员队伍建设。村级站点管理员是远程教育的重要力量,是远教工作能否经常性开展的关键。2010年上年,我镇组织镇远程教育管理员和电信技术人员对6个村级终端接收站点进行2次督察和维护,确保村级终端站点接收正常。同时我们及时组织对各接收站点技术人员的技能培训,确保他们会收看、能选择、出效果。
二是强化工作实效,促进学用成果转换。学用是远程教育工作的重要环节。近年来,我们克服农户居住分散、外出人员多等难题,采取多种形式开展了丰富多彩的远程教育活动。今年春节期间,我镇利用镇政府远程教育接收站点,组织了全镇返乡农民工职业技能培训,共培训返乡农民工800多人次。茅坪村利用群众每天傍晚在村农民文化广场休闲锻炼的时机,播放一些文艺、生活类节目,活跃了农村精神文化生活。
三是在教学内容上贴近群众需求。创先争优活动开展以来,我们充分利用远程教育生动直观的特点,及时组织广大党员干部收看相关的课件,观看后撰写心得体会并与大家进行交流,使党员干部把握了理论精髓,拓宽了视野,转变了观念,增强了又好又快发展的信心和决心。汤店村村民张树声、蔡华明通过观看养猪方面的讲座后,积极发展土猪养殖,年户均出栏200多头,成为了当地有名的养猪大户。在他俩的示范带动下,周边的3户群众也开始发展土猪养殖,6月12日,青山镇邀请省畜牧兽医局专家一行到汤店村举办新型农民养猪技术培训班。汤店养猪协会也在这一天正式挂牌成立,协会共吸纳汤店养猪农户20余户,取得了良好的经济与社会效益。
2、村级活动场所建设取得新突破,配套建设有效加强。
在上级领导的关怀和支持下,尧塘村和青山街道村级活动场所,先后于2009年底开工建设,分别于2010年5、6月份建成。其中尧塘村级活动场所,场地建筑面积400平方米,上级补助资金39万元,青山街道村部总建筑面积550平方米,上级补助资金56万元。目前我镇六个村级活动场均已建成,这对村民拓展视野求突破、解放思想谋发展将起到积极意义。另外,上半年各村按照全程联名推荐的程序,注重组织发展工作,各村发展新党员1-3名,同时村级团组织、妇女组织建设不断加强,农村组织建设实现健康有序的发展。
中共青山镇委员会办公室
2010年7月16日