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长统„2011‟10号
县统计局关于过去五年工作总结 及今后五年工作安排的报告
县人民政府：
2007年以来的五年是全面实施“十一五”规划的五年，也是统计部门在改革中快速发展的五年，更是统计地位不断提高的五年。五年来，我们在县委、县政府的正确领导及上级业务部门的指导下，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领全局，牢固树立大统计意识，坚持“用数字说话，为发展服务”理念，认真履行法律赋予我们的职责，充分发挥统计信息、咨询、监督整体功能，全面完成了国家和地方领导布置的各项统计工作任务，为推动全县改革开放与经济社会建设和谐、快速发展做出了积极贡献，得到了各级领导和社会各界的充分肯定。
一、过去五年的工作情况
（一）积极组织，认真开展学习实践科学发展观、创先争优和文明单位创建活动
根据省、市、县委有关文件精神，按照上级的总体要求，我局通过成立领导机构、进行动员部署、主题大讨论、查找问题、明确目标和制定落实整改方案等环节，组织开展了学习实践科学发展观、创先争优和文明单位创建活动，有力地推动了统计工作的科学发展。
（二）精心筹备，圆满完成三次大型普查和抽样调查任务
普查涉及范围广，参与部门多，工作难度大，任务艰巨。通过广大统计工作者的共同努力，克服了种种困难，顺利完成了全国第二次农业普查、第二次经济普查、第六次人口普查、同时完成全县商贸流通和服务业“小进限”调查、R&D资源清查、能源清查和服务业清查、公共安全感调查及其他临时性抽样调查等。其中三次普查涉及农业、二三产业、人口状况等人们生活的各方面，我们从六个方面着手，圆满地完成了各项工作任务：一是健全工作机制，认真动员部署。二是积极做好经费等保障工作。三是严格落实普查相关政策。四是发起立体式、全方位的普查宣传攻势。五是打好清查摸底和入户登记攻坚战。六是做好质量抽查、快速汇总、数据处理和开发利用等工作。
（三）常抓不懈，做好常规统计调查
一是认真组织实施统计报表制度，明确目标责任，落实规范标准，及时、准确、全面完成国民经济核算、工业、农业、商贸、固定资产投资、劳资等40多个专业的统计年报和定期报表工作；二是加强和规范部门统计工作。进一步加强对部门统计工作的指导、协调和管理，确保部门统计工作准确、规范，统一了统计资料的口径和管理，努力建立政府综合统计与部门统计的信息共享平台。
（四）强化措施，力促统计服务能力的提高 统计的核心在于服务。几年来，我们坚持把统计优质服务放在首位，努力当好领导的“耳目”和“外脑”、经济工作的“晴雨表”、“监测器”。一是每月5日前报送一次上月主要经济指标初步情况，10日前向县委《综合与摘报》报送全面情况，12日前将主要经济指标和市内县（市区）主要指标比较编印成《长阳统计月报》分送到领导及县直相关部门和11个乡镇。二是是印发《长阳统计月报》近6000册，收集整理全县重大社会经济数据，编印成《长阳改革开放三十年》及《长阳统计年鉴》，免费赠阅；三是强化数据成果转化。五年来，全局共撰写统计分析和调研文章405篇，被国家、省、市网页采用558篇次，其中有多篇调研文章获奖：如《凝心聚力，务实创新，加快建设长阳特色农业大县》先后受到市县领导批示，部分观点得到领导采纳，在全省统计调研文章评比中获二等奖；《正确引导打工，促进地方经济发展》一文获全省第十三届基层优秀统计论文奖，《长阳农民消费结构升级趋势明显》文章在《中国信息报》全文采用，同时，积极贯彻落实县第十二次党代会提出的“长阳跻身两个前列”的目标，及时收集全国120个民族自治县和全省37个山区县（市）的经济发展情况资料，参与课题调研组到辽宁、广东、重庆等省、市实地考察调研，进行综合实力比较，并形成有比较分析、有位次排序、有优势特点、有发展机遇的调研报告，为县委县政府制定新一轮经济发展战略提供了具有重要参考价值的调研成果。
（五）建章立制，依法履职尽责
良好的工作秩序重在加强管理。我们坚持以统计法为尚方宝剑，在领导上加大力度，在宣传学习上加强深度，在执行制度上加大硬度，努力提升统计抗干扰能力，营造和谐统计环境。一是强化部门统计，理顺报表关系。严格执行《统计法》及国家和政府统计部门制定的报表制度，使部门统计更加规范有序，加强部门统计资料的管理，在公开、发布统计数据资料时，必须征得政府综合统计部门的同意，不随心所欲，数出多门，坚持“谁统计谁负责，谁签字谁负责”原则，确保数据符合经济规律和社会发展实际；二是加强“双基”工作，确保数据质量。我们始终把基层、基础工作放在重要位置，加大力度常抓不懈。按照“八有八划”要求，从建立制度、健全统计台帐、完善原始记录入手，采取现场观摩、典型示范、树立样板、及时指导、重点帮助等办法，努力把乡镇、企业的统计基础工作引入规范化轨道。同时注意与乡镇和企业在业务上多联系，在思想上多沟通，在技术上多指导。卓有成效的“双基”工作，得到了省、市统计局领导的高度关注，去年底，经省、市局考核检查，11个乡镇的统计基础工作全部达到规定标准，全县率先进入全省先进行列；三是夯实自身基础，强化责任意识。建立健全统计台帐和原始记录，做到了数据来源清楚明了，统计范围、口径一致，统计报表收集齐全，整理规范，查看方便，严格“四不放过”原则，做到数据来源不明不放过，不核实清楚不放过，不符合客观实际不放过，口径不一致不放过，力求不出假数、不报假数、不用假数同时建立了数据评估审核制度和“四审一议”把关程序，提供和公布数据实行一个窗口对外，坚持领导批准、股室协调、综合对外的办法，保证了发布数据的准确性和时效性。
（六）与时俱进，统计方法制度改革稳步推进 我们按照上级统一部署和要求，在全县开展了工业、商贸、固定资产投资和GDP核算统计方法制度等方面的重大改革，同时按照省、市要求开展了“企业一套表”改革试点工作。通过部门联动，明确分工，先行试点，全面推开办法，逐步建立健全了企业一套表网上直报制度，减少了报表频率，减轻了基层负担。目前已取得了初步成效，截止2011年6月30日，我县已有133家“三上企业”纳入了企业一套表网上直报范围。
（七）围绕中心，真诚联村帮扶
几年来，我们把新农村建设工作纳入议事日程，除抽出专人常年驻村帮助工作外，局主要领导和分管领导经常深入到村帮助工作，并通过进村入户调研，制定了“调结构、增收入、办实事”的中长期经济和社会发展规划，并从资金物资上给予了大力扶持。
（八）强化队伍建设，提高统计人员综合素质 过去的五年里，我们始终把干部队伍建设提高到议事日程，加大工作力度。一是把加强班子建设作为队伍建设的核心来抓，坚持领导班子成员带专业，既当指挥员又当战斗员，并在党政班子中开展以“树形象、严纪律、做表率”为主题的领导干部党性教育和开展“五好”基层党组织创建活动，努力把党政班子建设成“五好”班子，做到思想合心、工作合力、行动合拍，充分发挥“领头雁”作用；二是坚持不懈地抓好干部队伍的行政能力教育。全体公务员轮流到县行政学校进行《公务员法》、《公务员管理概论》等知识的学习，同时还积极支持八名同志先后参加了科干班、青干班、妇干班等培训；三是加强统计业务培训，提高专业技术水平。坚持每年都组织乡镇、企业统计人员进行统计资料开发、运用写作、统计指标体系的测算与评估、计算机的维护与保养、操作系统的安装与维护以及统计专业处理程序应用等基本知识系统培训和提高。同时，根据工作需要还组织参加了全国统一组织的NIT考试和统计法律法规等知识考试。
回首过去的五年，成绩丰硕。局机关连续六年被市委、市政府命名为市级文明单位；统计业务工作获得“第二次全国经济普查国家级先进集体”、“第二次全国农业普查省级先进集体”、“全省统计系统先进集体”、“全省统计法制宣传教育先进单位”、“全省统计人员继续教育工作先进单位”、“全省统计基础工作先进单位”、“全省农调系统先进单位”、“全省贫困监测工作先进单位”、“宜昌市统计工作先进单位”、“全县目标管理优胜单位”、“全县争先创优奖”、“全县先进基层党组织”、“先进党支部”等45项荣誉称号；在宜昌市统计局考核的专业（专项）工作中年年有70%以上取得前三名，是宜昌市统计系统综合考评年年位居前列的单位；农调、城调、企调三支调查队也全部进入先进行列；局、队17名在职干部职工有48人次先后分别受到县级以上表彰和奖励。
在取得优异成绩的同时，我们也清醒的认识到我们的工作与县委、政府的要求和人民群众的期待还有不小的差距，工作中还存在不少问题和困难，还需要继续增强把握政策走向和经济发展趋势的预见性的能力，统计调查分析的质量还有待提高，统计法制宣传和执法力度还需加大，工作力量与任务的矛盾依然十分突出。对这些困难和问题，我们要高度重视，并在今后的工作中加以克服和解决。
二、今后五年工作安排
今后五年，是全面贯彻实施“十二五”规划的五年，是我国经济和社会发展的重要战略机遇期，也是我国全面建设小康社会的关键期。统计局作为政府主要职能机构，“十二五”工作的基本思路是：要以科学发展观总揽统计工作全局，以服务整体小康、全面小康和构建和谐社会为宗旨，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照省市统计工作部署和要求，全力推动全县统计事业全面发展。
（一）紧扣要务，围绕中心，努力提升服务水平 今后五年，要始终坚持以优质服务为导向，把提供优质高效服务作为统计工作的根本宗旨，增强服务意识，把握服务需求，改进服务手段，创新服务方式，努力为县委、政府决策管理服务，为民众参政议政服务，为企业生产经营服务。坚持把“三为服务”（为党政领导决策服务、为本地经济发展服务和为社会公众服务）作为统计事业发展的主旋律。
（二）深入实际，广采信息，着力打造调研品牌 深入开展统计专项调研，既要围绕人们普遍关心的经济社会发展目标进行深调研，抓好经济社会运行的跟踪预警监测，又要围绕落实科学发展观，加强对经济增长方式、产业结构调整、新农村建设、生态环境等情况进行细调研，更要围绕县委、县政府确定的“特色农业大县、新型工业强县、生态文化旅游名县”发展战略进行精调研。强化调研质量，打造统计品牌，力争每年都有5-8个具有较高决策参考价值的统计课题报告进入领导决策范围。
（三）把握灵魂，求真务实，全面提高数据质量 在进一步夯实“双基”的基础上，启动统计“六五”普法工作，抓好统计执法专项检查，严肃查处统计违法行为，推行行政执法责任制。进一步完善GDP“下算一级”的工作，加快推进基层单位上报数据的“网上直报”。加强部门间的协调合作，进一步完善和更新、维护好基本单位名录库。
（四）科学部署，统筹兼顾，圆满完成各项普查任务 未来五年将迎来第三次全国经济普查和1%人口抽样调查，我们要在总结过去大型普查工作经验的基础上不断革新工作思路，创新工作方法，统筹安排，精心组织，细化措施，明确责任，全力以赴抓好普查机构、经费落实、方案制定、人员选调与培训、宣传动员、数据处理等各项环节工作，确保普查工作顺利完成，力争在全国、省、市位居前列。
（五）2012年的工作重点
一是完成40多个统计专业的统计年报和定报工作；二是筹备2013年全国第三次经济普查工作；三是完成临时性抽样调查工作；四是再提统计服务水平，实施精品战略。充分利用统计资料优势，使统计服务，统计分析向纵深化发展，向课题化发展。
二〇一一年八月十八日
主题词：统计
工作情况
报告 抄送：县委办公室。
县人大常委会办公室，县政协办公室。
长阳土家族自治县统计局办公室
2011年8月20日印发
共印：5份
