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峨边食品药品监督管理局
二O一O年行政执法工作总结
二O一O年我局行政执法工作在自治县委、政府和上级主管部门的直接领导下，在政府法制办的关心、支持和监督下，认真贯彻实施国务院《全面推行依法行政实施纲要》，按照《峨边彝族自治县全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核办法》的要求，认真规范执法行为，努力提高执法水平，促进依法行政，努力推进“法治机关，服务机关，责任机关，效能机关”的建设。今年来，我局通过一系列的专项行动和日常性行政执法监督活动，进一步整顿和规范了我县药品经营秩序，对经销、使用假冒伪劣药品的现象给予了有力地打击，为维护社会稳定，保障人民群众用药用械安全有效，促进峨边医药经济的健康发展做出了积极的贡献。现将一年来我局行政执法工作的情况总结如下：
一、落实执法责任制。根据年初自治县人民政府制定的行政执法目标责任及上级部门的要求。确定了单位行政负责人作为行政执法工作的第一责任人，并将行政执法责任的具体内容分解、细化，分别落实到综合股和稽查大队，各股室再将任务落实到具体责任人，年初时层层签订执法责任书，年终严格进行考核。使行政机关的行政行为切实做到不越位、不错位、不缺位，避免行政改正、撤销及败诉。
二、加强法律、法规宣传。今年以来我局加大了对《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《医疗器械监督管理条例》各种法律法规 1的宣传力度，认真组织辖区内的药品经营从业人员开展对法律法规的学习，使之守法经营并依法保护自身的合法权益。我们还充分利用多种宣传形式向广大群众宣传，通过现场讲解、真假药对比、散发宣传资料、销毁假劣药品等方式深入宣传《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规，使广大群众了解了药监部门的职责和任务，的自觉守法意识，行政工作的顺利开展打下了坚实的基础。今年是《食品安全法》颁布实施一年，为此，我局在加强执法人员自身学习的同时，通过县、乡镇两级培训的方式，共计160余人次。
三、加强执法人员的学习培训。
《药品管理法实施条例》和《医疗器械监督管理条例》等法律、法规和规章作为我们开展行政执法工作的法律武器，职责，依法严厉打击制售假劣药品的违法行为，药者的合法权益，律、法规知识，一年中，我局除积极参加县政府组织的执法人员的培训学习外，还先后派人参加了省、市主管局组织的稽查工作培训会、医疗器械生产企业管理规范培训会、保健食品和化妆品监管培训会、食品安全法及餐饮服务监管能力培训会等相关法律、培训，共计15
展了行政执法案例和执法文书规范的讨论活动，为依法协管员进行了培训，作为执法人员要将《药品管理法》、认真履行法律赋予的维护管理相对人和用法规和执法业务为进一步规范行政执2 进一步增强了药品经营单位和经营人员树立了药监部门依法管药管械的社会形象，对全县食品药品安全信息员、就要求行政执法人员必须要熟练掌握和应用专业法人次。针对近些年执法工作实践，我局在单位内部开
法打下了坚实的基础。在工作中我局强化政务公开，公开办事机构、办事条件、办事程序、办事纪律，公开举报和投诉电话。在行政执法工作中，要求所有执法人员必须坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格执行法律、法规、规章的规定，忠实地履行保证人民用药安全、有效的执法职责，并做到文明执法、公正执法。
四、认真开展行政执法工作。
部门关于加强食品药品安全监管的工作要求，工作并按照上级部门的统一部署开展了专项整治行动。
执法人员380余人次，检查医疗单位、计生服务室、个体诊所、零售药店计86个，取缔游医游药摊点
全年一般程序案件共查处2
序案件6起，案件办理率达
不合格药品查处率达100%。全年罚没收入共计
门加强合作，进一步规范了我县药品、在所有行政处罚案件中，我们始终坚持“法定依据、法定程序、公正公开、处罚与教育相结合、政执法原则，正确行使管辖权，严格执法程序。在执法人员严重不足的情况下，对列入立案程序的案件，处分开（即调查案件和实施行政处罚人员不同）
在真实、客观、全面收集各种证据，准确判定当事人的违法事实，再由办理行政处罚的人员根据法律、法规的规定并结合当事人违法原因、主观故意、客观危害性等情况集体合议后，作出的行政处罚建议 今年以来，3。对国家局、省局药品质量公告中我们尽可能做到具体执法人员查、3 按照国务院和上级主管我局除加强日常性监管起，结案率达7200保健食品广告秩序。，要求案件调查人员全年，共出动40批（次）。，简易程个，销毁假劣药品起，结案2100%100%多元。与工商部医疗器械、保护公民法人及其他组织合法权益”的行
后，报主管领导和主要领导决定，对所有行政处罚案件，履行告知义务，认真听取当事人的陈述申辩，所有罚没款项除法律允许当场收缴者外均执行了罚缴分离的规定，各种执法文书做到了及时整理归档。
五、加强执法人员的廉洁自律。根据《四川省药品监督管理局稽查人员廉政十条》和《党员领导干部廉洁自律各项规定》要求，我局进一步完善各项规章管理制度，加强制度建廉建设，党支部、综合股、监督股都有明确的职责和任务，廉政建设的各项要求都与各中层股室的目标管理挂钩，与年终评优、评先挂钩。从源头预防和治理腐败，加大对审评、检测、抽验、换证、认证、财务等工作的管理，对工作中以权谋私、索贿受贿的行为，六、存在的问题及今后工作的打算。虽然我们的行政执法工作已迈出了坚实的步伐，也取得了一定成绩，但实事求是地讲，我们面临的困难还很大：首先是执法人员严重不足造成执法工作的开展困难；其次是执法装备的落后造成行政执法工作的被动；的进度不一以及法律、法规和规章的不完善都程度不同地影响了我局行政执法工作的开展。对以上困难我们将在今后的工作中认真思考、仔细分析，积极探索新的食品药品监管方法，为确保峨边
人民饮食用药安全和峨边经济建设的发展作出新贡献。
二○一○年十二月二十八日
4万彝汉 实行局长负责制，一经发现严肃查处。三是机构改革工作15
