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东铁匠营街道2006年工作总结
2006年,街道工委、办事处以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照区委、区政府统一部署,围绕建设和谐社区这一主题,以环境建设为重点,以安全稳定为基础,以创新街道社区党建工作为组织保证,反复打基础,持续抓落实,把保持共产党员先进性体现在执政为民的实效上,各项工作取得了新进步,全面完成了街道的各项工作任务。
一、全年主要工作完成情况
(一)党建工作常抓不懈,社区党建得到进一步加强 今年,街道工委在认真总结社区党建工作的基础上,借鉴推广先进性教育取得的成功经验,确定了“四抓”的工作思路,不断深化基层党建工作。
一是抓组织建设。利用社区两委换届契机,努力改善领导班子成员素质结构。换届后,110名党委委员平均48.5岁,比上届下降了8.8岁,大专以上学历比上届增加了113.6%,初中以下学历由原来的37人,减少到2人;拓宽入口,增加选人渠道, 向社区定向公开招聘了“两委”专职工作者。经过笔试、面试,微机操作等环节,从57名报名者中,选出22名成绩优异者进入社区居委会。经过社区党委选举,其中16名党务专职工作者中有11名进入了社区党委班子;适度调整了社区党支部规模。经过调整,将32个党小组调整为党支部,按程序选举了党支部成员,支部的调整为开展社区服务与管理、社区党建活动奠定了基础;建立党务干部后备人才库。加强社区党支部书记人才梯队建设,除了在社区普通党员中注重选拔、培养党支部书记的人选外,把在职党委委员都充实到各党支部,有的兼任新建党支部书记,有的兼任支部委员。社区党委委员作为党支部书记后备人才充实到社区党支部中去,为党建工作储备了后备人才。
今年是先进性教育活动以来组织开展的第一次组织生活会,机关各直属党支部、各社区党委、非公经济党组织高度重视,分别以党支部、党小组为单位召开了组织生活会,领导干部以普通党员身份参加生活会,并带头发言,带头开展批评与自我批评,确保生活会开出实效,开出各级党组织的领导班子的凝聚力和战斗力。街道各级党组织共召开生活会161次,参加人数3994人,查找个人问题1039个,查找班子问题82个,制定整改措施256条,通过召开生活会,达到了增进团结、促进工作的目的。
非公经济党建工作呈现勃勃生机。结合社区党委换届选举,及时将社区党委专职委员充实到党建联络员中,同时加强对非公有制经济组织党建的研究与探索,采取行之有效的办法,积极创造条件,按照“成熟一个,发展一个,建立一个,巩固一个。”具备条件的及时建立党组织,对不具备条件的,依托社区党委建立党小组,使非公经济党建网络不断健全。对尚不具备建立党组织的非公有制经济组织,选派了党建联络员46名,基本消除了“有党员、无组织”和“有组织、无活动”的现象。通过在非公经济组织中开展不同形式的主题实践活动,使党建活动与生产经营活动紧密结合。今年新发展3名非公经济企业的入党积极分子加入党组织。
二是抓思想建设。深入扎实开展“学党章、知荣辱、保先进”教育活动。街道为6000多名党员制作了包含“八荣八耻”为主要内容的小卡片,既方便党员随身携带,又方便党员日常学习。结合“学党章、知荣辱、保先进”教育活动以及党风廉政建设,印制了图文并茂的社区书法简报400份,下发各社区进行学习宣传。“七一”前夕,组织机关、社区全体党员以及入党积极分子开展为特困党员捐款“献爱心”活动,共捐款23131.4元。同时配合中心工作开展党员志愿者大型活动,清除小广告、清理垃圾白色污染等。
三是抓活动载体。工委要求社区党委在开展社区党建工作时,必须把党建工作同社区建设等结合起来,杜绝“两层皮”现象,重要的是抓好活动载体。继续抓好“一区两站一册两卡”即“1212”工程建设,为党员发挥先锋模范作用搭建平台。23个社区党委结合各自社区实际,设立了包括帮困服务组、文明建设组、环境卫生组,治安巡逻组、公共卫生应急组等在内的党员岗位,采取党员自愿和组织推荐相结合的方式,力求把党员放在最能长挥个人专长的岗位上。根据党员个人特长,家庭状况、身体情况,与困难群众结对子,经济条件好的扶助困难户,身体好的扶助残疾人家庭,时间宽裕的与空巢老人结成对子,天天登门看望。在社区开展“党员心连心空巢老人守望卡”活动,促进党员为居民无私奉献,时刻记着自己是名党员,在任何工作岗位都要发挥模范作用。
四是抓制度建设。在认真总结先进性教育经验,完善已有制度的基础上,制定了《党员需求了解制度》《社区党委与社区居委会联席制度》《党员情况变化月报制度》、《非公经济党建工作联络员职责》等4项制度。目前共建立了三类34项制度,并汇编成册,印发给每个党支部,实现了用制度管人理事,做到党员管理制度化、规范化。
(二)环境建设常抓不懈,街容街貌得到进一步改善 进一步落实奥运环境建设工作方案,结合城乡结合部的实际情况,以整治重点道路为主,通过拆除违法建设、整治户外广告牌匾、治理“六乱”、“七黑”等城市痼疾,大力推进地区环境建设工作。
抓住地区正在进行大规模开发建设和完善市政道路的契机,街道协调各职能部门,提前全部拆除市、区挂帐的42处违法建设和157处帐外违法建设,共拆除违法建设10000余平方米,清运拆违后渣土1080余吨。在拆除违法建设工作中,做到了没有发生一起群体上访事件,没有发生一起投诉举报,没有发生一起因执法引发的矛盾,没有发生一起强拆。为加强对拆后的土地管理,及时制定了拆后恢复方案,根据拆后的土地情况,对土地进行了硬化。投资15万余元对横三条路铺设沥青路面,对顺二条路进行硬化,并对路两侧墙体进行了粉刷。同时,为遏制新生违法建设,街道同23个社区签订了加强辖区环境管理、遏制新生违法建设责任书,要求社区做到对新生违法建设早发现、早制止、早报告。街道拆违、广告规范工作先后4次在区有关会议上作了典型发言。
开展环境专项整治行动,有效促进了地区环境秩序的好转。抓获散发小广告人员45人次,没收小广告70余万张,清刷小广告8万余处。随着打击清理非法张贴、散发、喷涂小广告专项整治的不断深入,地区主要道路和社区内的非法小广告明显减少,重点路段的小广告得到有效控制,其中光彩路正在申报市级无小广告街区。加大户外广告牌匾的整治力度。完成光彩路、定安路、二环路、蒲黄榆路的户外广告牌匾整治工作,规范和拆除广告牌匾标识610块、6100平米。配合区市政管委完成刘家窑路等13条道路整修改造。坚持道路修整,拆违先行,共拆除影响道路整修的违法建设111处、3215.2平米,确保道路施工顺利进行。
环境保护取得新成效。对施工工地扬尘污染是否做到“五个100%”进行检查,对不符合环保要求的工地提出了整改意见,并督促其实施。建立了街道、社区、志愿者三级“小煤炉低面污染源”控制网络,以社区、重点大街为主,进行条、块管理,全年共处理餐饮小煤炉56台,完成20台燃煤锅炉的改造任务,地区污染源得到有效控制。
为实现地区垃圾无公害化处理,今年新建改建垃圾房7座,新建垃圾中转站1座。对地区的55座公厕进行摸底调查,完成改造了38座公厕为环保型公厕,极大改善了地区居民如厕环境问题。
完成蒲安北里老旧居住小区整治工作。新砌绿地挡土墙340米,翻筛绿地2000平方米,清除堆物堆料80吨,新修九格砖路面200平方米。对南三环中路69号院小区内的裸露地面进行了硬化铺装,铺设大方砖1100平方米,解决了历史欠帐问题。
积极协调筑梦缘、翠庭园物业管理部门,帮助做好垃圾分类小区创建工作,两个小区垃圾分类均通过了市级验收。其中翠庭园小区安装了厨余垃圾处理设备。
(三)综合治理常抓不懈,稳定形势得到进一步好转 将社会治安综合治理任务层层分解,与辖区88家单位和23个社区签订了《综治责任书》、与辖区重点单位、重点商户、社区签订《安全生产责任书》、《消防安全工作责任书》1016份。
强化属地管理意识,探索创新工作思路。建立全市首家“一二三”综合执法机制,即:成立地区综合执法办公室;组建治安巡防队和城管协管员队伍;建立联席会议制度、案件处理和执法移送制度、主管部门牵头工作制度,实现辖区执法部门捆绑,形成执法合力。同时,建立了180人的治安巡防队,在重点时段对复杂路段和案件多发地进行有针对性的巡逻,并与综合执法办公室形成了联防联控工作机制。几个月来共出动执法人员5500多人次,执法车辆2800多台次,扣、罚违法违章摩的、三轮车978辆;处罚外地客运黑车178辆,罚款38000元。清理游商、散摊乱点、侵街占道无照经营638处,非法广告牌、灯箱329处,小发廊268家;查处黑网吧1处。综合执法办公室和治安巡防队成立以来,110警情明显下降,城市管理秩序明显改善,群众满意度大幅上升,有力推进了地区社会治安综合治理向纵深发展。工作成绩也得到了市区有关部门的认可,先后在北京晚报、新丰台等报刊上登载,在市综治系统做了经验介绍。
进一步加强流动人口的服务与管理工作。对地区流动人口和出租房屋进行了调查登记,摸清辖区流动人口48500余人,出租房屋1362户、3450多间,同时对1362户出租房屋登记卡进行了录入。
加大人防工程使用的管理力度,对176处人防工程台帐进行更新完善,建立完善辖区单位消防安全基础档案1246份,建立高层建筑消防安全基础档案283份,配合完成建筑消防安全调查839份。组织企事业单位消防演练3次,进行安全生产主题宣传日活动3次,向23个社区发放应急手册4300册。
建立街道矛盾排查调处中心和23个社区矛盾调处站,配备近千人的矛盾排查调处队伍,形成三级预防控制网络;积极开展《信访条例》及《北京市信访条例》的宣传活动,推进学习贯彻落实;严格落实领导接待日制度,坚持领导包案制度,实行信访案件报结制度,重点矛盾跟踪督办制度,建立和严格执行矛盾排查例会制度,每季度对信访事项进行分类统计、分析,通报采取的措施及解决问题的建议;组织各社区每季度进行矛盾排查,共排查出集体矛盾纠纷69件,已结案56件;接待群众来访68批1700余人次,办理人民来信43件,办结率为 99 %。向区委、区政府上报重点矛盾纠纷12 件,报市、区重点挂帐信访矛盾纠纷2件。积极协调相关职能部门,组织召开各类矛盾纠纷协调会24次,妥善调处化解了宣祥二期工程遮光,红狮公司劳资纠纷,地铁五号线施工引起地面居民危旧平房受损,方南家园二期业主与物业纠纷、方泽园工地民工讨要工资等重大群体性事件。
开展平安社区创建活动,平安创建率达到了100%,平安社区达标率达到了40%。
及时调整地区防范与处理邪教领导小组机构,加大对重点人员的防控力度,对在帐原法轮功练习者进行全面摸排,重新制定了帮教措施和计划,对15名未解脱人员继续进行帮教。通过发挥楼门长、电梯工、社区保安、社区保洁员等作用对法轮功分子违法行为进行监控。成立了街道反邪教警示教育学校和社区分校,形成“一组、一校、一课堂、一办、一队、一张网”的组织格局,继续保持了两个零指标。
(四)安全生产常抓不懈,属地管理责任得到进一步落实 积极开展各项安全责任制落实、检查、宣传和专项整治工作,注重解决辖区安全工作中存在的突出问题,消除了一大批安全隐患,确保辖区不发生重大安全生产事故,将安全生产工作落到实处。
圆满完成烟花炮竹禁改限工作。印发《致辖区居民的一封信》2万份,出动近800名安全燃放监督员检查巡视,确保了烟花爆竹安全销售管理工作的各项安全措施落实到实处,实现了街道工委提出的“元旦禁放一声不响,春节限放一人不伤”,无火灾、无火警工作目标。
继续加大消防工作力度。坚持对辖区各生产经营单位、商场、市场、娱乐场所等“六小”单位的组织机构、安全措施、消防设施、消防预案进行全面检查,建立、完善辖区单位和商户消防安全基础档案1238份,建立高层建筑、高层住宅消防安全基础档案283份,建立街道、社区、重点单位三级消防重大事故应急预案,积极开展防火防煤气中毒入户宣传检查,印发宣传材料25000份。组织企、事业单位、社区进行消防演练5次,建立多种形式消防队10支。在冬季两防工作中,加大防火防煤气中毒的宣传力度,印发各类防火、防盗、防煤气中毒宣传材料10000余份,对使用煤炉的2400多间平房进行全面检查,杜绝了安全事故的发生。
加大人防工程使用的管理力度。对176处人防工程台帐进行更新完善,检查地空、人防357处次,限期整改67家,收缴各类禁用品百余件。为确保汛期安全,组织了2支50余人的防汛抢险队伍,保证了人防工程的安全使用及地下空间的安全渡汛。70处人防工程在全区率先将人防工程规章制度统一制版上墙,得到区人防办的认可,并在全区推广。街道人防工作荣获区“十.五”期间人防系统先进单位。
交通安全工作成效显著。春运期间检查进出站车辆400辆未发生一起群死群伤事故。为保障“两会”顺利召开,削减车辆700辆,超额完成任务。清查地区逾期未检、强制报废车辆4000辆,排查出问题车辆11辆,查出遮挡号牌车12辆。每月组织4次交通高潮日宣传,地区宣传死亡事故继续保持零指标。在保持1个市级、4个区级交通安全文明社区的基础上,创建了4个交通安全文明社区。
把检查整治危险化学品作为安全生产的重中之重来抓。对辖区重点单位进行了5次阶段性检查,重点时段检查整治危险化学品287家,日常检查125家,查处各类隐患562处,现场消除336处,限期整改226处,对存在安全隐患较多的单位,事后跟踪复查。各社区地空站在对地下空间、人防设施进行日常检查的同时,加大了安全生产的检查力度,特别是对在用仓库、生产用房进行了仔细排查,辖区未发生重大安全生产责任事故。
加强食品安全检查,督促做好食品安全控制工作。成立应急组织机构,制定控制方案,组织对主要大街的食品加工业、餐饮服务业和重点食品销售单位进行严格检查,发现的问题进行严格处罚。
全年对地区30个建筑施工企业进行安全检查303次,对安全隐患进行重点排查,发安全检查隐患整改通知书9份,填写现场督察表116份。各建筑施工现场的安全防护,民工住宿标准,食堂卫生等方面基本上达标,安全生产责任制得到较好落实。
(五)社区服务常抓不懈,和谐社区建设得到进一步推进 制定和完善社区以及居民自治制度。制定和完善了社区居务公开制度,为居民群众参与社区民主自治提供了制度保障;制定了《东铁匠营街道社区公益事业专项补助资金使用制度》,保证公益事业专项经费得到合理使用;制定了社区居民监督小组工作职责。编写了《东铁匠营街道“两委”工作制度汇编》,进一步推动社区各项工作的制度化、规范化,进一步规范了社区专职工作者的工作行为。
以社区换届选举为契机狠抓班子建设,和谐社区建设有序推进。对社区专职工作者近400人次有针对性的开展业务指导。对176名社区专职工作者进行了德能勤绩考核,面向社区进行了公开招聘,有22名成绩优异者进入社区工作者队伍中。
以社区建设为基础不断探索社区工作管理模式。在全区首家将社区六大委工作职责划分“五大委”。整合为社区服务、社区公共安全、社区计划生育、社区教科文卫和社区环境卫生建设委员会。通过调整工作职责,社区工作委员会设置更加科学、运行更加规范、职责更加明确、工作内容更加规范。
加快社区办公用房达标改造的步伐,全面完成21个社区居委会办公用房面积达标改造任务。投入370万进行社区办公用房改造。改造后,街道23个社区居委会办公用房面积平均达到221平方米,达标率由改造前的8.7%提高到100%。同时,投入45万元购置办公设备。
便民服务得到全面拓展。发挥96156便民服务热线作用,今年以来共接便民热线3330个,派出小时工服务1181人次,为75人提供了保姆服务,免费送信报、送奶服务39906人次,便民家电、灶具小修理1625次,水暖维修566次。积极开展四进社区的便民利民服务。年初对再生资源进社区进行了清理整顿,在实行分片定人管理的基础上,进一步规范了市场秩序,完成两处便民服务网点的改造升级,指导社区开展便民利民服务工作。组织社区志愿者和服务商,开展便民利民服务。今年以来社区志愿者为老年人服务4418人次、为残疾人服务2406人次,为居民免费测血压、体检41678人次,理发13508人次。组织社区志愿者绿地保洁、拾捡白色垃圾、清理卫生死角,出动51804人次,清运垃圾4598车次。
认真做好失业人员管理工作。一是在社保大厅安装了服务排队叫号系统,通过语音提醒和显示屏提示,到指定窗口办理业务,缩短了办事等候时间。配置壁式悬挂滚动式彩屏,将各项政策、办事程序、业务指南、工作流程图全天候滚动播出。服务大厅里配备了休息用的沙发椅、写字桌、饮水机、擦鞋机、残疾人轮椅、便民药箱、移动数字电视;还备有文件自取栏摆放各种文件、和服务指南,免费供群众取阅;窗口还为群众提供笔、纸、计算器、老花镜等;二是针对企业退休人员报销门、急诊大额医疗费时,提出的相关问题制作了温馨服务卡,将报销比例、报销起付线、报送时间、变更医院、开放定点医疗机构有那些等问题一一进行说明,让退休人员一目了然;三是为加强低保对象的动态管理,制定了切合街道低保人员实际的分类复审实施办法,按社区居委会分册建档,将所有低保人员情况逐一登记在特制的有套色卡片上,并分门别类的分为长期救助、短期救助人员,短期的又细分为B1类按月复审,B2、B3类按季度复审。分别以绿、兰、粉色卡片予以区别分类。这种具有特色的分色归类方式,使低保管理工作更加方便快捷,提高了工作效率。
再就业指标全面完成。失业人员就业完成1677人,“4050”人员就业完成567人,社区岗位安置完成2303人,推荐就业成功完成579人,再就业培训完成363人,登记失业率控制在2.5%以内。
加大劳动保障监察力度,依法进行监督检查。全年就劳动用工情况检查246个单位,涉及劳动者12082人次,为民工追讨拖欠工资2725400.85元,补签劳动合同383份,督促18个单位为1249人缴纳了社会保险,社会保险扩面征缴1590567.24元,超额694%完成扩面征缴任务,国有及国有控股企业劳动合同签定率达到100%,非国有企业的劳动合同率达到85%,完成企业劳动合同覆盖率,辖区新增集体合同企业10个,完成量化指标100%。实行工资集体协商企业100%。
计生工作取得新突破。在健全组织抓基础、中心工作抓落实的同时,以提供优质服务为重点,以创新机制为突破口,以稳定生育水平为落脚点,广泛开展流动人员管理服务新模式,形成以社区为载体,以现居住人员为管理对象的“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的工作格局;注重发挥公安、物业、协管员和社会调查的优势,积极探索人户分离计划生育管理与服务的新途径,计划生育宣传教育和服务管理取得新进展,计划生育率达到 98.4%。国家计生委等部门领导对此举措给予充分肯定。
落实社会救助,做好民政工作。完成854户1832人低保复审工作,为27位低保人员办理了医疗救助,为16户低保家庭办理了临时救助,为4户扩面家庭和3户低保家庭办理了廉租住房,发放救助款94万元,发放慰问金36万余元。免费为 132 名残疾人发放了轮椅等用品用具,实施白内障手术复明2人,肢体机构康复训练 12 人,完成就业技能培训 80 人,安置残疾人就业 4 人,完成全国第二次残疾人抽样调查。
继续做好为老服务工作。为1814位老人办理了老年证,对1139名空巢老人结构进行分析,制定帮扶措施,为街道16对90岁以上老年伉俪举办了“风雨同舟共患难,白首相伴建和谐”金婚庆典活动。老龄工作受到区老龄委表彰。
做好卫生工作,加强健康教育。组织两场大型糖尿病防治知识及养生保健讲座,举办了心肺复苏和创伤救护知识取证培训班,完成了70人红十字救护培训取证工作。做好学龄前流动人口儿童强化查漏补种工作。经过入户调查、宣传教育,完成1534名流动人口儿童的查漏补种,并顺利通过市、区卫生防疫部门验收。组织对辖区单位的336人进行了成人慢性肾脏病相关危险因素调查。指导社区完成了本年度健康教育档案整理,完成了街道健康教育档案整理。完成了地区7821只鸽子第二次强化免疫工作。
协税护税工作取得新进展。全年完成代征个体税95万元,代征个人房产税28万元。完成了4个服务业企业和3个房地产开发企业的税源引进和上报认定工作,完成招商引税1800万元。
(六)文明建设常抓不懈,和谐程度得到进一步提高 以开展各类宣传教育活动为载体,丰富群众文化生活,大力推进精神文明建设。围绕开展以“迎奥运、讲文明、树新风”为主题活动,以提高城市文明程度为重点,努力调动辖区广大群众积极性,进一步深化文明街道、文明社区、文明单位、军(警)民共建等创建活动。发挥市、区首家南方庄科普大课堂的作用,开展创建平按特色社区、交通安全特色社区、平安之家等创建活动,落实和谐社区评估体系,指导社区开展“学习促和谐”社区教育试点工作。
深入文明礼仪教育活动。发放文明礼仪宣传画23套,发放《文明礼仪知识普及读本》3万余册;开展了文明礼仪用语和迎奥运、讲文明儿童漫画征集活动。充分发挥文明市民学校作用,以《文明礼仪知识普及读本》、《奥林匹克知识市民读本》和《新北京、新奥运市民读本》为基本教材,为社区居民、外来务工人员宣传普及奥运知识和文明礼仪知识。组织了“迎奥运学礼仪做文明北京人”专题讲座。开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育征文和漫画征集活动。圆满完成1500人观看“第十一届世界女子垒球锦标赛”的组织任务。
以街道群众文化艺术团为龙头,以“五月鲜花”歌咏活动为载体,广泛开展群众文化活动。艺术团合唱队参加了区“五月鲜花”活动取得第二名,参加了区委、区政府举办的夏日文化广场启动仪式暨“五月鲜花”活动汇报演出,获得丰台区“五月的鲜花”活动优秀节目奖,获得丰台区全民健身周钓鱼比赛第一名。全年共举办五月鲜花、夏日文化广场大型演出5场,举办各类健身活动87项次。今年15个社区文化室达标,14套健身器材全部更新。
东铁匠营文化服务中心建成并正式投入使用。中心成立半年来,街道艺术团、舞蹈队排练近1200人次,举办会议、汇演240人次,举办的乐理知识、板报美工等讲座及书画展,重阳节朴克比赛、关爱女孩知识竞赛和为丰富学生暑期生活举办的学生朗诵、文艺演出和棋牌比赛。阅览室向6个社区外借图书150余册,读书、借阅量约500人次,兵乓球室有400多人次参与活动。
工、青、妇工作全面推进。建立非公经济组织工会和签订集体合同19家,对23个社区联合工会主席进行业务培训及任务分解,组织部署5个社会经济单位的劳动竞赛和技术革新工作;完成了社区妇联组织换届选举工作,举办了妇女健身表演展示活动。举办了妇女服饰与礼仪知识讲座。组织贫困家庭学生参观航天博物馆、青少年科技馆,向四所幼儿园赠送了价值千元的儿童读物,走访慰问贫困家庭的学生39人,为贫困母亲捐款9818元;确定了青年中心的地点、制作了标识铜牌,拟定了章程和工作职能,落实会员制。在主要公交站台开展迎奥运共建站台文明乘车志愿服务活动,得到了市区团委的肯定,北京电视台和北京青年报做了专题报道。社区志愿者服务队为辖区19个社区900余户居民免费清洁了抽油烟机。为8名贫困学生申领了3200元爱心基金,为6名贫困学生申领了5400元明德奖学金。组织60余名失业中青年参加了大型招聘会。
继续落实双拥政策。组织武警七支队战士参加区双拥知识竞赛,获优秀奖。组织开展了军民共建友谊赛、走进营房、慰问部队官兵等活动。加强和改进城市武装工作,狠抓民兵整组和军事训练,加强民兵预备役建设,积极探索新时期开展武装工作的新途径。圆满完成民兵和预备役整组、训练、征兵等各项任务。
超额完成“送温暖、献爱心”、“博爱在京城”、向特困党员“献爱心”等捐赠活动,共接收捐款174669.57元、棉衣被11886件。
紧紧围绕辖区环境整治等重点工作,加大典型、特色活动宣传力度,在扩大影响,深入宣传上取得了实效。全年跟踪报道220余次,丰台有线上镜50条,市区平面媒体见报100余篇,北京广播电台播放1条,丰台区精神文明建设简报刊登20条,网络信息刊登100余条,《丰台信息》刊登32条,《丰台政务》刊登34条,组织设计《新丰台》报专刊2期。结合中心工作印制、发放各类宣传横幅、致居民一封信和各类宣传材料40000余份,出刊《铁营情况》22期,编辑《社区专刊》10期。
(七)机关作风常抓不懈,各项工作得到进一步促进 街道理论中心组坚持把学习贯彻党章、邓小平理论和“三个代表”重要思想同学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神结合起来,同学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设结合起来,不断增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。理论中心组采取坚持自学与集中学相结合、理论学习与业务学习相结合和以会代训、学习工作两不误的原则组织开展学习。认真组织参加区委安排的各种辅导报告讲座,两次组织社区书记、主任参加区委“学党章、知荣辱、保先进”主题教育报告会。理论中心组组织集中学习和以会带学共20余次。
坚持一岗双责,确保党风廉政建设责任制的落实,街道工委把加强党风廉政建设作为大事来抓,推进完成今年党风廉政建设和反腐败工作任务,层层签订党风廉政建设责任书49份,做到一级对一级负责。
积极开展机关效能建设工作。健全组织制定工作方案,做好组织思想发动工作,制定办事处效能建设折子工程,对办事处22项工作,10个科室部门进行了任务分解,确定部门各项工作在全区要达到的目标和名次、确定牵头科室、协办部门、责任人和主管领导。定期对机关各科进行检查,发现问题隐患,及时沟通处理和情况通报。
积极推进电子政务建设,不断完善电子政务系统功能。今年投资2万元对外网设备进行改造,实现了机关各科室计算机全部连接互联网,同时增加一台交换机,彻底实现内外网分离,达到网络安全的要求。同时,加强机关、社区网上办公业务培训,提高了机关人员和社区干部计算机操作水平和网络办公能力。
落实《行政许可法》,完善全程办事代理制服务。进一步完善政务公开工作,对政务公开目录进行及时调整,按照职能类、许可类、服务类、政策法规类、决策类和工作动态类在网上公布,对群众关注的难点、热点问题及时在相应范围内公布。充分利用网络信息手段完善党务公开、政务公开,在政府网站发布信息600余条。加强对全程办事代理办理情况进行效能监察,全年全程办事代理接待人数5869人次,受理事项1565件,全年受理事项无投诉、无延期。办结率100%,群众满意率100%,全程办事代理工作逐步延伸到社区。全年协调解决社区建议协调解决事项5件,办理“市长电话专报”和“北京城市广播”群众举报投诉信件13件,办结12件。办理“政风在线”网上群众举报投诉、建议咨询信件78件,办结74件。
加强依法监督,提高人大代表履职能力。一是建立完善了“代表走访选区制度”、“代表向选民述职制度”等6项工作制度,使人大工作进一步规范和发展。二是按时定点开展代表接待选民、走访选区活动。今年,组织代表走访选区8次,征求意见建议40余件,接待选民活动9次,收集意见建议13件,对选民提出的意见建议认真记录,及时反映,目前全部得到落实或答复。三是按选区组织代表向选民述职,接受选民的监督。同时征求选民意见60多条,并在人大会期间形成建议件28件,闭会期间6件,议案1件,目前全部予以答复和办理。
人大换届选举工作圆满完成。通过严格依法按程序办事,努力营造宣传氛围,详细安排各阶段工作,在134名机关、社区、驻区单位选举工作人员的共同努力下,经过39536名选民投票选举顺利产生了22名丰台区第十四届人大代表。其中:中共党员19名,妇女代表6名,少数民族代表1名,大专以上学历20名,35岁以下3名,基层一线代表11名,连任代表10名。
提前超额完成为地区群众承办的10件实事。包括改造危旧厕所38座、建密闭式垃圾房1座、整治老旧居住区1个、改造修复破损道路13条、创建街道文化活动中心1个、举办五月鲜花、夏日文化广场大型演出5场、改造居委会办公用房21处、完成263户平房危电改造、为失业人员和社会化管理退休人员启动亲情服务工程、建立再就业指导室等。
今年,机关各部门工作获得了国家、市、区级先进24项,11项做法和成功经验在市、区得到了交流和推广。
二、明年总体工作思路
大力构建和谐社会,是党的十六届六中全会向全党、全社会提出的重大战略任务,也是建设和谐丰台必须遵循的重要指导思想。落实构建和谐社会的任务,对街道基层工作来说,关键是要提升服务和管理城市的水平。区委、区政府领导多次强调,各级党组织和政府部门要深入研究服务全覆盖、管理无缝隙的课题,努力提高构建和谐社会的本领。街道工委、办事处认真学习领会这一指示精神,认真思考和筹划明年的工作,进一步明确了“打牢基础,构建和谐”的工作思路。
一是打牢环境基础,提升城市形象。制定《东铁匠营街道2007年环境建设规划》,突出重点,循序渐进,对辖区内17条重点道路两侧进行综合整治,对定安路等3条道路两侧绿化美化,建立老旧小区绿化、硬化工作计划,逐步推进老旧小区环境整治。继续大力度拆除违法建设,规范主要道路两侧广告牌匾,建立违法小广告查处和清理机制,落实区、街、社区三级卫生保洁长效机制,努力增强区域环境的吸引力。
二是打牢管理基础,规范城市秩序。探索建立跨区域城市管理协作机制,与崇文区永外街道联手互动,集中解决两区交界城市管理中的突出问题,努力使城区结合部地域的管理盲区变为协作管理的示范区域;探索建立区域内街乡之间、街道和街道之间协作管理的长效机制,形成城乡、村居共建共管城市的格局;建全完善辖区内政府职能部门联合执法的长效机制,以地区综合执法办公室为龙头,进一步强化捆绑执法,促进地区社会环境秩序的好转。
三是打牢安全基础,确保安全稳定。把维护地区稳定和人民群众生命财产安全放在更加突出的位置。充分发挥地区人民内部矛盾排查调处分中心的作用,落实领导责任制,加强基层基础工作,最大限度地畅通群众诉求渠道,化解各种矛盾纠纷;持续开展“平安社区”创建活动,深入推进社会治安综合治理,密切协助公安机关严厉打击犯罪,提高群众对社会治安的满意度;进一步落实安全生产工作的法人主体责任和属地监管责任,成立专门机构,落实专项经费,切实抓好交通安全、消防安全、施工工地安全和食品安全。
四是打牢建设基础,提高服务水平。以完成社区办公用房升级达标为契机,进一步改善社区办公环境,为各社区配备现代办公用具,规范社区办公秩序,同时,进一步建全和规范街道社区服务中心职能,不断提高社区建设的水平,拓展为居民群众服务的领域。以创建星级社保大厅为牵引,落实城市居民社会保障各项政策,提高地区人民群众的生活水平。积极协助政府职能部门搞好辖区的建设规划,狠抓招商引资和协税护税工作,进一步奠定城市建设和社区服务的物质基础。
五是打牢组织基础,树立良好形象。以基层党建创新为重点,狠抓街道领导班子建设、社区党委建设和党支部建设,系统抓好各级党务工作干部学习培训,提高履职能力;探索社区党支部和非公经济组织党支部教育管理党员和开展活动的新形式,增强基层党组织凝聚力。继续狠抓机关干部作风建设,创造性地推进机关行政效能建设,不断提高行政效率、工作质量和服务人民群众的本领。加强居民自治组织建设,依法配强配齐社区居委会主任,探索社区居委会下属五个专项委员会履行职责的途径,确保社区居民自治组织在强化自身功能、落实“四自”上有新突破。
东铁匠营街道工 委 东铁匠营街道办事处
2006年11月