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依法科学管理，推进和谐、文明宗教
——***特色统战工程项目总结
宗教工作是党的统战工作的重要组成部分。近些年来，***在区委区政府的正确领导下，在区统战部的正确指导下，认真贯彻落实中央精神，组织协调，标本兼治，多年来，我镇宗教工作着力于依法科学管理，推进和谐宗教、文明宗教的实现。确保了宗教方面的团结稳定，巩固和发展了我们党同宗教界的爱国统一战线，促进了地方两个文明建设的健康发展。
一、摆正位置，上下左右齐抓共管
宗教工作涉及社会政治、经济、文化生活的各个方面，是党的群众工作的重要组成部分，也是一项重要的意识形态工作。
***自古以来是各种习俗信仰长期并存，多样文化思潮包容相处的地方。目前，基督教、佛教、道教等宗教教派齐全，批准登记的宗教活动场所8处，正式加入宗教组织的教传人员 人，神职人员 人，是全区宗教工作任务较重的镇之一。在实践中，我们深深感到，要把宗教工作抓紧抓好，关键问题是要提高各级宗教工作者的思想认识，摆正宗教工作的位置。镇党委通过会议分析了镇村两级宗教管理人员对待宗教和处理宗教问题所存在的思想认识问题，概恬为四个方面：有的认为党和政府的中心工作是抓经济建设，***是我区的经济欠发达乡镇之一，经济建设的任务繁重，宗教问题无碍大局，可管可不管。有的认为信教就是搞迷信，你去管它，它就会越搞越有劲，不如组织人员搞
一、两次歼灭战，把‚老巢‛挖掉，问题就解决了。有的认为如今信教自由，和尚、尼姑念经拜佛是不会干坏事的，去管它干什么？不要无事找事。有的认为宗教活动中虽然有些问题，但上面 1 政策、法律规定多，担心不能全面贯彻执行，怕出偏差，自己犯了法还不晓得，想管不敢管。为了扫除这些思想障碍，我们运用召开会议、印发宣传资料、举办专题报告、组织党员上党课等多种形式，反复宣传社会主义时期正确处理宗教问题的重要性，宣传党和政府的宗教方针、政策，宣传国家的有关法律规定，使各级党政负责干部知道，正确对待和处理宗教问题是我国社会主义建设事业中的一个重要课题，也是建设有中国特色的社会主义的一个重要内容，宗教工作既是党的传统工作和群众工作的组成部分，又是政府的重要工作之一。做好宗教工作事关社会的稳定、民族的团结、祖国的统一、社会主义两个文明建设的顺利进行、意义十分重大，不抓不行，非抓不可。由于对宗教的宗教信仰自由政策有了正确的理解，从思想上划清了宗教活动与封建迷信、正常宗教活动与非正常宗教活动、对外友好往来与抵制境外敌对势力渗透第三个界线，从而克服了过去存在的错误认识，懂得了做好宗教工作的重要性、紧迫性和长期性，增强了责任感和事业心，对宗教工作积极抓、认真抓，在全镇范围内逐渐形成了上下左右齐抓共管宗教工作的新局面。
为了进一步加强对宗教工作的具体领导，我镇结合本镇实情，开展‚依法科学管理，推进和谐、文明宗教‛活动。一是把宗教工作纳入重要议事日程，把党关于宗教问题的政策、意图和措施贯彻到经济和社会事务管理之中，纳入党委和政务的工作，结合精神文明为建设和社会稳定工作，及时研究分析宗教工作形势，解决宗教方面出现的新情况、新问题；二是建立宗教工作领导小组，落实了工作责任，镇党委由党委副书记分管宗教工作，宣传委员具体负责宗教事务，村里有宗教工作联系干部的宗教工作组织网络，做到分工明确，责任到人，2 任务落实；三是在全社会形成关心和支持宗教工作的氛围。充分利用广播、宣传窗、黑板报及大小会议，广泛宣传党的宗教政策和国家的法律、法规，教育引导信教群众和不信教群众的团结，组织动员共青团、妇联、老龄等群众团体的人员，与信教群众交朋友，倾听他们的心声，了解他们的困难，解决他们的实际问题，真正体现政治上团结合作，信仰上互相尊重，共创美好家园。
定期组织统战、公安、文化、教育等部有关部门召开联席会，学习上级有关宗教工作文件，通报情况，协调关系。为了适应形势发展，镇党委政府决定，筹办多次全镇宗教干部培训班，组织大家学习马列主义关于宗教的基本观点和基本理论、党和国家的方针政策以及宗教工作业务知识，进一步提高理论政策水平，掌握开展宗教工作的方式方法，推动了基层宗教工作向深层次发展，收到了较好的效果。
二、抓住关键，依法加强管理
针对我镇宗教工作的实际，我们将规范管理作为宗教工作的重中之重。为了使宗教活动纳入法制化轨道，我们重点从三个方面强化管理。
（一）正确引导、完善宗教事务管理机制。一是依法抓好场所管理。按照国务院《宗教活动场所管理条例》的规定，对全镇宗教活动场所依法进行了登记，通过一年多的努力，使全镇的宗教活动场所实现了合理布局、科学管理、文明活动，达到了即方便信众又便于管理的目的；二是帮助宗教团体用活动场所整章建制，协调内部管理。一年来先后多次对宗教活动场所的负责人、会计、出纳等管理人员进行了行政管理方面的专题培训，并帮助建立了内部管理制度，使自我管理有章可循，有序运作；三是对宗教教职人员实行了‚三定‛管理，3 即定人、定片、定点管理。定人，是信徒推荐，通过政策法规，宗教知识考核合格的传教人员，发给由宗教主管部门审核监制、爱国宗教团体签发的合格证书实行持证传教。定片，是在确定传统人基础上，给每个传统人员划定传教区域。定点，是规定传教人员的固定传教点和在点上活动的信教群众。通过‚三定‛管理，在教职人员中实行优胜劣汰，促进了传教人员水平的提高，有效地抵制外来的非法传教活动，保证了各个活动点信教群众的相对稳定和正常宗教活动的开展，实现了政府对宗教事务的有效管理。
（二）协同作战，深入开展打‚邪‛治‚非‛和抵制宗教渗透活动。近年来，我镇紧密联系公安、统战、民族宗教等上级相关部门协同作战，在全镇开展了声势浩大的打邪治非、抵制渗透的专项斗争。经过坚持不懈地深入打‚邪‛、治‚非‛和抵制渗透活动，在社会上形成了强大的震慑力，净化了社会环境。
（三）依法行政，保护宗教界的合法权益。几年来，我们协助各宗教团体办理了多件活动场所房地产确权手续，落实了多处宗教房地产政策，协助处理了数起侵害宗教团体利益和损害教职人员宗教感情的违法事件，受到了广大信教群众的赞扬和好评。
三、积极引导、鼓励宗教徒为两个文明建设服务
使全体信教和不信教的群众紧紧联合起来，把他们的意志和力力量集中到建设现代化的社会主义强国这个共同目标上来，是宗教工作的根本出发点和落脚点。为此，我镇经常组织宗教工作干部到各个活动点，加强对信教群众的爱国主义和社会主义教育，启发和帮助他们懂得爱教必须爱国、爱党的道理。我们还从各宗教教派的特点出发，运用某些积极的教规教义来进行教育和引导，使之易于接受，心服口 4 服。如对佛教教徒，我们积极倡导人间佛教积极进取的思想，有‚一日不作，一日不食‛、‚农禅并重‛、‚一切资生事业悉是佛道‛、‚仰止在佛陀，修行在人格‛等佛言祖语来引导佛教徒积极入世，参与两个文明建设。这样做，收到了很好的效果。加强教育的同时，我们注重积极组织和扶持各活动点开展生产自养，做到自给自足，不搞化缘募捐。为了调动积极因素，促使全镇各宗教活动点工作的全面发展，我们协助和指导宗教团体在全镇各活动点开展了‚坚持学习好、民主管理好、团结互助好、执行‘三自’好‛的‚四好‛评比竞赛活动，每年年终进行总结评比。通过上述工作，进一步调动了信教群众为社会主义两个文明建实事的积极性，为我镇的生态旅游开发事业也作出一定的贡献。
我镇宗教工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求、形势发展的需要相比还存在不少的差距，部分干部群众对宗教工作的重要性认识还不足，依法对宗教事务管理还有待进一步完善，宗教界爱国人士有积极作用发挥还不够充分，等等。这些问题都值得我们加以认真研究解决，将工作做得更深、更细、更富实效，使我镇宗教工作登上一个新的台阶。
中共***委员会 2008年11月
