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乌拉山镇村级党组织换届选举工作总结
按照《关于嘎查村级党组织换届选举工作实施方案》（党组字[2009]8号）要求，乌拉山镇坚持以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，广泛宣传，严格程序，分类指导，按照公推直选和党内直接选举的方式，对全镇7个村党组织进行了换届选举，经过民主推荐、群众公推、组织考察、党委审批、公开选举的程序，各村都按要求顺利产生了新一届支部委员会，圆满完成了换届选举任务，现总结如下：
一、基本情况
乌拉山镇各村党支部共有党员 名，参加选举的党员有 名，党员参选率达 %。7个村党支部换届后共产生新的支部委员35名，其中书记7名，委员28名；男性委员30名，占85.7%，女性委员5名，占14.3%；35-45周岁12人，占34.3%；46-55周岁17名，占48.6%，56-60周岁4人，占11.4%；60周岁以上2人（其中村支部书记年龄在55周岁以下的有4人，56周岁以上的有3人）。大专以上文化程度3人，高中文化程度12人，初中文化程度17人，初中以下3人。
此次选举连选连任的支部书记有5名，连选连任的支部委员 名。通过换届选举，新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构均有较大的改善，一批政治坚定、知识程度较高、懂经营、会管理的年青党员进入了村党支部领导班子，1
提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、具体工作措施
1、加强组织领导，健全领导机制
为了顺利完成村级党组织的换届选举工作，乌拉山镇党委专门成立了由党委书记任组长的换届选举工作领导小组，并抽调46名干部组成 7个包村工作组，分别承担指导和监督村支部、村委的换届选举工作重任。镇党委多次召开党政联席会议进行专题研究，制定了《乌拉山镇村级党组织换届选举工作实施方案》，组织全镇干部召开了换届选举工作专题会议，要求全镇上下把村级党组织换届选举工作作为当前的重点工作来抓。各村支部都成立了7—9人村民代表、党员代表、和村民小组长代表组成的村“两委”换届工作选举委员会，由选委会全程负责组织实施换届选举工作。
2、加强宣传培训，提高认识水平
在今年的换届选举工作中，我镇首先加大了宣传力度，召集各村原任两委班子成员和部分党员代表、村民代表召开了换届选举动员会，向广大村民和党员宣传党组织换届选举的各类政策精神，镇党委和各村支部充分利用会议、村务公开栏、金喇叭、张贴标语、发放宣传单等各种形式，广泛宣传村党支部换届选举的目的、意义、方法、步骤和程序，努力使村党组织换届选举精神家喻户晓，妇孺皆知，充分调动党员、群众的参与积极性。镇党委于6月19日对全镇换届选举工作人员进行了培训，让他们掌握了具体的操作办法，2
明确了各项步骤程序。各村都相继召开了党员大会，组织学习了此次换届选举政策精神，对广大党员进行党内选举政策教育，使他们熟悉选举工作的原则、步骤，正确行使自己的民主权利。同时镇党委根据不同的阶段、不同的工作任务、不同的环节和不同的要求对相关工作人员进行培训、指导，要求工作人员对每个阶段的工作情况和工作安排部署及时进行汇报，相互交流，使工作人员都能对选举的整个操作程序做到心中有数、任务明确，确保选举严格按程序执行。
3、明确任职条件，公开民主推荐
我镇此次村级党支部委员会共设委员5人，其中书记1名。我们结合当地实际情况和上级政策精神，本着选优配强村级党组织班子的原则，对村级党支部书记和委员从政策素质、能力水平、作风纪律、身体状况、文化程度和年龄要求等方面提出了严格的任职条件，并将任职条件在各村张榜公布。
4、严格规范程序，确保选举工作顺利进行。
我镇在旗里召开换届选举动员会后，立即行动起来，进入了换届选举工作状态。从6月15日起抽调由镇经管站、财务室和司法所4名工作人员组成的审计组，进驻各村，开展村财务审计，并将村公章全部收回，代为保管，以防止他们突击花钱等现象发生。同时立即组织工作组深入到各村进行调查摸底，逐个进行分析，掌握实情。根据各村实际情况，制定不同的工作方案。6月20日开始各村对党员进行摸底登记，6月21日张榜公示了村支部书记和委员候选人任职条 3
件，6月26日开始组织各村民主推荐支部书记候选人。7月6日，经镇党委严格审查后，共有13名选人符合候选人条件，参加了支部书记竞选，由于蓿亥村和水桐村支部书记候选人达到了3人，组织进行公推直选，其他各村采用直接选举的方式进行。7月9日—11日有6个村支部进行选举，由于塔布村情况特殊，8月18日正式选举完毕，各村都顺利选出了群众满意的村支部带头人。
在选举过程中，我们重点规范了如下程序：
一是民主推荐候选人程序。通过采取党员个人自荐，党员与群众50人联名推荐的方式和现在村党支部和镇党委组织推荐三种形式，公开、民主推荐候选人，确保群众满意、组织放心。
二是严格选举程序。我镇按照《中国共产党基层组织选举条件》、《党章》和各级换届选举方案要求，严格选举程序，从不是候选人的党员中提名产生了总监票人、监票人和计票人。公推直选的村严格执行群众公推、党员直选的原则，先由全体选民投票产生了2名正式候选人，然后又召开党员大会直接投票选举支部书记。为了确保参会党员人数，我镇通过电话联系等方式与外出的党员进行了沟通，争取他们回乡参加选举，征求了他们对选举工作的意见，保证每位党员都能行使到应有的民主权利。在进行无记名填写选票时，积极创造宽松严肃的环境，确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。严把唱票计票关。所有的选票都在指导组的指导下，在党员代表的监督下进行公开唱票、计票，不 4
搞暗箱操作。
三、经验总结
通过此次换届选举工作，我们总结出了如下几条经验： 一是充分发挥村民代表的作用，有效地促进了选举顺利进行。换届工作开始后，我镇同时对村民代表进行换届，先按农户15户联名推荐的方式在各村推选产生村民代表，又从村民代表中推选各村换届选举工作委员会成员，确保换届选举工作在村民代表的全程操作、监督下进行。全镇推选出村民代表 名。在对选民进行登记、党员摸底统计、联系党员、认定选民资格等各项工作中由村民代表全程参与并进行监督。在正式选举时，监票人、计票人全部由村民代表中产生，设立流动票箱的村组，流动票箱全程由村民代表负责管理，确保了该项工作公开、公正、公平进行，二是坚持了全程公示制度，保证了选举工作公开透明进行。在每一个环节中，我们都及时公示，准备阶段将支部书记任职条件进行了公示，候选人产生后，对候选人进行了公示，对选民和各村党员人数进行公示，对选举时间进行公示，对选委会成员进行公示，对选举结果进行了公示，整个换届选举工作全部在公开透明的情况下进行，充分保障了广大党员和群众的知情权和参与权。
三是认真解决处理社会矛盾，做好了信访接待工作，有效地稳定了群众的情绪。在整个换届选举过程中，我们认真做好了群众来信来访来电工作，安排专人接待、专人受理信访事件，并针对群众反映的问题安排专人下去核实调查，并 5
对存在矛盾和问题的蓿亥村和塔布村派驻工作组协调解决社会矛盾，给党员和群众做思想工作，争取群众的理解和信赖，将矛盾和问题化解在萌芽状态，从而确保选举工作平稳顺利进行。同时积极引导广大党员群众把握好手中的民主权利，保证了党委的主张变成广大党员的意志，选出了组织满意、群众拥护的新一届村党支部班子。
四是严格依法办事。我镇严格按照法律法规和政策的规定，规范操作，不指派、不明确候选人，保证广大选民和党员都依法行使自己的选举权利，确保真正把素质好、能力强、作风硬的党员干部选进村级党组织队伍中来。
中共乌拉山镇委员会 二00九年八月二十五日
