牙克石市实施“党费帮扶创业工程”工作总结由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“党费帮扶工作总结”。
2011年度牙克石市实施
“党费帮扶创业工程”工作总结
牙克石市委常委、组织部长韩丽杰
（2011年12月30日）
2011年以来，牙克石市以建立与市场经济有效对接的党内帮扶机制为切入点，推动实施“党费帮扶创业工程”，在上级组织的关怀、帮助及信用联社的大力支持下，坚持求真务实、开拓创新的原则，精心组织，周密安排党费帮扶工作，取得了显著成效。现将此项工作总结如下：
一、党费帮扶创业工程主要做法
（一）放大帮扶资金额度，扩大帮扶覆盖面。今年，呼伦贝尔市、牙克石市两级组织部门共安排党费帮扶资金20万元，与党员的创业需求还有较大差距。为破解这一难题，市委提出“放大资金额度，扩大帮扶范围，实现零利率帮扶”的工作思路，经与多家金融机构协商，最终同信用联社达成共识，由市委、市政府担保，将20万元党费帮扶资金作为“风险抵押金”存入信用联社，市信用联社本着地企共赢的理念，最大限度地放大党费帮扶创业贷款额度，使之达到了600万元，并将帮扶资金贷款利息降至原标准的一半。在此基础上，市政府每年拨付40万元专项资金，用于补足党费帮扶创业贷款降息后的剩余利息，从而实现对帮扶对象的无息贷款。在确定帮扶范围方面，建立了面向有创业意愿和条件的贫困弱势党员、党员所在非公
1企业的帮扶格局，使党的关怀尽可能多地惠及基层党员和党组织。
（二）党组织把关，降低金融风险。在资金审核发放方面，确定“明确对象、公开审核、建立档案、优选项目、跟踪管理、责任追究”等环节，严格规范操作。注重发挥基层党组织的核心作用，严把帮扶党员入口关，按照本人申请、支部推荐、党委考核、组织部门审批等程序确定帮扶对象。首先，由符合条件的党员或党员群体提出申请，党支部组织召开党员大会进行推荐，择优确定推荐人选。其次，镇办党工委根据党支部推荐意见，按照思想活跃、勤劳实干、诚实守信等标准，审核申请党员的基本信息、致贫原因和致富项目，确定拟帮扶对象，经公示后报市委组织部。最后，由组织部门牵头组成审查组，对拟帮扶对象进行联审确定帮扶人员。通过逐级筛选、层层把关，努力做到程序公正、操作合规、信息公开，确保有限的资金真正投向自身发展有愿望、帮助他人有热心、服务社会有爱心的党员，扩大了“党费帮扶创业工程”的影响力。
（三）规范资金使用，实行市场化运作。属地信用联社负责帮扶创业资金的发放、管理和回收。党员所在基层党工委负责资金的监管，协助金融机构按期回收资金。市委组织部对资金使用和项目运行情况跟踪问效，对未按规定用途使用或使用效果不好的，责成基层党工委收回资金，并降低被帮扶党员的信用等级，在一定时期内不再对其进
行帮扶；对资金使用效果明显、还款及时并有一定辐射带动作用的，继续加大帮扶力度。市委组织部、基层党工委同步建立了党费帮扶对象信息库和党员诚信档案，引导帮扶对象养成诚信品质。通过致富带头人带头联保、非公企业党组织牵头联保等形式，形成“贷款自由、风险自担”的市场化运行模式，降低了创业风险，确保了资金安全。
二、党费帮扶创业工程取得的初步成效
“党费帮扶创业工程”的实施，架起了党组织与党员之间的“连心桥”，实现了基层党建与服务民生、推动发展的有机结合，提高了党建工作的针对性，为深化基层党建工作提供了有益启示。
（一）推动基层党建与经济社会发展有效对接，增强了党建工作的活力。通过党费帮扶资金的运作，扶持了一批吸纳就业能力较强的中小企业和家庭经营户，支持了一批市场发展前景较好的惠民项目，实现经济效益和社会效益“双赢”。截止目前，共发放党费扶贫创业资金56笔480万元，其余资金正按规定陆续发放，范围覆盖了全市17个党工委。党员史文英利用帮扶资金上马的装潢钉、铁钉生产线，填补了本地装潢钉生产的空白。胜利塑料包装有限责任公司利用无息贷款扩大生产规模，安臵了10余名下岗职工。被帮扶党员在创业致富的同时不忘回馈社会，形成了“基金帮扶——创业脱贫致富——感恩回报社会”的良性循环。如，免渡河镇的一名党员出资5000元支持镇政府
加强社区建设，发挥了“一名创业党员一面旗臶”的引领作用。
（二）丰富了党员教育管理内容，增强了党组织的吸引力。实施“党费帮扶创业工程”，党组织在引领党员发展经济、扶持弱势党员、促进党内和社会和谐方面找到了有效载体，探索出一条加强党员党性教育新路子。受帮扶党员实实在在感受到了党组织的关怀，增强了归属感、自豪感和信任感，党组织的凝聚力不断增强，有力推动了基层优秀分子向党组织靠拢。仅2011年，全市就有157人递交入党申请书，入党积极分子同比增加31%，基层发展党员难、党员在基层发挥作用难问题得到改善。
（三）通过对非公中小企业的扶持，让企业感受到了党组织的温暖。在党费帮扶创业资金扶持的企业中，非公有制中小企业数量较多，今年共为个体私营企业解决贷款194万元，占资金总量的32.3%。其中，帮助个体私营企业新建加工厂1个，引进新生产线3条，安排下岗失业党员和群众60多人，间接促进就业200余人，有力地推动了中小企业健康发展。通过党费帮扶创业，非公企业党员经营者切身感受到党和政府对企业的关怀，加深了对党建工作的认识，为进一步扩大非公企业党组织覆盖面创造了良好的外部环境。
三、党费帮扶创业工程下一步工作打算
我们深切地体会到，推进党费帮扶创业这一利党惠民工程，市委、市政府的有力支持是关键，帮扶对象的严格确定是基础，创业项目的科学管理是保障。下一步，我们继续在以下几方面进行探索。
（一）进一步加强党费帮扶创业工程的管理。2012年，牙克石市将党费帮扶基金增加到1000万元，根据基金滚动增长的实际，进一步健全资金监管制度，实现更为专业化的管理和运作，确保资金使用合理、风险可控、发展持续。完善帮扶对象信息库，综合考虑项目效益、帮扶对象等因素，按照创业项目与帮扶对象有机结合的要求，进一步明确帮扶基本原则、帮扶对象确定标准，提高帮扶创业的针对性、实效性。
（二）进一步扩大党费帮扶创业工程的成效。认真研究市场经济规律下实现党费帮扶资金最大化的模式，扩大党费帮扶创业的覆盖面，加大向贫困党员的倾斜力度，让更多的弱势党员受益。努力提高帮扶项目的质量，推动帮扶基金与先进技术项目的有效对接，提升企业的生产经营水平。探索帮扶党员与帮扶创业分类管理办法，实施党员无息贷款、非公企业党组织减半收取利息、利息计入下一年度“风险抵押金”的实现途径，逐步完善资金链条，实现良性循环。
（三）进一步打牢基层党建工作的基础。加强帮扶企业、各类经合组织中党组织建设，探索优化党组织设臵办
法，推动党组织在企业等经营实体中更好地发挥作用。同步推动在帮扶经济组织中发展新党员、加强非公企业党建、推动社会管理创新等工作。积极探索党员教育管理新形式、新方法，加强党性教育，引导更多的党员在创业致富过程中坚定理想信念，从更高的层面审视、推动创业，更好地履行扶贫济困、拉动就业、促进和谐等社会责任，实现帮扶党员规模化、帮扶内容项目化、帮扶机制市场化的目标，进一步增强党组织的凝聚力和感召力，助推地区经济社会发展，为实现牙克石市“科学发展，率先崛起”的奋斗目标贡献力量。
