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2010年月牙湖乡司法所工作总结
一年来，我乡的司法工作在乡党委、政府和兴庆区司法局的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照平安创建、构建和谐社会的总体部署和要求，以维护稳定、促进发展为主题，创新普法与依法治理工作，拓展和规范法律服务，加强队伍建设，夯实基层基础，牢固树立正确的法制观念和服务观念，切实改进工作作风，做到了观念上有新转变，思想上有新飞跃，思路上有新调整，工作上有新突破，在提高工作水平、提升干部形象上有新发展，为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。现将2010年月牙湖乡司法行政工作总结如下：
一、规范组织机构，着力提升整体形象
目前，全体司法工作人员政治坚定，业务熟练，作风过硬，执法严明，是一支拉得出、打得响的司法队伍。在提升工作能力的同时，我们还通过召开专题会议，进一步完善了各项规章制度，规范了工作程序，促进了司法行政工作的开展，提高了司法所的法律地位。
二、规范履行职能，主动开展各项工作
（一）积极参与中心工作，全面履行司法职能。一年来，我们立足于全乡改革、发展、稳定的大局，围绕乡党委、政府中心工作，充分发挥司法所的依法治理、行政执法检查、法律服务、普法宣传、法制教育、安置帮教等职能，积极参与社会治安综合治理、“严打”整治及“强防控、打盗抢”、打击“两抢一盗”犯罪专项斗争等活动，有效地保障了月牙湖乡的平安。平时工作中，司法所十分重视乡政府和兴庆区司法局交办的各项工作任务。
（二）深入开展法制宣传，加强依法治理力度。以普法学习培训为核心，积极创新普法形式，大力实施依法治理三大工程，继续广泛深入开展法制宣传教育活动，进一步加强法制宣传教育的规范化、制度化建设，发挥领导干部带头学法、用法的作用，重点强化培养青少年的法治意识和法律素质，强化措施，狠抓落实，使普法工作深入持久的开展下去，为全乡的社会稳定、经济发展做出了积极的贡献。
1、继续推动公职人员的法律知识普及宣传教育工作。加强以领导干部为重点的公务员普法学习宣传教育，继续坚持领导干部的学法用法各项制度。
2、认真抓好中小学校法制副校长和法制辅导员的充实完善工作。坚持政法部门与学校挂钩联系制度，加强青少年法制宣传教育。
3、切实加强法制宣传，着力提高公民的法制素质。通过“法制下村”、“法制进队”、举办各类法制培训班、开展法律咨询、人大执法检查等活动，分别对党员、干部、职工、行政执法人员及广大人民群众进行广泛的宣传教育。各村、单位根据自身实际，积极配合，利用讲座、宣传资料、法制橱窗等多种形式，认真完成本系统、本单位的普法任务。
4、坚持依法治理。在普法的基础上，各村、单位完善了各种管理规章和自治章程，依法治村、依法治校等工作取得了明显成效。同时，我们加强了对土地、交通、社会治安的专项治理工作，积极依法查处各类违章违法现象，加大了对依法行政的监督力度，促进了全乡依法治理的顺利开展。
（三）加强调解组织建设，规范运作调解程序。
1、切实加强调委会组织建设。年初，调整了月牙湖乡乡人民调解委员会，成员由土管、林业、农业、工会、群团组织等部门组成，并进一步完善了各项规章制度，规范了民间纠纷受理、调处等程序，促进了依法调处工作的开展，提高了司法所的法律地位。同时，我们还对全乡7个村调解委员会进行了充实调整，并全部落实了专职调委会主任。目前，7个村级调委会按照上级要求全部做到了“五有四落实”，工作开展顺利。乡司法所及时、准确地向司法局上报各类信息动态，认真完成上级下达的各项工作任务。
2、调解纠纷合法规范。乡调委会按照兴庆区司法局统一的调解文书格式要求，对各类矛盾纠纷的调解做到有申请、有调查和调解笔录、有协议、有回访。对调解不成功的发给当事人《调解不成告知书》，要求当事人依法办事。
3、开展不安定因素排查，着力化解各类矛盾。平时工作中，我们坚持把信访苗头的排摸解决与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来，认真抓好不安定因素的排查和化解工作。一是定期排查不安定因素。在平时的重大会议和节假日期间，我们还进行全面排查，对排查出来的矛盾纠纷或事件苗头，专门落实责任人，妥善处理，防止事态扩大。一年来，乡人民调解委员会共排查各类矛盾纠纷29起。二是努力化解各类矛盾纠纷。各调委会认真开展纠纷调解工作，牢固树立到访无小事的观念，调处好每一件纠纷，对调解成功的，做好回访工作；对调解不成的，耐心平息事态，告知双方依法办事，基本做到小事不出村、大事不出乡,没有因调处不当引发民转刑案件或群体性上访、自杀等激化案件，所达成的调解协议件件得到落实，无违法调解及协议被法院撤销的现象发生。三是认真开展防激化工作。在不安定因素排查，加强矛盾纠纷调处的基础上，我们对易激化的纠纷及苗头及时处理控制，与派出所协调，对每月新发生的易激化纠纷及疑难、遗留纠纷进行备案，并落实村、派出所、乡三级责任制，定期汇总调处，控制情况，做到情况明、底数清、措施到位，有力地防范了矛盾纠纷的扩大。
（四）加强帮教组织建设，开展帮教安置工作。
1、完善社会帮教网络。乡帮教领导小组经常召集有关职能部门研究、协调帮教工作，及时调整充实帮教队伍。
2、积极帮教，妥善安置，控制重新犯罪。一是建立刑释解教人员档案和登记制度，做到归档人员底数清、情况明；二是实行每年一次的考察制度，对刑释解教人员中有重新犯罪倾向的情况做到心中有数，并积极做好疏导和帮教工作；三是制订帮教措施，落实帮教责任人；四是根据其本身特长，协调各方关系，帮助解决其实际生活问题。截止目前，全乡五年内刑释人员10人，其中今年刑释人员2人。目前，这部分人的安置率均在95%以上，帮教率达到100%，重新犯罪率控制在3%以内。
3、积极做好预防未成年人违法犯罪工作。我们以“警校共建”为契机，进一步完善法制副校长制度，广泛开展法制宣传教育，成立由民警、教师、家长（亲属）、乡村干部组成的帮教小组，完善对失足青少年的帮教机制，定期对失足未成年人进行课外辅导，开展谈心谈话活动，开设“家长学校”，建立失足未成年人档案，树立改正典型。
三、规范工作制度，依职落实岗位责任
年初，制定下发了《月牙湖乡2010年司法工作要点》，层层落实责任制。每月召开调委会主任例会，并将调委会工作列入平安创建和综合治理的等级考核中，年终进行统一考评。建立了司法所工作台帐，将司法所学习、会议、受理纠纷、普法宣传、安置帮教等工作分类登记、造册汇总。按司法局统一的格式要求，对人民调解委员会受理调解矛盾纠纷程序及文书格式进行了统一，做到了矛盾纠纷受理有登记、调查有笔录、调解有记录、调解成功有协议、回访有记录。全面加强司法所的制度建设，将司法所的业务范围、所长及工作人员职责、工作纪律、调解组织网络、纠纷受理原则和程序等相关职责和制度上墙公开。
四、规范办公保障，抓好基础设施建设 按照规范化建设要求，做到制度完善、职责明确、档案健全，同时不断提高全体工作人员的业务理论素质，把学习、实践、运用结合起来。
今年以来，乡司法所虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，同时也存在一些不足：一是法制宣传的深度还不够，参与依法治理的力度还不强；二是工作创新、特色工作尚需加强；三是工作程序的规范化操作还需进一步落实。这些问题的存在离上级的要求和群众的期望还有一定距离。在今后的工作中，我们将努力创新，积极探索，大胆实践，努力开创司法工作的新局面，为构建和谐月牙湖乡而踏踏实实地抓好各项工作。
五、2011年工作思路
（一）、抓基层调委会的标准化建设，全面推广“法治示范村”创建活动，以崭新的形象和面貌，实现全乡调解组织的新跨越。
（二）、抓普法重点和特色，深入开展“法律六进”活动，认真实践和完成2011年的工作任务，为“平安月牙湖”的建设创造良好的法制环境。
（三）、抓重大疑难纠纷和不安定因素排查后的跳出工作，重点遏制集体上访、重复上访和越级上访，江矛盾化解在基层。
（四）、抓刑释放解教人员分类帮教和档案规范管理工作，进一步推进安置帮教工作，预防和减少重新犯罪。
（五）、抓法律援助工作，开展一次大型法律援助宣传活动，增强群众对法律援助工作的认知度，切实维护他们的合法权益。
月牙湖乡司法所 2010年12月22日
