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****小流域水土保持示范项目
验收报告
****水务局
二〇一一年八月
****小流域
水土保持示范项目自验报告
****水利水保工程建设管理中心
（2011年8月25日）
****小流域水土保持示范项目，是西部大开发加强生态环境建设战略的根本点和切入点，是进一步治理水土流失和改善项目区贫困群众生产生活条件的重要举措，以优质高效的小流域综合治理项目带动项目区经济发展，在我县小流域治理中起示范带头作用。我县按照区发改委《关于****小流域水土保持示范项目实施方案的批复》精神，精心安排，周密部署，结合《水土保持项目管理实施细则》，于二〇一一年成立了****水利水保工程建设管理中心，工程项目实施已经完成，我站从实施方案报告的编制到施工组织管理，严格依照实施细则要求和年度计划的批复，逐项开展工作，施工管理措施落实到位，上级业务部门鼎立支持，各部门通力协作，使这项造福于民的水土保持综合治理工程在短时间内产生了巨大的社会效益和经济效益，群众的农业生产条件得到显著的改善，当地生态环境大为改观，农业综合生产能力提高，有力的促进了项目区经济社会的整体发展。
一、验收依据和标准、组织形式、方法和过程
依据区发改局《关于****小流域水土保持示范项目实施方案的批复》自治区发改委水利厅《关于下达2010年中央预算内水土流失重点治理工程投资计划的通知》精神进行验收。
根据《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773-2008）、《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-16453.5-2008）、《宁夏小流域水土流失综合防治工程验收技术标准》（DB64/T243-2000）、《宁夏小流域水土流失综合防治工程防治技术标准》（DB64/T242-2000）等规范标准进行验收。
2011年7月15日至7月16日，由****水利水保建设管理中心主持，对该工程进行了全面验收。参加验收的单位有县****发改委、***监理咨询有限责任公司、****水利水保建设管理中心、****施工队等单位的负责人及相关工程技术人员。依据合同文件、设计文件、图纸及有关工程质量评定规程和标准，通过对梯田和林草工程逐块丈量，小型工程单个统计，同时现场外观质量检查和内业资料审阅相结合，对该工程进行了细致全面的综合验收。
二、本年度计划任务下达和完成情况
***示范小流域总面积42.9km2,水土流失面积40.7km2，占总面积的94.9%。多年平均侵蚀模数4800t／km2·年。涉及城关镇4个行政村11个自然村，共有农户883户，现有总人口4051人，农村人口3951人，农村劳动力1778个，根据统计公布的全县平均人口自然增长率13‰，人口密度94人/km2。该项目治理水土流失面积10.6km2。其中：机修梯田231.5hm2；营造乔木林219.92hm2，灌木林628.34hm2（包括补植213.86hm2），人工草200hm2，生态植物园2个，标志牌12个，宣传牌3个；小高抽2座。
工程总投资495.0万元，其中国补372.0万元，自筹123万元。
国家中央投资项目****示范小流域综合治理工程于4月1日开工建设，共投入推土机8台，完成建设任务231.86hm2，经过对逐地块的检查验收，核实完成合格基本农田231.92hm2，占下达任务231.86hm2的100.03%；完成乔木林造林220.0hm2，占下达任务219.92hm2的100.04%；完成灌木林造林628.34hm2，占下达任务628.2hm2的99.98%；种草201hm2，占下达任务200hm2的100.5%；生态植物园2个，标志牌12个，宣传牌3个；小高抽2座。占下达任务的100.00%。
完成工程总投资495万元，其中财政投资372万元，自筹资金123万元。
三、各项措施工程质量及实施效果评价
通过对工程进行现场核查和资料审阅,认为工程已按设计要求全部完成。各项措施做到了因地制宜、合理布设，措施质量均达到水土保持综合治理技术有关标准和设计要求。水平梯田田面平整，田面宽度适宜，埂坎稳固，质量好；田间道路布设合格，路面宽度适宜；林草工程以林草间作为主，造林整地工程标准高,树种、草种选择适宜,造林以种植云杉为主，人工种草以紫花苜蓿为主，与舍饲养畜有机结合；小型水利水保工程布局合理，建筑物尺寸高程均符合设计要求，工程质量符合设计和规范要求。
在实施过程中，通过科学合理布设各项治理措施，建立起了结构合理、功能稳定、效益显著的以道路为骨架，坡改梯与沟道工程相嵌配套的高效农林牧复合型、多功能型的水土流失综合防治体系。水平梯田主要建设在近村庄的小于20°的梁、峁、坡耕地上；水土保持灌木林及种草主要建设在新修梯田地埂上；小型水保工程中的涝池建设在道路、村庄或较平缓的缓坡地旁，以易于汇集径流，方便人畜饮水、发展庭院经济及设施农业；柳谷坊主要建设在侵蚀沟和小冲沟内，土壤湿度较好或有流水的沟道上；田间道路修建宽度在2.0m-5.0m之间，与乡村道路相连形成道路网络，便于农业机械通行。坡耕地全面得到治理，初步建成较为完善的小型蓄排灌工程体系，沟坡兼治，生物措施与工程措施镶嵌配套，层层拦蓄，节节设防，水土资源得到有效保护和合理利用。项目实施把防治水土流失与扶贫开发相结合,在项目区内发展设施农业与种草养畜等示范点，充分体现了农发水土保持项目开发性治理的特点。
四、资金管理及使用情况
截止2011年8月，项目资金到位495万元，其中国补资金372万元，群众投劳折资123万元。项目资金严格按照《基本建设财务管理规定》和《中央投资项目财务管理办法》依法进行会计核算和会 4 计监督。资金实行报账制，按合同规定及监理工程师签付的工程价款支付证书拨付资金，国库集中支付。在建设过程中，对项目建设情况实行事前、事中、事后全过程的检查和审计。无挪用、挤占、截留、流失等现象。
五、存在的问题和建议
1．随着群众意识和农村经济发展的需要，对梯田的要求越来越高，所剩坡耕地施工难度大，单位投资严重不足。
2．****的坡地面积越来越少，而以前修建的梯田由于当时的施工的技术条件限制和多年的运行，大平小不平的现象普遍存在，而近年土地流转的速度很快，高标准农田的要求也很高，急需对不符合高标准的农田进行改造，这就需要政府进一步的大力支持。
3．农田建设地边埂进度始终跟不上梯田建设进度，主要原因是劳务输出人员多，群众认识不够，有待进一步加强。
六、自验结论
项目划分为1个单位工程5个分部工程，分别为梯田工程、、林草工程、标志牌工程、小高抽工程。梯田工程共5个单元，核定质量等级为合格；生态植物园共2个单元，核定质量等级为合格；林草工程共10个单元，核定质量等级为合格。标志牌工程共3个单元，核定质量等级为合格；小高抽工程共2个单元，核定质量等级为合格。5个分部工程全部为合格，该单位工程质量等级为合格。
工程质量检查测试均按规程进行，项目划分明确，单元工程及分部工程验收内容符合规程规定，评定资料及签证手续完备。工程质量合格，投资使用合理。经初期运行使用，各项工程运行状况良好。工程档案资料整理较完整，符合归档要求，参照工程验收标准，综合评定该工程为合格工程。
