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鸿翔名车展示中心项目质量安全整改总结
2015年7月29日市质量安全监督一站对鸿翔名车展示中心项目进行质量安全文明施工大检查。由于内支模架使用非标产品轮扣式快速架，被市安全监督站责令施工现场全面停工，整改七天，并对项目经理扣分，红牌警示1个月，同时对公司进行黄色警示。该项目现场质量、安全问题严重，作为主管施工项目的分公司项管处负有很大的责任，应通过这次总结，吸取经验教训，管好项目质量、安全，使后续的施工现场满足国家质量规范、JGJ59-2011、公司质量、职业健康与安全体系，确保分公司质量安全工作上一台阶。
问题：
1、前期没有统一规划。包括人员、材料、设备、用电、外架、文明施工等，没按施工组织设计、专项施工方案施工。该项目在BOT模式下，合作方的施工队伍由甲方指定，其后果就是合作方各方偏听一方说法，而不是统一听从项目负责人协调、安排，结果就是管理混乱，没有全局观念，岗位职责不清，各搞各的，就像一盘散沙。对分公司在平时检查提出的质量、安全问题，不重视，没有很好贯彻执行。很多质量、安全问题整改不到位。例如这次市安全监督站提出的16点问题中，绝大部分都是分公司经常检查工地提出要求项目部整改的问题。
2、思想不重视。甲方、监理、合作方不重视。既是运动员又是裁判员，项目工作无法推进。甲方、监理直接指挥队组，安全文明措施费由甲方支配，在BOT模式下，甲方没有搞安全文明双优工地的愿望，只按合格的标准要求队组。结果项目部对安全不重视，从进场到现在就一直没有按照深圳市安全文明施工现场标准化施工，没有按经审批的施工组织设计、专项方案施工；临时用电系统不完善；没有硬地化、消防通道；多处现场材料堆放凌乱，外架安全网到处开洞，工人任意出入。建筑物内的“四口、五临边”大部分没有按要求搭设临边防护。安全员处罚、分公司处罚不接受、要求整改不落实。
3、岗位职责不清。项目部没有领导核心。没有总负责人。所谓老板不懂工程、也指挥不动。甲方、监理又管又不管。致使事情推诿不落实。施工员没有负起安全生产的责任，没有在确保施工进度的同时也把安全措施做到位。片面认为与安全有关的事都是安全员的事，如果出安全事故也是安全员的事情。纠正这种错误观念，分公司还要加强对项目部的思想教育。
4、技术交底、安全交底不落实，资料、方案与施工两层皮。工人不听指挥，据反映为办理平安卡的事都拖了几个月，工人不配合，不提交身份证、相片、参加培训等。写一套，做一套。这次市质量安全监督站检查提出质量问题如：砌体压顶不符合规范要求；墙体没有浇筑构造柱；灰缝不均匀、缺块感观差；其他钢管架立柱间距过大等。平常管理都有要求，但没人整改。
5、项目部严重违章施工，不按规范施工
如内支模架使用非标产品，工人在楼梯随便使用12/14厘钢筋代替带E的10厘钢筋来等，柱子箍筋、构造柱设置不规范等质量问题。是野蛮施工表现。违反工程建设强制标准。被指出后还不想整改。
针对问题解决办法：
项目管理总体思路是：一是做好全过程管理；二是必须全员参加管理；三是做到价值管理。全过程管理是基础，全员参加是手段，价值管理是目的。要管理好项目，应坚持专管与群管相结合；技术管理与经济管理相结合；现场管理与生产相结合；计划与使用相结合；思想政治工作与物质奖励相结合。
一、在具体工作中应：
1、认真对与甲方签订的合同进行评审：如质量要求、工期要求、取费方式、付款条件、资金来源等进行全面评估，这是保证项目正常施工、工程款及时回收的其本条件。
2、签订项目目标管理责任制，提出质量、安全指标、安全责任、自负盈亏、奖罚措施，使与甲方签订的各项条款分解到项目部来实施。做好项目前期规划：根据公司质量、环境、职业健康与安全体系编制施工组织设计、质量保证计划、安全文明专项措施、重大危险源专项方案，如深基坑、高支模、施工用电、脚手架、垂直运输设备等专项方案，并从人力、物力、财力上给与保证。
3、完善检查监督机制，加大检查力度，保证安全资金专款专用并落实到项目。
4、根据项目具体情况，提出合理化采购计划；施工计划，实施计划；
5、对现场管理存在问题向领导提出合理化建议；
6、做好队伍建设
二、基本工作要求：
1、对全体人员进行有组织、有计划、长期的、多层次、多渠道及多种形式的专业技术和管理知识的技术教育培训和开展继续教育工作。确保从人、机、物、法、环多方面对质量、安全进行控制，并按质量、职业健康与安全体系正常运行。
2、既要考虑近期效果，又要考虑远期目标，既要考虑整体系统，又不能忽略任何一个节点。以最少投入、最快速度、最高效率、最优质量为原则。由于目的明确、判断准确、计算精确、结果正确，避免了头疼医头、脚疼医脚、甚至有病乱投医的现象。
3、引入现代管理理念，运用ISO质量、环境、职业健康与安全标准体系，指导项目管理工作。执行公司ISO标准体系、程序文件中具体程序及要求，做好现场管理及内业管理。整理、规范各技术档案和台帐，完善重要档案资料。
影响施工项目质量的因素，有以下五大方面：
1、人，人是直接参与施工的组织者、指挥者与操作者，主要是避免失误，杜绝发生人为质量问题，这就是对参与施工人员的主要控制。
2、材料，材料的控制是指对原材料、设备以及附件的控制。主要是严格检查验收、正确合理地使用，管理台帐，进行收、发、储各环节的技术管理，避免混料和将不合格的原材料使用到工程上。
3、机械，机械的控制包括施工机械设备、工具的控制，正确使用、管理和保养好机械设备，建全制度，确保机械设备处于最佳使用状态。
4、方法，方法的控制，包含施工方案、施工工艺、施工组织设计、施工技术措施的控制。主要应切合工程实际，能解决施工难题。
5、环境，工程的环境很多，有工程技术环境，工程管理环境，劳动环境，作为项目经理应根据影响质量的环境，采取有效的措施严加控制，尤其是施工现场，应建立文明施工，文明生产环境，为确保质量创造良好的条件。
对于安全的管理要依据以下六项原则执行：
（1）管生产同时管安全。安全寓于生产之中，并对生产发挥促进和保证作用，因此，安全与生产虽有时会出现矛盾，但从安全、生产管理的目标目的，表现出高度的一致和安全的统一。
（2）坚持安全管理的目的性。安全管理内容是对生产中的人、物环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物不安全状态。清除避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。
（3）坚持贯彻预防为主的方针。安全生产的方针是“安全第一、预防为主”。
（4）坚持“四全”动态管理，安全涉及的，生产涉及的方方面面，涉及的从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及的全部的生产时间，涉及的一切变化着的生产因素。因些生产活动中坚持全员、全进程、全方位、全天候的动态安全管理。
（5）安全管理重在控制。进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。
（6）在管理中发展、提高。安全生产管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态，其管理就是意味着不断发展的，不断变化的，以适应变化的生产活动，预防新的危险因素。
安全管理的具体措施：
第一、落实安全责任，实施责任管理 项目经理是施工项目第一责任人。
第二、安全教育与训练，使人为的失误减少，增强工人的安全意识。
第三、安全检查。安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。
第四、作业的标准化，按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人为失误。
第五、生产技术与安全技术的统一。具体落实“管生产的同时管安全”的原则。
第六、正确对待事故的调查与处理。
在整体工程管理中，有3个难点：
1、沟通、协调。一般来说业主对工程项目最关心的是进度、投资、质量和合同，其实最重要的是信息沟通问题。安全要纳入管理范畴。
2、制度的落实，奖罚分明。希望鸿翔名车展示中心在项目管理过程中，总结经验教训，运用好上述措施，确保项目顺利交工。
2015年8月10日
