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下乡驻村工作总结
张玉杰
2012年5月13日至30日，我到稳平镇金庒村蹲点，住在村支书张玉周家。14日上午，我走访了村烤烟大户、种养专业户和部分贫困户。当天晚上，我与张玉周村支书、张月利村主任及驻村干部等同志就金庒村的经济社会发展方面有关问题进行了交谈。5月15、16两日，在包村干部张平同志陪同下，我走遍了金庒村的八个村民小组。17日下午，我参加了由村支书主持召开的村组干部和村民人代表座谈会，对金庒村农业生产、民生等方面的问题进行了调查研究。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
金庒村位于稳平镇东侧，镇政府以南10公里处，属土家族少数民族村。全村共有8个自然村寨、227户、1137口人。其中劳动力631人，党员28人。现有耕地面积780亩。2010年农民人均纯收入达 2100元。2011年，金庒村以构建农村和谐社会为目标，以农民增收、农业增产为主导，种植玉米800亩、、马铃薯350亩、烤烟500亩，输出劳务人员730人。金庒村两委班子团结，在抓好经济建设的同时，积极争取市、县包扶部门的支持，新修全长3公里硬化村级道路，新建村办公楼一栋，村小学一所，村卫生室一栋，农家孩子上学和村民生病吃药还较方便。在与村民座谈中，大家纷纷表示，近年来，乡党委和政府领导措施得力，村干部认真负责，金庒村发生了巨大的变化，该村农民经济收入增加了3至5倍，我在金庒村走访过程中发现，该村主干村路都已硬化，民风纯朴，村民和
（一）科学决策和部门扶持是变化的基础
金庒村根据本村实际，选择了走党的建设要为经济建设服务、种植业为养殖业服务、劳务输出为增加收入服务的新路子，加之扶贫、农牧、民政、交通、卫生等多部门联动，给愿干事、能干事、干成事的何堡村大力扶持，都为金庒村的发展变化注入了活力。
（二）班子齐心和党员带头是变化的先导
“群众富不富，首先看支部，支部强不强，主要看班长”。村党支部书记张广田耿直爽快、认真细致、无私民主，群众有事愿找他，他说话有人听，干事有人跟。魏永雄是村民连选连任的村主任，虽然年轻，但他和张广田搭班子多年，两人性格互补，工作互担，遇事商量，团结共事。该村的20多名党员在多年的教育培养和实践锻炼中，成为全村群众的“脊梁骨”，在两年的环境整治、道路拓宽以及产业结构调整中，虽然涉及到部分群众利益的受损，但因为政策宣传到位、支部工作到位、党员带头到位，绝大多数群众都能“舍己为公，顾全大局”。村支书张广田自2001年担任村支书以来已有10年了。10年间金庒村年年被评为县上先进党支部，2009年、2010年、2011年三次被评为自治区先进党支部。他不仅是一位好班长，还是一位勤劳致富的带头人。他积极配合实施由王正伟主席亲自签字、自治区农牧厅负责实施的日本神内肉牛饲养经济合作项目，在泾源何堡村项目区与日本客商对接，引进优良牛种利木赞、西门塔尔、安格斯等，带动全村肉牛饲养。他时刻不忘自己即是村干部，又是农民的身份，每天起早贪黑，粉碎饲草，采用日光温棚先进技术精心喂养黄牛，今年他家喂养了14头牛，已出售了6头牛犊，仅出售黄牛一项纯收入就达2.5万元,全家人均收入5000元。
（三）群众参与和务实苦干是变化的根本
在这次座谈和走访的过程中，最大的体会是全村群众社会主义新农村建设的积极性被调动了起来，大家谈到的多是如何覆好地膜才能使玉米长势好，怎样科学喂养才能让肉牛上膘快，到什么地方找什么活能够挣钱多，谁家老人慈善、子女孝顺，谁家孩子有出息，上的是什么大学，以后谁家的日子肯定好过。据村干部介绍，群众目前正在盘算新一年的发展方向，有老年人说，别的咱也干不动，只要家里人把玉米种好，就在家养上几头牛，待到年底把牛犊卖掉，也算是自己养活了自己，没守在家白吃饭。有妇女说，今年咱村上修公路，只要把娃娃的饭经管好，一天出去也能挣上个四五十元，更多的青壮年想的还是到外面去闯一闯，既能挣回票子，又能增长见识。
三、存在的问题和建议
（一）存在的问题
1．饮水的问题金庄村金庄、流水坨500余人饮水水井，地处金庄河坝后山脚下，井口原本高出河坝许多，因河坝多年泥沙沉积，到至河坝与井口相平，严重影响井水卫生，老百姓拍切想开一条排水沟排放山水，开沟需水泥10吨、沙子50方，群众筹资困难；
2．关于组织农民外出务工问题
近年来，由于宁南山区经济社会发展很快，农村劳动力日趋紧张，农民的日工资涨得很高。一般来说，在金庒村附近的农业园区、修筑高速公路工地等处打工，农民日工资为50-60元，农民技工日工资为100-120元。据当地干部反映，有时大湾乡的农民工满足不了当地用工的需要，还需要录用外乡的农民工。这样一来，市里每年下达的当地农民到新疆建设兵团务工的指标往往完成不了。其主要原因，一是各村有技术的或年轻的农民常年在外打工，家里剩下的妇女、小孩和老人较多，村干部很难组织到所要求的人数。二是到新疆摘棉花，男人摘不过女人，挣的工资少，而女人在宁夏家里既能照顾孩子、老人，利用早晚、中午回家时间喂养肉牛，还能在自己家门口打工，每天挣得50元，所以都不愿意去新疆。三是新疆建设兵团工人雇佣宁夏农民工有时也比较挑剔。
3．关于压缩冬小麦种植面积问题
当我问及金庒村粮食收成如何时，村干部回答说，种植业结构调整以后，何堡村不种粮食了，挣钱后再买粮吃。据有关材料，2011年大塆乡冬小麦种植面积进一步缩小，冬小麦和秋杂粮只种植4000亩，被认为是“种植业结构更加合理”。据村干部反映，是上级部门要求压缩冬小麦种植面积的。
（二）建议，目前，不仅稳平镇金庒村冬小麦面积急剧减少，全县也在减少。现在的情况是中央对粮食安全问题非常重视，所以，我认为我们各级政府不仅要从经济效益角度看待小麦生产，更要从国家粮食安全、社会和谐稳定去看待小麦生产。难怪有些人说“只有傻子才去种田”。我认为，如果大家都去追逐高额经济效益，都把粮食安全问题推给别人，总有一天我国的粮食安全问题会落空。令人安慰的是，尽管“上级”要求压缩小麦种植面积，可是在金庒村我还是看到农民在不少零星田块上种植了冬小麦，而且冬前麦苗长势不错。为什么当地农民顶着某种 “压力”种些冬小麦，其主要原因有两点：一是处于保证自家粮食安全问题的需要，二是放不下祖祖辈辈种植小麦的情趣。今年10月我在盐池、同心等干旱区调查耐旱抗逆农作物种质资源时，发现农民还将30年前种植的冬小麦老品种保存完好，发芽率竟49%。这种情况与泾源县金庒村农民坚持种植冬小麦的原因大径相同。为此，建议自治区政府重视我区小麦种植面积不断减少的问题，应该注意农业的全面、协调和可持续发展。
四、体会和收获
县委决定开展机关干部下乡驻村活动对强化广大党员干部宗旨意识，进一步密切党同人民群众的血肉联系，促进科学发展、社会和谐稳定具有重要意义。这次在稳平镇金庒村与农民同吃、同住、同下地，深深体感到自己与农民的感情距离拉近了，与村组干部接触得更多了，了解到的情况更深入了。这次下乡驻点使我发现了不少问题，这些问题有老百姓民生方面，也有基层干部方面，还有农业生产方面的，很值得关心和研究。我已初步拟出了几个题目，准备再做些深入调查研究，再向局党组和有关部门报告。
