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区基层法院2016年上半年工作总结
**区基层法院2016年上半年工作总结
2016年上半年，**区基层法院在地区中院党组的领导、监督和指导下，认真学习贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实全区法院院长会议精神，以“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为总目标，以司法为民、公正司法为主线，以严格规范管理为抓手，以狠抓案件质效为突破口，以推进司法公开为重点，勇争一流，推进**区基层法院各项工作再上新水平，实现新突破。
一、立足审管工作，提升服务大局的能力和水平 2016年上半年，阿木尔法院按照黑龙江高级人民法院责任书的要求进行逐项落实，我院审管办加强了裁判文书上网工作、审判流程信息录入工作及审判流程信息公开工作的管理力度，时时监督、指导裁判文书上传工作，保证本业务部门制作的裁判文书在生效后七日内按照规定要求完成技术处理并将上传在中国裁判文书网予以公布，保证审判流程信息及时录入和公开，按照地区中院的安排，我院还对图强法院上网开的裁判文书进行了评查。
（一）关于裁判文书上网工作。2016年度上半年，我院共结案10件，其中，调解（包括刑事附带民事诉讼）2件，撤诉数（含按撤诉处理案件）1件，判决3件，执结4件。已生效应上网案件3件，已生效不应上网案件数3件，未生效1件，已上网案件3件。到目前为止，我院已做到裁判文书上网百分百。
（二）关于审判流程信息公开工作。到目前为止，我院做到了所有案件审判流程信息百分之百公开。
（三）关于审判流程信息录入工作。到目前为止，我院审判流程信息百分之百录入。
（四）关于裁判文书评查工作。根据**中级人民法院《关于开展上网裁判文书质量评查工作的通知》（大地中法〔2016〕43号）的安排和部署，按照**区基层法院党组的安排，自5月10日至5月17日，开展了对图强林区基层法院上网裁判文书质量的评查工作。本次评查的范围包括2015年6月26日至2016年3月31日期间的各类上网裁判文书共计26篇，其中民事8篇，刑事12篇，执行6篇。评查结束后，将此次评查的情况向地区中院审管办报送了总结报告。
（五）对下一步的工作打算。为落实好“三项工作”，我院将进一步建立工作的长效机制，落实各工作环节的责任，定期组织开展“三项工作”自查、评查工作，对发现的问题立即进行整改，保证把我院的“三项工作”落实到位。
二、立足规范管理，提升法院管理水平
今年以来，以新建诉服中心和信息化建设为契机，以制度的全面清理和完善为重点，全力实现管理方式由人工到信息化、由粗放化到精细化的转变，实现用制度管人、管案、管事，促进了审判管理、队伍管理、司法政务和纪律作风的全面规范。
(一)以审判管理为中心，规范审判权利运行。一方面，大力加强司法过程标准化建设，严格执行法律规定的程序制度。先后制定了审判管理方面的规范性文件，加强立案、审判、执行、信访等各个环节的管理，让群众看到司法的严谨细致、严密规范。在立案环节，对诉讼服务窗口功能进行了明确标识，在立案大厅公示了立案工作流程和服务标准，对当事人询问实行首问责任制和一次性告知，最大限度减少当事人的往来奔波，减轻诉讼负担，让群众切身感受到热情、周到和便利。在审判环节，狠抓各类庭审规范和流程标准的落实，同时加大督察力度，杜绝了随意改变庭审时间、随意打断当事人或律师发言、随意进出法庭以及着装不规范等问题，确保当事人有理讲在法庭、证据举在法庭、疑惑解在法庭、裁判形成在法庭。在执行环节，进一步规范了执行行为，严格中止、终结执行程序，明确细化执行结案标准。正确适用查封、扣押、冻结等措施，加强对了执行款物的管理，杜绝了消极执行、乱执行等问题。另一方面，严格规范审判权运行机制。上半年，积极稳妥推进“让审理者裁判、由裁判者负责”的改革思路。一是规范了合议庭办案责任制。规范完善、落实合议庭组成方式、合议庭评议规则、评议笔录规范等规定，确保合议过程在案件中留痕。二是规范各庭长行使审判管理权。通过研判审判质效数据、观摩庭审、评查案件等方式行使审判质量管理、审判效率管控、监督合议庭等审判管理职责。三是规范案件质量责任制。上半年，开展了建立健全案件质量责任制的探索，按照司法改革的思路，逐步推进办案质量终身负责。
(二)以制度建设为中心，规范法院日常管理。上半年，坚持贯彻严格管理、强化考核，注重督促、强化责任的原则，努力在抓制度修订、制度落实和求实效上下功夫。着手开展了对以往的制度规定进行整理、修订和完善工作，共修订、完善了审判管理、司法礼仪、着装考勤、廉政纪律、教育培训等方面的制度。开展了制度的集中学习活动，利用每周五下午的政治业务学习时间，组织干警对新修订的制度进行学习，提高干警对制度的重视程度，进而提高认识，主动的学习、掌握、了解、执行、落实各项制度和对每项工作的要求。
三、立足司法公开，提升案件质量效率
始终把司法公开作为维护司法公正，提升司法公信，树立司法权威的一项基础性工作来抓，不断加大司法公开力度，切实做到以公开促公正、以公正促公信，展现了法院公开透明、阳光司法的良好形象。
(一)加强组织领导，全力推动司法公开。上半年，将司法公开确定为工作的重中之重，成立了由我院院长任组长的司法公开领导小组，卡住时间节点，明确质量标准，倒排工期，确保按照时间规定高水平完成。目前，已经开通了网站、官方微博，较高水平的建设诉讼服务中心、科技法庭，12368电话语音系统已经开通。各项司法公开的基础性工作已经全部完成，司法公开的内容正在按照高院规定的时间要求逐步落实。
(二)不断丰富司法公开内容。依托诉讼服务中心平台，加强诉讼引导和服务，通过提供“诉讼指南”，摆放或悬挂展板、设立显示屏等方式，全面公布各类审务信息，及时让当事人和社会公众了解法院工作。在审判流程公开方面，公开了立案到执行的审判流程，除法律规定不能公开的以外，做到对立案、庭审、宣判、执行等诉讼过程的各个环节、各类信息，运用图文、视频等方式及时公开，为公众和当事人提供全方位、多元化的司法服务。在裁判文书公开方面，实现了裁判文书在规定的时限内在中国裁判文书网上全部公开。同时，进一步明确文书上网工作各主体的责任，将文书上网纳入绩效考核。各庭设专人在文书签章前进行检校，确保文字准确。对于不按时上网、文书存在重大瑕疵的庭室和个人定期进行通报。在执行信息公开方面，依法公开执行过程，告知当事人执行案件的执行流程、执行期限、当事人、承办人、被执行人的财产状况、执行措施、结案方式及原因等情况，让让办案流程看得见、摸得着、感受得到。加强与新闻媒体、工商、税务等部门的合作与信息共享，加大对拒不执行判决的“老赖”的曝光力度，进行信用惩戒。与此同时，充分利用官方网站、微博两个平台，##及时发布审判信息，加强与网友交流，主动回应社会关切，既让群众在法院之外迅速了解到案件审理过程, 满足了群众的知情权，同时也促进了法院审判工作的公开公正。
(三)以司法公开倒逼司法公正取得成效。上半年，通过全面推进司法公开工作，取得了初步显著成效。一是促进了法院工作进一步提升。通过深入推进司法公开工作，将法院工作置于“阳光”之下，增强了法官办案质量意识与责任意识，促进了审判质效的提高。案件服判息诉率、实际执行率等群众关注度高的指标与同期相比均显著提升。二是满足了人民群众对司法的新期待。人民群众通过上网查看裁判文书、观看庭审直播等方式，增进了对法院工作的了解与理解，更加自觉地维护司法权威。经对部门群众及当事人调查，对司法的满意度达到了98%以上，司法公信力显著提升。三是增强了法官队伍司法能力。司法公开工作特别是庭审直播、裁判文书上网等制度的实施，强化了广大法官的责任心，同时对法官工作产生了倒逼作用，促使法官不断改进司法作风、提升司法能力，广大法官公正司法水平进一步提升。
四、立足作风建设，提升队伍整体战斗力 上半年，坚持学习“两学一做”教育实践活动，以作风建设为抓手，以规范管理为重点，从党的建设、审判作风、教育培训、法院文化、廉洁自律等方面全方位加强队伍建设，使队伍的总体战斗力得到显著提升。
(一)继续“两学一做”教育实践活动成果。抓好整改落实和建章立制工作，修订、制订有关规范法官行为、财务管理等方面的制度，建立防止“四风”问题的长效机制，确保作出的整改承诺全部兑现。坚决抓好“践、严、争”活动的落实，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
(二)狠抓审判工作作风建设。严格执行请销假制度、着装制度、庭审规范等制度规定，并加强日常监督检查。重点治理了不按时开庭、着装随意、庭审不规范等群众反映强烈的司法作风问题。上半年，开展审判作风督察两次，没有发现存在突出的审判作风问题，也没有接到有关审判作风问题的投诉。与此同时，积极推进审务公开，大力开展法制宣传，确保从立案环节开始，就把工作纪律、办案程序、审判原则、风险提示等向当事人公开，变事后监督为事前预防、同步监督。
(三)实现教育培训全员覆盖。上半年，不断扩大培训工作的广度和深度，实现教育培训全员覆盖。制订了全年教育培训工作计划，确定学习内容、学习时间、培训范围和培训目标。
(四)大力加强法院文化建设。上半年，积极筹备参加了地区中院组织的关于“两学一做”的诗歌朗诵比赛，在汇聚力量的同时，提升了法院文化“软实力”，增强了法院文化的“正能量”。
(五)推进党风廉政建设。组织干警学习了违反八项规定的典型案例，学习了“法官行为准则”、“纪律处分条例”等文件，观看警示教育视频片，做到警钟常鸣；签订了党风廉政建设责任书，明确了领导干部一岗双责，加强审判执行、财务管理、司法鉴定等重点岗位的监督管理，推进廉政风险防控机制建设；开展法院廉政文化建设，将反腐倡廉口号、警示名言制作成画框，在每层楼的楼道悬挂，营造公正廉明的氛围。
**区基层法院 2016年6月15日
