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永吉县2007年教育督导工作总结
2007年我们坚持以科学发展观统领教育督导工作，紧密围绕教育重点工作开展教育督导，坚持了实施素质教育的评价导向，以教育局五年提质计划的实施、推进义务教育均衡发展、实施标准化办学和严格规范学校管理为督导工作重点，较好地实现了教育督导工作年度计划目标。
一、依法完善督政工作
《义务教育法》（新修订）的颁布实施、农村义务教育“以县为主”管理体制的构建完成和农村义务教育经费保障机制的确立，使乡镇政府的教育工作职能发生了很大变化，一些乡镇政府由于工作惯性，一时还难以适应这个变化。面对经费和教师管理的归口，对教育发展应承担什么责任一时模糊不清，或对所负的责任提不起兴致。针对这种现状，督导室在认真学习新的《义务教育法》的基础上，准确把握乡镇政府教育工作职能的内容，制定了《乡镇政府教育工作责任内容》及《指标体系》，县政府办以文件形式下发到各乡镇政府。11月下旬—12月初，对乡镇政府执行教育工作目标管理责任书的情况进行了督导检查。以上工作，使乡镇政府不但明确了新形势下教育工作的职责，而且能认真履行工作职责。
在坚持乡镇政府教育工作目标管理的基础上，教育督导
时20余天，共评估了15所中心小学级学校。
对小学的评估工作有明显的创新。一是参照省政府教育督导团即将下发的“三A”评价模式，即：依法实施规范化办学、学校管理、学校自主发展三个板块并列评价模式。依据这一模式设计了指标体系，使政府和学校的职责更明确。评价指标既考虑了学校的办学现状，又充分兼顾了学校未来发展和可持续发展。二是上半年制定下发了评估工作方案及指标体系，给学校以理解的时间，并在6月20日举办了小学校长培训班。培训班的目的不是告诉校长怎样迎检，而是就新一轮学校评估工作背景的深刻变化进行了深入的分析。背景的变化一是我县从1993年首次开展学校评估至今已有14年的评估经历，积累了比较丰富的学校评估工作经验。二是国家的教育理念有新的突破，即以人为本构建教育公平。三是学校评估对实施实施素质教育有重要的导向作用。三个方面的阐述，使校长们深入理解了新一轮学校督导评估的意义和作用。培训班就新的指标体系，进行了解读，目的是使校长们了解新时期新的办学要求，明确工作方向和工作标准。部署学校开展自查。培训班从省教育厅、省政府教育督导团贯彻新的《义务教育法》的对策角度，介绍了即将出台的新指标体系及评价结果认定的新方法，增强了学校自评工作的自觉性、可靠性和有效性。
在小学评估中，共听课150余节，对15所学校的3001、4月份，组织实施了对义务教育工作现状的调研，下发了调查表，还通过期初工作检查机会，开展了进一步调研。在认真分析调研资料的基础上，撰写了《永吉县2007年暨今后五年教育发展调研报告》，为县政府决策教育工作提供了可靠依据。
2、在调研的基础上，起草了《永吉县促进义务教育均衡发展实施意见》，经认真研究，深入理解党中央、国务院对发展义务教育的决策思路，依据法律法规，反复修改成稿，最终促成县政府以文件形式下发了《实施意见》，《实施意见》完全体现了落实农村义务教育“以县为主”管理体制，明确了由教育局统筹规划全县教育发展，由教育局管理使用教育经费，由教育局管理全县教职员工（含教育领导干部），实现了事权、财权、人权的统一。这些将对永吉义务教育的发展产生深远的影响。其他方面工作的实施意见，也将对永吉县义务教育均衡发展，起到有效的、实质性的作用。
四、坚持不懈的宣传、争取，完善我县教育督导制度建设。
尽管《吉林省教育督导规定》已颁行，但由于国家层面的教育督导条例至今没有出台，事实上使《省规定》的执行力度打了折扣，使县级督导制度建设的核心问题始终无法破解。这一核心问题即教育督导机构的性质及规格。这一问题理论上是明确的，《义务教育法》的阐述也是明确的，督导
纵观一年来的教育督导工作，有规范、有创新、有成效，但成效不像搞一些活动那样轰轰烈烈，给人刺激，但对教育发展所起的作用就在督导工作的坚持不懈中，它所起的作用是实质性的、潜移默化的、稳定的，经得起历史考验的。当然，也存在一些不足，如督导工作创新力度仍显不够，督导结果作为一种教育信息或教育成果，应用也显不足，没有发挥最大效益，教育督导队伍及督学自身建设还需进一步加强，督导工作水平还有待于进一步提高，这些不足伴随教育事业发展的需求，一定会有较大的改进。
永吉县人民政府教育督导室 二00七年十二月十七日
