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组维部2011年工作总结
一、爱心助残，切实完善残疾人社会保障体系建设。
（一）继续对全区所有年龄段无业、无保残疾人实施每月60-200元不等的基本生活保障。今年3月，通过对生活补助金发放软件的升级完善，及时纠正了软件运行速度缓慢及个别残疾人存在重复发放、错误发放的问题。同时通过加强与城镇职工养老保险享受人员、福利企业、分散安臵就业人员及死亡人员的比对，进一步规范救助政策的严肃性。截止11月底，全区享受全覆盖生活补助金人数达15464人，共拨付专项补助金1332万余元。
（二）加大贫困残疾人生活救助力度。对家庭人均收入在本区城镇或农村居民最低生活保障标准150%以内的贫困重度残疾人列入基本生活保障工程，做到及时审核，应保尽保。截止11月底，全区享受重度残疾人生保工程人数在1505人（其中低保对象690人），累计发放补助金789万余元。
（三）推行以人为本，改善民生政策，保障“两节”期间困难残疾人的基本生活。元旦春节期间，集中开展对1180名低保户中三级、四级残疾人，1308名一级残疾人中未列入基本生活保障工程或托（安）养工程人员，323名贫困一户多残、因病致贫以及本年底住过院的贫困精神残疾人等困难对象进行走访慰问，共发放慰问补助金198.72万元，区残联领导上门慰问14户，每户送上慰问金800元和海鲜大礼包等实物。今年全国助残日期间，市区两级残联按1:1配套比例共下拨20万元特困助残金，对全区527户特殊困难残疾人家庭进行了走访慰问。对因遭遇急难的残疾人家庭实施临时救助7户，发放临时救助金3.2万元。
（四）加强对本区二级以上原残疾人车主生活补助资金的专项管理，规范资金的使用，保证二级以上原残疾人车主生活补助工作的顺利实施。今年原二级残以上残疾人车主生活补助金发放63人，金额71.82万元。同时，做好首次残疾人机动轮椅车燃油补贴申请审核工作，并联合财政会签经费下拨文件。经审核符合条件427人，共计下拨经费170534元，通过镇乡（街道）发放到人。
（五）完善残疾人社会保险政策。年初，安排30万元为全区持证的残疾人投保商业保险，增设预防各种伤残风险和残疾人意外死亡险种。据不完全统计，全年共上报了5起残疾人意外死伤事件，经保险公司核实，已决金额1.13万元，未决估损金额1.1万元。
（六）继续实施贫困残疾人“安居暖心工程”。
今年全区有13个镇乡（街道）共上报贫困残疾人危（旧）房41户，在对书面材料初审的基础上，逐一进行实地勘查核实，指导基层，把握政策，将贫困残疾人“安居工程”建设任务落到实处，切实改善贫困残疾人家庭居住条件，确保残疾人的基本住房需要。今年累计投入资金36.58万元。其中，实施危旧房改造（建）41户，补助经费30.1万元。另外，还对住房居住面积低于最低住房面积保障标准（36平方米）的30户低保残疾人家庭，发放住房租赁补贴6.48万元。
二、爱心育才，提高残疾人素质。
（一）全覆盖实施“寒窗圆梦”工程。
对残疾学生继续实施从幼儿园到大学的全程教育扶助，同时加大残疾人家庭子女的助学力度，今年起，残疾人家庭子女入读高校补助不再受家庭收入水平、受助名额等条件限制，实现残疾人家庭子女接受高等教育助学的全覆盖。2011学年按高校录取 2 时间分两批下拨助学款135.87万元，受惠人数达868人（次）。
（二）做好学龄残疾儿童少年入学情况调查工作。根据省残联办、省教育厅办两办文件（浙残办[2011]4号）要求，会同区教育局做好全区持证学龄残疾儿童少年入学情况调查工作，经调查核实，全区176名学龄残疾儿童少年，因身体等原因丧失学习能力的有29人，有全部或部分学习能力的学龄残疾儿童，在普通教育机构与普通儿童一起随班就读的有60人，在特教学校就读的有54人，在册不在校的有10人，在康复机构接受训练，延缓入学有17人，剔除因疾病或特殊原因丧失学习能力的因素，我区学龄残疾儿童入学率达96%。
三、完善运行机制，加强残疾人组织建设。
（一）承办区残联四届主席团六次会议。根据组织人事决定及章程规定，及时增选主席团委员，提名副理事长人选，报有关部门批准。
（二）是抓好基层残疾人组织规范建设。完善、巩固星级残疾人之家创建成果，充分利用这个载体，组织残疾人开展丰富多彩的活动，活跃残疾人精神文化生活，调动残疾人平等参与社会经济建设项目和各项活动的积极性，切实增强了基层残联组织的亲和力，推进基层组织规范化建设。今年核拨星级残疾人之家一次性设施补助、管理员经费11.9万元，全区经验收达标的二星级、三星级残疾人之家共计53家。
（三）以活动促协会工作。
为丰富视力残疾人残疾人生活，帮助他们了解精彩的外面世界，共享社会文明成果。4月21日，组织了十余名盲人按摩师，座谈盲人按摩业规范发展。随后，在宁波天一职业技术学院志愿者一对一的陪同下，到区残疾人农疗休闲基地——天宫庄园植物园观光。盲人们虽然看不到美丽的春天景色，但在志愿者的陪同 3 介绍下，摸树形、嗅花香、同样感受到了春天的气息，感受到残联组织的温暖。
10月13日，组织80名残疾人观代表赴杭州观摩全国八残会赛事，并观看浙江省残疾人事业成就展。
12月6日，为帮助区残疾人专门协会委员更好地了解新 农村建设和我区“撤县设区”十周年所取得的非凡成就，举办了一次以“感受新农村、建设新农村”为主题的活动。组织其他残疾人专门协会会员参观南头渔村新农村建设。
（四）细致认真做好残疾人证管理。截止到11月底，全区持证残疾人总人数达24160人。其中，申请做残疾人证2280人，合格人员1727名，不合格人员553名，合格率为75.7%，因婚嫁、户籍外迁、死亡等原因自然减员599人。1-11月，残疾人实际增加1128名。全年残疾人遗失补证58本。为4人提供上门评残服务。及时整理残疾人评定表档案。
加强对我区残疾人综合信息服务系统的动态管理，科学、及时、准备地掌握全区持证残疾人的基本情况，对经人民医院鉴定符合残疾标准人员及自然减员人员，在综合信息服务系统中做到及时录入与注销。下半年，由于残疾人普查工作的展开，申请做残疾人证的人数明显增多，核做残疾人证的工作量比原来增加了近一倍。
四、优化环境，促进残疾人服务体系建设。
（一）组织开展残疾人文化艺术周系列活动。
为满足残疾人精神需求，倡导健康向上生活方式，上半年组织开展了残疾人美术、书法、摄影作品征集活动。这一活动得到了许多书画、摄影爱好者的广泛响应。应征对象有残疾人，残疾人工作者，社会热心人士，其中残疾人占了很大比例，最大年龄者达到80岁，最小的还是小学生。共征集到作品95件，其中残 4 疾人67件。然后组织专家认真评选，分别评出各类奖项。其中美术类获奖作品《云南黑井镇》（作者：鄞江镇严寒放）和《上海外白渡桥》（作者：云龙镇郑英发）还入选并参加全国第八届残运会“文化村”和浙江省残疾人事业成就展的书画艺术作品展。
筛送2个文艺节目（舞蹈和器乐）上报市残联，参加宁波市第二届残疾人文化艺术周文艺演出。
选送摄影作品《佳佳》（作者：中河街道郏珂磊）参加宁波市2011年度残疾人摄影比赛，获优秀奖。
（二）广泛开展体育活动，残疾人群众性体育活动日趋活跃。----超额完成全国第八届残运会各项任务。全国第八届残运 会于今年6月和10月在我省举办。经前期的集训选拔，我区有6名优秀残疾人运动员（楼陈泉、朱丹丹、黄成、史伟、华栋栋、孔福能）入选浙江省队，参赛项目为赛艇、游泳、射击三项。运动员们经过顽强拼搏，共夺得5金4银3铜，一个第四名，一个第五名和一个第六名的优异成绩。超额完成市里下达的金牌任务（2金）。
对于在省队集训备战全国第八届残运会的优秀运动员，平时经常保持手机联系，给予及时关心和鼓励，元旦春节给予慰问，参赛前后派人派车往返接送，对于因长时间集训造成的家庭经济困难给予适当的救助，全方位做好服务保障。
目前全国第八届残运会已经结束，运动员已载誉而归。其中，黄成稍作休整又被列入国家队名单，现正为备战明年伦敦残奥会赛艇项目在千岛湖集训。
----适时举办全区2011年残疾人乒乓球比赛。为迎接全国残运会在我省隆重举办这一盛会，渲染全区五万余名残疾人关心八残会、迎接八残会的热烈氛围，同时丰富我区残疾人文体生活，区残体协联合区乒乓协会，适时组织开展区级残疾人乒乓球赛，5 各镇乡（街道）残联踊跃报名参加，运动员热情高涨，经过层层选拔，最终共有53人入围参赛。比赛分个人赛和团体赛，团体前三名分别是横溪镇、古林镇和云龙镇，个人前三名分别由石碶街道的俞军波、古林镇的厉朝和横溪镇的王健获得。
----8月15日-16日，宁波市举办第三届残疾人棋类（象棋和围棋），经过层层选拔，我区6名选手组队参加比赛，取得优异成绩。其中围棋项目获团体第一名，象棋项目获团体第二名，代表队荣获组织奖。
----推荐2名火炬手参加全国八残会“联通杯”火炬传递活动宁波市火炬传递仪式，健全人代表是高桥严锡佩，残疾人代表是咸祥史伟，29日报到，30日上午传递。
----做好区残疾人体育运动协会的年检年审，日常管理工作。
----做好推荐评选市体育先进集体和先进个人总结材料，鄞州区残联和高桥镇分别荣获2006-2010年度宁波市残疾人体育工作先进集体。
五、切实做好残疾人信访工作，尤其是重要群访事件处置、重要来信受理，保障残疾人合法权益，维护社会稳定。
坚持信访工作领导责任制，建立维稳工作领导小组，调整信访值班制度，设立专人专职做好信访接待工作，及时登录宁波市信访系统和鄞州区长信箱网站，查阅并及时办结有关重要信访件，信访工作领域得到了进一步拓展和延伸。
认真做好残疾人个访接待和调处工作。上半年着重处理了信访老户钟公庙街道徐定法10余次来区残联，要求将其智力残的女儿安排到某一机构，教会10元以内人民币的信访事项，处理了和横街镇陈会水因为生活困难到省残联上访两件。下半年一段时间，后续又有姜山镇陈福良几次三番到省公安厅、省残联上访，6 其，经过耐心细致的思想工作，上访人终于息访。
集中精力处理集体访。配合区信访局、区府办督查科和省、市残联，联合有关镇乡调处了塘溪镇王虎、姜山镇陈福良、横街镇陈会水、横街镇王存光和高桥镇俞康年五人5月28日到京集体越级访事件一件，原因也是因对海曙交警处理残疾车不服。经过耐心细致的说服教育工作，上访人终于息访。
做好重度残疾人免费乘坐市区公交车及残疾车主燃油税补贴的政策维权。指导基层，并接受残疾人个人咨询，重点协调解决了盲人免费乘车证年内不能换卡等难题。
坚持执行每月《不稳定因素排查调处情况报告表》制度，汇总分析每月不稳定因素排查调处情况报告，供领导决策参考。开展细致排查工作，发现问题，及时汇报、及时化解。排摸重要时节，重大政策出台时的信访动向，采取措施，切实维护社会稳定。尤其是做好元旦春节、“两会”期间、全国八残会举办期、残疾人节日等重点时段的排查暨信息报送，做好残疾车主在京上访期间对全区各镇乡（街道）不稳定因素排查和指导，密切关注福利企业中残疾职工面临下岗被辞退的问题。如，鄞江五洲星集团、钟公庙特种钢管厂、浙东建材集团等企业，主动掌握残疾职工情况，积极介入调处。
全年，接待来访117件，处理重要来信1件，办理网上信访5件，信访办结率达100 %。既化解社会矛盾，又促进社会和谐。
六、围绕中心工作做好配合。
（一）省爱心城区创建。配合省爱心城区创建验收，协调指导各有关部门，实地督促落实好一个体育游泳中心免费开放、六个场地（道路、商场、宾馆、影院、图书馆、公园）的无障碍设施建设（内容包括盲道、坡道、电梯、泊位、公共卫生间等），完善补充相关台帐资料，迎检准备到位。精心制作反映创建成果 7 的视频资料及宣传画册，充分依托报刊、电视、广播、网络等公众新闻媒体，加大宣传力度。截止11月底，各类报刊杂志新闻 录用38条，其中市级以上12条，《中国残疾人》杂志录用1篇；残联网站信息录用75条，其中市级上56条。
（二）全国助残日活动。围绕本单位中心工作，一是做好“十一五”期间我区残疾人事业成果图片展，着手图片筛选、文字撰写、设计稿修改校对直至最后定稿；二是组织40名志愿者为现场活动提供志愿服务；三是参加电台“阳光热线”直播导播。协助区司法局开展助残日广场活动提供宣传资料。
（三）全国第八届残运会邮册征订工作。协助办公室完成我区邮册认购任务数。
（四）完成残疾人事业相关业务统计网上填报。
（五）完成区委组织部布臵的基层干部群众工作案例筛选和撰写任务。
（六）办理创业园内涌动公司退场手续。
2011年12月2日
