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2011年工作总结
2011年,乌兰察布市关工委在市委、政府的正确领导和自治区关工委的具体指导下,在各有关单位的大力支持、密切配合下,认真贯彻中央、自治区领导对关心下一代工作的批示、指示精神,按照‚急党政所急,想青少年所需,尽关工委所能‛的工作方针,坚持用科学发展观统领关心下一代工作,不断完善长效机制,进一步加强基层组织和‚五老‛队伍建设,以庆祝建党90周年庆祝活动为契机,大力开展青少年思想道德教育,党性党恩教育、革命传统及开拓精神等教育,为促进全市经济社会和谐稳定和青少年健康成长尽职尽责。一年来,主要做了以下几方面工作:
一、抓基层、打基础,基层组织、“五老”队伍建设进一步加强。
今年以来,为贯彻中国关工委关于‚把今后三年作为‘关心下一代工作基层工作年’‛的部署要求,以实际行动迎接自治区关工委基层建设经验交流会的召开,切实加强我市关工委基层组织建设,市关工委年初下发了《关于进一步加强关工委基层组织建设的通知》(乌关发“2011”1号)。各旗县市区按照通知要求,对各自所属基层组织进行了详细的调查了解,根据实际情况对基层关工组织进行了调整充实,旗县直属部门、乡镇(苏木)全部建立、完善了关工组织;行政村、村民小组条件成熟的也调整或新建了关工组织;规模以上企业在原来试点的基础上,符合条件的全部建立关工组织。9月份,我们对全市基层关工组织和‚五老‛参与关工工作情况进行了调研,截至目
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前,各旗县所有旗县直属部门、全市93个乡镇、191个社区全部建立了关工委;1254个行政村、48个嘎查有70%左右建立了关工委;教育系统所属学校全部建立关工委;392个规模以上企业建立比例较低,达到10%左右。有的旗县按照‚横向到边、纵向到底‛的要求,把关工组织延伸到了学校班级、村民小组。如集宁区关工委除教育系统29所中小学都建立关工组织以外,还延伸到部分班级都成了关工小组。现在全市共成立关工组织2155个。
各地根据基层关工工作实际,创造出了许多新的做法,如丰镇市关工委请乡镇党委秘书兼任关工委常务副主任,四子王旗由乡镇(苏木)团委书记兼任关工委常务副主任,化德县由大学生村官兼任乡镇及行政村关工委常务副主任,有效解决了基层关工组织确实有人办事的问题。
今年以来,我们加大了对‚五老‛参与关工工作的动员力度。各地立足实际,打破固有‚五老‛概念,打破隶属单位和属地管理界限,按照就地就近的原则,将一批老先进、老民兵、老标兵、老典型、老支书、老村长,老科技人员等有志于关心下一代工作的社会贤达人士动员起来。今年全市新增‚五老‛人员3000多人,达到23000多人。丰镇市关工委在动员工作中与组织人事部门联系,按系统掌握新近各单位退休人员情况,积极动员有条件的老同志参与关工工作,效果良好。四子王旗关工委与教育部门联系,大力动员一些没有生源的农村学校教师参与关工委工作,借助他们对青少年情况比较熟悉的优势,乡镇基层关工委工作得到很大的加强。一些旗县还加强了对坐
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休人员的动员力度,引导一批退居二线的人员参与关工工作。
二、突出主题、抓住核心,青少年思想道德教育成效显著。
(一)以庆祝建党90周年为契机,大力开展‚学党史、颂党恩、跟党走‛主题教育。
今年以来,我们认真贯彻自治区关工委关于开展庆祝建党90周年,大力开展‚学党史、颂党恩、跟党走‛主题教育的要求,召开专门会议研究部署,下发了活动方案。各旗县关工委结合本地实际,与当地党委、政府的纪念活动相结合开展了一系列成效显著的活动。一是组织‚五老‛宣讲团,开展党史、革命传统、现代化建设成果教育。今年,我市围绕建党90周年纪念活动共组织89个‚五老‛宣讲报告团,开展了362场宣讲报告,177141人次受到教育。二是开展建党90周年‚唱红歌、征文、演讲‛等比赛。各地引导广大青少年更加自觉主动地参与到‚学、颂、跟‛活动中来,普遍开展了红歌、征文、演讲比赛。察右中旗关工委组织全旗200余名选手参加建党90周年‚唱红歌、征文、演讲‛现场比赛,全旗95%以上中小学生参加了活动,为广大中小学生上了一堂生动的思想教育课。三是充分利用青少年爱国主义教育基地等场馆对青少年进行革命传统教育。市关工委同集宁一中、劳教所、新华书店、虎山纪念馆等单位,举办了四次法制和革命传统教育,为失足青少年捐赠书籍数千册,还同科协、职业学院共同举办了科技进校园活动。全市利用已有的48处青少年爱国主义教育基地,通过组织青少年参观、访问、撰写观后感等形式进行爱国主义、革命传统教育,反响良好。
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(二)‚中华魂‛主题教育读书活动稳步开展。
我市‚中华魂‛读书活动通过几年来的努力,各地逐步形成了‚中华魂‛活动是关工委工作品牌的认识,形成了比较稳定的工作机制。首先在解决读本问题上,各旗县党委政府都比较重视,集宁区、凉城县、察右后旗今年由财政拿5万元用于购买‚中华魂‛读本,其他旗县也有的拿出一定数量资金购买读本免费下发给各中小学。有的旗县关工委还向社会募集,动员企业资助,多渠道筹集资金,初步解决了读书活动中读本少的问题。市关工委两次组织北京的企业为四个旗县学校赠书价值二十多万元。在读书活动进行过程中,各旗县关工委改变过去只管发书的状况,全程参与读书活动,分别制定了符合本地实际的读书活动方案,以确保活动取得实效。察右前旗读书活动采取‚三阶段‛‚五结合‛,即读书活动分读书、写作征文、演讲三个阶段,与‚三习‛(生活习惯、学习习惯、行为习惯)教育相结合,与校园文明建设相结合,与实践体验教育相结合,与家庭教育相结合,与‚三好、四不、五个做‛活动相结合,取得了良好的教育效果。在活动结束时,各旗县都举行了读书活动总结表彰大会,对在活动中涌现出的先进集体、优秀学生和优秀辅导员进行表彰。
9月9日,在凉城县举行的‚中华魂‛读书活动启动仪式上,王维山主任对我市关心下一代工作及‚中华魂‛读书活动给予高度评价。12月份召开的全区关工委基层建设座谈会上,由于组织开展‚中华魂‛读书活动成绩突出,市关工委获自治区盟市关工委‚优秀组织奖‛,察右后旗关工委、商都县关工委、丰
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镇市关工委、卓资县关工委、察右中旗关工委获开展‚中华魂‛读书活动先进单位荣誉称号。
(三)法制教育常抓不懈。
预防青少年违法犯罪是创建社会主义和谐社会的一项重要内容,也是各级关工委的重要工作之一。今年以来,为了贯彻落实自治区关工委、司法厅、教育厅、综治办、妇联《关于开展‚关爱明天、普法先行‛青少年普法教育活动的通知》精神,市关工委及时制定了工作方案,并向旗县下发通知。各旗县市区关工委根据本地实际,进行了各具特色的普法教育活动。今年全市1654名‚五老‛参加普法教育,举办了263期法制讲座,13万人次青少年接受法制教育。由于普法教育成绩突出,集宁区教育局关工委荣获全国‚五部委‛普法教育先进集体称号,区关工委荣获自治区‚关爱明天,普法先行‛先进集体称号,两名先进个人受到国家和自治区的表彰。
为了使法制教育经常化、全覆盖,今年以来我们大力推进‚五老‛在学校担任法制副校长工作,现在全市有109名‚五老‛人员在各中小学担任法制副校长。各旗县还探索了一些新的做法,察右中旗关工委与旗公安局、检察院、法院、司法局联系,决定四家政法单位每家包一所中学、一所小学,副局长担任法制副校长,对中小学生进行普法教育。
今年以来,各级关工委对网吧监督工作十分重视,在壮大‚五老‛义务监督员队伍的同时,注重提高监督员的素质和工作能力,不断加大对各类网吧的监督力度。全市349名‚五老‛网吧义务监督员活跃在网吧监督第一线,常年坚持监督、检查,— —
受到社会各界的赞扬和广大学生家长的拥戴。集宁区关工委组织了专门队伍,健全了监督制度。暑假期间,‚五老‛网吧义务监督员在区文化局稽查大队的配合下,重点对各个街区的网吧进行监督,多次劝阻、制止未成年人上网及网吧业主违规经营。
三、扶弱助困、倾心关爱,积极为青少年解难事、办好事。
(一)大力开展扶困助学活动。
全市各级关工委一直把扶困助学作为一项重点工作来抓,各旗县关工委普遍参与到扶困助学活动中来,今年全市共资助贫困生14305人,资助金额810余万元。市关工委与团市委、职业学院联合举办了为贫困残疾学生捐资助学活动,共为55名贫困残疾学生捐款5.5万元。各旗县关工委在扶困助学活动中,结合当地实际,积极与教育、民政、扶贫、残联、红十字会等单位协作,尽最大努力,不使学生因贫困失辍学。四子王旗关工委建立了关爱助学基金,今年把筹集到的45万元资助金及时发放到450名困难家庭大学生手中,旗关爱助学基金从2008年建立以来,累计发放助学金225万元,资助了2270多名困难家庭学生顺利入学。察右中旗关工委在救助工作中,为确保了救助对象的真实性,用半个多月时间,深入乡镇苏木,逐户走访调查、了解情况,经过调查和贫困大学生救助工作领导小组会议研究决定确定了254名贫困生为救助对象,共发放救助金38.5万元。
(二)倾心关爱留守儿童。
我市外出务工人员多,相应留守儿童比例也大于兄弟盟市。今年以来全市各级关工委针对留守儿童中存在的缺乏科学的家
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庭教育导致部分孩子行为习惯不良,部分留守儿童的生活困难,亟需政府和社会的救助的实际情况,做了大量工作。多数旗县针对留守儿童问题进行了认真的调研,形成调研报告,上报当地党委、政府。丰镇市关工委的调研报告建议设立留守儿童救助基金,每年出资20万元对留守儿童进行救助,解决他们的实际困难,受到当地政府重视,决定予以采纳。有的旗县‚尽关工委所能‛,积极为留守儿童送关爱、送温暖,兴和县关工委协同教育局下发了加强农村留守儿童管理教育的通知,多次深入店子镇、大库联乡慰问留守儿童并发放了学习用品和衣物。
(三)积极参与对劳教、强制戒毒学员的帮扶教育。关注劳教、强制戒毒学员的生存状况和发展环境,是构建和谐社会的重要问题。我市关工委把对劳教、强制戒毒学员的帮教工作作为工作重点。在调查了解的基础上,与市司法局、劳教所协力配合,做了大量工作。在进行‚中华魂‛主题教育读书活动时,为了使劳教、强戒学员都能够参与进来,市关工委为每位学员赠送了‚颂歌献给党‛读本。6月15日,市关工委联系新华书店为劳教学员捐赠价值2万元的各类图书,并邀请集宁区关工委宣讲团成员付朝满为全体劳教、强戒学员作了《继承革命传统,关爱失足青少年》的主题报告。为构建青少年法制教育平台,加强青少年法制教育阵地建设,我们又与市教育局联合发文,将乌兰察布市劳教所命名为全市青少年法制教育基地。法制教育基地的建立又为我市青少年搭建一个新的法制教育平台,有助于提高广大青少年的法制意识和法律素质,有效预防和减少青少年违法犯罪。
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(四)关注青少年的用眼卫生问题。
针对青少年中广泛存在用眼卫生问题,年内,市关工委在集宁区中小学开展了预防、治疗近视眼活动,对8000余名中小学生用眼卫生情况进行了普查,确定了50名进行长期跟踪治疗,9000余名中小学生参加了阳光亮眼操推广活动。
四、深入调研指导,加大宣传力度,关工委自身建设进一步加强。
为了深入了解基层关工工作实际,总结推广典型经验,促进旗县关工委工作平衡发展,帅志凯、张玉、谭瑜、伊子华等老领导先后二十多次赴11个旗县市区就基层组织建设、‚五老‛队伍、‚中华魂‛读书活动、农村留守儿童等问题进行了调研指导,并就一些专门工作指导召开了工作联席会,就一些反映出的突出问题撰写了调研报告。
今年以来,市关工委继续加大宣传工作力度,《关心下一代导刊》全年出版24期,成为对广大青少年进行思想道德教育的重要舆论工具和青少年发表习作的园地,受到各级关工委和广大青少年的欢迎和好评。市关工委继续把信息工作当作办公室工作的重要组成部分,共编发《关工信息》13期,被自治区关工委工作刊物《内蒙古关心下一代》杂志采用5期。
一年来,我们虽然取得了一些成绩,但应该看到,我们的工作与市委及上级关工委的要求还有很大差距,如基层关工工作还比较薄弱,关工委自身建设还需进一步加强,对青少年教育的途径和方法有待于创新提高等。今后,我们将进一步从老同志的实际和青少年的特点出发,积极协同有关部门,加强工
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作研究,突出工作重点,坚持求实创新,努力开创我市关心下一代工作新局面。
2012年工作要点
2012年是落实中国关工委提出的‚三年基层工作年‛的关键一年,也是市关工委成立20周年。新形势、新任务,对关心下一代工作提出了新要求。全市关心下一代工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届六中全会及自治区第九次党代会、市委第三次党代会精神,以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,以科学发展观为统领,以加强基层关工委工作为重点,按照‚急党政所急,想青少年所需,尽关工委所能‛的工作方针,主动配合,积极作为,扎实推动全市关心下一代工作再上新台阶。
(一)认真学习贯彻党的十七届六中全会及自治区第九次党代会、市委第三次党代会精神,在联系实际,促进工作上见成效。
党的十七届六中全会突出强调了社会主义核心价值体系的重要性,并从中国特色社会主义事业全局和战略高度,提出了在国民教育、精神文明建设和党的建设中,在改革开放和社会主义现代化建设各领域全面推进社会主义核心价值体系建设的总体目标和任务。各级关工委和广大老同志要认真学习,深刻领会,把会议精神贯彻到关心下一代工作中去。要认真学习贯彻自治区第九次党代会、市委第三次党代会精神,把思想和行动统一到自治区和市委的决策部署上来,牢固树立围绕中心、— —
服务大局和以青少年为本的观念,联系实际,精心谋划工作,组织发动更多‚五老‛做好关心下一代工作,努力为本地经济社会发展发挥力所能及的作用。
(二)围绕“三年基层工作年”规划,在服务基层、夯实基层关工工作基础上见成效。
2012年是中国关工委提出实施‚三年基层工作年‛规划的第二年,也是落实规划的关键一年。各级关工委要充分认识加强关工委基层工作的重要性和紧迫性,工作重心下移,在认真摸清本地区、本部门基层工作实际的基础上,采取切实有效措施,多渠道、全方位服务基层,进一步夯实基层关工工作基础。
各级关工委要认真学习领会顾秀莲主任在全国关心下一代基层建设会议上的讲话精神及王维山、王长聚主任在全区基层关工委建设座谈会上的讲话精神,切实按照全市关心下一代工作会议的具体部署贯彻落实,认真分析目前本地区、本部门基层关心下一代工作存在的主要问题,主动争取党委、政府的重视支持,用‚五好‛(即领导班子建设好、‚五老‛作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好)关工委标准来检查、对照,深入开展争先创优活动。
各级关工委要认真学习贯彻自治区党委办公厅、政府办公厅即将下发的《关于进一步加强基层关心下一代工作的意见》,逐条逐项抓落实。在正式文件未下之前,先按照全区基层建设座谈会上下发的讨论稿参照执行。正式文件下达后,市关工委要及时拿出贯彻办法,争取以市委、政府两办行文下发。各地要切实把《意见》和贯彻办法当作当前和今后一个时期指导基
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层关工工作的纲领性文件,落实到位。
(三)认真落实《乌兰察布市关心下一代工作三--五年发展规划》,在建立健全长效机制上见成效。
2012年是落实《乌兰察布市关心下一代工作三--五年发展规划》(厅发﹝2010﹞94号,以下简称《规划》)第一阶段任务的关键年,各级关工委要认真按照《规划》要求,对照其中18条重点工作内容,细化、量化工作指标,切实分解落实到位。
落实《规划》必须同建立各级关心下一代工作长效机制相结合,同加强关工委基层工作相结合,认真贯彻好市委办公厅、政府办公厅﹝2009﹞98号、﹝2010﹞69、73号等文件精神,因地制宜、抓好贯彻落实。
认真落实《规划》,加强基层关工委工作要特别做好相关数字统计工作。今后要把口径统一到自治区关工委要求的标准上来,基层关工组织要参照基层党组织来界定,关工小组不统计到关工委数字当中。‚五老‛人员应按当地总人口比例1%的标准,逐步实现增加。实事求是做好参与关工工作人员、‚五老‛人员及他们的分布情况的统计工作,做好综合分析,为今后开展工作提供准确依据。
(四)大力加强青少年思想道德教育,在推进社会主义核心价值体系建设上见成效。
要继续把‚中华魂‛读书活动作为对青少年进行社会主义核心价值体系教育的重要载体,深刻领会2012年‚中华魂‛(理想点亮人生)主题教育读书活动的目的和意义,大力拓宽读本征订渠道,关注基层青少年的阅读需求,努力把读书活动扩展
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到企业、社区、农村、监狱及劳教所等基层单位。要坚持精心组织、全程参与,按照打造关工工作‚品牌‛的要求,使读书活动取得实实在在的教育效果,成为关心下一代工作的重要抓手。
各级关工委要在2011年普遍开展庆祝建党90周年‚学党史、颂党恩、跟党走‛主题教育的基础上,充分利用已建立的宣讲团、教育基地等,着眼于各类场馆、基地、载体的长期利用,做好规划部署,继续把‚学党史、颂党恩、跟党走‛主题教育深入开展起来,进一步坚定全市各族青少年在党的领导下走中国特色社会主义道路的信心和决心。
继续把加强法制教育作为预防青少年违法犯罪的重要内容,认真落实自治区关工委、司法厅、教育厅、综治办、妇联《关于开展‚关爱明天、普法先行‛青少年普法教育活动的通知》精神,结合本地实际,通过组织普法教育宣讲团、举办专题讲座、制作宣传图板等多种形式,大力推进法制教育进校园、进社区、进村镇、进家庭,引导青少年遵纪守法,远离黄赌毒。
(五)关爱青少年健康成长,在做好事、办实事、解难事上见成效。
各级关工委要重视校车校车安全问题,在认真摸清本地区中小学校、幼儿园校车情况的基础上,发挥力所能及的作用,协同教育、财政等相关部门,拿出一套符合国家标准、切合当地实际的校车解决办法,逐步消除这一严重影响广大中小学生、学前儿童生命安全的隐患。
认真做好对留守儿童、特殊群体青少年的关爱教育工作。
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针对我市外出务工人员较多,留守儿童相应也较多的实际,各旗县市区关工委年内要对本地留守儿童进行全面调查摸底,在掌握实际情况的基础上,会同教育、共青团、妇联等相关部门,拿出一套行之有效的教育、资助办法。要重点关注失辍学、孤残儿童、外来务工人员子女,服刑劳教人员子女、失足青少年等,尽力帮助他们解决成长中的实际困难,为他们的健康成长营造公平和谐的社会环境。
继续将扶困助学作为重点工作,认真抓好。要在原来部分旗县关工委参与扶困助学活动的基础上,今年各旗县关工委要全面开展此项工作。各地要在认真总结以往资助工作经验的基础上,逐步摸索建立救助基金等长效工作机制,使助学工作逐步走上正轨。年内全市争取做好1000名以上弱势青少年的救助工作。
继续办好家长学校,提高家长素质,改善家教水平。今年要实现初始年级(小学一年级、初中一年级、高中一年级)的学生家长90%进入家长学校。
(六)搞好市关工委成立20周年庆典及先进典型表彰工作,在营造全社会都来关心下一代的良好氛围上见成效。2012年是市关工委成立20周年,要借举行庆祝活动的机会,认真总结20多年来的工作经验,进一步把关工工作引向深入。一是要建史志,把各地关工工作的历史沿革、重要事件、组成人员整理清楚;二是要出画册,画册内容应涵盖上级领导对关心下一代工作的重视、支持,上级来考察、视察的史料,重要文件等;三是要树典型,要利用契机、放宽视野,表彰一批方
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方面面的优秀典型。
以纪念市关工委成立20周年为契机,各地要充分利用主流媒体优势,大力宣传关心下一代工作发展历程、成功经验和丰硕成果,讴歌‚忠诚、关爱、创新、奉献‛的‚五老‛精神,营造全社会都来关心下一代的良好氛围。
办好《关工信息》和《关心下一代导刊》。在抓好经常性舆论宣传的同时,组织开展好‚五月宣传月‛活动。各旗县市区关工委要继续做好向市关工委的信息报送工作。做好《中国火炬》、《内蒙古关心下一代》的征订工作,形成学刊、用刊的良好风气。
年内、还要做好市委、政府交办的其他有关工作,加强与有关部门的配合,把我市关心下一代做得更好。
主题词: 关心下一代 工作总结 工作要点 通知 报:自治区关工委、艾丽华副书记、王芳副市长、杨占平副秘书长、赵希文副秘书长、市委办、政府办、市委组织部、市委宣传部、统战部、精神文明办、市委老干局
送:市关工委各副主任、各科室 乌兰察布市关工委办公室 2011年12月31日(共印40份)
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