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文明办2011年工作总结暨2012年工作安排
2011年，高新区文明办在党工委、管委会的正确领导下，在市文明办的具体指导下，认真落实《2011年精神文明建设工作要点》的各项任务，坚持以科学发展观为统领，坚持以人为本，与时俱进；以开展深入细致的思想政治工作、丰富多彩的文化活动、扎实有效的精神文明建设、务求实效的素质能力建设为重点；打造高效和谐的文明高新区形象，为加快富裕和谐美丽新濮阳建设、实现“二三五”赶超发展，提供了强大的精神动力，营造了良好的社会环境。
一、扎实推进全国文明城市创建工作
（一）成立了创建全国文明城市活动指挥部和八个重点工作领导小组，创建指挥部先后印发了《高新区创建全国文明城市2009—2011年总体规划》、《高新区创建全国文明城市任务分解表》和《高新区创建全国文明城市工作督导考核办法》。
（二）完成了2009-2011年度文明城市测评档案资料的整理，共22大项43小项,2700余页书式及电子档案。
（三）组织全区各级党委中心组对创建全国文明城市的有关文件和知识，进行了专题学习，并在各级各单位和社区开展了大规模学习和培训活动，提高创建全国文明城市的知晓率和支持率。充分利用新闻媒体和街道广告牌、社区宣传栏，广泛宣传创建全国文明城市知识、创建活动进展情况和市民关注的热点难点问题解决情况，形成了浓厚舆论氛围，广泛动员干部群众关心支持参与创建文明城市工作。
（四）开展了“你我携手 文明同行”宣传活动，共组织全区1000余名干部职工，投入资金35万元，对8个社区13000户进行入户调查，发放创建全国文明城市市民应知应会手册、致全市人民的公开信，征求意见卡，填写调查问卷等各类宣传资料10万余份，并向市民征求了对创建工作的意见和建议，对征求到的意见建议进行分类整理。确保宣传工作“区不漏楼、楼不漏户、户不漏人”，对于居民不在家的，再次上门入户，力争使居民的知晓率、参与率和满意率达100%。
（五）投入20万元，在社区管理中心建成了高规格的多功能室内活动场所，内设阅览室、心理咨询室，美术室、棋艺室、文化信息室、体育活动室、书法室等。
（六）加强市民教育，共印发文明知识宣传材料10000份，新安装宣传报栏50个，各级各单位悬挂横幅200余条，发放文明城问卷调查3.6万份，市民文明手册已发放3.6万本，群众知晓率达98％，营造了浓厚氛围，增强了广大市民的创建意识。
（七）组织开展了“小手拉大手 共创文明城”活动，发动小学生参与志愿行动，通过“小手拉大手”带动市民家庭成员做志愿者，践行文明公约，服务创建全国文明城市工作。发放“小手拉大手”宣传资料8000余份。
（八）为辖区内8个社区安装健身器材19套，丰富了居民的业余文化生活，达到了全民健身的效果。
(九)投入100多万元，对辖区内19个城中村的卫生环境进行集中整治，实行领导分包制，确保每一个城中村都固定专人负责。整治活动实行集中制和长效制，在迎接卫生城复检之际，对城中村进行集中整治，彻底改善村容村貌，力争达到《国家卫生城市标准》的要求；每周六组织干部职工到分包村开展大清扫活动。止目前，共出动人员2000余人次，出动铲车、垃圾清运车500余辆次，清理垃圾4.1万方，取缔废品收购站3处，洗车站点10家，煤球厂一家。新砌垃圾池45个。彻底解决了城中村“脏乱差”现象。调动了村民创建全国文明城市的积极性，形成城乡环境整治“大合唱”，提高了城乡环境综合治理知晓率和参与率。
（十）扎实开展“三无小区”专项治理工作。通过集中治理，龙园小区、梅园小区、石化二厂家属院、生化公司家属院等96个小区面貌一新，成为基础设施齐备、技防人防物防完善、居民安居乐业的“三有小区”。在“三无小区”治理工作中，该区共安装摄像头116个，配备垃圾桶60个，修建垃圾池13个，硬化路面2500平方米，配备健身器材13套；为27个小区安装路灯63盏，建门岗房8间，安装门岗制度牌155块，配备清洁员、门岗共计79名；指导协调23个小区成立业主委员会。
二、统筹城乡发展，着力深化农村精神文明建设
（一）深入开展农村“清洁家园行动”。在抓好试点村的基础上，在人力、物力、资金上对所包村进行帮扶活动，拓展延伸，全面推进，集中开展农村“五乱”治理，加强农村基础设施建设，改善农
村人居环境。通过沼气池、污水(垃圾)处理池、硬化入户路建设，配套实施改厨、改圈、改厕，改善农户室内外条件，彻底清理垃圾、污水、秸秆和“五乱”，落实清洁卫生制度、“门前三包”责任制和环境保洁措施，使公路沿线、集镇的“脏乱差”现象得到有效治理，大大改善了农村秩序和清洁卫生。按照建设文明生态园村、文明卫生村的要求，积极引导群众在庭院修建生态栅栏、花台，栽花植树种草，努力打造“生态庭院、清洁农家”。经过几个月的治理，农村环境卫生状况得到明显改善，村容村貌综合整治工作取得了阶段性成果。全区共投资441万元（其中，国道、省道投入资金213万元，村容村貌整治228万元），高新区财政安排280万元对各乡办进行了奖补。全区出动人工3万余人次、机械近千台次，清运垃圾11525吨，树木刷白涂红22600余棵，墙面刷白131500多平方米，整治违规房屋68间，安装路灯2470盏，整治户外广告5550个，清理残垣断壁536平方米，整治庭院8820户，清除枯死倒伏树木1012棵。特别是濮水路在责任划分不清、任务不明的情况下，高新区不等不靠，对濮水路进行了大规模的集中整治，花费100多万元，出动大型机械设备30余台，人力1200余人，大干三天，清除垃圾16000余方，开挖、清理、修整边沟20公里25000余方。道路两边整洁了，村里的街道变宽了、环境变美了，庭院变净了，村容村貌明显改观，村民生活条件有了明显改善，乡风文明程度得到了显著提高。
（二）区、乡、村三级联动，深入开展“好媳妇、好妯娌、好婆婆”评选及“贺娘家”活动，找准载体、典型推动，大力倡导健
康、向上、文明的生活方式，讲文明、树新风、知礼仪，建设家庭和美、邻里和睦、乡风文明、村容整洁的新村庄。
（三）广泛动员组织志愿者和群众定期开展周末卫生义务大扫除活动；发动村民积极开展绿地保洁，不断提高城中村绿地的覆盖率、保洁率和公共场所的保洁度。
（四）开展送戏下乡活动。要求市豫剧团在皇甫办马辛庄新型农村社区建设现场为群众演出《村官》、《连心桥》、《尘封的军功章》等12场剧目。作为“政府掏钱、群众看戏”的送戏下乡活动，以宣扬“三李精神”为主要内容，在丰富群众文化生活的同时，唱响“吃亏奉献、淡泊名利、爱岗敬业、创新实干”主旋律，激发群众干事创业的激情，为社会主义新农村建设提供强大的精神动力。
三、深入开展文明单位创建活动
（一）连续三届保持省级文明单位称号。坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针，把管委会创建省级文明单位摆在重要议事日程和突出位置来抓，成立了高规格的创建工作领导小组，党政一把手负总责、亲自抓，各局办中心主要负责人是创建工作第一责任人，管委会定期研究创建工作，及时解决创建过程中的困难和问题，为创建工作提供了强有力的组织保障。制定了《创建省级文明单位实施方案》、《创建省级文明单位责任分工》，把创建工作内容进行分解量化，并纳入年度工作目标，压死责任，协调运作，全员参与，着力构建了“条块结合、上下联动、人人参与、齐抓共建”的立体式、联动式创建工作格局。在办公大楼的醒目位置，装订了文明宣传牌
和展板，用名言警句教育人、感染人；每人发放一本文明知识手册，让文明知识入脑入心；在大型电子屏幕上轮回播放文明礼仪规范，让每一名干部职工讲文明、懂礼仪、知荣辱。同时，完善学习制度，开展“全民读书”活动，全面加强机关干部政策理论、文明礼仪、业务知识学习，打造学习型机关。
（二）高新区管委会、高新区国税局通过省级文明单位创建验收；高新区实验学校、高新区地税局通过在届省级文明单位复检；区文明办对濮阳迎宾馆、濮阳市劳动教养所、濮上园生态园区管理局、第五人民医院等9家在届市级文明单位进行了复查，复检单位均符合文明单位创建标准；推荐开州街道办事处机关等3家单位为市级文明单位。
四、丰富未成年人道德实践活动，努力实现未成年人思想道德建设的新突破
（一）精心组织开展富有特色的道德实践活动，不断引导未成年人在实践体验中提升文明素质；以维护未成年人权益为落脚点。深入贯彻实施《未成年人保护法》，维护未成年人的合法权益；全面启动“法律进校园”、“科普进社区”活动，提高未成年人知法、守法意识；加强师德师风建设，提高教师队伍素质；以关爱特困未成年人为着力点。
（二）今年以来，充分利用现有资源，加大投入，大力推进乡村少年宫建设，使未成年人思想道德教育进一步深化提升，丰富孩子们的课余生活，培养他们健康向上的道德情操。重点建设高新区
三中乡村少年宫示范基地，少年宫活动场地规范、各种器材齐全，设有高水平的音乐教室、舞蹈教室、书画绘画室、文体活动室、图书阅览室等。共投入资金25万元。为少年儿童学习文化知识，开展文体活动提供了理想场所。
（三）全面落实贫困未成年人帮扶结对机制，与教育、妇联、司法等部门共同配合，开展贫困儿童关爱行动，开展了以“清明扫墓 缅怀烈士”、为主题的爱国主义教育活动，国庆节期间开展“向国旗敬礼、做一个有道德的人”网上签名寄语活动，使少先队员们成功地接受了一次爱国主义、革命传统教育。
（四）不间断对校园周边文化环境进行专项治理，严厉打击违法违规经营活动。加强对“网吧”的清理整顿，强化对经营业主的法制宣传和法制教育等措施，共组织执法人员22人，出动执法车辆7台，成功取缔“黑网吧”3个，查扣电脑主机26台，显示屏26个，从而提高了全社会对开展未成年人远离“网吧”活动重要性和紧迫性的认识，教育了广大未成年人增强自我保护意识，净化校园周边环境。开展“社会公德、家庭美德、职业道德”教育及向先进人物学习等活动，形成学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围，营造未成年人健康成长的良好环境。
在暑假期间集中对文化市场进行综合治理。出动车辆12台次，人员30多人次，对全区网吧、打字社、图书、音像门市以及印刷厂进行全面和拉网式检查，共查缴盗版图书32本、音像制品和计算机软件13盘，有力地净化了区内的文化市场，确保了文化市场健康、平稳和繁荣。积极配合了“三市联创”工作，为中小学生顺利度过暑假营造了一个良好的社会文化环境。
(五)开展“濮阳市第二届美德少年”评选活动。充分挖掘我区广大未成年人在“做一个有道德人”实践活动中的先进典型，以他们的感人事迹激励广大未成年人奋发向上，弘扬社会主义荣辱观，养成良好习惯，培育高尚品质，做一个有道德的人。推荐高新区实验学校张腾等4人为美德少年候选人。
五、开展志愿服务活动，打造全民志愿服务精品项目
（一）“党员志愿者日”活动。组织党员干部志愿者开展了城市文明、社区创建、清洁家园、交通文明和党的知识培训宣传等志愿服务活动。
（二）交通文明志愿服务活动。开展了“交通文明劝阻”周五推进日活动。我区共3个城区主要交通路口，设置了“红绿灯”文明出行志愿服务岗，每周五上午，组织党员志愿者在交通、人流高峰期7:30-8:30和16:30-18:00到重要路口、路段开展文明交通志愿服务行动，配合公安交警维护交通秩序，劝阻不文明行为。
（三）社区志愿服务活动。发动辖区内企事业单位及中小学与社区开展了志愿服务结对共建；承担社区公共文明常态化志愿服务任务，具体包括社区治安巡查、社区环境义务清洁、社区不文明行为劝导、关爱空巢老人等实现社区志愿服务活动常态化、制度化。共发放《法律进社区法律知识100问》、《药品安全知识宣传手册》、“慧眼识别健康产品冒充药品现象”、“安全用药小知识”等宣传彩页2万余份。
（四）开展关爱空巢老人志愿服务活动。在中秋节、重阳节等传统节日慰问区内空巢老人，向他们送去米、面、油等生活必需品。开展家政、健康咨询、心理疏导等志愿服务活动。
六、广泛开展“建文明单位、做文明市民”为主题的文明素质提升活动
一是把创建文明单位活动引向深入。制定下发《关于深入开展创建文明单位活动的意见》，指导各单位、学校、企事业基层单位深入开展精神文明创建活动。在机关，继续开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动，努力形成为民、务实、清廉、高效的政风，为全社会精神文明建设做出表率。在窗口行业，以诚信建设为重点，开展优质服务竞赛，着力改善服务质量，提高服务水平。在大型企业，继续开展践行道德承诺活动，深化“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”主题教育，培育以诚信为核心的企业文化。
二是加强思想道德建设，培养高素质的职工队伍。以创建“六型机关”（学习型、服务型、责任型、法治型、廉洁型）和争做“六个模范”（勤奋学习、勇于进取的模范，清正廉洁、公道正派的模范，忠于职守、勤勉尽责的模范，开拓创新、争创一流的模范，顾全大局、团结协作的模范，勤俭节约、艰苦奋斗的模范）为主要内容；以深入开展“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”教育、开展爱国主义、集体主义、社会主义以及社会公德、职业道德、家庭美德教育，使干部职工牢记党的宗旨，树立全心全意为人民服务的思想，增强公仆意识。加强法制教育，进一步普及法律知识，增强法制观念。深入开展向先进典型学习活动，抓典型、树标兵、学先进、比贡献，弘扬主人
翁精神和奉献精神。全面提高全体公务员文明素质，进一步加强机关作风建设，强化服务意识，提高服务效能，提高全体公务员思想政治觉悟和执政为民的能力，强化机关服务功能，优化机关整体形象，提升科学理政、服务勤政、高效行政、廉洁从政能力，努力造就一支“政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良”的高素质公务员队伍。
三是广泛开展文明素质提升活动。开展群众性活动，丰富干部职工文化生活。继续在全区深入开展以创党建工作先进单位、创省级文明单位为载体的精神文明建设活动。在机动车驾驶员、特别是党员干部驾驶员中提倡“文明驾车，从我做起”，做到不闯红灯、不酒后驾车、不乱停车。在普通市民中提倡“文明出行、守序在先”，做到乘车排队，上车让座，下车有序；教育引导人们自觉摒弃不文明行为，养成爱国守法、明礼诚信、团结友善、文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的良好习惯；积极倡导广大干部职工要管住自己的口，不随地吐痰，不口出脏言；管住自己的手，不乱扔垃圾，不乱贴乱画；管住自己的腿，不横穿马路，不践踏花草，积极营造健康向上的文化生活，不断提高广大群众的文明素质。
七、深入开展“我评议身边好人”活动，精心组织道德模范评选表彰、学习宣传
高新区文明办加强宣传动员，层层发动基层单位和人民群众，围绕助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等五个方面推荐“身边好人”候选人。高新区黄甫路街道前皇甫村村民陈
九当选“全国第三届道德模范”孝老爱亲模范。新习小学教师刘爱梅入选8月份孝老爱亲类“中国好人榜”。有力地促进了我区道德模范的选树工作，在全区营造了学习、关爱、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围，成为推动全市公民道德建设的有效手段。
八、深入开展“我们的节日”活动
2011年，我区深入贯彻落实党的十七大提出的弘扬中华优秀文化，建设中华民族共有精神家园的战略部署，以春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节为重点，广泛开展了“我们的节日”主题活动，积极引导人们认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统，增进爱党、爱国、爱社会主义和民族团结情感，在全区唱响了共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，推动了我区社会主义文化大发展大繁荣。
（一）、高度重视，加强领导，统一部署。2010年，我市将“我们的节日”主题活动作为精神文明建设的一项重要工作，作为推进社会主义核心价值体系建设的重要抓手，作为丰富群众精神文化生活的重要形式，摆上重要位置，高度重视，加强领导，统一部署。先后印发了《濮阳高新区关于在2011年广泛开展“我们的节日”主题活动的通知》、《濮阳高新区关于深化“我们的节日”主题活动的实施意见》及各主要节日主题活动安排。各乡（办）和各有关单位按照全区统一部署，结合各自实际，认真制定了具体详细的活动方案，积极开展了丰富多彩的节庆和纪念活动，并认真总结经验做法，及时归档立卷。
（二）、创新形式，广泛组织开展群众性民俗传统节日活动和文化娱乐活动。坚持从实际出发，按照“三贴近”原则，立足群众乐于参与和便于参与，创造新鲜多样的节庆活动方式，广泛开展群众性节日民俗活动和文化娱乐活动。春节、元宵节期间，由区文明办牵头，全区各相关单位认真制定了春节、元宵节活动方案，积极组织开展了形式多样、各具特色的新春文艺晚会、元宵节灯展和农民趣味运动会，营造了喜庆祥和的节日氛围。清明节期间，区文明办组织开展了网上祭奠英烈活动。全区教育系统组织师生开展了缅怀革命先烈活动。端午节期间，全区各中小学校深入开展了经典诵读和感恩教育活动。新习乡小学组织了端午登山活动。昆吾办还举办了“我运动、我健康、我快乐”为主题的社区趣味运动会，倡导健康、文明、和谐的生活方式。七夕节期间，突出忠贞爱情、家庭和睦的主题，由区文明办、妇联牵头，在濮上园积极开展了鹊桥联谊会、集体婚礼等活动。中秋节期间，突出团结、团圆、庆丰收的主题，广泛开展了送温暖慰问活动和社区联欢等活动，营造了民族团结、国家统一、社会和谐、家庭幸福的节日氛围。各中小学校还开展了古诗词朗诵会、书画笔会、书画展览等活动。重阳节期间，突出孝老爱亲的主题，结合“关爱空巢老人志愿服务行动”，广泛开展了孝老敬老、扶残助残、登高野游等活动。濮上生态园区管理局成功举办了首届《春色重阳》幸福银丝婚礼庆典活动。高新区昆吾路办事处、社区管理中心深入到辖区各村、社区，走访慰问了街 12
道孤寡老人和70岁以上老党员，并送去慰问品，营造了尊老、爱老的良好社会氛围。
（三）、加大宣传力度，营造浓厚的节日氛围。各乡（办）、社区管理中心、区直各单位各自利用自己的宣传优势，切实加强了对“我们的节日”的舆论宣传，积极营造了尊重、热爱、参与民族传统节日的浓厚氛围。各乡（办）、社区管理中心依托现有的宣传阵地，充分利用宣传栏、电子显示屏、宣传条幅和板报等形式，以群众喜闻乐见的形式加强对“我们的节日”的社会宣传。在全区营造了认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统的良好社会氛围。
2012年，我们将紧紧围绕市文明办的工作部署，结合建设富裕和谐美丽新濮阳的实际，以建设社会主义核心价值体系为根本，大力加强公民思想道德建设，深入开展各类群众性精神文明创建活动，全面推进未成年人思想道德建设，市民文明素质和城乡文明程度得到进一步提高。
（一）突出城乡统筹发展重点，着力深化农村精神文明建设。认真贯彻落实《关于进一步加强新形势下农村精神文明建设工作的意见》，着力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化，建设农民幸福生活的美好家园。做好城乡牵手文明共建提升工程。围绕社会主义新农村建设目标，着眼惠民利民，扎实开展文明生态村、文明小康村、文明信用村（户）、十星级文明农户等创评活动，建设农村新型文明社区。
（二）深入开展文明单位创建活动，全面提升文明单位创建水
平。改进完善文明单位评选和管理办法，加强指导，促进文明单位创建日常化，全面提升文明单位创建工作水平。深化文明单位创建活动。进一步充实创建内容，完善创建标准，健全评选机制，加强动态管理，建立完善日常监督机制，进一步提高文明单位的创建质量。
（三）广泛开展“讲文明树新风”活动，塑造文明濮阳良好形象。在全区组织广泛，开展多种形式的“讲文明树新风”活动，大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的主旋律，广泛开展群众性歌咏活动。大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风，塑造文明高新区、礼仪高新区的良好形象。深入开展“践行文明礼仪我先行”活动，大兴文明礼仪之风。
（四）广泛开展“我们的节日”主题活动，大力弘扬优秀传统文化。通过广泛开展“我们的节日”宣教实践活动，进一步激发广大群众参与传统节庆活动的积极性和主动性，增强优秀传统文化的吸引力和感染力。
（五）强力推进净化社会文化环境工作。切实加强未成年人思想道德建设，促进青少年健康成长。从未成年人思想道德建设的实际出发，通过开展循序渐进的思想教育和富有实效的关爱行动，不断丰富和创新实践活动，进一步净化和优化文化环境，打牢未成年人思想道德建设基础。
