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2011年政法委党建工作总结
2011年，政法委党支部在管理区直属机关党工委的正确领导下，认真落实管理区组织部和机关党委的总体安排部署，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，以服务政法系统推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”为核心，坚持以“创先争优”活动为主线，深入开展学习型党组织建设，努力提高党建工作科学化水平，扎实开展党建工作，取得了良好实效。现将2011年工作总结如下：
一、党建工作情况
政法委共有工作人员11人，党支部现有党员9人，入党积极分子2人，支委5人。支部制定集中学习和外出培训计划，党员有个人学习计划，并按时间确定年度学习内容。
（一）加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。一是强化了理论学习和业务培训。认真学习了《胡锦涛总书记在中国共产党成立90周年大会上的讲话》、《国务院关于促进内蒙古经济又好又快发展的意见》，《杨善州同志先进事迹和崇高精神》，《党的十七届六中全会精神》，使广大党员干部在思想认识上有新提高，精神面貌上有新变化。紧密结合政法“三项”工作，以提高党员干部的文化水平和业务能力为目的，认真学习了《中共政法工作会议精神》、《自治区政法暨信访工作会议精神》、《全盟政法工作会议精神》及《有关深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》。通过有计划、有步骤、有重点的学习培训，党员干部思想进一步解放，理念进一步更新，素养进一步提高，对于指导工作进一步做好奠定了良好的理论基础。二是创新学习方法，注重教育实效。采用学习文件材料，领导上党课，专题宣讲辅导，观看警示教育片，组织座谈讨论，进行知识测试和撰写学习心得体会等多种形式，开展了党风廉政和业务知识培训活动。组织全体党员积极参加了《庆祝中国共产党成立90周年党的知识竞赛100题》活动，观看了教育片《惊沙》，参加了《廉政知识》问答及认真回答了全盟政法系统主题教育实践活动测试题。
（二）加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力。一是及时调整了支部领导班子。今年，鉴于人员变动和支部书记任职满3年等情况，政法委进行支部书记和支委调整，通过党支部9名党员讨论和民主选举产生了新一届支委会。二是抓好了发展党员工作。按照《党章》和有关规定，严格发展党员程序，把好入口关，今年培养了入党积极分子1名、重点培养对象1名，并积极参加了入党培训。三是强化了制度建设。进一步健全完善了学习制度，形成人人学党章，人人讲党课的良好局面。建立了《学习型党支部建设》长效机制。明确缴纳党费制度，做到了按时交纳、及时调整、全额上缴，无漏报瞒报现象。建立了党员干部定期培训制度，加强了对党员干部政治理论知识、业务知识的培训。坚持“三会一课” 制度，进一步完善了党务公开制，增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员“三先”制度、党员评议党组织干部制度等，切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。
（三）抓好党风廉政建设责任制落实，增强反腐倡廉工作新成效。支部组织全体党员干部深入学习《廉政准则》和中共中央、国务院新修订的《关于实施党风廉政建设责任制的规定》的宣传教育以及政法系统干警坚持“三个之上”、“四个一律”、“五条禁令”等思想教育，加大了政法机关工作作风督察及清正廉洁执法督导和通报力度，着力解决了发展意识不强、工作效率意识不强、服务意识不强、大局意识不强、自律意识不强等问题。
二、创先争优工作开展情况
为继续深化“创先争优”活动，增强我委党建工作生机和活力，制定了2011年创先争优活动安排，明确了工作目标，扎实开展了各项工作。
（一）围绕政法中心工作、突出了活动特色。一是把创先争优活动与开展社会矛盾化解工作相结合，全力维护管理区社会和谐稳定。
1、全力化解社会矛盾。为了切实从源头上预防和减少社会矛盾的发生，真正实现经济效益、项目风险、社会稳定“三评估”，哈、贺两场就城镇拆迁可能引发的矛盾，开展了对场部内住户的民意调查工作，从源头上预防了矛盾纠纷的发生。
2、继续加大不稳定因素及矛盾纠纷排查调处。本着“减存量、控增量”的原则，充分运用管理区、镇（场）、社区（嘎查村）、草原110调解员“四级联动”排查机制，人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的调解体系，扎实有效的开展了矛盾纠纷防范排查工作。逐步健全司法调解。加大对各类民商事诉讼案件进行有效的前判、判中、判后调解，提高案件的调解成功率。截止10月底，共调处各类社会矛盾纠纷591起，其中人民调解87起，行政调解352起，司法调解152起。二是把创先争优活动与开展社会管理综合治理工作相结合，全力提高管理区社会管控能力。
1、强化了重点人群的管控。制定了《流动人口服务与管理办法》和《农牧区流动人口管理区办法》，利用综治维稳工作中心、综治维稳工作站两个平台，管住农牧区、重点企业、项目工地三个重点区域，落实旅店住、雇主、业主和出租房屋四个责任，做到登记、立卡、签状、建档五个到位的管理模式，目前，共登记暂住人口8047人、登记率大100%；签订出租房屋和场所行业管理治安责任书887份；通过对外来人口信息对比，及时抓获本地逃犯5名，协助抓获外地逃犯15人。
2、大力推进了科技防范建设。投资64万元为管理区四所学校、一所幼儿园安装了视频监控报警系统，安装探头184个；投资80余万元完成“三馆”、文化中心、自来水公司、新建汽车站等重点单位和公共复杂场所视频监控安装工作；资41万元完成了9个居民小区的视频监控安装工作；投资135万元完成了农牧场、水库的视频安装工作，技防工程建设巴镇延伸到农牧场、水库，实现了全覆盖；对境内旅店业全部安装了信息管理系统，安装率100%。三是将创先争优活动与深入开展公正廉洁执法活动相结合，全力维护管理区社会公平正义。
1、加强了思想政治建设。组织开展了“发扬传统、坚定信念，执法为民”主题教育实践活动及“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观教育。通过各项教育活动的开展，牢固树立了政法干警“三个至上”、“四个在心中”的执法理念，政法干警的执法水平得到了进一步的提高。
2、提高了能力作风建设。在政法干警中组织开展了经常性的业务培训和练兵活动，提高了政法干警履行职责，依法办事的能力和执法水平。今年以来，政法系统外派学习45人（次）。加强对政法干警警风、警纪整治力度，政法各部门开展各种形式的警示教育活动10余次。
3、推进了政法力量建设。为公安局公开招录参编干警18名，为消防大队招录参编工作人员10名，充实了一线民警力量。通过公开招聘的方式为法庭、司法局分别招聘了本科以上法律专业人员，强化了司法力量。四是强化了从优待警制度建设。年初继续为政法干警、场镇综治维稳办及工作中心人员及草原110联防队员投保了人身意外伤害保险。落实了公安干警每月500元的超时补贴，对过去招录的10名文职人员全部参照事业编管理，提高了工资待遇，有33名事业编民警和参编民警享受了政法岗位津贴。从今年起，建立了每年定期为政法干警健康体检制度。
（二）扎实有效的开展了“依法履职，按程序办事” 活动。按照管理区党委关于《乌拉盖管理区在创先争优活动中深入开展“依法履职，按程序办事”活动实施方案》的通知要求紧贴本单位实际召开了“依法履职，按程序办事”活动动员大会，制定了政法委“依法履职，按程序办事” 活动实施方案，成立领导小组，并组织政法委全体党员干部认真学习并要求每位党员，求真务实，履行职责、依法办事。明确职责阶段，按照“三定”、方案确定的职责，明确了政法委综治办、维稳办、执法监督室、国安办四个不同科室的职责分工，确立了规范的工作流程、完成时限和质量标准。同时通过座谈讨论、听取汇报等形式征求了单位内部和社会各界意见和建议，对当前工作质量问题进行了总结、分析和梳理。
（三）认真开展了干部“下基层、察民情、办实事”活动。以管理区干部“下基层、察民情、办实事”活动为载体，以密切联系群众为核心，动员和组织管理区政法干警深入基层一线，认真体察群众疾苦、主动倾听群众意见、自觉接受群众评议。深入到巴音胡硕镇巴音胡硕社区（三居），入户调查103户，入户率6.4%。同时发放民意调查表100份，就群众关心的20项民生指标开展专项民意调查，广泛征求群众对干部下基层的意见和建议，并提出了整改意见。以“联一带三”形式，救助一个贫困户，扶持一个转移户，培育一个典型户，解决实际问题，活动中，政法委、司法局、法庭、检察室、国税局5个单位每年拿出500元，共计3000元，帮助困难家庭大学生顺利完成大学学业，从而进一步牢固树立了群众观点和正确的民意导向，不断加强和改进了政法工作，使群众实际困难得到了解决。
三、开展政法系统“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动情况
按照中央政法委在政法系统中开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的总体部署，结合工作实际，丰富载体、认真组织开展了各项活动。
（一）加强了组织领导。一是成立了政法委书记为组长、副书记为副组长、公、检、法、司一把手为成员的主题教育实践活动领导小组，加强了活动的组织领导。二是制定了《乌拉盖管理区政法系统开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动的实施方案》，明确了活动载体、形式内容和具体措施等。三是召开了主题教育实践活动动员大会，针对活动如何开展进行全面安排部署。
（二）加强了宣传。先后向管理区党委组织部报送主题教育实践活动宣传信息2篇，向盟政法委上报主题教育开展情况简报11篇，召开主题教育实践活动专题会议3次。通过加大宣传力度，强化宣传效果，在政法系统形成了人人参与活动的良好氛围。
（三）突出了活动特色。管理区公安局组织开展“大走访”开门评警活动，以基层所队为重点，敞开大门，面向社会自觉接受群众评议，着力解决突出问题。坚持“走出去”与“请进来”相结合的方式，组织干警走千家、进万户，进家庭、进社区、进牧区、进单位、进学校广泛收集社情民意、认真倾听群众呼声、了解百姓疾苦、帮助解决问题，排查化解矛盾。截至目前，走访场（镇）、嘎查（村）36次、企事业单位74家、社区群众2240人、服务管理对象18个、民警家庭4户，在走访过程中共收集意见建议12条，排查矛盾纠纷14起、治安隐患7处，为广大群众办实事、好事24件，发放各类安全防范宣传单2000余份，召开“警民座谈会”7次，发放评议表400份，发放《警民关系意见表》600余份。法庭按照要求层层签订责任状，建立防范关系案、人情案、金钱案的工作机制，增强法官公正廉洁司法意识；司法局开展了以“务实创新，服务于民”为主题的学习实践活动，不断改进工作作风，努力建设服务型、学习型机关，截至目前，共组织学习5次。深入社区、嘎查（村）、建筑工地等开展送法律到基层为民法律援助活动。
政法委党支部 二0一一年十二月五日
