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门古工商所二〇一一年半年工作总结
今年是实施“十二五”规划的开局之年，是我们认真贯彻全省、全市工商行政管理工作会议精神和全县经济工作会议精神，牢固树立“服务发展是第一要务，监管执法是第一责任”的理念，以保增量、保安全、促转型为重点，以“五化建设”为抓手，创新工作机制，提升自身建设水平，加快工商职能转型升级步伐，努力开创工商行政管理工作的新局面，为保持全县经济平稳较快发展做出新的更大的贡献的重要的一年。半年来，为了更好的总结成绩，找出差距，再加措施，更好的履行工商转型时期党和人民赋予我们新起点的工作职责，现将有关工作情况汇报如下：
一、各项指标完成情况。
1、办结一般程序行政处罚案件43件，其中：以县局名义案件16件，以工商所名义案件27件，实现上缴罚没收入61800元。
2、实现非税收入任务63649元；征收个私协会费6380元；收取企业信用促进会会费5450元。
6、个体应验照553户，已验照553户，占任务的100%。
7、企业年检，应年检74户，已年检33户，年检率44.5%。
8、完成市场主体增量50户（全部为个体），占全年计划数100户任务的50%。
二、完成上述目标的具体做法和体会：
1、学有目标、赶有方向，结合实际狠抓业务知识学习，具有针对性的搞好“一月一法一考试”的学习活动。
年初，我所将“如何履行职责，提高工作效率”这一工作核心转接到如何加强业务知识学习，努力提高自身执法水平上来。是因为我们作为工商行政管理队伍中的一员，如果不熟练掌握各项业务知识，增强执法服务意识的话，又怎么去履行职责，提高工作效率呢？于是，尽管我们涉及的法律、法规种类较多，但是我们根据自己的实际，把平时接触较多的法律、法规，作为今年学习的重点，诸如：《食品安全法》《消费者权益保护法》等等。采取以自学为主，以集中学习为引导的学习方法。每月按照年初的法规学习排列表进行一次考试，成绩将作为当月绩效考核的重要依据。也正是因为这一举措，极大的提高了干部的业务水平，增强了干部的工作积极性和责任性。才实现了半年来办理各类经济案件43起，实现罚没收入6万多元的可喜成绩，才有了辖区市场秩序的有条不紊。
2、始终牢记“三个不变”的思想，做到事前有请示、事中有汇报、事后有结果。用真心感化人、用真情打动人、争取地方党委、政府领导对工商工作的理解与支持，取得了各相关部门之间的工作鼎力配合。
近几年，我们始终把工商行政管理机关垂直后的“三个不变”思想，作为分局年度工作的重要工作来抓。我们深知，任何单位和部门离开了地方党委政府的领导是不能生存发展的。因此，尽管我们分管三乡一镇，所到之处开展工作前，都及时给当地党委政府汇报、沟通，对于他们交办的工作，无论大小都积极的参与和完成。这几年，由于体制的因素，分局经费相当紧张，尽管分局请不起客，送不起礼，但是我们用对服务地方经济发展的工作热情和工作成效打动了地方领导关心支持工商工作的决心。可以自豪的说，现在工商所在地方党委政府心目中有位臵、部门中有形象、管理对象中有威望。
当然这种一呼百应、一帆风顺的良好关系状态，也是来之不易，其中包含着上级的协调和自身的努力。同时也包含着工商所个人无私的奉献。如在5月份，镇上主要领导电话要求为一招商企业办理执照，而且速度快，还不能收费用。所长李浩接到电话后，放下一切工作，亲自陪着业主到县城利用私人的关系到有关部门办理相关证件。短短两天时间，业主就领到了营业执照。事后，企业老板和领导倍感满意，这样的事例很多很多，也正是因为有这一件件小事情，赢得了他们的信任，才有今天内和外顺的工作环境。
3、精诚团结、互相学习、克服困难，为了认真履行职责这一共同目标，各自施展自己不俗的才华。
团结出智慧，团结出力量、团结出效益。年初工商所根据人员素质状况、年龄结构，科学分工，合理搭配，在工作上形成比、学、赶、帮、超的势头，使每个干部在工作上顺心，在休息时舒心。无形中把干部的思想拧到了一起，这样使单位有一种和谐的氛围。今年以来，分局保证了每月的一次例会制度如期进行，分局领导在会上开诚布公的指出各自的优点和不足，使大家交心谈心，化解疑点，增强相互之间的友谊和信任。在名利上不计较个人得失。谁有困难，大家相互帮助。值得一提的是，我所人少事多，现有5人，管理辖区一镇三乡的业务工作，各类市场主体635家，平均每人分管个体私营及相关企业127家，超乎寻常的繁忙程度可想而知。所内每个人都是每日每夜的干，不计较个人名利，没有任何怨言，始终把工作放在首位，家庭困难克服了又克服。因此，门古工商所2011年上半年各项工作的完成与领导和同志们的精诚团结、克服多种困难是分不开的。
4、领导率先垂范、不等不靠、以身作则，各项业务工作做到了早计划、早安排、早落实。
今年元月，在县局各项工作还没明确的前提下，我所不等不靠，迅速进入角色，在综合了解各地市场主体分布情况后，及时安排部署并组织相关人员深入到辖区开展年前的各类市场的管理。一是根据上级严打工作的部署安排，狠抓了年节前的食品安全、制售假冒伪劣、虚假违法广告的治理整顿工作。二是搞好市场巡查，确保节前市场安全与稳定，特别是加强了对重点商品的监督检查。三是以对旺季市场的整顿和规范为契机，认真做好一季度各项工作的奠基准备，为全年工作打下了坚实的基础，为了做好这些工作，家住十堰的所长李浩同志有20天没有回家一趟，带领所内干部走遍辖区每个片区，直到严打工作结束，临近年末岁尾才想起了回家的事。
5、狠抓经济案件的查办力度。确保辖区内市场的规范与稳定。众所周知，实施市场主体增量、市场秩序优化、放心消费保护“三大行动”是今年全省全市工商系统的主基调，保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变是今年全县经济工作的主题。在这两种理念支配下，年初我所把整顿和规范市场经济秩序作为今年工作的重中之重来抓，并把它作为年终评先评优的重要依据。一是狠抓经济案件的查办力度。指定两名业务精干的同志，负责对各类案件的受理、调查取证、初审及材料的整理归档与上报。采取谁办结、谁负责、谁受益的激励机制调动干部的办案积极性。二是提升案件查办质量，力求卷宗程序化、规范化、整洁化。今年所内成立了由三人组成的案件审定领导小组，所长为组长，谢林、王世松为成员，每季度进行一次案件卷宗的审定工作，采取流程式的方法，小组成员人人过目，发现问题及时补救，确保案件质量规范、整洁、完好，避免行政诉讼的事件发生。
由于情况的特殊，门古工商所辖区版图面积1357平方公里，50个行政村，总人口62100人，所辖一镇三乡，现只有在岗职工5人，每个干部在业务上都是身兼多职，今年安排谢林、王世松、朱传圣三位同志主抓经济案件工作，安排朱名梧同志为内勤。半年来，他们在完成自己分管业务的基础上，还完成所内的其它工作任务。因为有了科学的分工，半年经济案件数量和罚没收入实现双丰收，实现了时间过半，全年任务完成过半的目标。
6、认真开展2010年度企业年检和个体验照工作，结合安全生产“三项行动”，搞好企业前臵审批清理工作，妥善处理无照经营行为，切实规范各类市场主体正常的经营秩序。成立了以所长李浩同志为组长的企业年检、个体验照领导小组，所内其他同志为成员分布到各个监管网格展开工作，及时宣传有关政策，上门实行现场办公，对现场不能办理的，限期补办相关合法手续。此项工作由于领导高度重视和亲自参与，加之宣传力度大、工作方法细，按照上级的要求提前10天结束。目前，辖区市场主体总数为603户，企业已年检33户，个体已验照 553户，新发展市场主体50户（全部为个体）。通过年检验照清理出查无下落和停歇业个体户221户，清理前臵审批许可事项28人，规范查处无照经营22户。
7、充分发挥12315职能作用，认真受理消费者申、投诉，集中抓好流通环节产品质量和食品安全专项整治工作。
继续按照相关文件精神的要求抓好流通环节食品安全监管工作。一是工商所与管片干部签定了食品安全责任书，二是管片干部与经营户签定了食品安全责任书和承诺书，三是建立了专门的食品经营户档案，制定自律制度，并张贴上墙，公示于众。三是每人每月对网格监管内的食品经营户进行1至2次市场检查，对照“六查六看”查经营资格、查是否执行进货检查验收制度等，及时清理下架不合格产品，规范市场主体经营资格。四是加强对重点区域重点商品特别是校园内及周边的商店、超市的食品质量的监管，建立完善的商品质量监测和应急处理制度，确保人民群众的生命财产安全。由于我们对辖区商品质量监管措施得力，手段过硬，方法得当，使得消费者申投诉数量、案值较上年明显下降，上半年仅有3起，均属人为投诉事件，两起案值都不到一百元，接诉后工作人员很快便对其作出了圆满妥善的解决。
8、认真开展了干部作风纪律整训活动，结合第十二个党风廉政宣教月活动的开展，把这两项活动的开展与业务工作有机的结合起来，做到学习工作两不误。
上半年我们在所内部召开了3次关于以作风纪律整训为内容的会议及有关工作整改落实情况的专项会议，分局专门成立了开展作风建设活动的领导小组，抽出专门的时间学习有关文件精神和各级领导的讲话。对此开展大讨论活动，人人做好学习笔记，攥写心得体会并上墙。紧密结合自己的工作实际，查摆剖析问题，制定整改方案和措施，做到真查真改，取得实质性的成效，在我分局建立了落实完成各项工作任务的长效机制。
9.继续做好以订单农业为重点的合同帮扶工作，按照新农村“七有工程”的布臵安排，不断强化服务，加强对涉农企业的监督与管理，服务新农村建设。
近几年，我们认真开展了走订单农业之路，促农民增收致富的工作得到了当地政府领导的高度赞扬和好评。当地群众也从中得到了前所末有实惠。今年我们继续把此项工作作为服务“三农”的重要任务。一是加大宣传力度，让更多的农民认识和参与到订单农业中来。二是巩固和完善香菇种植订单农业的成果。三是指导农民签定订单农业示范文本，键全各种订单农业文书档案。今年在去年的基础上增添订单农户8户，许多农民已认准了走订单农业致富的路子。“公司+基地+农户”的定单农业模式已日趋完善。四是进一步拓宽定单农业领域，做好合同帮扶工作，为农业订单铺好路，倾力服务“三农”工作，大力支持新农村建设，目前已扶持农民专业合作社3家，涉及的项目均是特色支柱产业，如烤烟、板栗、食用菌、黑木耳等。
三、后半年工作打算
1.创新市场秩序优化机制，力促监管能力大提高，相关工作指标不仅要有量的突破，还要有质的飞跃。
2.按照创优职能转型升级的需要，不断搞好自身建设。3.进一步加大对流通环节商品质量和食品安全的监管力度，切实保障消费安全。
4.创优放心消费保护机制，力促维权水平大提升。
四、存在的问题
1.加强学习，使工作方法有待改进和提高。2.工作开展尚不够均衡。
门古工商所
二０一一年六月二十八日
