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玉塔镇“五五”普法工作总结 根据县“五五”普法领导小组的指导和要求,在镇人大的有效监督下,我镇的“五五”普法工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十六大精神,紧紧围绕“五五”普法总体规划的目标,积极开展形式多样、主题突出、特点鲜明的法制宣传教育活动,取得了良好的社会效果。现将五年来的普法工作作如下汇报。
一、主要工作情况
2006年以来,我镇普法、依法治理工作,在党委、政府的领导和人大的监督下,在有关部门的齐心协作下,我们着重在以下几个方面全面开展了五五普法工作。
(一)、采取积极稳妥的措施,营造氛围,全面启动“五五”普法工作。
(1)统一思想,提高认识。2006年是“五五”普法的启动年,开好头起好步是关系新一轮法制宣传教育成败的关键。为了能够做好新一轮普法启动工作,按照市县“五五”普法规划的要求,我们召开了全镇“五五”普法总结表彰暨“五五”普法启动会议,会上对“四五”普法工作表现突出的先进单位和个人进行了表彰,对“四五”普法工作进行了总结,并部署了“五五”普法工作,党政领导的重要工作报告,为我镇的“五五”普法工作正式启动,打下了坚实的基础。
(2)领导重视,机构健全。根据上级的要求和我镇的具体情况,我镇及时调整了以“一把手”担任组长的普法、依法治理领导小组,同时,建全了基层村、单位的普法骨干队伍,形成了从上至下的普法依法治理组织网络,并由司法所负责领导小组办公室的日常工作,保证了我镇普法依法
治理工作在“组织上有牌子,机构上有班子,工作上有位子,活动上有票子”的良好效果。
(3)精心规划,责任落实
根据“五五”普法规划的要求,我镇以镇人大主席团的决议形式,结合实际情况,制定了全镇“五五”普法规划的五年总体规划,成立了领导小组,全镇上下形成了党委领导,政府负责,人大监督,全社会共同参与的普法工作格局。
(4)任务明确,督促检查
为了做好“五五”普法依法治理实施工作,镇普法依法治理领导小组成员会议审议通过明确各成员单位的工作职责,分解量化了各项工作任务,落实责任,充分调动了各成员单位的工作积极性和主动性。同时强化对“五五”普法规划执行情况进行全面的督促检查,通过检查档案、听取汇报、实地抽查等方式,对薄弱环节进行了及时的指导和督促,把《五五普法规划》决议落到实处。
(5)广泛宣传、营造氛围
我镇每年都有 “五五”普法宣传活动的实施方案,要求各村、单位、各部门加强联动、营造氛围,集中时间,精力,重点开展法律咨询,法律知识考试等活动,宣传“五五”普法规划的指导思想,总体目标,学习内容,方法步骤,从而在全镇范围内掀起学法、用法新高潮,使“五五”普法家喻户晓,深入人心。
(二)、围绕中心,突出重点,积极开展法制宣传。
围绕党委、政府“建设社会主义新农村”这个中心,以紧扣“建设法治玉塔”、“平安玉塔”这一主题,突出学法用法为主要内容的法制宣传教
育,开展多种形式法制宣传,在我镇掀起学法用法高潮,取得明显的实效。据统计,2006年以来,我镇共举行了法律咨询4场,法律知识竞赛2次,法律征文比赛1次,法律讲座26场次,发放各种宣传资料2千(册)份。采取互动的形式开展法律“六进”活动。
(三)、以法律“六进”为载体,做好重点对象法律宣传教育。
重点对象学法是一项社会系统工程,加强部门联系,充分发挥各职能部门作用,形成合力,共同做好重点对象的学法。
(1)抓好领导干部,公务员为龙头的学法用法,通过组织举办法制讲座的培训学习,普法考试等多种形式的法制理论学习,落实领导干部学法制度,使领导干部的学法用法走上规范轨道。行政执法人员和机关中层以上干部每年都参加听取法律专题讲座,机关学习与普法活动相结合,使我镇广大干部法制意识和依法依行能力得到进一步提高。
(2)抓好青少年学法,在巩固“课程制”教育的基础上,针对青少年的心理特点,在全镇各中小学校每年都开展校园法制讲座,图片展览,现身说法系列法制教育。玉塔中学建立了图文并茂、档次较高的青少年法制宣传教育基地。培养他们从少养成良好的守法习惯,成为合格社会主义事业接班人。
(3)抓好农民学法。着力提高农民权利义务对等的法制观念,促进社会主义新农村建设。开展为民便民形式送法进农活动。在2006年7月份和2008年7月份镇司法所分别开展送法进农家。编印法制宣传资料进行分发,共发放农村法律知识图片2百多套,同时利用春节期间,开展法制文艺演出。开展村两委干部,村民小组长,村民代表的法律培训工作。全镇每年都组织治安民调主任、普法骨干进行业务培训。派出所、司法所、劳保所加强协调,落实外来人员法制宣传教育工作,把外来各工人员法制教育工作进行分解量化、落实到各责任单位。
(四)、开展形式多样的普法宣传活动,努力营造浓厚的普治氛围。2006年以来,根据我镇实际,法制宣传教育活动以“3.8”妇女节、和“3.15”消费者权益保护日、6.24国际禁毒日、6.25土地日、“11.8”法律援助日为契机,结合“12.4”法制宣传日、法律颁布纪念日,积极开展各类专业法法制宣传工作。全镇发放各类法制宣传材料3千多份(册),开展各类法律咨询活动3多场(次),张贴宣传标语3百多张,悬挂各类横幅10多幅。
(五)、不断拓展普法思路,创新法制宣传的方式。
一是司法所开办法律援助服务所,为老百姓解答法律咨询,拓宽了法制宣传的影响力,取得了良好社会反响。二是玉塔村法制文艺宣传队,年年利用春节农闲,以农民喜闻乐见的形式开展送法进农村的活动。三是组织法制宣讲团和法律服务志愿者队伍,发展了普法新队伍,把法制宣传和法律服务有机结合起来,让广大群众在接受法律服务的过程中接受法制教育。
(六)、加强监查,夯实基础,推进民主法治村建设。
以“建设社会主义新农村”为契机,以创建 “民主法治示范村”为载体,大力推进基层依法治理工作:
(一)加强督查,不断完善规范民主管理、依法治村为内容的有关制度和台帐资料,增加硬件设施经费投入。
(二)树立典型,认真做好评比,不断推进 “民主法治村”创建工作深入开展。通过创建民主法制示范村,稳定了农村的社会秩序,促进经济的发展。
二、存在的主要问题:
一是发展上不平衡。由于村单位间经济发展状况的差别,基层组织的思想素质和法律意识等存在较大的差异,对普法依法治理工作的重视程度也有所不同,因此,对普法工作在思想上不重视,“五五”普法启动工作时进程缓慢,严重影响了本单位“五五”普法规划的顺利开展。普法依法治理在进度、深度和广度上,存在参差不齐的现象,法律宣传教育相对薄弱。
二是经费投入无法得到充分保障。虽然政府在财政捉襟见衬的情况下,仍然想方设法,确保了普法宣传的基本投入,但毕竟玉塔是纯农镇,经济基础不足,对普法经费的投入仍然是力不从心。
以上存在的问题,使我们充分认识到:普法、依法治理是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同参与和不懈努力,我镇党委政府将按照“五五”普法规划的要求,进行查漏补缺,加强工作力度,真抓实干,扎实推进我镇普法、依法治理工作深入开展,为建设美好新玉塔,营造良好的法治环境作出更大的贡献。
三、今后一段时间对普法工作的认识和打算
1、普法工作必须围绕县委、县政府的中心工作来开展。只有紧紧围绕社会发展稳定大局,紧扣全县的工作重点,法制宣传教育工作才能抓住主线,取得成效。实践使我们清楚地看到,我镇在落实科学发展观,促进经济社会和人的全面发展实践中,在预防和打击犯罪,维护社会稳定,构建和谐法治社会过程中,法制宣传教育工作必须坚持为发展和稳定服务,着眼于工作大局,就会显现出它无穷的生命力。
2、普法工作必须突出重点,注重实效。抓好学法主体和重点人群的普法教育,是搞好普法工作的关键。在整体推进中突出重点,带动全体人员法律素质的普遍提高,是法制宣传教育的一条成功经验。
3、普法工作必须注重与法治实践相结合。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。所以,要引导镇机关干部积极参学法、用法活动,领悟法律的本意,要积极推进政务公开。要强化和规范各类法律服务,把维权和调处矛盾纠纷的过程作为普及法律知识、增强法律意识的过程,使法制宣传教育立足于法治实践之中。
4、普法工作必须结合实际,勇于创新。与时俱进,开拓创新,是保持普法工作持续发展的不竭动力。新时期,普法工作要正确处理好继承、创新和发展的关系。要在继承一切有效传统形式的同时,适应社会发展和科技进步的趋势,不断创新载体、创新形式、创新手段,努力使法制宣传教育更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求,普法工作才能有长足地发展。
5、普法工作必须齐抓共管,形成合力。要在构建“党委领导、人大监督、政府实施、部门协调、全民参与”的大普法格局上下功夫,真正做到齐抓共管,形成合力,使法制宣传教育工作扎实有效地深入推进。
“五五”普法领导小组
2010年5月20日