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重庆市渝北区
农业污染源普查入户登记阶段工作总结 重庆市渝北区污染源普查领导小组办公室农业组
（2008年4月20日）
根据国家污染源普查办公室的统一部署，渝北区农业污染源普查入户登记工作在区委区政府的高度重视下，在市普查办农业组的精心指导下，严格按照有关程序和要求，于3月1日开始，经历了普查培训、入户登记、质量审核、抽样抽查等工作环节，到4月20日全面完成入户普查阶段的各项工作任务。全区共普查农业源5678个，其中种植业污染源1524个，农村生活污染源3647个，畜禽养殖污染源516个，水产养殖污染源209个。现将全面普查阶段工作总结如下：
一、精心组织，强化培训
我区农业污染源普查工作在完成了前期准备和清查工作后，2月29日，区农业组召开了全区农业污染源普查入户调查工作布置暨技术培训会，各镇街普查员和普查指导员共211人到会，会议对全区农业污染源普查工作进行再动员、再部署、再培训，目的在于进一步强化认识，明确任务，完善措施，落实责任。培训内容主要围绕普查表的内容、指标解释、审查关系、填表说明及有关的注意事项等进行讲解，特别是对普查表的填写、入户调查的技巧及注意事项进行了重点培训。培训结束后，还组织进行 1
了入户模拟调查，根据模拟调查中遇到的一些疑点和难点问题，进行了分析讨论，并将遇到的问题进行了归类整理和集中解答，统一了指标口径和范围界限，为圆满完成我区农业污染源普查工作打下了坚实的基础。
二、分工负责，落实责任
为了确保工作质量和数据质量，达到普查预期目标，区农业组和各镇街落实了普查员和普查指导员岗位责任，明确了全面普查阶段的任务、内容和要求，规定了工作完成的时间及其职责范围。区普查指导员分片包镇街，镇街普查指导员包村社，普查员包农户，实行层层包干，一包到底，把普查任务落实到人。同时，建立日志制度，规定普查员白天进村入户，晚上开会讨论，对每一天的工作情况要有记录；建立质量控制制度，实行目标责任负责制，明确普查员和普查指导员各自的责任，增强普查人员的工作责任心和积极性，为普查工作高标准、高质量完成创造条件。
三、讲究方法，全面登记
3月1日，全区各镇街同时开展入户登记和复查工作。为了按时完成任务，各镇街制定了具体的入户登记工作计划，妥善处理好登记进度和登记质量的关系，严把普查登记质量关，采取了灵活多样的普查方法，减轻普查员和普查指导员登记工作量。一是对已定型的普查指标事前搞好调查摸底工作，提前入户登记。二是对需回忆的普查指标要预先告知。本次普查指标多，内容复杂，对需要估算的指标，正式入户登记时，普查对象可能一时难
以申报清楚，会延长普查时间，又引起普查对象的反感。为此，正式登记前预先通知，让普查对象做好充分准备。三是电话预约，节省普查员途中时间和上门次数。四是为保证填表质量，各镇街普查机构采取先慢后快的办法。首先由各个普查员入户登记3—5户，然后集中检查，发现问题后，集中讨论，解决不了的，逐级进行请示，统一认识后，再全面展开入户普查工作。
四、严格督查，确保质量
数据质量是农业污染源普查的生命，也是衡量普查成功与否的标准。我区农业污染源普查依照《第一次全国农业污染源普查技术规定》的具体要求，积极克服各种客观存在的困难，排除人为干扰，防范数据失真，获取真实准确的数据，坚持把质量控制贯穿于农业污染源普查工作的全过程，按时、如实填报普查数据，不虚报、瞒报、拒报、迟报，不伪造、篡改普查资料。普查工作的总体要求是达到“三个100%”目标：普查范围严要求，力求100%覆盖；数据质量高标准，确保100%合格；普查时间不拖延，确保100%按时上报。
（一）坚持跟踪指导，严格质量控制。工作中，我们坚持做到把质量控制贯穿于整个工作全过程。对每一项工作，我们坚持进度服从质量的原则，由区农业组组织普查指导员现场检查，跟踪指导。正式入户后，我们采取分组蹲点、全程跟踪、每日巡查、现场指导的方法，严把质量关。区农业组全体工作人员分头深入到普查第一线，深入到农户现场指导。普查期间，区农业组分成四组加强督查，由区农业局领导带队，深入到各镇街和部分农户进行业务指导和登记质量抽查，在做好指导的同时，认真抓好登记范围、重点指标、填写规范方面的检查和复查，及时处理各镇街反馈的问题，并安排专人对登记中的问题进行正确解答。
（二）注重把好审核关。区农业组从每一个环节入手，在普查表的审核上坚持把好“三关”。一是初审关。由各镇街普查指导员对所属普查表进行了初审，对不合格及发现有遗漏单位的普查表发回重新普查，同时向区农业组提出一些带有普遍性的问题，区农业组随即进行了研究，并就有关问题制定了统一规定。如农药、化肥的名称和成分，区农业组在调查全区农资市场的基础上，收集了200多种化肥和农药，印成表册发到各镇街，对全区的农药、化肥名称和成分进行了统一和规范。二是集中审核关。区农业组对各镇街上报的普查表进行集中审核，从区农业局抽调9名业务素质较高、责任心较强的同志集中到区农业组统一汇审，分镇街对所有普查表及相关指标进行审查核对，并根据初步数据和部门收集的资料进行核对，查找是否有漏填单位。三是抽查关。在对全区普查表审核完成后，区农业组于4月1日至20日，到每个镇街随机抽取10个农业污染源，对普查表填报质量进行现场核查，将现场填写的普查表与镇街普查员填写的普查表进行比对，计算漏报率和差错率并填写质量报告单。
