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气象局2010 年工作总结与2011 年工作计
划
在市委市政府和省气象局党组的领导下,2010 年,**市气象部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习科学发展观,坚持“公共气象、安全气象、资源气象”理念,紧紧围绕服务赶超发展和防灾减灾的这个中心,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,各项工作都取得长足进步。现将2010 年工作总结如下:
一、2010 年工作完成情况
1、主要获奖情况。获2010 年江西省气象局目标考评第1 名、江西省气象部门创新工作奖、2008 年中国气象局重大气象服务先进集体,第二届全省测报技能竞赛团体第1 名、个人全能第1 名,第二届全省天气预报竞赛全能第1 名,第二届全省防雷业务检测技能竞赛团体第3 名等8 个地厅级以上集体奖,28 人次地厅级以上个人奖。
2、新建区域自动站48 个,全市建成自动气象站 154 个,完成每乡镇布设1 个自动站的建设任务。
3、保质保量完成重大气象灾害应急系统建设。在 2 市委市政府的大力支持下,根据建设方案,按期建成应急系统。应急系统主要包括应急监测车、应急指挥车、小型车载雷达、可视会商系统、50KW 移动应急电源、多要素自动气象站、GPS 定位系统等设备,并在汛期期间多次开展了地质灾害、暴雨和台风气象服务应急演练,收到良好的效果。
4、完成了新一代天气雷达建设前期工作。在省气象局的大力支持下,今年8 月,国家发改委已批准在我市布设新一代天气雷达,我局立即组织技术专家对全市8 个可选点进行了实地考察和反复论证,形成了选址报告,确定了2 个主要候选站址,选址工作得到了省气象局专家的肯定。目前,只要市政府批准建设用地和配套经费到位就可动工建设。
5、完成了可视会商系统建设工作。全面完成市— 县可视会商系统建设,从12 月15 日开始投入运行。
6、加强了人员培训。对全市1961 名气象信息员进行了分期分批的培训,举办了7 次全市性气象业务培训班,300 多人次参加培训。
7、加强了气象科普宣传。印制了2 万份防雷公益广告宣传单,利用邮政报纸派送渠道,送到各个单位 3 及市民手中,组织了4 次气象科普宣传活动,散发宣传资料24 万份。
8、实现了部门和谐稳定。一年来,没有出现群体访、越级访等非正常访现象,没有违反计划生育现象,部门治安情况良好。
二、2010 年工作开展情况(一)深入学习实践科学发展观活动受表扬 根据市委和省局党组的部署,按照“规定动作不走样、自选动作有特色”的工作思路,我局精心组织,周密部署,扎实推进科学发展观活动。为了确保科学发展观活动能按要求开展并取得实效,我局自 3 月份开始,历时半年多,按计划有步骤深入开展了学习实践活动,活动围绕紧紧扭住“推进公共气象服务能力和加强基层台站科学发展能力”两个实践载体开展,做到规定动作不走样、自选动作有创新,达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,市委检查指导组先后两次来到我局,称赞我局学习实践活动行动迅速、认识到位、领导重视、思路清晰,结合部门实际明确活动载体,特别是还吸引了非党员和老党员的积极参与,读书笔记语言淳朴,4 非常有特色,填补了全市科学发展观学习实践活动的一个空白,群众民主测评满意率达99.7%。(二)全力做好气象服务工作
1、全面做好决策气象服务工作。我局高度重视决策气象服务工作,努力为市委市政府和各级领导科学决策提供支持。一年来,我局共向市领导报送书面气象决策服务材料35 期、《气象呈阅件》22 期,通过手机短信向市委、市政府、市人大、市政协和市防总领导汇报4000 余人次,发布暴雨、道路结冰、大雾等预警信息40 余次。对汛期、台风、冰冻、高温干旱等灾害性天气有针对性地开展决策气象服务,努力做到“一年四季不放松,每个过程不放过”。市委市政府对气象 服务工作比较满意,7 月 1 日,市委书记甘良淼亲临我局检查指导,肯定气象服务工作。
2、不断扩大公众气象信息覆盖面。在做好决策服务的同时,我局及时通过电视、报纸、广播、手机短信、电话、电子显示屏和网络等途径做好公众气象服务,不断扩大公众气象信息覆盖面。在去年建成了两块气象电子显示屏后,今年我局加强了与移动公司、环保局等单位的合作,在他们单位的5 块电子显示屏 5 上发布气象信息,进一步拓展气象信息发布渠道。同时,我局还加强了气象信息员的管理,对气象信息员免费发送手机气象信息,通过他们及时传递灾害性气象信息、做好气象灾情的收集。
3、积极做好重大项目和重大活动气象保障服务。对市委市政府重大工程建设项目和重大活动,我局精心组织、加强天气会商、认真做好气候分析和天气预报,积极主动做好气象服务,特别是今年我市举办的 “中国生态旅游年”活动和污水处理厂二期扩建工程等重点建设项目,我局提前 3-5 天作出了准确的预测服务,得到市政府的肯定。
(三)认真履行社会管理职能,切实抓好防雷减灾工作 今年以来,我局以中小学校和易燃易爆场所防雷安全工作为重点,以规范行政审批行为为抓手,认真履行社会管理职责,切实做好防雷减灾工作,防雷减灾工作取得新进展,雷击事故较往年明显减少。
1、认真做好全市中小学校舍安全工程的防雷安全工作。全市气象部门按照市政府办公室《关于印发** 市中小学校舍安全工程实施方案的通知》精神积极参 6 与校安工程建设,完成了全市千余所中小学校防雷安全普查、检测和鉴定工作。
2、加大了对易燃易爆场所防雷安全隐患排查工作,对全市240 多家易燃易爆场所进行了防雷安排检查,联合相关部门对金融、通讯、旅游、公共服务等行业进行了防雷安全隐患排查,对存在防雷安全隐患的单位提出了限期整改的意见,有效地减少雷击灾害事故的发生。
3、进一步规范行政执法行为。按照市政府的要求进一步精简了行政审批项目,下放了行政审批权限 1 项,规范行政审批项目的内容和流程,完善了**市气象部门行政执法自由裁量工作方案等相关制度,进一步健全了气象行政许可和行政处罚案卷评查制度。
4、加强了防雷安全监管工作。印发了《全市气象 部门安全生产治理行动实施方案》,开展了安全生产执法治理和宣传教育三项行动活动,在全市范围内开展了防雷安全专项检查,检查单位1100 多个,有效地消除了防雷安全隐患。
5、加大农村防雷宣传工作。针对农村防雷设施少、科学防范雷击灾害知识匮乏的现状,多批次组织防雷 7 专业技术人员深入农村开展防雷知识宣传、防雷科普讲座,提高农民的防雷意识。
(四)继续抓好了人工增雨工作 一是组织开展了春季降低森林火险等级人工增雨工作。针对3 月初天干物燥、森林火险等级居高不下的情况,按照市领导的指示和林业部门的要求,我局组织了全市 11 个人工增雨作业分队开展了大范围的人工增雨作业,得到市领导和林业部门的认可。二是积极开展秋季农业抗旱人工增雨作业。8 月以后,我市出现持续高温少雨天气,部分地区出现干旱。为缓解灾情,我局迅速组织开展人工增雨抗旱工作,取得了明显的社会和经济效益。一年来,全市开展人工增雨作业39 次,发射火箭弹97 枚。
(五)积极开展招商引资工作。今年市政府对我局下达的招商引资任务,为切实做好招商引资工作,我局成立了主要领导为组长的招商引资工作领导小组和2 个招商引资小分队,制定了招商引资奖励办法。局领导先后多次带队到外地招商引资。
(六)积极推进党风廉政建设工作。一是认真落实党风廉政建设责任制。年初,成立了以党组书记、8 局长为组长的惩治和预防腐败体系建设暨落实党风廉政建设责任制工作领导小组,党组书记与各县(区)气象局和市局各单位主要负责人签定了党风廉政建设责任书。二是贯彻落实《惩防体系建设规划》,制定印发了**市气象局贯彻落实《建立健全惩防体系 2008-2012 年工作规划》实施方案,全面完成了 2010 年各项任务,下发了《2010 年**市气象部门党风廉政建设和反腐败工作意见》,把党风廉政建设纳入了目标管理和党组重要议事日程,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是按照要求开展了以“提高机关效能”为重点,以“创建最优发展环境、服务经济社会建设”为目标的“机关行政效能——项目建设年”活动,废止部门规章制度6 个,完善规章制度 14 个,进一步规范行政执法和机关行为。四是开展了以“加强领导干部党性修养,树立和弘扬优良作风”为主题的党风廉政宣传教育活动,以 “四个一”(设计一个廉政网页,制作一块廉政工作牌,悬挂一幅励廉匾额,打造一条廉政走廊)为抓手,开展廉政文化创建活动,营造了浓厚的廉政文化氛围,在全省气象部门廉政网页评比、廉政短信征集和首届 9 江西省气象部门文艺会演等活动中取得了可喜成绩。五是在全市气象部门内开展了 “小金库”自查自纠工作,杜绝了小金库现象。
三、存在的主要问题
(一)天气预报的准确率和服务的精细化程度还不能满足各级党委政府和防灾减灾的要求。
(二)气象探测环境保护形势严峻。目前,我市大部分县(区)气象探测环境保护形势非常严峻,保护气象探测的任务越来越重。尤其是政府和职能部门对气象探测环境保护的责任和意识亟待提高。
(三)第二套人工影响天气作业装备建设缓慢。与兄弟市相比,我市第二套火箭人工增雨作业系统政府配套资金较明显偏少,到目前为止,我市仅有 3 个县(区)解决了第二套人工影响天气作业装备配套经费。
(四)气象信息员还不能完全发挥作用。近年来,我市虽然建立起由1961 人组成的气象灾害信息员,但由于没有经费支持,他们还没有充分发挥传播气象灾害信息、组织救灾和灾情收集的作用。
(五)台站难于留住人才。由于我市气象部门的 10 综合实力偏低,职工收入较低,近年来人才流失严重,难于留住人才。
四、2011 年工作打算 2011 年,我局将紧紧围绕构建现代气象业务体系,做好气象服务开展工作,在加快**新一代天气雷达建设,提升气象防灾减灾能力和公共气象服务能力上下功夫,力争在提高天气预报准确率、扩大气象信息覆盖面、做好气象应急保障服务和加快基层台站科学发展等方面有提高,主要做好以下几件事:
(一)努力提高气象预报的准确率和精细化程度。加强人才的引进和培训工作,提高人员素质,加大精细化预报的研究力度,建立各种重大灾害性天气的精细化预报方法,力争灾害天气和常规天气预报准确率有进一步提高。
(二)继续做好公共气象服务,扩大气象信息覆盖面。围绕着服务赶超发展,努力为各级领导提供优质的气象服务,并通过手机短信、电视、电子显示屏、网络、气象信息员等多种途径发布气象信息,扩大气象信息覆盖面。
(三)尽快启动新一代天气雷达建设。加强向市 11 委市政府和上级气象主管部门的汇报和相关部门的沟通协调,争取大力支持,尽快起动雷达项目建设。
(四)加强气象应急工作。加强气象应急系统的开发研究,完善应急流程,加强应急演练,提高应急人员素质,打造一支素质高、反应快、作风硬的气象 应急队伍,充分发挥气象应急系统的作用。
(五)做好工人影响天气工作。围绕地方需求,全方位、多领域开展人工增雨工作,充分发挥人工增雨作业的效益。重点抓好人工增雨火箭作业系统的更新换代工作,争取各级政府的大力支持,力争全面完成人工增雨火箭作业系统的更新,并投入使用。
(六)做好防雷减灾工作。继续加强防雷科普宣传,增强防雷意识,加强雷电预警信息的发布、防雷检查检测和雷电风险评估工作,减少雷电灾害造成的损失。
(七)加强党风廉政建设,落实《惩防规划》任务,做好反腐倡廉工作。
(八)加强基层台站科学发展能力建设,提高基层台站科学发展能力和工作生活水平,维护气象队伍稳定。
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