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白塔司法所2011年度工作总结
2011年，我所在县司法局的领导下，在镇党委政府的大力支持下，紧紧围绕镇政府经济建设和社会稳定开展工作，充分发挥了司法行政工作职能。开展了“防脱管、防漏管、防严重再犯罪”专项活动，结合本镇社区服刑人员实际情况，制定一系列有效措施，积极行动，从严监管在册社区服刑人员，确保三防工作圆满完成。面对本辖区内可能出现的不安定因素，坚持“调防结合、以防为主”的方针，及时化解矛盾纠纷，确保了社会和谐稳定。回顾一年来的工作，主要有以下几个方面：
一、定期排查，开展舒心解结专项工作 按照市司法局关于开展人民调解“舒心解结”的文件精神和县局关于开展“促和谐、筑平安、暖人心”专项活动的工作要求，结合我镇实际，采取有效措施，将综治干部、村级治保干部及两代表一委员有效的联合起来，明确责任。通过排查，进一步全面掌握和有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，着力解决影响社会稳定的热点、难点问题，真正将各类矛盾纠纷解决在基层，消灭在萌芽状态。自活动开展以来，共调处91起案件，村级调处65起，乡镇调委会调处26件。针对矛盾纠纷集中在土地征用、建房等邻里纠纷高发的情况，我们开展了相应的宣传和教育，在调解中普及法律知识，取得了良好的效果。
截止11月底，全年全镇共受理案件463件，调处案件438件，调解成功率94.6%。
二、做好六五普法启动工作，积极推进依法治镇，充分发挥法制宣传教育职能
2011年，是实施“十二五”规划的第一年，也是“六五”普法的开局之年。根据上级关于普法依法治理工作的安排和部署，我镇及时制定了《白塔镇依法治镇普法教育领导小组关于在全镇公民中在全镇开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011—2015）》，进一步明确了目标和任务，认真抓好落实。健全普法工作责任制，对“六五”普法规划目标进行了任务分解，加强了对全镇普法工作落实的指导、协调、监督、检查和服务。
按照县2011年普法工作要点的安排，我镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划，并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动，利用每周一晚上午例会时间，安排了2次中心组学法内容；认真组织各中小学校开展法制教育活动，每校每学期至少上一次法制报告会，将法制教育纳入教学内容；积极督促各村采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动；通过以上措施的落实，使我镇普法工作开展的既扎扎实实，又轰轰烈烈，取得了预期的效果。
三、深入摸排，落实帮教措施
司法所干警会同辖区派出所民警，村干部深入基层，进村入户，调查了解情况，做了大量艰苦细致的工作。在三期排查中，共排查刑释解教人员10名，已衔接人员27名，并将解矫的服刑人员及时衔接，签订“三联包”帮教责任书，最大限度的防止了脱管漏管。
四、扎实做好社区矫正三防专项活动
为进一步加强我镇社区矫正监管安全工作，助力“平安白塔”创建，我镇深入贯彻落实《仙居县“防脱管、防漏管、防严重再犯罪”专项活动的实施方案》，强力推行五大措施，确保该项活动扎实开展，取得了一定成效。
（一）、精心部署，深入发动
及时制定《白塔镇社区矫正“防脱管、防漏管、防严重再犯罪”专项活动实施方案》，成立了“三防”专项活动领导小组，强化领导。召开了由镇司法所和各村治保主任参加的专项活动动员大会，明确活动的主要目标、任务、步骤和措施，要求全体同志务必统一思想、提高认识，切实增强做好“三防”工作的责任感和使命感，确保全力做好建党90周年期间的安保工作，明确活动目标，细化活动措施，确保“三防”活动有序推进，最大限度地防止社区服刑人员脱、漏管和再犯罪情况的发生，维护社会和谐稳定。
（二）是强化走访排查一是排查在册社区服刑人员活动范围、日常报到、外出请销假等情况，严防社区服刑人员脱管；二是排查社区服刑人员交付执行环节，特别是监狱、看守所和异地法院判决、裁定的法律文书送达情况，以及基层执法部门之间相关资料信息转递情况。三是排查有再犯罪倾向以及“三无”（即无业可就、无亲可投、无处可住）社区服刑人员的思想行为、矫正动态和日常监管帮教情况，严防社区服刑人员涉嫌再犯罪。
（三）、健全网络，强化衔接 以完善镇、村两级监管帮教网络为抓手，通过充实壮大社区矫正工作站和社区矫正协管员等方式，加强社区矫正监督考察小组组织建设和监护人制度建设，确保每个社矫对象都配有1名监护人和2人协管员。健全司法所与派出所间社区矫正工作联系制度，明确职责分工，畅通信息渠道，强化衔接管理。司法所与派出所每半月核查核对本辖区社区服刑人员是否存在脱漏管、下落不明或涉嫌再犯罪等情况，根据核查核对情况，共同制定相应措施，构建常态化共管机制，努力实现无缝监管。
（四）、严格考核奖惩
加强社区服刑人员考核奖惩工作，对有“对抗监管”、“逃避监管”、“脱漏管”、“下落不明”等行为的社区服刑人员，及时通报并会同相关部门采取收监执行、清查归案等相应处罚措施。
（五）、加强应急管理，畅通信息报送
完善应急预案，落实应急力量与应急分队，开展应急演练，切实提高应对和处臵突发事件的能力。落实社区矫正重大事项请示报告制度、备勤制度、值班制度和责任追究制度，坚决执行社区服刑人员发生重大违法违规违纪事件必须在2小时内报告的相关规定，确保各类重要情况和突发事件在第一时间得到有效处臵。
目前在册矫正对象44人，今年累计新入矫27个，已解矫17人。三防期间，白塔在册社区服刑人员没有一起违法赴省、进京上访，也没有出现重新违法犯罪行为。
五、适时培训，增强业务素质
为逐步提高广大基层工作人员的业务素质，11月份，专门召开村级调解主任培训会议，对调解工作进行了专门培训，并对帮教工作、社会矫正工作、普法工作、依法治理工作进行了全面讲解和辅导，使广大基层工作人员进一步明确了工作任务，业务素质也得到了相应的提高。今年司法所干警参加了2次省级培训，3次县级业务培训，提高了工作的动力和信心，进一步增强了工作能力和素质。今年，是换届选举年，乡镇工作业务繁重，我所面临着了人员不足，精力不到位等困难，但是没有忘记司法行政业务，在配合当地政府做好中心工作的同时，时刻抓牢本职工作，全力完成了各项工作任务。
白塔司法所
2011年12月3日
